Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Петракевич Л.О. , рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества "Оборонэнерго" (ИНН 7704726225, ОГРН 1097746264230, дата регистрации - 30.04.2009, место нахождения – 107140, г. Москва, ул. Русаковская, д. 13, стр. 19, 21-25)

к Администрации Жуковского сельсовета Козульского района Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации - 24.09.1999, место нахождения – 662045, <...>)

о взыскании неосновательного обогащения,

в присутствии в судебном заседании:

от истца (в онлайн режиме): ФИО1 - представителя по доверенности от 27.04.2021,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Я.А. Пашкевич,

установил:

акционерное общество "Оборонэнерго" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Администрации Жуковского сельсовета Козульского района Красноярского края (далее – ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в виде расходов на установку приборов учета электрической энергии в размере 151 327,33 руб.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 08.04.2021 возбуждено производство по делу.

Представитель истца в судебном заседании поддержала требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в заседание не явился, представителей не направил. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в его отсутствие.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Как следует из материалов дела жилые дома № 3,5,24,26,28, 30, расположенные по адресу: Красноярский край, п. Заречный, военный городок № 1, являются собственностью администрации Жуковского сельсовета, переданы в муниципальную собственность на основании приказа заместителя Министра обороны Российской Федерации № 590 от 27.08.2016 по передаточному акту № 3/590 от 07.10.2016.

Акционерное общество «Оборонэнерго» является организацией, осуществляющей передачу электрической энергии, к сетям которой технологически присоединены объекты, подлежащие оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов – организацией обязанной осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета, используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют (часть 9 статьи 13 Закона об энергоснабжении).

Спорные многоквартирные дома присоединены к сетям АО «Оборонэнерго», что подтверждается разграничением балансовой принадлежности от 15.10.2015.

Письмом от 13.07.2018 № ЗБК/050/1711 истец обратился к администрации с предложением самостоятельно обеспечить установку ОДПУ, а в случае невозможности – заключить договор на оснащение МКД приборами учета электроэнергии.

Поскольку ответчиком самостоятельно не установлены ОДПУ, истец произвел работы по установке и допуску в эксплуатацию общедомовых приборов учета электрической энергии по указанным МКД, что подтверждается актами допуска расчетных приборов учета электроэнергии от 26.09.2018.

В связи с установкой ОДПУ истец понес расходы в сумме 151 327,33 руб.

Согласно ответу Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края № 100-10288/14 информация об управляющей организации по спорным МКД отсутствует.

По данным государственной информационной системы жилищно- коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ, https://dom.gosuslugi.ru) в спорных жилых домах способ управления не выбран.

С целью возмещения расходов ответчику направлены претензия об оплате услуг по установке приборов учета электроэнергии от 28.11.2018 № ЗБК/050/3436, акт № ЗБК00000352 от 31.10.2018, счет на оплату № ЗБК00000528 от 13.11.2018, счет-фактура № ЗБК000000371/005 от 31.10.2018 на сумму 151 327,33 руб., которые получены 06.12.2018 ответчиком.

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, в связи с чем истец обратился в суд с исковым заявлением о взыскании неосновательного обогащения в виде расходов на установку приборов учета электрической энергии в размере 151 327,33 руб.

Ответчик возразил против удовлетворения исковых требований, указав, что предъявленная ко взысканию сумма расходов не подтверждена документально, так как представленные акты списания подтверждают лишь расходы на сумму 58 487,97 руб. Кроме того, ответчик указал, что истцом не были составлены акты разграничения балансовой принадлежности и акты разграничения эксплуатационной ответственности сторон с администрацией Жуковского сельсовета. Из пояснений ответчика следует, что установленные общедомовые приборы используются для расчета потребленной электроэнергии между сетевой организацией АО «Оборонэнерго» и ПАО «Красноярскэнергосбыт» по договору на передачу электрической энергии, жители квартир вышеуказанных домов имеют прямые договора на энергоснабжения с гарантирующим поставщиком ПАО «Красноярскэнергосбыт». Установленные АО «Оборонэнерго» приборы учета по многоквартирным домам № 3,5,24,26,28,30 используются для расчета с гарантирующим поставщиком ПАО «Красноярскэнергосбыт», распределяют общедомовые нужды (ОДН), в связи с чем администрация не является потребителем электрической энергии и не обязана нести затраты за ООО «ГУЖФ».

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 7 статьи 9 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» государственное регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется, в том числе, путем установления обязанности проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункту 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений или товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

В соответствии с частью 4 статьи 12 Закона об энергосбережении в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. Собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию до 27.11.2009, обязаны обеспечить оснащение таких домов общедомовыми приборами учета используемых коммунальных ресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию до 01.07.2012.

В случае невыполнения данных требований закона оснащение многоквартирных домов общедомовыми приборами учета осуществляется ресурсоснабжающими организациями или организациями, осуществляющими услуги по передаче этих ресурсов, за счет лица, не исполнившего в установленный срок обязанности по установке общедомового прибора учета. Указанные организации выставляют счета на оплату расходов на установку общедомового прибора учета собственникам помещений в размере, пропорциональном их долям в праве общей собственности на общее имущество. Собственники помещений обязаны оплатить эти расходы за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения (части 5, 12 статьи 13 Закона об энергосбережении, пункт 38 (1) Правил № 491).

Согласно пункту 6, подпункту «ж» пункта 10, подпункту «к» пункта 11, подпункту «а» пункта 28 Правил № 491 общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся и общедомовые приборы учета тепловой энергии, должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении. Содержание общего имущества включает в себя помимо прочего обеспечение установки и ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета тепловой энергии. Собственники несут бремя расходов на содержание общего имущества путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.

Содержание общего имущества включает в себя помимо прочего обеспечение установки и ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета тепловой энергии.

Частью 5 статьи 13 Закона об энергосбережении на собственников жилых домов, собственников помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, возложена обязанность обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию до 1 июля 2012 года. Многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В случае неисполнения ими данной обязанности, согласно части 12 статьи 13 Закона об энергосбережении, действия по оснащению домов приборами учета должны совершить ресурсоснабжающие организации.

При этом лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Осуществив установку общедомовых приборов учета в спорных многоквартирных жилых домам, истец понес расходы на приобретение и монтаж приборов учета, и получил право требовать от собственников помещений многоквартирных домов возмещения этих расходов.

Принадлежность муниципальному образованию администрации Жуковского сельского совета Козульского района Красноярского края квартир, расположенных в многоквартирных жилых домах № 3,5,24,26,28,30 по адресу: Красноярский край, п. Заречный, военный городок № 1, в период ввода ОДПУ в эксплуатацию подтверждается материалами дела и не оспорено ответчиком.

Таким образом, администрация Жуковского сельсовета Козульского района Красноярского края, как собственник помещений указанных многоквартирных домов, обязано возместить соответствующие расходы ресурсоснабжающей организации (АО «Оборонэнерго»).

В отношении довода ответчика о переоформлении актов разграничения границ балансовой принадлежности суд считает необходимым отметить следующее.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии с п. 4 ст. 26 Закона об электроэнергетике в случае, если
происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются.

При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики.

Таким образом, действующим законодательством повторное технологическое присоединение энергопринимающих устройств, которые уже надлежащим образом технологически присоединены, не предусмотрено.

В соответствии с пунктом 2 Правил № 861недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, документы о технологическом присоединении - документы, составляемые в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон".

Таким образом, документами, подтверждающими надлежащее технологическое присоединение, являются акт об осуществлении Технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Предоставленные в материалы дела акты разграничения границ балансовой принадлежности от 15 октября 2015 года подтверждают факт надлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств к сетям истца.

До передачи жилых домов № 3, 5, 24, 26, 28, 30, расположенных по адресу: Красноярский край, п. Заречный, военный городок № 1 МКД, в муниципальную собственность на основании приказа заместителя Министра обороны Российской Федерации № 590 от 27 августа 2016 года, владельцем спорных домов являлось общество с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом».

С заявлением на переоформление документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника ранее присоединенных энергопринимающих устройств в порядке раздела VIII Правил № 861 ответчик к сетевой организации не обращался.

Договор энергоснабжения от 16 января 2017 года № 4826 регулирует отношения между гарантирующим поставщиком и потребителем по вопросу снабжения последнего электрической энергией и не имеет отношения к предмету по данному спору.

Установленные общедомовые приборы учета электроэнергии учитывают объем электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды. Вопрос распределения расходов электроэнергии на общедомовые нужды (оплачивают владельцы жилых помещений или собственник дома) не относится к компетенции ни сетевой организации, ни гарантирующего поставщика.

Довод ответчика о том, что в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие фактические затраты на установку ОДПУ, судом отклоняется на основании следующего.

Законодательство обязывает потребителей энергоресурсов вести учет производимых, передаваемых, потребляемых энергетических ресурсов с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (части 1, 2 статьи 13 Закона об энергоснабжении).

Данная обязанность распространяется и на ответчика, как на лицо, владеющего имуществом на праве собственности и обязанное нести расходы по его содержанию.

Обязанность потребителей энергоресурсов вести учет энергетических ресурсов с применением приборов учета реализуется путем установки этих приборов учета.

В связи с тем, что ответчик не обеспечил оснащение многоквартирных домов (далее – МКД, жилой дом) общедомовыми приборами учета электроэнергии (далее – ОДПУ), данная обязанность в порядке части 12 статьи 13 Закона об энергоснабжении перешла к сетевой организации.

Необходимость установки ОДПУ в МКД в связи с их отсутствием подтверждается дефектными ведомостями, составленными комиссией РЭС «Красноярский» подразделение филиала «Забайкальский» АО «Оборонэнерго».

Установка ОДПУ в МКД произведена на основании нарядов №№ 23,24 от 13 сентября 2018 года; № 32, 33 от 18 сентября 2018 года; № 38, 42 от 19 сентября 2018 года, о чем внесены соответствующие записи в «Журнал учета работ по нарядам и распоряжениям для работы в электроустановках».

Кроме того, факт установки приборов учета в количестве шести штук подтверждается актами о списании материальных запасов, актами о приемке выполненных работ, путевыми листами, подтверждающими выезд бригады на место установки ОДПУ.

Сотрудниками производственного участка «Ачинск» АО «Оборонэнерго» (ФИО2, водитель ФИО3) произведена установка приборов учета электроэнергии: 13 сентября 2018 года в домах № 3, 5; 18 сентября 2018 года - в домах № 30, 28; 19 сентября 2018 года - в домах № 30, 28.

После установки ОДПУ сотрудниками производственного участка «Ачинск» АО «Оборонэнерго» (ФИО4 – мастер, Кудель С.А. – электромонтер по ЭРС) в присутствии представителя - заместителя главы администрации Жуковского сельсовета ФИО5 были оформлены акты от 26 сентября 2018 г. допуска расчетных приборов учета электроэнергии, согласно которым разрешен допуск установленных приборов учета электроэнергии в эксплуатацию в качестве расчетных.

Таким образом, перечисленными выше документами подтверждается факт установки ОДПУ за счет средств и силами истца.

Кроме того, при расчете стоимости затрат на производство работ по установке приборов учета электроэнергии с учетом стоимости материалов использованы «Нормы времени на ремонт и техническое обслуживание воздушных и кабельных линий, трансформаторных подстанций и распределительных пунктов напряжением 0,38 - 20 кВ. Выпуск 1»(утверждены Министерством топлива и энергетики России 14.05.1993), «ЕНиР. Единые нормы и расценки на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы. Сборник Е23. Электромонтажные работы. Выпуск 1. Электрическое освещение и проводки сильного тока»(утверждены Постановлением Госстроя СССР, Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 05.12.1986 № 43/512/29-50).

Истцом использованы также следующие исходные данные для расчета затрат на заработную плату, транспортные услуги:

1.Часовая тарифная ставка - расчет приведен в приложении №1.

2.Выписка из штатного расписания на период с 01.07.2018г.

3.Премия - 75 % - приказ АО «Оборонэнерго» от 26.10.2017 № 221 «Об утверждении и введении в действие Положения о премировании работников АО «Оборонэнерго»» -

4.Районный коэффициент – 30 % - постановление Совмина СССР от 15 октября 1969 г. № 823, постановление администрации Красноярского края от 21.08.92 № 311-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате»

4.Надбавка за стаж – 30% - Постановление Совмина СССР, ВЦСПС от 24.09.1989 № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края» - приложение № 6.

5.Страховые взносы – 30% (ст. 425 Налогового кодекса Российской Федерации), в том числе:

– 22% - базовый тариф страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в Пенсионный фонд Российской Федерации;

– 5,1% - базовый тариф страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в Фонд социального страхования Российской Федерации;

– 2,9% - базовый тариф страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации.

7.Страховые взносы – 0,56% - Уведомление о размере страховых взносов от 05.04.2018 г.

8.Общесетевые расходы – 87 % - приказ № 286 от 01.08.2018г. «Об утверждении размера общесетевые расходов»

9.Транспортные услуги – приказ № 295 от 09.08.18 «Об утверждении калькуляции стоимости 1 м/часа и 1 км проезда транспортных услуг для предъявления сторонним организациям»

Затраты на материалы в размере 58 487,97 руб. проведены по бухгалтерскому учету через систему 1С «Бухгалтерия». Форма акта списания формируется в самой системе, акты выполненных работ и дефектные ведомости являются основанием для списания материалов.

Таким образом, перечисленными выше документами подтверждается размер расходов на установку ОДПУ за счет средств и силами истца (включающие расход на материалы и заработную плату сотрудников, учитывая, что работы производились своими силами истца).

Контррасчет расходов ответчик в материалы дела не представил.

На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что материалами дела подтверждается несение истцом расходов на установку ОДПУ в спорных многоквартирных домах.

Какие-либо доказательства, подтверждающие отсутствие необходимости в установке ОДПУ в многоквартирных домах по адресу: Красноярский край, п. Заречный, военный городок № 1, и необоснованность требований истца, ответчиком в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены.

Поскольку ответчик не возместил расходы истца на установку общедомовых приборов учета, исковые требования о взыскании с ответчика 151 327,33 руб. неосновательного обогащения подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина за рассмотрение настоящего иска составляет 5 540 руб.

При подаче искового заявления обществом оплачена государственная пошлина в размере 5 540 руб. платежным поручением № 1542 от 26.03.2021.

Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая итоги рассмотрения дела, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 540 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования акционерного общества "Оборонэнерго"(ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации - 30.04.2009, место нахождения – 107140, <...>) удовлетворить.

Взыскать с Администрации Жуковского сельсовета Козульского района Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации - 24.09.1999, место нахождения – 662045, <...>) в пользу акционерного общества "Оборонэнерго"(ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации - 30.04.2009, место нахождения – 107140, <...>) неосновательное обогащение в виде расходов на установку приборов учета электрической энергии в размере 151 327,33 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 540 руб.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Л.О. Петракевич