АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
30 сентября 2009 года
Дело № А33-7996/2009
Красноярск
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 23 сентября 2009 года.
В полном объёме решение изготовлено 30 сентября 2009 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Карпинской С.В., рассмотрев в судебном заседании
дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Соболевскуголь» (Красноярский край, Козульский район, п. Новочерноречинский)
к агентству лесной отрасли Красноярского края (г. Красноярск)
о внесении изменений в договор № 233 аренды лесного участка от 29.10.2008,
в присутствии:
от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 20.04.2009, ФИО2, представителя по доверенности от 15.09.2009, ФИО3, представителя по доверенности от 15.09.2009;
от ответчика: ФИО4, представителя по доверенности от 06.08.2009,
при ведении протокола судебного заседания судьей Карпинской С.В.,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Соболевскуголь» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к агентству лесной отрасли Красноярского края о внесении изменений в договор № 233 аренды лесного участка от 29.10.2008 в части начала исчисления арендной платы по договору – начиная с 26.12.2008, в части суммы арендной платы за IV квартал 2008 года – 13 214 руб. 35 коп. (с учетом коэффициента 1,07), в части общей суммы по договору – 18 607 499 руб. 07 коп.
Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 02.06.2009 возбуждено производство по делу.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, суду пояснил, что иск заявлен в связи с невозможностью использовать земельный участок по договору аренды № 233 от 29.10.2008 вследствие отсутствия его государственной регистрации до 26.12.2008. Арендная плата за IV квартал 2008 года необоснованно начислена с момента передачи участка лесного фонда в аренду, должна исчисляться с момента государственной регистрации – с 26.12.2008.
Представитель ответчика исковые требования не признал, представил отзыв, суду пояснил, что договор аренды лесного участка, зарегистрированный в установленном законом порядке, действует с момента государственной регистрации на условиях, определенных в нем сторонами. Арендные платежи, установленные договором аренды, подлежат уплате арендатором в полном объеме в порядке и сроки, предусмотренные договором.
На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялись перерывы с 10 час. 20 мин. 11.09.2009 до 16 час. 00 мин. 18.09.2009, с 16 час. 00 мин. 18.09.2009 до 15 час. 00 мин. 23.09.2009 в целях представления дополнительных доказательств.
После окончания перерывов судебное заседание продолжено с участием тех же представителей сторон.
Истец пояснил, что утратил интерес к договору аренду № 233 от 29.10.2008, считает его незаключенным, просит суд дать оценку заключенности договора в судебном акте. Участок лесного фонда, фактически переданный арендодателем по договору № 233 в аренду, фактически не изменился, в договоре допущена техническая ошибка в наименовании лесничества – фактически части кварталов и выделов находятся не в Тарутинском, а в Козульском лесничестве. Дополнительным соглашением от 27.11.2008 к договору ошибка устранена. Учитывая, что на день подписания договора местонахождение участка лесного фонда, предоставляемого в аренду, указано неверно, договор является незаключенным. Учитывая, что участок фактически передан истцу 29.10.2008, предмет договора аренды уточнен 27.11.2008, государственная регистрация договора осуществлена 29.12.2008, оснований для начисления арендной платы за период с 01.10.2008 по 28.12.2008 не имеется, чем обусловлена необходимость внесения изменений в договор.
Ответчик считает договор заключенным, ошибка в предмете договора аренды устранена дополнительным соглашением к договору от 27.11.2008, договор зарегистрирован в установленном законом порядке. Стороны вправе договориться о сроках внесения арендных платежей. В обоснование начисления арендной платы с 01.10.2008 представитель ответчика сослался на административный регламент исполнения агентством лесной отрасли Красноярского края государственной функции по администрированию платежей (п.16), утвержденный приказом № 2295 от 30.10.2008. С условиями договора истец при подписании договора был согласен.
При рассмотрении дела установлены следующие имеющие значение для рассмотрения спора обстоятельства.
29.10.2008 между агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Соболевскуголь» (арендатор) подписан договор аренды лесного участка № 233, в соответствии с п. 1 которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор – принять во временное пользование лесной участок сроком на 25 лет.
Согласно п. 2 договора лесной участок площадью 135800 га расположен по адресу: Красноярский край, Козульский район, КГУ «Ачинское лесничество», Тарутинское участковое лесничество, части кварталов и выделов: кв. 28 (выд.: 22, 24-26, 28, 32-35, 38-41), кв. 29 (выд.: 7-12, 19).
Пунктом 26 договора срок действия договора – 25 лет со дня его государственной регистрации.
Договор аренды лесного участка № 233 от 29.10.2008 зарегистрирован управлением Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю 26.12.2008 за номером регистрации 24-24-02/02-2008-281.
Согласно приложению № 2 к договору аренды лесного участка № 233 от 29.10.2008 лесной участок общей площадью 135800 га расположен в Тарутинском участковом лесничестве.
Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи от 29.10.2009 в Козульском районе Красноярского края КГУ «Ачинское лесничество» Тарутинского участкового лесничества.
В соответствии с п. 5 договора размер арендной платы составляет 18 795 253 руб. 37 коп.
Арендатор вносит арендную плату согласно приложению № 4 (п. 6 договора).
В приложении № 4 к договору аренды установлены следующие сроки внесения арендной платы: за IV квартал 2008 года (01.10.2008-10.10.2008) в размере 200 968 руб. 65 коп. (с учетом коэффициента 1,07) , итого за 2008 год - 200 968 руб. 65 коп., всего по договору – 18 795 253 руб. 37 коп.
Дополнительным соглашением от 27.11.2008 к договору аренды лесного участка № 233 от 29.10.2008 внесены следующие изменения, касающиеся предмета договора: «Лесной участок площадью 135800 га, расположен: Красноярский край, Козульский район, КГУ «Ачинское леничество», Козульское участковое лесничество (ЗАО «Левоямная заря»), части кварталов и выделов: кв. 28 (выд.: 22, 24-26, 28, 32-35, 38-41), кв. 29 (выд.: 7-12, 19)».
Согласно справке ФГУП «Рослесинфторг» «Востсиблеспроект» на основании приложения к приказу Рослесхоза от 18.07.2008 № 207 в КГУ «Ачинское лесничество» входят, в том числе, участковые лесничества: Тарутинское, Козульское. Участком, предоставленным в аренду ООО «Соболевскуголь», считать участок, расположенный в КГУ «Ачинское леничество», Козульское участковое лесничество, ЗАО «Левоямная заря», кв. 28, 29.
Сообщением ФГУП «Рослесинфторг» «Востсиблеспроект» № 03-09/1237 от 17.12.2008 разработка проекта освоения лесов по договору № 03/535-п от 05.11.2008 приостановлена в связи с отсутствием даты и номера государственной регистрации права на аренду лесного участка.
Как полагает истец, в связи с тем, что изменения к договору зарегистрированы 26.12.2008, то и арендная плата подлежит начислению, начиная с 26.12.2008.
В связи с невозможностью, по мнению истца, воспользоваться участком из-за отсутствия зарегистрированного договора аренды в период с 29.10.2008 по 26.12.2008, истец обратился в арбитражный суд с требованием о внесении изменений в договор № 233 аренды лесного участка от 29.10.2008 в части начала исчисления арендной платы по договору – начиная с 26.12.2008, в части суммы арендной платы за IV квартал 2008 года – 13 214 руб. 35 коп. (с учетом коэффициента 1,07), в части общей суммы по договору – 18 607 499 руб. 07 коп. (согласно приложенному расчету уменьшения арендной платы).
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.
В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства, порождают гражданские права и обязанности. К числу таких оснований данная норма закона относит и договоры.
Согласно части 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
29.10.2008 между агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Соболевскуголь» (арендатор) подписан договор аренды лесного участка № 233, уточненный дополнительным соглашением от 27.11.2008, в соответствии с п. 1 которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор – принять во временное пользование лесной участок площадью 135800 га, расположенный по адресу: Красноярский край, Козульский район, КГУ «Ачинское лесничество», Козульское участковое лесничество, части кварталов и выделов: кв. 28 (выд.: 22, 24-26, 28, 32-35, 38-41), кв. 29 (выд.: 7-12, 19).
Сторонами подписан договор аренды участков лесного фонда, возникшие между сторонами правоотношения регулируются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно пункту 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты.
Факт передачи истцом лесного участка по договору аренды № 233 от 29.10.2008 ответчику во временное владение и пользование подтвержден актом приема-передачи от 29.10.2008.
Пунктом 1 статьи 614 Кодекса предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В приложении № 4 к договору аренды сторонами установлены следующие сроки внесения арендной платы: за IV квартал 2008 года (01.10.2008-10.10.2008) в размере 200 968 руб. 65 коп. (с учетом коэффициента 1,07) , итого за 2008 год - 200 968 руб. 65 коп., всего по договору – 18 795 253 руб. 37 коп.
В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Истцом заявлено требование о внесении изменений в договор № 233 аренды лесного участка от 29.10.2008 в части начала исчисления арендной платы по договору – начиная с 26.12.2008, в части суммы арендной платы за IV квартал 2008 года – 13 214 руб. 35 коп. (с учетом коэффициента 1,07), в части общей суммы по договору – 18 607 499 руб. 07 коп.
В соответствии с пунктом 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Судом установлено, что наименование лесничества в договоре № 233 от 29.10.2008, в приложении № 2 к договору, в акте приема-передачи от 29.10.2008 «Тарутинское участковое лесничество» указано неверно. Дополнительным соглашением от 27.11.2008 внесены изменения к договору аренды в наименование лесничества, устранена ранее допущенная техническая ошибка в наименовании лесничества – «Козульское участковое лесничество», договор и дополнительное соглашение зарегистрированы 26.12.2008. В судебном заседании стороны пояснили, что участок лесного фонда находится в Козульском лесничестве, технические характеристики участка в приложениях к договору фактически соответствуют лесному участку, переданному истцу.
В соответствии с пунктом 4 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.
В соответствии с пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Письмом исх. № 4 от 23.01.2009 общество с ограниченной ответственностью «Соболевскуголь» предложило агентству лесной отрасли Красноярского края скорректировать начало срока внесения арендной платы по договору № 233 от 29.10.2008 – с момента государственной регистрации 26.12.2008.
Письмом № 20/л-304 от 29.01.2009 агентство лесной отрасли Красноярского края сообщило, что платежи, установленные договором аренды, подлежат уплате арендатором в полном объеме после получения зарегистрированного договора из регистрирующего органа.
Истец полагает, что если изменения к договору зарегистрированы 26.12.2008, то и арендная плата подлежит начислению, начиная с 26.12.2008.
В приложении № 4 к договору указаны сроки внесения арендной платы. При этом, период IV квартала 2008 года определен – с 01.10.2008, в то время как лесной участок передан в аренду по акту приема-передачи 29.10.2008.
Согласно части 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Заключение договоров аренды участков лесного фонда по результатам лесных конкурсов было предусмотрено статьями 31, 34, 35 Лесного кодекса Российской Федерации (1997 год). Статьей 32 Кодекса было установлено требование о государственной регистрации договора аренды участка лесного фонда в соответствии с гражданским законодательством.
Федеральным законом от 04.12.2006 № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон), вступившим в силу 08.12.2006, признаны утратившими силу с указанной даты положения Лесного кодекса Российской Федерации (1997 года), в частности, об объектах лесных отношений и об аренде участка лесного фонда. Названным Федеральным законом Лесной кодекс Российской Федерации (2006 года) введен в действие с 01.01.2007.
Статьей 16 Вводного закона в пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 22 Вводного закона - в статью 1 Закона о государственной регистрации внесены изменения: из названных статей исключены слова "леса, многолетние насаждения".
На момент подписания договора аренды участка лесного фонда № 233 от 29.10.2008, равно как и на момент обращения ООО «Соболевскуголь» к регистрирующему органу, положения Лесного кодекса Российской Федерации (1997 года) об аренде участков лесного фонда уже не действовали, а леса и многолетние насаждения были исключены из перечня объектов недвижимого имущества, права на которые подлежат государственной регистрации, в связи с чем, отсутствовала правовая основа для государственной регистрации договора аренды участка лесного фонда после вступления в силу Вводного закона (с 08.12.2006).
Как следует из пояснений истца, договор аренды участка лесного фонда № 233 от 29.10.2008 является незаключенным в связи с неверным указанием предмета аренды в договоре.
Поскольку в связи с изменением гражданского и лесного законодательства, а также Закона о государственной регистрации участки лесного фонда перестали относиться к имуществу, права на которое и сделки с которым подлежат государственной регистрации, государственной регистрации договор не подлежал, оснований для утверждения о возникновении обязанности уплаты арендных платежей с момента государственной регистрации не имеется. Довод истца об этом представляется суду необоснованным. Существенные условия договора согласованы сторонами с учетом дополнительного соглашения, договор является заключенным.
Ссылка истца на невозможность использовать лесной участок до государственной регистрации договора, а также на сообщение ФГУП «Рослесинфторг» «Востсиблеспроект» № 03-09/1237 от 17.12.2008 о приостановлении разработки проекта освоения лесов по договору № 03/535-п от 05.11.2008, представляется суду несостоятельной, поскольку государственная регистрация договора в данном случае не требовалась.
Акт приема-передачи датирован 29.10.2008, пользование участком началось не ранее 29.10.2008, соответственно, период оплаты – с 01.10.2008 по 10.10.2008 (IV квартал 2008 года) и размер оплаты за IV квартал 2008 года в приложении № 4 к договору представляются суду нелогичными и несоответствующими действующему законодательству, а потому, нарушающими права и законные интересы арендатора.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В связи с тем, что договор аренды участков лесного фонда, заключенный после 08.12.2006, не подлежал государственной регистрации, арендная плата по договору № 233 от 29.10.2008 подлежит начислению с момента заключения договора и передачи лесного участка – с 29.10.2009. Фактически участок передан в Козульском участковом лесничестве.
Период оплаты IV квартала 2008 года (с 01.10.2008 по 10.10.2008) определен в приложении № 4 к договору без достаточных правовых оснований. Обязанность истца по уплате арендных платежей возникла с момента подписания договора, арендные платежи как условие договора аренды согласованы сторонами при подписании договора, в связи с чем указание на период оплаты с 01.10.2008 по 10.10.2008 повлекло бы неисполнимость указанного условия и возможность начисления неустойки без учета вины арендатора и, как следствие этого, неизбежное причинение убытков истцу.
Арендная плата подлежит начислению с начала фактического пользования участком – с 29.10.2008, то есть в меньшем размере.
На основании изложенного, исковые требования подлежат частичному удовлетворению, в договор аренды лесного участка № 233 от 29.10.2008, заключенный агентством лесной отрасли Красноярского края и обществом с ограниченной ответственностью «Соболевскуголь», в части арендной платы по договору, подлежат внесению следующие изменения:
- пункт 5 договора подлежит изложению в следующей редакции: арендная плата по настоящему договору составляет 18 734 089 руб. за весь срок аренды. НДС не облагается;
- в приложении № 4 к договору размер арендной платы, установленной по договору, за IV квартал 2008 года (с учетом коэффициента равного 1, 07) составляет 139 804, 28 руб. (с 29.10.2008 по 31.12.2008), итого за 2008 год 139 804, 28 руб., размер арендной платы по договору за весь период аренды составляет 18 734 089 руб., срок уплаты с 29.10.2008 по 07.11.2008.
Расчет арендной платы, подлежащей исчислению в IV квартале 2008 года, произведен судом пропорционально количеству дней фактического пользования участком в 2008 году.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально удовлетворенным требованиям. Расходы по государственной пошлине в сумме 1000 руб. на основании данной нормы закона относятся на ответчика.
На основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцу подлежит возврату из федерального бюджета излишне уплаченная государственная пошлина – 2 600 руб.
Руководствуясь статьями 65, 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ :
Иск удовлетворить частично.
Внести изменения в договор № 233 аренды лесного участка от 29.10.2008, заключенный агентством лесной отрасли Красноярского края и обществом с ограниченной ответственностью «Соболевскуголь», в части арендной платы по договору:
- пункт 5 договора изложить в следующей редакции: арендная плата по настоящему договору составляет 18 734 089 руб. за весь срок аренды. НДС не облагается;
- в приложении № 4 к договору размер арендной платы, установленной по договору, за IV квартал 2008 года (с учетом коэффициента равного 1, 07) составляет 139 804, 28 руб. (с 29.10.2008 по 31.12.2008), итого за 2008 год 139 804, 28 руб., размер арендной платы по договору за весь период аренды составляет 18 734 089 руб., срок уплаты с 29.10.2008 по 07.11.2008.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Взыскать с агентства лесной отрасли Красноярского края в пользу общества с ограниченной ответственностью «Соболевскуголь» 1 000 руб. судебных расходов.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Соболевскуголь» из федерального бюджета 2 600 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 179 от 20.04.2009.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его изготовления в полном объёме путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд, либо путём подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев после принятия постановления апелляционной инстанции по существу рассмотрения апелляционной жалобы, либо в течение двух месяцев после истечения срока на обжалование настоящего решения в апелляционной инстанции.
Апелляционная и кассационная жалобы на настоящее решение подаются через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
С.В.Карпинская