АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
июля 2009 года | Дело № А33-6547/2009 |
Красноярск
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 20.07.2009.
В полном объёме решение изготовлено 27.07.2009.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Шуваевой Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску агентства лесной отрасли Красноярского края
к краевому государственному автономному учреждению «Красноярское управление лесами»
о взыскании 203 136 руб. 72 коп.,
в присутствии:
от истца: ФИО1- представителя по доверенности от 03.06.2009,
при ведении протокола судебного заседания судьёй Шуваевой Е.В.,
установил:
агентство лесной отрасли Красноярского края обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к краевому государственному автономному учреждению «Красноярское управление лесами» (далее- КГАУ «Красноярское управление лесами») о взыскании 204 516 руб. 16 коп., из которых: 192 557 руб. составляет плата за использование лесов, 11 959 руб. 16 коп. составляют проценты за пользование чужими денежными средствами.
Ответчик в судебное разбирательство не явился. О времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство проводится в отсутствие ответчика.
Истец заявил ходатайство об уточнении суммы исковых требований, просит взыскать с ответчика 203 136 руб. 72 коп., из которых: 192 557 руб. составляет плата за использование лесов, 10 579 руб. 72 коп. составляют проценты за пользование чужими денежными средствами вследствие просрочки платежа за период с 28.10.2008 по 20.04.2009.
В соответствии со статьёй 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указанное ходатайство удовлетворено. Спор рассматривается с учётом произведённых изменений.
Истец исковые требования поддержал.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Между Агентством лесной отрасли Красноярского края (далее- продавец) и Краевым государственным автономным учреждением «Красноярское управление лесами» (далее- покупатель) был заключён договор купли-продажи лесных насаждений № 153-1/КП от 29.09.2008.
В соответствии с пунктом 1.1 договора № 153-1/КП от 29.09.2008 продавец продаёт, а покупатель покупает лесные насаждения для заготовки древесины на лесном участке в границах, указанных в пункте 1.2. настоящего договора.
Пунктом 2.1. договора № 153-1/КП от 29.09.2008 предусмотрено, что покупатель осуществляет заготовку древесины в следующем объёме: 10037,0 куб.м.
Из пункта 4.1. договора № 153-1/КП от 29.09.2008 следует, что плата по настоящему договору составляет 192 557 руб.
В соответствии с пунктом 4.2. договора № 153-1/КП от 29.09.2008 покупатель вносит плату в полном объёме в течение 30 дней после подписания акта передачи лесных насаждений путём безналичного перечисления денежных средств на лицевой счёт.
По актам передачи лесных насаждений от 29.09.2008 (приложения № 3.1-3.18) подписанными сторонами, Краевым государственным автономным учреждением «Красноярское управление лесами» приняты лесные насаждения, расположенные на территории Красноярского края:
- Боготольское участковое лесничество - квартал 48, выдел 6 на площади 13 га.,
- Краснореченское участковое лесничество - квартал 1, выдел 2 на площади 8,9 га.,
- Гремяченское участковое лесничество - квартал 104, выдел 9 на площади 70 га.,
- Боготольское (опытное поле л/у) участковое лесничество - квартал 1, выдел 1, на площади 30 га.,
- Боготольское (опытное поле л/у) участковое лесничество - квартал 2, выдел 1, на площади 17 га.,
- Боготольское (Юрьевский л/у) участковое лесничество - квартал 56, выдел 7, на площади 34 га.,
- Боготольское (Юрьевский л/у) участковое лесничество - квартал 21, выдел 25, на площади 37 га.,
- Боготольское (Вагинский л/у) участковое лесничество - квартал 50, выдел 23, на площади 11,5 га.,
- Боготольское (Вагинский л/у) участковое лесничество - квартал 45, выдел 5, на площади 18,2 га.,
- Боготольское (Вагинский л/у) участковое лесничество - квартал 53, выдел 5, на площади 24,3 га.,
- Боготольское (Вагинский л/у) участковое лесничество - квартал 52, выдел 3, на площади 6,6 га.,
- Боготольское (Островной л/у) участковое лесничество - квартал 8, выдел 13, на площади 37,4 га.,
- Боготольское (Юрьевский л/у) участковое лесничество - квартал 16, выдел 8, на площади 9,4 га.,
- Боготольское (Юрьевский л/у) участковое лесничество - квартал 19, выдел 10, на площади 23 га.,
- Боготольское (Критовский л/у) участковое лесничество - квартал 10, выдел 9,10,11, на площади 43,8 га.,
- Боготольское (Каштановский л/у) участковое лесничество - квартал 41, выдел 8, на площади 80 га.,
- Боготольское (Причулымское л/у) участковое лесничество - квартал 5, выдел 5,8, на площади 22,6 га.,
- Боготольское (Причулымское л/у) участковое лесничество - квартал 4, выдел 42, на площади 5,7 га.
Краевое государственное автономное учреждение «Красноярское управление лесами» оплату за заготовку древесины в ходе выполнения работ в соответствии с пунктом 4.1. договора № 153-1/КП от 29.09.2008 не произвело.
10.12.2008 Агентство лесной отрасли Красноярского края направило в адрес Краевого государственного автономного учреждения «Красноярское управление лесами» уведомление (исх. 20/П-02306) с требованием оплатить задолженность по договорам на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов, с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины на территории КГУ «Таёжинское лесничество», в том числе по договору № 153-1/КП от 29.09.2008– в размере 192 557 руб.
Краевое государственное автономное учреждение «Красноярское управление лесами» 12.12.2008 получило данное письмо, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении почтового отправления.
Ссылаясь на то, что ответчиком оплата за заготовку древесины не произведена, истец просит взыскать с ответчика 203 136 руб. 72 коп., из которых: 192 557 руб. составляет плата за использование лесов, 10 579 руб. 72 коп. составляют проценты за пользование чужими денежными средствами вследствие просрочки платежа за период с 28.10.2008 по 20.04.2009.
Ответчик представил отзыв на иск со ссылкой на то, что:
-исковые требования предъявлены необоснованно;
-истцом необоснованно предъявлены требования о взыскании платы за хворост в сумме 1 136 руб. 77 коп.;
- уведомление вх. № 1830 от 16.12.2008 не может считаться надлежащим, так как содержит ссылку на договоры № 16 от 11.02.2008 (сумму недоимки 3 326 135 руб. 70 коп. ), № 161 от 29.09.2008(сумму недоимки 144 271 руб. 60 коп. );
- в удовлетворении иска просит отказать.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т. п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В качестве оснований возникновения обязательств статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации называет договоры, причинение вреда и иные основания, указанные в Гражданском кодексе Российской Федерации.
Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что обязательства должны исполняться в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Заключённый между Агентством лесной отрасли Красноярского края и Краевым государственным автономным учреждением «Красноярское управление лесами» договор № 153-1/КП от 29.09.2008 является договором купли-продажи, отношения по нему регулируются параграфом 1 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
В соответствии со статьей 486 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.
Если покупатель в нарушение договора купли-продажи отказывается принять и оплатить товар, продавец вправе по своему выбору потребовать оплаты товара либо отказаться от исполнения договора.
На основании статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Статьей 77 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что договор купли-продажи лесных насаждений заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19 и 30 настоящего Кодекса.
В статье 19 Лесного кодекса Российской Федерации указано, что при размещении заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов одновременно осуществляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины. В этих целях заключается договор, в котором содержатся элементы государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и договора купли-продажи лесных насаждений.
В соответствии со статьями 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 №200-ФЗ, Положением об агентстве лесной отрасли Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2008 № 18-п, Агентство лесной отрасли Красноярского края осуществляет права владения, пользования и распоряжения землями лесного фонда на территории Красноярского края. Так, согласно пунктам 3.3. и 3.4. Положения в компетенцию агентства входит:
- владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в государственной собственности края, в том числе:
1) выступление продавцом права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности края, или права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений;
2) организация и проведение аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности края, или права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений либо определение организатором таких аукционов специализированной организации, действующей на основании договора; а также утверждение составов аукционных комиссий, разработка и утверждение форм документов в целях проведения указанных аукционов;
3) размещение заказов на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов, а также на выполнение работ, оказание услуг по лесоустройству в установленном порядке в случаях, если осуществление мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности края, не возложено на лиц, использующих леса;
4) принятие решения о приостановлении использования лесов в соответствии с федеральным законодательством;
- предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в федеральной собственности, в том числе:
1) выступление продавцом права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, или права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений;
2) организация и проведение аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, или права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений либо определение организатором таких аукционов специализированной организации, действующей на основании договора; а также утверждение составов аукционных комиссий, разработка и утверждение форм документов в целях проведения указанных аукционов.
Согласно части 3 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Факт получения ответчиком лесных насаждений, поименованных в договоре № 153-1/КП от 29.09.2008и приложениях № 3.1-3.18 к нему, подтвержден представленными в материалы дела актами от 29.09.2008, подписанными представителями сторон. С момента получения лесных насаждений у ответчика возникло обязательство по их оплате.
В силу пункта 2 приказа Федерального агентства лесного хозяйства № 337 от 05.11.2008 органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные им полномочия в области лесных отношений, наделены следующими полномочиями по администрированию платы за использование лесов: начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.
Согласно приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 26.11.2008 № 345 администратором доходов федерального бюджета в Красноярском крае является Агентство лесной отрасли администрации Красноярского края.
В пункте 3.21. Положения определено, что Агентство лесной отрасли Красноярского края осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств и бюджетных полномочий главного администратора доходов краевого бюджета в случаях, установленных законом края о краевом бюджете.
Статьей 76 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что плата по договору купли-продажи лесных насаждений, за исключением платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, определяется на основе минимального размера платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи. Минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяется как произведение ставки платы за единицу объема древесины и объема подлежащей заготовке древесины. Ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности установлены Постановлением Правительства от 22.05.2007 № 310.
Как предусмотрено статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. В силу части 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические и физические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей. Они по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (часть 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из пункта 4.1. договора № 153-1/КП от 29.09.2008 следует, что плата по настоящему договору составляет 192 557 руб.
В соответствии с пунктом 4.2. договора № 153-1/КП от 29.09.2008 покупатель вносит плату в полном объёме в течение 30 дней после подписания акта передачи лесных насаждений путём безналичного перечисления денежных средств на лицевой счёт.
Постановлением от 22.05.2007 № 310 установлены ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений, а также недревесных лесных ресурсов (хворост, сучья). Условие о цене договора, расчет цены (составляющее расчета) ответчиком согласован.
В связи с чем, довод ответчика об исключении стоимости хвороста, является необоснованным.
Довод ответчика о том, что уведомление вх. № 1830 от 16.12.2008 не может считаться надлежащим, так как содержит ссылку на договоры № 16 от 11.02.2008 (сумму недоимки 3 326 135 руб. 70 коп. ), № 161 от 29.09.2008(сумму недоимки 144 271 руб. 60 коп.), поскольку в материалы дела представлено уведомление от 10.12.2008 № 20/П-02306, согласно которому истец завил требование о погашении ответчиком задолженности, в том числе по договору № 153-1/КП от 29.09.2008, является необоснованным.
Уведомление ответчиком получено. Наличие у Краевого государственного автономного учреждения «Красноярское управление лесами» обязательств о порядке и сроке оплаты известны из условий заключенного договора.
Доказательства погашения долга в размере 192 557 руб. по договору № 153-1/КП от 29.09.2008в материалы дела не представлены.
Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации отказ от исполнения обязательств не допускается.
В связи с тем, что долг ответчика перед истцом не погашен, суд пришел к выводу, что требование о взыскании основного долга в сумме 192 557 руб. подлежит удовлетворению.
С учетом представленных документов, следует, что ответчик нарушил условия пункта 4.1. договора № 153-1/КП от 29.09.2008.
Истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.
Указанием ЦБ РФ № 2259-У от 10.07.2009 установлена ставка рефинансирования в размере 11 % годовых.
Поскольку при взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день вынесения решения, сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 28.10.2008 по 20.04.2009 составляет 10 119 руб. 94 коп.
Учитывая, что ответчиком не внесена плата за использование лесов, требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие просрочки платежа за период с 28.10.2008 по 20.04.2009 является обоснованным и подлежит удовлетворению в сумме 10 119 руб. 94 коп.
Статьёй 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.
Документы, подтверждающие внесение платы за использование лесов и оплату процентов за пользование чужими денежными средствами в общей сумме 202 676 руб. 94 коп. ответчиком не представлены.
На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в сумме 202 676 руб. 94 коп., из которых: 192 557 руб. составляет плата за использование лесов, 10 119 руб. 94 коп. составляют проценты за пользование чужими денежными средствами вследствие просрочки платежа за период с 28.10.2008 по 20.04.2009.
В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Согласно статьей 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики признаются плательщиками государственной пошлины, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой. В соответствии с подпунктом 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации госорганы, органы местного самоуправления, выступающие в арбитражных судах в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты госпошлины.
Руководствуясь статьями 167 – 171,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить в сумме 202 676 руб. 94 коп.
Взыскать с Краевого государственного автономного учреждения «Красноярское управление лесами» в пользу Агентства лесной отрасли Красноярского края 202 676 руб. 94 коп., из которых: 192 557 руб. составляет плата за использование лесов, 10 119 руб. 94 коп. составляют проценты за пользование чужими денежными средствами вследствие просрочки платежа за период с 28.10.2008 по 20.04.2009.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с Краевого государственного автономного учреждения «Красноярское управление лесами» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 5 550 руб. 14 коп.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его изготовления в полном объёме путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд, либо путём подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев после принятия постановления апелляционной инстанции по существу рассмотрения апелляционной жалобы, либо в течение двух месяцев после истечения срока на обжалование настоящего решения в апелляционной инстанции. Апелляционная и кассационная жалобы на настоящее решение подаются через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья | Е.В.Шуваева |