Гражданский кодекс часть 1

с привлечением к участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора: ОАО «КНП», ООО «Крайсеверкомплект», ОАО «Туруханскэнерго», ООО «РН-Красноярскнефтепродукт»,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1, на основании доверенности от 13.01.2012, ФИО2, на основании доверенности от 10.01.2012;

от ответчика: ФИО3, на основании доверенности от 12.01.2012;

от третьего лица (ОАО «Красноярскнефтепродукт»): ФИО4 на основании доверенности от 25.05.2012,

при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола судебного заседания помощником судьи Евграшиной И.Н., секретарем судебного заседания Алексеевой Д.В.,

установил:

Агентство государственного заказа Красноярского края обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю о признании недействительным решения от 06.02.2012 № 258-16-11.

Определением от 17.04.2012 к участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ОАО «КНП», ООО «Крайсеверкомплект», ОАО «Туруханскэнерго», ООО «РН-Красноярскнефтепродукт».

Представители заявителя требования поддержали, сослались на доводы, изложенные в заявлении.

Представитель ответчика заявленные требования не признал на основании доводов, изложенных в отзыве.

Представитель ОАО «Красноярскнефтепродукт» не согласился с доводами заявителя, поддержал позицию ответчика.

Представители ООО «РН-Красноярскнефтепродукт», ООО «Крайсеверкомплект», ОАО «Туруханскэнерго» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц по представленным в материалы дела доказательствам.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 30.07.2012 объявлялся перерыв до 10 час. 30 мин. 06.08.2012. Информация об объявлении перерыва размещена в публичном порядке на сайтах Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Арбитражного суда Красноярского края.

Заявление рассмотрено в порядке, установленном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Извещением «о проведении открытого конкурса на право заключения договора на поставку горюче-смазочных материалов ОАО «Туруханскэнерго» в навигационный период 2011 года» Агентством государственного заказа Красноярского края 24.03.2011 был объявлен открытый конкурс на право заключения договора поставки горючесмазочных материалов ОАО «Туруханскэнерго» в навигационный период 2011 года с начальной (максимальной) ценой 653 178 260,96 руб.

Проведение Агентством государственного заказа Красноярского края указанного открытого конкурса осуществлялось в соответствии с заключенным с ОАО «Туруханскэнерго» безвозмездным договором на выполнение функций специализированной организации от 14.02.2011 № 9-01/2011 (далее - Договор №9-01/2011).

В соответствии с условиями договора Агентство обязалось осуществить функции по размещению заказа путем проведения торгов в форме открытого конкурса на право заключения договора на поставку ГСМ для нужд ОАО «Туруханскэнерго»; разработку конкурсной документации; опубликование и размещение извещения о проведении открытого конкурса; создание комиссии по размещению заказа, определение начальной цены, предмета и существенных условий контракта, утверждение проекта контракта, конкурсной документации, определение условий конкурса.

Из извещения о проведении открытого конкурса следует, что в конкурсе могли принимать участие любые лица, имеющие в собственности или ином законном владении (аренде, безвозмездном пользование и т.д.) склады горюче-смазочных материалов, через которые возможна перевалка на речные суда, объемом, необходимым для исполнения условий договора.

Место поставки товара, наименование и количество поставляемого товара указано в приложении 1 к извещению. Заявка на участие в конкурсе должна содержать, в том числе анкету участника (форма № 2); документы, подтверждающие квалификацию участника торгов (деловую репутацию участника торгов, опыт выполнения аналогичных поставок (а также выполнения работ, оказания услуг, являющихся составной частью процесса поставки); предложение о качестве услуг (форма № 3); заполненную таблицу предложения (форма № 4).

Рассмотрение заявок должно было проводиться в срок не более 20 дней с момента вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе по адресу: <...>, дата рассмотрения определяться решением конкурсной комиссии. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок принято решение о допуске к участию в конкурсе только одного участника торгов, конкурс признается несостоявшимся, процедура оценки и сопоставления заявок не проводится, а покупатель заключает договор с таким участником по предложенной им цене.

Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора. В случае, если два и более конкурсных предложений содержат равные лучшие условия, победителем признается участник, раньше других участников представивший в конкурсную комиссию конкурсное предложение. Оценка конкурсных заявок проводится на основании следующих критериев:

1) цена (значимость – 80%),

2) квалификация участников конкурса (значимость – 20%).

В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе от 28.03.2011 комиссией были рассмотрены заявки:

- ООО «Крайсеверкомплект», предложившего цену поставки 598 719 947,48 рублей;

- ОАО «КНП», предложившего цену поставки 637 247 089, 45 руб.

По результатам рассмотрения заявок комиссией принято решение отказать в допуске к участию в конкурсе ООО «Крайсеверкомплект» и допустить к участию в конкурсе ОАО «КНП», ввиду чего, в соответствии с положениями конкурсной документации, открытый конкурс на право заключения договора на поставку горюче-смазочных материалов ОАО «Туруханскэнерго» в навигационный период 2011 года был признан несостоявшимся, а договор поставки заключен между ОАО «Туруханскэнерго» и ОАО «КНП» по цене, предложенной последним.

Основанием для отказа в допуске ООО «Крайсеверкомплект» к участию в конкурсе явился вывод конкурсной комиссии о несоответствии заявки требованиям конкурсной документации, выразившемся в следующем:

- при описании выполняемых работ, оказываемых услуг ООО «Крайсеверкомплект» указано, что «планируется перекачка светлых нефтепродуктов из железнодорожных цистерн в речные суда (прямой слив по варианту «вагон-судно»), что является нарушением п. 5.79 Правил технической эксплуатации нефтебаз, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №232;

- ООО «Крайсеверкомплект» в составе предложения о качестве услуг (форма № 3) не представлены: 1) график потребности в технике, транспортных средствах и механизмах, используемых при выполнении работ, оказании услуг, в соответствии с технологией накопления и перевозки нефтепродуктов; 2) описание мероприятий по обеспечению безопасности выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом договора; 3) описание мероприятий по обеспечению сохранности товара в процессе его транспортировки и разгрузки; 4) перечень нормативной литературы, применяемой при выполнении работ, оказании услуг, что является нарушением конкурсной документации.

25.04.2011 в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от Туруханского районного Совета депутатов поступила жалоба на действия ОАО «Туруханскэнерго» и ОАО «КНП», выразившиеся в достижении между последними антиконкурентного соглашения, способного привести к ограничению конкуренции.

При рассмотрении дела комиссия не установила наличие в действиях ОАО «Туруханскэнерго» и ОАО «КНП» нарушений пунктов 3, 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Вместе с тем по результатам рассмотрения дела комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю пришла к выводу о том, что в действиях Агентства государственного заказа Красноярского края, связанных с необоснованным отказом в допуске к участию в конкурсе ООО «Крайсеверкомплект», содержатся признаки нарушения части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в соответствии с которой при проведении торгов запрещаются действия, которые могут привести к недопущению, ограничению или устранению или устранению конкуренции.

Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 06.02.2012 № 258-16-11 Агентство государственного заказа Красноярского края признано нарушившим часть 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Полагая, что решение от 06.02.2012 № 258-16-11 противоречит требованиям действующего законодательства и нарушает его права, заявитель обратился в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Из содержания статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

В соответствии с пунктами 1 и 4 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331, Федеральная антимонопольная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции, в том числе, по контролю за соблюдением антимонопольного законодательства.

Федеральная антимонопольная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю является территориальным органом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» антимонопольный орган:

- обеспечивает государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, хозяйствующими субъектами, физическими лицами;

- выявляет нарушения антимонопольного законодательства, принимает меры по прекращению нарушения антимонопольного законодательства и привлекает к ответственности за такие нарушения.

В силу части 1 статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» антимонопольный орган, в том числе:

- возбуждает и рассматривает дела о нарушениях антимонопольного законодательства (пункт 1);

- устанавливает доминирующее положение хозяйствующего субъекта при рассмотрении заявлений, материалов, дел о нарушении антимонопольного законодательства и при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией (пункт 10).

Согласно части 1 статьи 39 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» антимонопольный орган в пределах своих полномочий возбуждает и рассматривает дела о нарушении антимонопольного законодательства, принимает по результатам их рассмотрения решения и выдает предписания.

Следовательно, оспариваемое решение от 06.02.2012 № 258-16-11 вынесено антимонопольным органом в пределах предоставленной действующим законодательством компетенции.

Вместе с тем суд полагает, что оспариваемое решение не соответствует действующему законодательству и нарушает права и законные интересы заявителя на основании следующего.

Основанием для признания Агентства государственного заказа Красноярского края нарушившим часть 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» послужил вывод конкурсной комиссии о необоснованном отказе в допуске к участию в конкурсе ООО «Крайсеверкомплект». Проанализировав представленные в материалы антимонопольного дела документы, комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю посчитала, что заявка ООО «Крайсеверкомплект» соответствует требованиям конкурсной документации.

Суд не согласен с указанным выводом антимонопольного органа.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 447 Гражданского кодекса Российской Федерации договор если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги. В качестве организатора торгов может выступать собственник вещи или обладатель иного имущественного права на нее. Организатором торгов также могут являться специализированная организация или иное лицо, которые действуют на основании договора с собственником вещи или обладателем иного имущественного права на нее и выступают от их имени или от своего имени, если иное не предусмотрено законом. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высока цену, а по конкурсу – лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия. Форма торгов определяется собственником продаваемой вещи или обладателем реализуемого имущественного права, если иное не предусмотрено законом.

В силу статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации аукционы и конкурсы могут быть открытыми и закрытыми. В открытом аукционе и открытом конкурсе может участвовать любое лицо. В закрытом аукционе и закрытом конкурсе участвуют только лица, специально приглашенные для этой цели. Если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать, во всяком случае, сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене. В случае, если предметом торгов является только право на заключение договора, в извещении о предстоящих торгах должен быть указан предоставляемый для этого срок. Если иное не предусмотрено в законе или в извещении о проведении торгов, организатор открытых торгов, сделавший извещение, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее, чем за три дня до наступления даты его проведения, а конкурса - не позднее, чем за тридцать дней до проведения конкурса. Лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при проведении торгов, запроса котировок цен на товары (далее - запрос котировок) запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.

Как следует из конкурсной документации открытого конкурса на право заключения договора на поставку горюче-смазочных материалов ОАО «Туруханскэнерго» в навигационный период 2011 года», требования к описанию участниками торгов выполняемых работ, оказываемых услуг, их количественных и качественных характеристик были установлены в форме № 3.

Указанная форма предусматривала, что участник торгов в состав заявки на участие в открытом аукционе представляет описание выполняемых работ, оказываемых услуг, их количественных качественных характеристик, а именно:

1) описание качественных характеристик поставляемого товара, их соответствие действующим нормативным документам (наименование товара, производитель, ГОСТ, ТУ);

2) описание техники, транспортных средств и механизмов, используемых при выполнении работ, оказании услуг, их технические характеристики, а также их принадлежность;

3) транспортная схема и описание транспортной схемы доставки товара, начиная от места производства, с указанием наименования компании перевозчика водным, автомобильным, железнодорожным транспортом, количества судов и иных транспортных средств, планируемых к осуществлению перевозок товара, с указанием их грузоподъемности, маршрутов перевозки товара, технологии накопления и перевозки товара с указанием их грузоподъемности, маршрутов перевозки товара, технологии накопления и перевозки товара с указанием пунктов накопления нефтепродуктов, наименования организации(ий), которая(ые) будет осуществлять накопление и хранение нефтепродуктов, наименования и адреса нефтебазы, на которой будет осуществляться накопление, хранение и перевалка нефтепродуктов на воду (участник торгов обязан предоставить документ, подтверждающий наличие в собственности или в ином законом владении (аренда, безвозмездное пользование и т.д.) склады горюче-смазочных материалов, через которые возможна перевалка на речные суда, объемом, необходимым для исполнения условий договора), а также ориентировочных сроков доставки нефтепродуктов в пункт (ы) накопления;

4) календарный график выполнения работ, оказания услуг с указанием сроков и объемов поставки каждой партии товара в объеме, не менее требуемых в документации;

5) график потребности в технике, транспортных средствах и механизмах, используемых при выполнении работ, оказания услуг, в соответствии с технологией накопления и перевозки нефтепродуктов;

6) описание мероприятий по обеспечению безопасности выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом открытого конкурса;

7) описание мероприятий по обеспечению сохранности товара в процессе его транспортировки и разгрузки;

8) перечень нормативной литературы, применяемой при выполнении работ, оказании услуг.

ООО «Крайсеверкомплект» при подаче заявки на участие в конкурсе в разделе 3 формы № 3 указало следующую транспортную схему и описание транспортной схемы доставки товара:

- товар железнодорожным транспортом от места производства (Ачинский НПЗ, Уфимская группа заводов) доставляется до станции Абалаково Красноярской железной дороги и станции Лесосибирск Красноярской железной дороги. Перевозчики - ЗАО «ЮКОС-Транссервис», ООО «Газпромтранс», ОАО «Первая грузовая компания». Доставка товара по железной дороге осуществляется в вагон-цистернах для перевозки светлых и темных нефтепродуктов грузоподъемностью 60 тонн;

- пункты накопления нефтепродуктов: основной – филиал «Северный» ОАО «Красноярскнефтепродукт» и частично ОАО «Лесосибирский порт», где также планируется перекачка светлых нефтепродуктов из железнодорожных цистерн в речные суда (прямой слив по варианту «вагон-судно»). Предприятие имеет договоры на оказание услуг по накоплению, хранению и перевалке нефтепродуктов на воду с ОАО «Лесосибирский порт» (договор № 3-1-127 от 18.03.2011) и с филиалом «Северный» ОАО «Красноярскнефтепродукт» № 126/10 от 26.02.2010.

- доставку нефтепродуктов от пунктов накопления (п. Абалаково, г. Лесосибирск) до пунктов назначения планируется производить в нефтеналивных судах ОАО «Енисейское речное пароходство» и ООО «Судоходно-транспортная компания».

Иных сведений, касающихся способа транспортировки или перекачки нефтепродуктов из железнодорожных цистерн в речные суда, ООО «Крайсеверкомплект» в заявке не отражено.

Комиссия Агентства государственного заказа Красноярского края, рассмотрев заявку ООО «Крайсеверкомплект», указала на недопустимость заявленного способа выполнения работ в виде перекачки светлых нефтепродуктов из железнодорожных цистерн в речные суда (прямой слив по варианту «вагон-судно»).

Пунктом 5.79 Правил технической эксплуатации нефтебаз, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 № 232, установлен запрет слива нефтепродуктов первого разряда из судов непосредственно в вагоны-цистерны и обратно. В этой связи ссылка Агентства государственного заказа Красноярского края на указанные Правила является правомерной.

Антимонопольный орган в оспариваемом решении указал, что 90% планируемых к поставке нефтепродуктов имеют температуру вспышки 62 градуса по Цельсию и относятся к 2 разряду, перекачку именно этих нефтепродуктов ООО «Крайсеверкомплект» было запланировано осуществлять через ОАО «Лесосибирский порт», который имеет лицензию (Серия ПРД №2403969 от 16.05.2008) на осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности деятельность применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте и применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте.

Установив данное обстоятельство, антимонопольный орган пришел к выводу о необоснованном отказе Агентства государственного заказа Красноярского края в допуске к участию в конкурсе.

Вместе с тем антимонопольным органом не представлены доказательства, подтверждающие установленное обстоятельство, что свидетельствует о необоснованности указанного вывода.

Кроме того, в оспариваемом решении отсутствует информация о том, каким образом ООО «Крайсеверкомплект» планировало осуществлять перекачку остальных 10% нефтепродуктов, относящихся к 1 разряду и не подлежащих перекачке посредством прямого слива по варианту «вагон-судно». Указанная информация также не была приведена в заявке ООО «Крайсеверкомплект».

Таким образом, суд считает необоснованным вывод антимонопольного органа о соответствии заявки ООО «Крайсеверкомплект» требованиям конкурсной заявки в части описания транспортной схемы доставки товара.

Из представленной комиссии Агентства государственного заказа Красноярского края заявки ООО «Крайсеверкомплект» и приложенных к ней документов не представлялось возможным достоверно установить способ перекачки нефтепродуктов из железнодорожных цистерн в речные суда и оценить его допустимость. В этой связи суд считает правомерным отказ комиссии Агентства государственного заказа Красноярского края в допуске заявки ООО «Крайсеверкомплект» к участию в конкурсе.

В протоколе рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе от 28.03.2011 в качестве дополнительного основания для отказа в допуске ООО «Крайсеверкомплект» к участию в конкурсе явилось непредставление в составе предложения о качестве услуг (форма № 3):

1) графика потребности в технике, транспортных средствах и механизмах, используемых при выполнении работ, оказании услуг, в соответствии с технологией накопления и перевозки нефтепродуктов;

2) описания мероприятий по обеспечению безопасности выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом договора;

3) описания мероприятий по обеспечению сохранности товара в процессе его транспортировки и разгрузки;

4) перечня нормативной литературы, применяемой при выполнении работ, оказании услуг, что является нарушением конкурсной документации.

Вместе с тем в оспариваемом решении от 06.02.2012 № 258-16-11 антимонопольным органом не дана оценка указанному основанию, также послужившему основанием для отказа в допуске ООО «Крайсеверкомплект».

Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о несоответствии решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 06.02.2012 № 258-16-11 требованиям Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Факт наличия в действиях Агентства государственного заказа Красноярского края признаков нарушения части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» ответчиком не доказан.

На основании изложенного требования Агентства государственного заказа Красноярского края о признании недействительным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 06.02.2012 № 258-16-11 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Заявление Агентства государственного заказа Красноярского края удовлетворить.

Признать недействительным решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 06.02.2012 № 258-16-11, как несоответствующее требованиям Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Обязать Управление Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Агентства государственного заказа Красноярского края.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Е.В. Болуж