ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А33-9190/10 от 21.09.2010 АС Красноярского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

28 сентября 2010 года

Дело № А33-9190/2010

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 21 сентября 2010 года.

В окончательной форме решение изготовлено 28 сентября 2010 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Р.В. Лескова, рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Коммунальник»,
 г. Красноярск,

к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска

о признании права собственности,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 20.05.2010,

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 01.09.2010,

при ведении протокола судебного заседания судьей Р.В. Лесковым,

установил:   открытое акционерное общество «Коммунальник» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска о признании права собственности на здание насосно-фильтровальной, кадастровый номер 24:50:000000:0000:04:401:002:000166170:0002, литеры Б1, Б2, общей площадью 284,2 кв.м. по адресу: <...>, стр. № 1.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 30.06.2010 возбуждено производство по делу.

Истцом представлены письменные пояснения, согласно которым:

-насосно-фильтровальная станция проектировалась, строилась вместе с баней и предназначалась для обслуживания бани; насосно-фильтровальная станция и баня имеют общие коммуникации: сети водопровода, бытовой и ливневой канализации; теплосеть; электросеть;

-22.07.1983 распоряжением № 311 исполкома Красноярского горсовета назначена комиссия для приемки в эксплуатацию бани;

-23.08.1983 подписан акт рабочей комиссии о приемке бани, необходимые для подписания акта документы о строительстве бани сброшюрованы в книгу - Перечень документации к акту комиссии о приемке бани;

-строительство осуществлялось на основании разрешения от 31.12.1982 № 23, выданного инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля городского отдела по делам строительства и архитектуры г.Красноярска. Из текста этого разрешения следует, что оно выдано на основании принятых исполкомом Красноярского горсовета решения от 21.08.1979 № 344 и решения (распоряжения) от 01.07.1980 № 309 об отводе земельного участка; выданного БТИ акта на землепользования от 21.06.1980 № 147; проект и смета утверждены решением (распоряжением) крайисполкома 1973 года № 344;

-в выписке от 16.03.1977 № 3 из протокола технического Совета при Управлении главного архитектора города указано, что баня оздоровительного типа на 100 мест с открытым плавательным бассейном запроектирована в центральной части города Красноярска, в квартале, ограниченном улицами: Диктатуры Пролетариата, Республики, ФИО3 и ФИО4. Участок отведен решением исполкома горсовета от 10.08.1973 № 344 площадью 1,5 га со сносом существующих малоэтажных строений. На участке размещены здание бани на 100 мест, здание насосно-фильтровальной станции, трансформаторная подстанция, другие объекты;

-согласно письма Красноярского филиала института «Гипрогеолстрой» от 30.09.1998 № 318 и акта от 01.10.1986 о разделе границ ответственного обслуживания тепловых сетей, по тепловым сетям фильтровальной станции проходит граница ответственного обслуживания теплосетей;

-здание насосно-фильтровальной станции: находится во дворе бани, территория бани была вначале закреплена за правопредшественником истца пунктом 3 постановления администрации г.Красноярска от 21.07.1993 № 258, а затем постановлением администрации г.Красноярска от 06.08.1998 № 1382 передана истцу в аренду.

От ответчика поступили отзыв на исковое заявление, дополнение к отзыву на исковое заявление, согласно которым ответчик считает, что основания для признания права собственности истца на спорный объект отсутствуют, возражает против удовлетворения требований истца в полном объеме по следующим основаниям:

- в 1993 году муниципальное предприятие «Коммунальник» было преобразовано в акционерное общество открытого типа «Коммунальник». Спорный объект насосно-фильтровальная, расположенная по адресу: <...>, стр. № 1, общей площадью 284,2 кв.м. не был внесен ни в акт оценки стоимости зданий и сооружений, ни в акт оценки стоимости незавершенного строительства и неустановленного оборудования;

- спорный объект и здание бани «Нептун» обладают самостоятельным значением, т.е. не исключается возможность самостоятельного использования насосно-фильтрованной отдельно от здания бани;

- здание насосно-фильтрованной соответствует признакам самовольной постройки.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно выписке из протокола технического Совета при Управлении главного архитектора города по рассмотрению вопросов от 16.03.1977 № 3 в центральной части города Красноярска, в квартале, ограниченном улицами: Диктатуры Пролетариата, Республики, ФИО3 и ФИО4, запроектирована баня оздоровительного типа на 100 мест с открытым плавательным бассейном. Участок отведен решением исполкома горсовета от 10.08.1973 № 344 площадью 1,5 га со сносом существующих малоэтажных строений. На участке размещаются: здание бани на 100 мест, открытый плавательный бассейн, здание насосной фильтровальной станции, трансформаторная подстанция, спортивные площадки, необходимое оборудования для солярия.

07.04.1983 Бюро технической инвентаризации составлен технический паспорт на здание насосно-фильтровальной, расположенное по адресу: г.Красноярск, ул .Диктатуры Пролетариата, 39.

23.08.1983 подписан акт рабочей комиссии о приемке законченного строительством здания бани.

02.11.1992 решением Малого совета Красноярского горсовета № 179 (пункт 1) согласована приватизация путем преобразования предприятия «Коммунальник» (бывшего городского производственного объединения предприятий коммунального обслуживания) в составе всех его подразделений в акционерное общество открытого типа.

25.11.1992 постановлением администрации Центрального района г.Красноярска № 471 зарегистрировано муниципальное предприятие «Коммунальник», учрежденное комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г.Красноярска.

21.07.1993 администрацией г.Красноярска принято постановление № 258, пунктом 3 которого предписано закрепить за муниципальным предприятием «Коммунальник» территорию, фактически занимаемую оздоровительным комплексом «Нептун» с существующими строениями на земельном участке площадью 5807,7 кв.м., кроме того, для содержания в надлежащем санитарно-эстетическом состоянии, предоставить земельный участок площадью 3651 кв.м. (согласно прилагаемой схеме) и выдать свидетельство на право пользования землей в Центральном районе по ул.Диктатуры Пролетариата, 39.

12.08.1993 председателем Красноярского городского земельного комитета муниципальному предприятию «Коммунальник» выдано свидетельство № 1367 на территорию оздоровительного комплекса «Нептун» по адресу: Центральный район, ул.Диктатуры Пролетариата, 39.

17.08.1993 Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.Красноярска постановлением № 1558 утвердил план приватизации муниципального предприятия «Коммунальник» путем его преобразования в акционерное общество открытого типа «Коммунальник» с уставным капиталом 19 532 100 руб., утвердил устав акционерного общества, поручил руководителю муниципального предприятия обеспечить регистрацию устава акционерного общества и проспекта эмиссии ценных бумаг, сохранность бухгалтерских и кадровых документов, произвести их передачу акционерному обществу.

В соответствии с актом оценки стоимости зданий и сооружений МП «Коммунальник» по состоянию на 01.01.1993 в состав имущества МП «Коммунальник» входит здание бани «Нептун» по ул. Диктатуры, 39, 1983 года ввода в эксплуатацию.

20.08.1993 постановлением администрации Центрального района г.Красноярска № 354 (пункт 7) предписано перерегистрировать муниципальное предприятие «Коммунальник» в акционерное общество открытого типа «Коммунальник», являющееся правопреемником муниципального предприятия «Коммунальник».

27.06.1996 администрацией Центрального района г.Красноярска за № 572 зарегистрирована новая редакция устава акционерного общества «Коммунальник».

12.01.1998 Красноярским городским филиалом Краевого государственного центра технической инвентаризации и оценки, зданий, строений и сооружений зарегистрировано право собственности ОАО «Коммунальник» на нежилое строение площадью 2130,4 кв.м (лит. Г), расположенное по адресу: <...>, о чем выдано свидетельство о праве собственности за № 5С-35-94.

06.08.1998 администрацией г.Красноярска издано постановление № 1382, которым признан утратившим силу пункт 3 постановления администрации г.Красноярска от 21.07.1993 № 258; предписано предоставить ОАО «Коммунальник» по результатам инвентаризации земельный участок (24:50:03220:0008) площадью 5505,73 кв.м., занимаемый оздоровительным комплексом «Нептун», расположенным по ул.Диктатуры Пролетариата, 39 в Центральном районе, в аренду сроком на 10 лет.

В соответствии с письмом Красноярского филиала института «Гипрогеолстрой» от 30.09.1998 № 318 и актом от 01.10.1986 о разделе границ ответственного обслуживания тепловых сетей, по тепловым сетям фильтровальной станции проходит граница ответственного обслуживания теплосетей.

19.06.2002 администрацией Центрального района г.Красноярска за № 944 зарегистрирована новая редакция устава акционерного общества «Коммунальник».

08.08.2002 на основании постановления администрации г.Красноярска от 06.08.1998
 № 1382 администрацией г.Красноярска (арендодатель) и ОАО «Коммунальник» (арендатор) подписан договор аренды земельного участка по адресу: <...> с кадастровым номером 24:50:0300220:0008 площадью 5505,73 кв.м. для эксплуатации оздоровительного комплекса «Нептун».

14.07.2005 филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» по Красноярскому краю выдана выписка № 04:401\2005-2661 из Единого государственного реестра объектов капитального строительства в отношении здания, инвентарный номер 04:401:002:000166170:002, Литер Б1, Б2, год ввода в эксплуатацию 1983, 2000, общей площадью 284,2 кв.м, расположенного по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. Диктатуры Пролетариата, 39, стр. 1.

17.05.2006 Управлением федерального агентства объектов недвижимости по Красноярскому краю составлен кадастровый план земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300220:0008 с присвоением нового кадастрового номера 24:50:0300220:0035, разрешенное использование: занимаемый оздоровительным комплексом «Нептун».

30.06.2006 Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю зарегистрировано право собственности ОАО «Коммунальник» на нежилое здание (лит.Б) общей площадью 1966,90 кв.м, по адресу: <...>, о чем выдано свидетельство серия 24ЕЗ № 249714.

23.08.2006 Инспекцией ФНС России по Центральному району г.Красноярска зарегистрирована новая редакция устава акционерного общества «Коммунальник».

Ссылаясь на то, что здание насосно-фильтровальной построено с целью обслуживания здания бани, истец обратился с настоящим иском в суд и просит на основании статей 12, 135 Гражданского кодекса Российской Федерации признать право собственности на здание насосно-фильтровальной, кадастровый номер 24:50:000000:0000:04:401:002:000166170:0002, литеры Б1, Б2, общей площадью 284,2 кв.м. по адресу: <...>, стр. № 1.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, к числу таких способов относится, в частности, признание права собственности.

Условиями предъявления такого иска являются наличие объекта, на который заявляется требование о признании права собственности, статус вещи, относительно которой идет спор, должен быть неопределенным, наличие у истца правового интереса в связи с данной вещью.

Истцом по такому иску должен быть собственник индивидуально-определенной вещи, как владеющий, так и не владеющий ею. Основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие наличие у истца права собственности. Необходимым условием удовлетворения иска является подтверждение истцом своих прав на имущество.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи или иной сделки по отчуждению имущества. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Согласно выписке из протокола технического Совета при Управлении главного архитектора города по рассмотрению вопросов от 16.03.1977 № 3 в центральной части города Красноярска, в квартале, ограниченном улицами: Диктатуры Пролетариата, Республики, ФИО3 и ФИО4, запроектирована баня оздоровительного типа на 100 мест с открытым плавательным бассейном. На отведенном решением исполкома горсовета от 10.08.1973 № 344 участке площадью 1,5 га размещаются: здание бани на 100 мест, открытый плавательный бассейн, здание насосной фильтровальной станции, трансформаторная подстанция, спортивные площадки, необходимое оборудования для солярия.

23.08.1983 подписан акт рабочей комиссии о приемке законченного строительством здания бани.

В соответствии с представленными в материалы дела: генпланом с сетями водопровода, бытовой и ливневой канализации, генпланом с электросетями, разбивным чертежом «План дорожных покрытий» насосно-фильтровальная станция и здание бани на 100 мест имеют общие коммуникации: сети водопровода, бытовой, ливневой канализации, теплосеть, электросеть.

В материалы дела представлены: перечень документации к акту государственной комиссии по объекту «Бани оздоровительного типа 100 мест» в г. Красноярске, акт поэтажной приемки смонтированных конструкций от 07.01.1983, акты на скрытые работы от 11.01.1983, 27.03.1981, 31.03.1981, 24.04.1983, 14.04.1981, 14.05.1981, 14.03.1983, 12.03.1983, 28.04.1983, 17.06.1983, акты испытания гидравлическим (пневматическим) давлением от 26.05.1983, 26.06.1983, 27.10.1982, паспорта вентиляционной установки В-2, П-1, акты пневматического испытания от 20.12.1982, 10.06.1983, акты приемки оборудования от 10.06.1983, письмо от 30.09.1998 № 318 Красноярского филиала института «Гипрогеострой», из которых следует, что насосно-фильтровальная станция проектировалась, строилась вместе с баней, входила в состав оздоровительного комплекса и предназначалась для обслуживания бани.

Акционерное общество, созданное в процессе преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт (подпункт 5 пункта 11 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22).

17.08.1993 Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.Красноярска постановлением № 1558 утвердил план приватизации муниципального предприятия «Коммунальник» путем его преобразования в акционерное общество открытого типа «Коммунальник» с уставным капиталом 19 532 100 руб., утвердил устав акционерного общества, поручил руководителю муниципального предприятия обеспечить регистрацию устава акционерного общества и проспекта эмиссии ценных бумаг, сохранность бухгалтерских и кадровых документов, произвести их передачу акционерному обществу.

В соответствии с актом оценки стоимости зданий и сооружений МП «Коммунальник» по состоянию на 01.01.1993 в состав имущества МП «Коммунальник» входит здание бани «Нептун» по ул. Диктатуры, 39, 1983 года ввода в эксплуатацию.

Согласно плану приватизации муниципального предприятия «Коммунальник» здание бани «Нептун» по ул. Диктатуры, 39, как и здание насосно-фильтровальной не входят в состав имущества, не подлежащего приватизации.

20.08.1993 постановлением администрации Центрального района г.Красноярска № 354 (пункт 7) предписано перерегистрировать муниципальное предприятие «Коммунальник» в акционерное общество открытого типа «Коммунальник», являющееся правопреемником муниципального предприятия «Коммунальник». 27.06.1996 администрацией Центрального района г.Красноярска за № 572 зарегистрирована новая редакция устава акционерного общества «Коммунальник». 19.06.2002 администрацией Центрального района г.Красноярска за № 944 зарегистрирована новая редакция устава ОАО «Коммунальник». 23.08.2006 Инспекцией ФНС России по Центральному району г.Красноярска зарегистрирована новая редакция устава ОАО «Коммунальник», согласно которому общество создано путем преобразования муниципального предприятия «Коммунальник» и является его правопреемником.

12.01.1998 Красноярским городским филиалом Краевого государственного центра технической инвентаризации и оценки, зданий, строений и сооружений зарегистрировано право собственности ОАО «Коммунальник» на нежилое строение площадью 2130,4 кв.м (лит. Г), расположенное по адресу: <...>, о чем выдано свидетельство о праве собственности за № 5С-35-94.

17.05.2006 Управлением федерального агентства объектов недвижимости по Красноярскому краю составлен кадастровый план земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300220:0008 с присвоением нового кадастрового номера 24:50:0300220:0035, разрешенное использование: занимаемый оздоровительным комплексом «Нептун».

В силу статьи 135 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Из анализа приведенной нормы следует, что главная вещь и ее принадлежность представляют собой отделимые друг от друга разнородные вещи. Различия между ними состоят в том, что главная вещь может использоваться по назначению и без принадлежности, а принадлежность по этому общему для них назначению без главной вещи использоваться не может. Главная вещь имеет самостоятельное значение, а принадлежность лишь призвана ей служить (обслуживать).

14.07.2005 филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» по Красноярскому краю выдана выписка № 04:401\2005-2661 из Единого государственного реестра объектов капитального строительства в отношении здания, инвентарный номер 04:401:002:000166170:002, Литер Б1, Б2, год ввода в эксплуатацию 1983, 2000, общей площадью 284,2 кв.м, расположенного по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. Диктатуры Пролетариата, 39, стр. 1.

30.06.2006 Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю зарегистрировано право собственности ОАО «Коммунальник» на нежилое здание (лит.Б) общей площадью 1966,90 кв.м, по адресу: <...>, о чем выдано свидетельство серия 24ЕЗ № 249714.

Учитывая, что из представленных истцом в материалы дела документов по осуществлению строительства и вводу в эксплуатацию оздоровительного комплекса следует, что здание насосно-фильтровальной проектировалось, строилось вместе с баней, входит в состав оздоровительного комплекса и предназначается для обслуживания бани, а также наличие доказательств регистрации права собственности истца на главную вещь - нежилое здание (лит.Б) общей площадью 1966,90 кв.м, по адресу: <...>, суд приходит к выводу о том, что требование истца о признании права собственности на здание насосно-фильтровальной, кадастровый номер 24:50:000000:0000:04:401:002:000166170:0002, литеры Б1, Б2, общей площадью 284,2 кв.м. по адресу: <...>, стр. № 1 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Довод ответчика о том, что спорный объект и здание бани «Нептун» обладают самостоятельным значением, т.е. не исключается возможность самостоятельного использования насосно-фильтрованной отдельно от здания бани, не подтверждается материалами дела.

Довод ответчика о том, здание насосно-фильтрованной соответствует признакам самовольной постройки является необоснованным, т.к. из материалов дела следует, что строительство спорного объекта в составе оздоровительного комплекса «баня на 100 мест» проводилось на основании разрешений от 27.02.1981 № 23, актом от 23.08.1983 рабочей комиссии проведена приемка законченного строительством здания бани.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. На основании части 1 статьи 110 Кодекса судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков. Освобождение государственного органа от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влияет на порядок взыскания судебных расходов на основании пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Законодательством не предусмотрено освобождение государственных органов от возмещения судебных расходов в случае, если судебный акт принят не в их пользу.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ  :

Иск удовлетворить.

Признать за открытым акционерным обществом «Коммунальник» г.Красноярск право собственности наздание насосно-фильтровальной, кадастровый номер 24:50:000000:0000:04:401:002:000166170:0002, литеры Б1, Б2, общей площадью 284,2 кв.м. по адресу: <...>, стр. № 1.

Взыскать с Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярск в пользу ОАО «Коммунальник» г.Красноярск 4000 руб. в качестве судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его изготовления в полном объёме путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд, либо путём подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев после принятия постановления апелляционной инстанции по существу рассмотрения апелляционной жалобы, либо в течение двух месяцев после истечения срока на обжалование настоящего решения в апелляционной инстанции.

Апелляционная и кассационная жалобы на настоящее решение подаются через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Р.В. Лесков