ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А33-6630/16 от 30.05.2016 АС Красноярского края

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

мая 2016 года

Дело № А33-6630/2016

Красноярск

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Качур Ю.И. , рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (ИНН 2465056000, ОГРН 1022402489097)

к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 16 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (ИНН 2440004602, ОГРН 1022401115868)

о взыскании задолженности, пени, штрафа,

без вызова сторон,

установил:

федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (далее – ФКУ ИК-27, истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 16 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (далее – ФКУ ИК-16, ответчик) о взыскании 20 500 руб. задолженности по государственному контракту № 2/7 от 29.01.2015, 721 руб. 59 коп. пени, 5 637 руб. 50 коп. штрафа.

Определением от 04.04.2016 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Лица, участвующие в деле, о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются почтовые уведомления. Сведения размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края.

Согласно части 1 статьи 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным данным Кодексом. При рассмотрении дела в порядке упрощенного производства стороны, третьи лица в пределах срока, установленного судом в соответствии с абзацем вторым части 3 статьи 228 АПК РФ, вправе также направлять в арбитражный суд ходатайства, которые рассматриваются арбитражным судом в порядке, предусмотренном статьей 159 Кодекса, с учетом особенностей рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

Ответчик иск не оспорил, письменный отзыв на исковое заявление в материалы дела не представил.

При рассмотрении настоящего дела судом установлены следующие, имеющие существенное значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

28.01.2015 между ФКУ ИК-16 (государственный заказчик) и ФКУ ИК-27 (поставщик) заключен государственный контракт № 2/7 (далее – контракт), по условиям пункта 1.1 которого поставщик обязуется передать государственному заказчику качественную муку ржаную хлебопекарную: обдирную, обойную ГОСТ Р 52809-2007, упакованную в мешки по 50 кг (далее – товар), в количестве 11 тонн и по цене 20,50 руб. за 1 кг, а государственный заказчик обязуется обеспечить приемку и оплату поставленного товара согласно условиям контракта.

Согласно пункту 2.1 контракта цена контракта составляет 225 500 руб., НДС не облагается. Указанная цена контракта является твердой, определяется на весь срок исполнения контракта и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных контрактом.

На основании пункта 2.2.1 контракта государственный заказчик осуществляет авансовый платеж в размере 30 %, что составляет 67 650 руб. в течение 15 банковских дней с момента заключения контракта.

Оставшаяся сумма в размере 70 % от цены контракта, указанной в пункте 2.1 контракта, что составляет 157 850 руб. пропорционально выплачивается в течение 15 банковских дней со дня поставки каждой партии товара в срок, не превышающий 15 банковских дней (пункт 2.2.2 контракта).

В соответствии с пунктом 2.3 контракта перед поставкой товара поставщик обязан направить государственному заказчику счет на оплату в течение 5 дней с момента заключения государственного контракта. После поставки партии товара поставщик направляет государственному заказчику полный комплект документов, который включает в себя:

- счет-фактуру – 1 подлинный экземпляр;

- товарную накладную унифицированной формы ТОРГ-12 – 1 подлинный экземпляр.

Как следует из пункта 8.2 контракта, в случае просрочки исполнения государственным заказчиком обязательства по оплате товара поставщик вправе потребовать уплату пеней. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнения обязательства. Размер пеней составляет 1/300 действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы.

В силу пункта 8.3 контракта в случае неоплаты поставленного товара, ненадлежащего исполнения государственным заказчиком иных обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик вправе потребовать уплату штрафа.

Штраф за ненадлежащее исполнение обязательств государственным заказчиком устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, в размере 2,5 % цены контракта в сумме 5 637 руб. 50 коп. (пункт 8.4 контракта).

В соответствии с пунктом 10.1 контракта все споры, возникающие при исполнении контракта, разрешаются сторонами путем переговоров.

Пунктом 10.2 контракта предусмотрено, что если стороны не придут к соглашению путем переговоров, все споры рассматриваются в претензионном порядке. Срок рассмотрения претензии – 10 календарных дней с даты получения претензии.

Согласно пункту 10.3 контракта претензия оформляется в письменной форме и направляется той стороне по контракту, которой допущены нарушения его условий. В претензии перечисляются допущенные при исполнении контракта нарушения со ссылкой на соответствующие положения контракта или его приложений, отражаются стоимостная оценка ответственности (неустойки), а также действия, которые должны быть произведены стороной для устранения нарушений. Переписка сторон может осуществляться в виде письма или телеграммы, а в случаях направления факса, иного электронного сообщения – с последующим предоставлением оригинала документа.

Контракт вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до 31.12.2015, а в части осуществления оплаты и гарантийных обязательств – до их полного исполнения (пункт 12.1 контракта).

Во исполнение условий контракта истец поставил ответчику товар на сумму 20 500 руб. по товарной накладной от 01.12.2015 № 00000637.

На оплату поставленного товара выставлен счет-фактура от 01.12.2015 № 00001677 на сумму 20 500 руб.

От имени ответчика товар принят комендантом штаба, ж/зоны Семиной Г.В. по доверенности от 30.11.2015 № 00000000267.

Оплата товара ответчиком не произведена, в связи с чем образовалась задолженность в размере 20 500 руб.

В связи с неоплатой поставленного товара истец обратился к ответчику с претензией от 04.03.2016 № 24/ТО/56/13-46 об оплате 20 500 руб. задолженности, 548 руб. 96 коп. пени за период с 23.12.2015 по 04.03.2016, 5 637 руб. 50 коп. штрафа.

Претензия получена ответчиком 15.03.2016, однако оставлена без удовлетворения.

На основании пункта 8.2 контракта истец начислил пеню в размере 721 руб. 59 коп. за период с 23.12.2015 по 28.03.2016.

Таким образом, ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате стоимости поставленного товара, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Из материалов дела следует, что правоотношения сторон возникли из заключенного между сторонами государственного контракта на поставку муки ржаной хлебопекарной от 29.01.2015 № 2/7, отношения по которому регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также параграфами 1, 3, 4 главы 30 ГК РФ.

В силу статьи 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

На основании статьи 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Факт передачи товара ответчику подтверждается представленной в материалы дела товарной накладной от 01.12.2015 № 00000637 на сумму 20 500 руб.

Стоимость товара отражена в счете-фактуре от 01.12.2015 № 00001677 и составляет 20 500 руб.

От имени ответчика товар принят комендантом штаба, ж/зоны Семиной Г.В. по доверенности от 30.11.2015 № 00000000267.

В соответствии со статьей 516 ГК РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если договором поставки предусмотрено, что оплата товаров осуществляется получателем (плательщиком) и последний неосновательно отказался от оплаты либо не оплатил товары в установленный договором срок, поставщик вправе потребовать оплаты поставленных товаров от покупателя.

Согласно статье 532 ГК РФ при поставке товаров покупателям по договорам поставки товаров для государственных или муниципальных нужд оплата товаров производится покупателями по ценам, определяемым в соответствии с государственным или муниципальным контрактом, если иной порядок определения цен и расчетов не предусмотрен государственным или муниципальным контрактом.

Как установлено пунктом 2.2.1 контракта, государственный заказчик осуществляет авансовый платеж в размере 30 %, что составляет 67 650 руб. в течение 15 банковских дней с момента заключения контракта.

Оставшаяся сумма в размере 70 % от цены контракта, указанной в пункте 2.1 контракта, что составляет 157 850 руб. пропорционально выплачивается в течение 15 банковских дней со дня поставки каждой партии товара в срок, не превышающий 15 банковских дней (пункт 2.2.2 контракта).

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчиком размер задолженности не оспорен, доказательства оплаты 20 500 руб. задолженности ответчиком в материалы дела не представлены.

Поскольку доказательства оплаты поставленного в спорном периоде товара в полном объеме суду не представлены, требование истца о взыскании 20 500 руб. долга является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании 721 руб. 59 коп. пени за период с 23.12.2015 по 28.03.2016.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Ответственность за ненадлежащее исполнение обязательства предусмотрена пунктом 8.2 контракта, в соответствии с которым в случае просрочки исполнения государственным заказчиком обязательства по оплате товара поставщик вправе потребовать уплату пеней. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнения обязательства. Размер пеней составляет 1/300 действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы.

Представленный в материалы дела расчет пени проверен судом, произведен истцом не верно, поскольку истцом неправильно определено количество дней просрочки – 97, а не 96 дней.

Кроме того, в соответствии с Указанием Центрального Банка Российской Федерации от 13.09.2012 №2873-У с 14.09.2012 ставка рефинансирования Банка России установлена в размере 8,25 % годовых. На основании Указания Центрального Банка Российской Федерации от 11.12.2015 N 3894-У с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату (11 % годовых).

Вместе с тем, поскольку при верном расчете размер пени составляет большую сумму, чем заявлено истцом, суд принимает представленный истцом расчет и заявленный ко взысканию размер пени.

ФКУ ИК-27 также заявлено требование о взыскании 5 637 руб. 50 коп. штрафа.

Согласно части 8 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом» установлено, что в качестве мер ответственности контрактом могут быть установлены фиксированный размер штрафа, начисляемого за ненадлежащее исполнение заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, в том числе гарантийного обязательства (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), а также размер пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения указанного обязательства (далее соответственно - штраф, пеня).

В силу пункта 8.3 контракта в случае неоплаты поставленного товара, ненадлежащего исполнения государственным заказчиком иных обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик вправе потребовать уплату штрафа.

Штраф за ненадлежащее исполнение обязательств государственным заказчиком устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, в размере 2,5 % цены контракта в сумме 5 637 руб. 50 коп. (пункт 8.4 контракта).

Как следует из пункта 80 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», сторона вправе заявить требования о взыскании неустойки, установленной договором в виде сочетания штрафа и пени за одно нарушение.

Факт неоплаты поставленного товара ответчиком не оспорен.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требование истца о взыскании 5 637 руб. 50 коп. штрафа подлежит удовлетворению.

При подаче настоящего искового заявления ФКУ ИК-27 уплатило государственную пошлину в размере 2 000 руб., что подтверждается имеющимся в  материалах дела платежным поручением от 16.03.2016 № 306383.

На основании статьи 110 АПК РФ, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 135, 167 – 170, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 16 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (ИНН 2440004602, ОГРН 1022401115868) в пользу федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (ИНН 2465056000, ОГРН 1022402489097) 26 589 руб. 09 коп., в том числе: 20 500 руб. задолженности, 721 руб. 59 коп. пени за период с 23.12.2015 по 28.03.2016, 5 637 руб. 50 коп. штрафа, а также 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение десяти дней после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.

Судья

Ю.И. Качур