АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
Дело № А33-5200/2008 |
г. Красноярск
Судья Арбитражного суда Красноярского края Споткай Л.Е.
рассмотрел в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» в лице Шарыповского межрайонного отделения (г. Шарыпово)
к открытому акционерному обществу «СУЭК-Красноярск» (г. Красноярск)
о взыскании 4 936 712 руб. 36 коп.
при участии:
от истца: ФИО1 – представителя по доверенности от 02.10.2007, паспорт, ФИО2 – представителя по доверенности №130 от 08.07.2008, паспорт,
от ответчика: ФИО3 – представителя по доверенности №195 от 14.12.2007, паспорт, ФИО4 – представителя по доверенности №83 от 25.08.2008.
Протокол настоящего судебного заседания велся судьей Л.Е. Споткай.
Резолютивная часть решения была объявлена в судебном заседании «24» сентября 2008 года. В полном объеме решение изготовлено «29» сентября 2008 года.
Открытое акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» в лице Шарыповского межрайонного отделения (г. Шарыпово) обратилось в Арбитражный суд Красноярского краяс исковым заявлением к открытому акционерному обществу «СУЭК-Красноярск» (г. Красноярск) о взыскании 4 936 712 руб. 36 коп.задолженности за отклонение фактической мощности от договорной величины за период с 01.01.2008 по 31.01.2008.
Исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Красноярского края. Определением от 28.05.2008 возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание.
Истец представил в материалы дела уточнение исковых требований, в котором указал, что в январе 2008 года максимальное фактическое потребление во временном промежутке с 6-00 до 23-00 было произведено с 15-00 по 16-00 часов.
Ответчик представил в материалы дела письменный отзыв на иск, в котором исковые требования не признал по следующим основаниям:
- письмом от 14.01.08г. № 227/12-110 (вх. № 148 от 28.01.08г.) истец в адрес ответчика направил Почасовой график поставки электроэнергии к договору на энергоснабжение № 1539 от 02 октября 2006 года, при этом среднее максимальное значение составляло 20 283;
- письмом от 14.01.08г. № 227/12-110 (вх. № 261 от 05.02.08г.)истец в адрес ответчика направил новый Почасовой график поставки электроэнергии к договору на энергоснабжение № 1539 от 02 октября 2006 года, при этом среднее максимальное значение составляло уже 20 266.
- получив два Почасовых графика поставки электроэнергии ответчик обратился к истцу с просьбой предоставить алгоритм расчета (письмо от 12.02.2008г. № 01/360). Истец в ответе сослался на Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики № 530 от 31.08.2006;
-28.02.2008 письмом № 01/507 ОАО «СУЭК-Красноярск» повторно запросило у ОАО «Красноярскэнергосбыт» представить расчет сверхдоговорной величины мощности за январь 2008 года. Однако, на все обращения в ОАО «Красноярскэнергосбыт» о предоставлении методики расчетов, последний делал ссылки на Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики № 530 от 31.08.2006.
Истец представил в материалы дела письменные пояснения к исковому заявлению , в которых указал следующее:
- в нарушение абз. «в» пункта 3 соглашения от 03.12.2007 к договору энергоснабжения №1539 от 11.12.2006 ответчиком не представлено плановое почасовое потребление электроэнергии на январь 2008;
- ОАО «Красноярскэнергосбыт» расчетным путем рассчитало плановое потребление электроэнергии за январь 2008 года для ОАО «СУЭК-Красноярск» и направило 2 экземпляра для подписания ответчиком. Данное плановое потребление ОАО «СУЭК-Красноярск» не подписало;
-31.01.2008 ОАО «Красноярскэнергосбыт» выставлена счет-фактура за потребленную электроэнергию в январе 2008 года и платежными поручениями № 000614 от 22.02.2008 и № 000407 от 24.12.2007, ОАО «СУЭК-Красноярск» оплатило фактическое потребление электрической энергии за январь 20908 года, рассчитанное ОАО «Красноярскэнергосбыт» для ОАО «СУЭК-Красноярск» и тем самым, указывает истец, одобрило плановое потребление электроэнергии за январь 2008 года, рассчитанное ОАО «Красноярскэнергосбыт» для ОАО «СУЭК-Красноярск».
Ответчик представил возражения к пояснению на исковое заявление, в котором указал следующее:
- довод истца о том, что ответчик, оплатив фактическое потребление электрической энергии за январь 2008 года, тем самым одобрил плановое потребление за январь 2008 г., рассчитанное истцом для ответчика, не основан на нормах права. В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактическое принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором. ОАО «СУЭК-Красноярск» частично акцептовало счет-фактуру от 31.01.2008, оплатив стоимость электроэнергии и мощности за исключением оспариваемой суммы 4 936 729 руб. 53 коп. Ответчиком для согласования получены 28.01.2008 и 05.02.2008 два разных почасовых графика поставки электроэнергии на январь 2008 года;
- в расчете истца неправомерно применяются рабочие дни, поскольку в Правилах определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам) оплаты отклонений фактических объемов потребления от договорных, также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии, утвержденных приказом ФСТ Росси от 21.08.2007 №166-э/1 отсутствует понятие рабочих дней. Согласно разъяснению ФСТ РФ от 15.05.2008 №НБ-2543/13 при определении рабочих дней и нерабочих дней в календарном месяце следует руководствоваться нормами трудового законодательства, в соответствии с которыми рабочим днем считается день, который не признается выходным или праздничным днем;
- истец неправомерно применяет к расчету планового потребления нагрузки в январе 2008 г. данные суточных замеров от 19.12.2007, пункт 72 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период, на который ссылается истец, не предусматривает регулирования на основании типового профиля электропотребления либо профиля питающего центра;
- пунктом 6.3 договора в редакции соглашения от 03.12.2007 предусмотрено, что контроль за фактически совмещенной электрической нагрузкой абонента в часы максимума нагрузки энергосистемы производится по приборам учета, в том числе 1АТ счетчик ДН м3 №250111, 2АТ счетчик ДН м3 №250150. Указанные счетчики являются счетчиками учета мощности потребляемой энергии. Истец в расчете не представил данных для учета мощности в январе 2008 г. на основании согласованных приборов учета.
В судебном заседании 18.09.2008 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 16 час. 30 мин. 24.09.2008. После перерыва судебное заседание продолжено в присутствии представителей истца и ответчика.
При рассмотрении дела судом установленыследующие обстоятельства, имеющие существенное значение для дела.
Междуистцом и ответчикомзаключен договор № 1539 на электроснабжение от 02.10.2006.
В соответствии с пунктом 1.1 договора гарантирующий поставщик (открытое акционерное общество «Красноярскэнергосбыт») обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а абонент (ОАО «СУЭК-Красноярск») обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.
В соответствии с пунктом 1.2 договора № 1539 по всем вопросам, не оговоренным договором, стороны обязуются руководствоваться:
-Гражданским кодексом Российской Федерации;
-Правилами функционирования розничных рынков в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530;
-Указами Президента РФ, Постановлениями Правительства РФ;
-актами регулирующих органов в области государственного регулирования тарифов;
-иными правовыми актами.
Согласно пункту 2.1 договора гарантирующий поставщик подает электроэнергию в точки поставки абонента в количестве, определенном в соответствии с согласованными ежегодно договорными объемами потребления электроэнергии (мощности) по настоящему договору с помесячной детализацией (Приложение №№ 1, 1а) и категорией надежности электроснабжения, соответствующей выполненному технологическому присоединению в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
В соответствии с пунктом 5.1.1 договора № 1539 абонент обязуется оплачивать электрическую энергию и мощность.
Электроустановки абонента должны иметь необходимые приборы учета электроэнергии для расчетов с гарантирующим поставщиком, обеспечивающие измерение фактически потребленной электроэнергии в почасовом режиме (п. 6.1 договора № 1539).
Пунктом 6.2 договора № 1539 предусмотрено, что при отсутствии средств измерений, позволяющих получать данные по часам суток, к интегральным показаниям за месяц будут применяться типовые профили, позволяющие детализировать объем фактического потребления по часам суток.
В соответствии с пунктом 6.3 договора № 1539 учет отпущенной и потребленной электрической энергии осуществляется приборами учета и расчетными методами, указанными в Приложении № 3 к договору.
Согласно пункту 10.2 договора, договор заключается на срок по 31.12.2007, вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента заключения и считается ежегодно продленным, если ни от одной из сторон не последует заявления об отказе от договора на новый срок (прекращении действия договора), об изменении договора или о заключении нового договора.
В соответствии с пунктом 10.1, договор состоит из основного текста договора и приложений к нему:
-Приложение № 1 - Договорный объем потребления электрической энергии и заявленная мощность с помесячной детализацией;
-Приложение № 1а - Договорный объем потребления электрической энергии (мощности) с почасовой детализацией;
-Приложение № 2 – Соотношение потребления активной и реактивной мощности;
-Приложение № 3 – Схема расчета за потребленную электроэнергию, перечень объектов и перечень расчетных приборов учета;
-Приложение № 4 – Методика определения стоимости потребленной электроэнергии;
-Приложение № 5 – Акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей;
-Приложение № 6 – Перечень субоабонентов;
-Приложение № 7-Однолинейная схема электроснабжения;
-Приложение № 8 –Расчет потерь в питающих линиях и трансформаторах потребителя.
-раздел 5 договора «Обязанности и права абонента» дополнен пунктом 5.1.17, которым установлена обязанность абонента предоставлять за 2 месяца до начала периода регулирования планируемое потребление электроэнергии (с почасовой разбивкой – по объектам присоединенной мощностью 750 кВА и выше) на следующий календарный год. При непредставлении почасового планового потребления в указанный срок гарантирующий поставщик вправе использовать типовые профили электропотребления либо профиль питающего центра для каждого объекта. Источники электроснабжения для каждого объекта указаны в Приложении № 3 к договору;
-в разделе 6 договора «Учет электроэнергии и контроль электропотребления» пункт 6.2 договора изложен в следующей редакции: при отсутствии средств измерений, позволяющих получать данные по часам суток, гарантирующий поставщик вправе использовать типовые профили электропотребления либо профиль питающего центра для каждого объекта, позволяющие детализировать объем фактического потребления по часам суток.
Фактическая величина мощность потребленной абонентом в расчетном периоде, определяется как отношение максимальных почасовых объемов потребления электрической энергии в рабочие дни с 6-00 до 23-00 к количеству рабочих дней в расчетном периоде. Если величина фактической мощности сложилась ниже заявленной (договорной) оплата производится за величину заявленной мощности.»
«Фактическая величина мощности, потребленной абонентом в расчетном периоде определяется как отношение максимальных почасовых объемов потребления электрической энергии в рабочие дни с 6-00 до 23-00 по местному времени к количеству рабочих дней в расчетном периоде».
В соответствии с приложением № 3 к договору на электроснабжение № 1539 от 11.12.2006 у абонента ОАО «СУЭК-Красноярск» к объектам с присоединенной мощностью свыше 750 кВА относятся следующие точки учета:
Наименование точки учета | Номер прибора учета |
Отопление перегрузка № 3 ПС 51В | № 020600 |
Отопление перегрузка № 3 ПС 51В | № 713309 |
Отопление перегрузка № 2 ПС 51В | № 051303 |
Всего ПС 51В | № 01076003, № 01076004 № 01076005, № 01076006 |
Итого С-769, 770 | № 01034344 и № 01034347 |
Итого С-771, 772 | № 01034349 и № 01034350 |
ОАО «СУЭК-Красноярск» условия договора № 1539 не выполнило надлежащим образом.
В нарушение пункта 5.1.17 договора на электроснабжение и пункта 72 Постановления Правительства РФ № 530 от 31.08.2006 ОАО «СУЭК-Красноярск» не предоставило ОАО «Красноярскэнергосбыт» плановое почасовое потребление электроэнергии за январь 2008 года.
В связи с непредставлением ответчиком почасовых графиков поставки электрической энергии на 2008 год, истцом в адрес ответчика для согласования письмами № № 227/12-110 от 14.01.2008 и 227/12-569 от 28.02.2008 были направлены типовые профили нагрузки, составленные на основании пункта 150 « Правил функционирования розничных рынков № 520 от 31.08.2006 и предоставленных ответчиком «Суточных замеров электрической энергии».
Письмом № 01/360 от 12.02.2008 ОАО «СУЭК-Красноярск» предложило ОАО «Красноярскэнергосбыт» предоставить алгоритм расчета почасовых графиков поставки электроэнергии на январь, февраль 2008 года согласно договору на электроснабжение № 1539.
Письмом № 227/12-553 от 22.02.2008 ОАО «Красноярскэнергосбыт» сообщило открытому акционерному обществу «СУЭК-Красноярск», что почасовые графики поставки электрической энергии на январь, февраль 2008 года составлены согласно пункту 150 «Правил функционирования розничных рынков…» № 520 от 31.08.2006 и предоставленных ответчиком «Суточных замеров электрической энергии».
ОАО «СУЭК-Красноярск» оплатило фактическое потребление электроэнергии за январь 2008 года платежными поручениями № 000614 от 22.02.2008 на сумму 1 527 000 руб. и № 000407 от 24.12.2007 на сумму 5 481 100 руб.
Вместе с тем, в нарушение обязательств, предусмотренных договором № 1539, ответчиком не произведена оплата отклонения фактической мощности от договорной величины за период с 01.01.2008 по 31.01.2008.
Фактическая величина мощности, потребленной абонентом ОАО «СУЭК-Красноярск» в расчетном периоде определена истцом в соответствии с пунктом 4 соглашения от 03.12.2007 к договору энергоснабжения № 1539 от 11.12.2007 и пунктом 20 Правил определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам № 166-э/1 от 21.08.2007, как отношение максимальных почасовых объемов потребления электроэнергии в рабочие дни с 6-00 по 23-00 местного времени к количеству рабочих дней в расчетном периоде.
В соответствии с представленными истцом в материалы дела Таблицами почасовой детализации фактического электропотребления по точкам учета, в январе 2008 года максимальное фактическое потребление во временном промежутке с 6-00 по 23-00 было произведено с 15-00 по 16-00. При этом, согласно расчету истца фактическая максимальная мощность в январе 2008 года составила 22 187 кВт.
В соответствии с пунктами 19-20 Правил определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам № 166-э/1 от 21.08.2007 (в ред. от 23.10.2007), стоимость заявленной величины мощности определена истцом по формуле:
S мощн. дог. = Тмощн.х N дог. = 7605 х 280,497 = 2 133179,69 х 1, 18 (НДС) = 2 517 152,03 руб.,
где:
Т мощн. – тарифная ставка на мощность двухставочного тарифа, установленная Региональной Энергетической Комиссией (руб./МВт.Мес);
N дог – заявленная величина мощности за расчетный период;
1,18 – НДС 18 %;
Стоимость мощности в объеме превышения величины фактической мощности над заявленной определена истцом по формуле:
S мощн. откл. = (N факт - N дог ) x (Т мощн + (K - 1) x Т инд)= (22187-7605)х(280, 497+(1,05-1)х120,91247х1,06=14 582х286,90540=4 183 654,54х1,/18 (НДС) = =4 936 712,36 руб., где:
Т инд- - индикативная цена на мощность, установленная приказом ФСТ России от 25.12.2007 № 537-43/5 для соответствующего субъекта РФ, увеличенная на коэффициент резервирования мощности 1,096, который принят приказом ФСТ от 04.09.20076 № 225-э/4;
N - фактическая величина мощности (МВт.мес.);
K - повышающий коэффициент, применяемый в отношении покупателей при расчете стоимости мощности в случае отличия фактического объема мощности от планового, утвержденный Приказом ФСТ России от 01.12.2006 N 325-э/5 "Об утверждении коэффициентов, применяемых в отношении покупателей при расчете стоимости мощности в случае отличия фактического объема мощности от планового" (равен 1,05);
1,18 – НДС 18 %.
Истцом в адрес ответчика была направлена претензия (№119-071 от 18.03.2008) с предложением оплатить задолженность по договору энергоснабжения № 1539 от 11.12.2006 за отклонение мощности от договорной величины за январь 2008 года в сумме 4 936 712 руб. 36 коп.
Указанная претензия оставлена ответчиком без ответа.
Ссылаясь на то, что ответчиком в добровольном порядке не оплачено отклонение фактической мощности от договорной величины в сумме 4 936 712 руб. 36 коп., истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы истца и ответчика, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований предусмотренных законом и иных правовыми актами, а также из действия граждан и юридических лиц. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями.
Между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения, являющийся разновидностью договора купли-продажи, отношения по которому регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 539, пункта 5 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации договором энергоснабжения признается отдельный вид договора купли-продажи, по которому энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пунктам 3, 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
Договор энергоснабжения является публичным договором, в связи с чем, к нему применимы правила, предусмотренные статьей 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно пунктам 4, 5 которой в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктом 4 настоящей статьи, ничтожны.
Правительством Российской Федерации Постановлением от 31.08.2006 N 530 утверждены Правила функционирования розничных рынков в переходный период реформирования электроэнергетики (далее по тексту - Правила функционирования розничных рынков) Пунктом 4 Правил функционирования розничных рынков (в ред. от 29.12.2007) определено, что продажа электрической энергии (мощности) на розничных рынках по регулируемым ценам (тарифам) осуществляется в объемах, соответствующих определяемым в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода и разделом X настоящих Правил объемам покупки электрической энергии (мощности) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями, поставляющими электрическую энергию, в том числе для снабжения граждан-потребителей, использующих электрическую энергию для бытового потребления.
Продажа остальных объемов электрической энергии (мощности) на территориях субъектов Российской Федерации, включенных в ценовые зоны оптового рынка, осуществляется по нерегулируемым ценам в порядке, установленном настоящими Правилами.
В соответствии с пунктом 67 Правил функционирования розничных рынков (в ред. от 29.12.2007) договорный объем потребления электрической энергии (мощности) с помесячной детализацией заявляется покупателем (за исключением граждан-потребителей) гарантирующему поставщику не позднее чем за 2 месяца до начала очередного периода регулирования тарифов.
Согласно пункту 68 Правил функционирования розничных рынков (в ред. от 29.12.2007) стоимость отклонений фактического объема потребления электрической энергии от договорного объема потребления компенсируется в соответствии с правилами определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), компенсации стоимости отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов (далее - правила определения стоимости поставки электрической энергии (мощности) на розничном рынке).
Пункт 72 Правил функционирования розничных рынков (в ред. от 29.12.2007) предусматривает, что при заключении и исполнении договоров энергоснабжения (договоров купли-продажи (поставки) электрической энергии) потребители, владеющие на праве собственности или ином законном основании энергопринимающим оборудованием, присоединенная мощность которого превышает 750 кВ·А, или обслуживающие их энергосбытовые организации уведомляют гарантирующего поставщика о договорных почасовых объемах потребления электрической энергии в определенном договорами энергоснабжения (договорами купли-продажи (поставки) электрической энергии) порядке и компенсируют стоимость отклонений фактических почасовых объемов потребления от договорных почасовых объемов потребления в соответствии с разделом VII настоящих Правил и правилами определения стоимости электрической энергии (мощности) на розничном рынке. Для целей определения присоединенной мощности энергопринимающего оборудования используется присоединенная мощность энергопринимающего оборудования, находящегося в единых границах балансовой принадлежности.
Согласно пункту 108 Правил функционирования розничных рынков (в ред. от 29.12.2007) поставка электрической энергии гражданам-потребителям и приравненным к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группам (категориям) потребителей (покупателей) в объеме всего фактического потребления осуществляется по регулируемым ценам (тарифам).
Остальной объем электрической энергии (мощности), приобретаемый по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом и розничных рынках, поставляется по регулируемым ценам (тарифам) на розничных рынках исходя из следующих условий:
покупателям, приобретающим электрическую энергию (мощность) одновременно на оптовом и розничном рынке, - пропорционально определенному договором на розничном рынке объему электрической энергии (мощности);
покупателям электрической энергии (мощности) в отношении энергопринимающих устройств, присоединенная мощность которых превышает 750 кВ·А, в 2006 году - пропорционально объему фактически потребленной за соответствующий расчетный период 2006 года электрической энергии (мощности), а в 2007 году и последующие годы - пропорционально объему фактически потребленной за соответствующий расчетный период 2007 года электрической энергии (мощности);
прочим покупателям электрической энергии (мощности) - пропорционально объему фактически потребленной этими покупателями (обслуживаемыми ими потребителями) за соответствующий расчетный период текущего года электрической энергии (мощности).
Согласно пункту 109 Правил функционирования розничных рынков (в ред. от 29.12.2007) электрическая энергия (мощность) сверх объемов, поставляемых покупателям по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с пунктом 106 настоящих Правил, оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках.
Предельные уровни нерегулируемых цен на розничных рынках рассчитываются на соответствующий расчетный период организацией, поставляющей электрическую энергию (мощность), и доводятся до сведения покупателей.
Указанные предельные уровни определяются как сумма средневзвешенной свободной (нерегулируемой) цены электрической энергии (мощности) на оптовом рынке, размера платы за подлежащие государственному регулированию в соответствии с законодательством Российской Федерации услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией данного потребителя (покупателя), включая сбытовую надбавку гарантирующего поставщика, а также размера платы за услуги по передаче электрической энергии в случае поставки электрической энергии по договору энергоснабжения.
Средневзвешенная свободная (нерегулируемая) цена электрической энергии (мощности) на оптовом рынке рассчитывается администратором торговой системы оптового рынка для точек (групп точек) поставки, в которых соответствующий участник оптового рынка - поставщик электрической энергии (мощности) на розничном рынке приобретает электрическую энергию (мощность) на оптовом рынке для целей продажи на розничном рынке.
В целях расчета предельных уровней нерегулируемых цен в качестве размера платы за услуги и сбытовой надбавки организации, поставляющей электрическую энергию (мощность), используется разность одноставочного тарифа на электрическую энергию (мощность), установленного в отношении соответствующей группы потребителей в соответствии с Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, и средневзвешенного тарифа покупки электрической энергии (мощности) на оптовом рынке и у производителей (поставщиков) электрической энергии на розничном рынке, если эта разность положительная. Предельный уровень нерегулируемых цен в случае отрицательной разности устанавливается равным средневзвешенной свободной (нерегулируемой) цене электрической энергии (мощности) в точках (группах точек) поставки на оптовом рынке рассматриваемой организации.
Абзацем 6 пункта 110 Правил функционирования розничных рынков (в ред. от 29.12.2007) предусмотрено, что в отношении энергопринимающих устройств, присоединенная мощность которых превышает 750 кВ·А, в договоре энергоснабжения (договоре купли-продажи (поставки) электрической энергии) должно предусматриваться планирование почасового объема потребления электрической энергии в сроки, достаточные для учета этого объема в плановом почасовом объеме потребления электрической энергии, приобретаемом на оптовом рынке обслуживающей владельца таких устройств организацией. В этом случае предельные уровни нерегулируемых цен определяются для каждого часа суток в соответствующем расчетном периоде. При этом к запланированному почасовому объему потребления электрической энергии покупателя по нерегулируемым ценам применяются цены, определяемые по результатам конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед, с учетом стоимости планового потребления мощности, а к отклонениям объема фактического почасового потребления электрической энергии от планового почасового потребления электрической энергии - цены, определяемые по результатам конкурентного отбора для балансирования системы, с учетом стоимости отклонений фактического потребления мощности от планового. Договоры энергоснабжения (договоры купли-продажи (поставки) электрической энергии), заключенные с иными потребителями и содержащие условие о планировании почасового объема потребления электрической энергии, заключаются с учетом указанных требований.
Абзацем 3 пункта 141 Правил функционирования розничных рынков (в ред. от 29.12.2007) предусмотрено, что для учета электрической энергии, потребляемой потребителями, владеющими на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами, присоединенная мощность которых превышает 750 кВ·А, используются приборы учета, позволяющие измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, класса точности 1,0 и выше, а в случае их отсутствия - приборы учета класса точности не ниже 2,0 при условии определения почасовых объемов потребления электрической энергии расчетным путем. При замене выбывших из эксплуатации приборов учета, а также при присоединении к электрической сети новых энергопринимающих устройств, мощность которых превышает 750 кВ·А, устанавливаются приборы учета, позволяющие измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, класса точности 0,5S и выше, в том числе включенные в состав автоматизированной измерительной системы коммерческого учета.
Согласно пункту 20Правил определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии (в ред. от 23.10.2007), утвержденных Приказом ФСТ № 166-э/1 от 21.08.2007 стоимость мощности в объеме превышения величины фактической мощности над заявленной договорной (S мощн. откл. ) определяется с учетом повышающего коэффициента, утвержденного федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, для целей определения стоимости недостающих объемов мощности, приобретаемых на оптовом рынке:
S мощн. откл. = (N факт - N дог ) x (Т мощн + (K - 1) x Т инд) (руб.),
где:
N факт. - фактическая величина мощности (МВт.мес.);
K - повышающий коэффициент, применяемый в отношении покупателей при расчете стоимости мощности в случае отличия фактического объема мощности от планового, утвержденный Приказом ФСТ России от 01.12.2006 N 325-э/5 "Об утверждении коэффициентов, применяемых в отношении покупателей при расчете стоимости мощности в случае отличия фактического объема мощности от планового" (зарегистрирован Минюстом России 16.01.2007 № 8747) для целей определения стоимости недостающих объемов мощности, приобретаемых на оптовом рынке;
Т инд - индикативная цена на мощность, установленная ФСТ России для соответствующего субъекта РФ, увеличенная на долю резервной мощности, используемой ФСТ России при формировании Сводного прогнозного баланса на соответствующий период регулирования (руб./МВт.мес.).
Анализ пунктов 72, 141,110 Правил функционирования розничных рынков, пунктов 18-20 Правил определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии, позволяет сделать вывод о необходимости для потребителей с присоединенной мощностью более 750 кВА определять почасовые объемы потребления энергии для того, чтобы рассчитать стоимость энергии.
В нарушение предусмотренного пунктом 5.1.17 договора № 1539 обязательства истец не предоставил ответчику плановое почасовое потребление электроэнергии на январь 2008 года.
В связи с непредставлением ответчиком почасовых графиков поставки электрической энергии на 2008 год, истцом на основании пункта 150 «Правил функционирования розничных рынков…» № 520 от 31.08.2006 при расчете мощности использованы типовые профили электропотребления, позволяющие детализировать объем фактического потребления по часам суток.
Ответчиком произведена оплата за фактическое потребление электроэнергии за январь 2008 года платежными поручениями № 000614 от 22.02.2008 на сумму 1 527 000 руб. и № 000407 от 24.12.2007 на сумму 5 481 100 руб. по выставленной истцом счет-фактура № 11-018-1020011002 от 31.01.2008, исходя из составленного истцом плана потребления электроэнергии на январь 2008 года.
Оплата отклонения фактической мощности от договорной величины в период с 01.01.2008 по 31.01.2008 ответчиком не произведена.
Судом проверен представленный истцом в материалы дела расчет фактической мощности, потребленной абонентом в расчетном периоде.
Указанный расчет составлен истцом верно, в соответствии с формулой, предусмотренной пунктом 20 Правил определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам № 166-э/1 от 21.08.2007. При этом при расчете истцом обоснованно применены коэффициент (равный 1,05), применяемый при расчете стоимости покупки недостающего объема мощности в случае превышения фактического объема мощности покупателя над плановым, утвержденный Приказом ФСТ № 325-э/5 от 01.12.2006 «Об утверждении коэффициентов, применяемых в отношении покупателей при расчете стоимости мощности в случае отклонения фактического объема мощности от планового», а также индикативные цены на мощность для покупателей – субъектов оптового рынка электрической энергии (мощности) для субъекта РФ - Красноярского края, установленных Приказом ФСТ от 04.09.2007 № 537-э/5 «Об утверждении индикативных цен и тарифов на электрическую энергию и мощность для покупателей – субъектов оптового трынка электрической энергии (мощности)».
При этом доводы ответчика о том, истцом при расчете планового потребления нагрузки не учтены показания приборов учета января 2008 года и применены данные суточных замеров от 19.12.2007 судом не принимаются, поскольку из материалов дела следует, что почасовые суточные замеры в январе 2008 года ответчиком не производились.
Вместе с тем, расчетные приборы учета ответчика являются индикативными, т.е. показания с прибора учета снимаются визуально в начале расчетного периода и в конце расчетного периода. У данных приборов учета нет считывающего и запоминающего устройства, с помощью которого можно было бы просмотреть показания за любой час в любой интересующий период. Поэтому истец обоснованно произвел фактическую почасовую детализацию арифметическим путем через пропорцию от плановой почасовой детализации.
Вся фактическая почасовая детализация потребления электроэнергии за расчетный месяц правомерно определена истцом расчетным путем, исходя из сведений о расходе электроэнергии за январь 2008.
Также судом не принимаются доводы ответчика о том, что рассчитанный истцом объем мощности опровергается расчетом мощности горно-транспортного оборудования при транспортировке угля на БГРЭС-1 и графиком подачи угля на БГРЭС-1 в январе 2008 года , поскольку на БГРЭС-1 используются и запасы угля, что не отрицалось и представителем ответчика в судебном заседании.
Таким образом, поскольку ответчиком не выполнена обязанность по оплате отклонения фактической мощности от договорной величины, требования о взыскании 4 936 712 руб. 76 коп. задолженности являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.
Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Взыскать с открытого акционерного общества «СУЭК-Красноярск» (г. Красноярск) в пользу открытого акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» в лице Шарыповского межрайонного отделения (г. Шарыпово) 4 936 712 руб. 76 коп. задолженности, а также 36 183 руб. 56 коп. – расходов по уплате государственной пошлины.
Разъяснить, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Третий арбитражный апелляционный суд.
Судья | Л.Е. Споткай |