ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А33-9528/09 от 04.08.2009 Третьего арбитражного апелляционного суда

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А33-9528/2009

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 04 августа 2009 года.

В полном объёме решение изготовлено 11 августа 2009 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Григорьевой М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску федерального государственного унитарного предприятия «Авиапредприятие «Черемшанка», г.Красноярск

к открытому акционерному обществу «Многоотраслевой энергопромышленный комплекс», г.Игарка

о взыскании 1 321 360 рублей 52 копейки задолженности

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – представителя по доверенности

в отсутствие представителей ответчика,

при ведении протокола судебного заседания судьей Григорьевой М.А.,

установил:

федеральное государственное унитарное предприятие «Авиапредприятие «Черемшанка» (далее по тексту – истец или ФГУП «Авиапредприятие «Черемшанка») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к открытому акционерному обществу «Многоотраслевой промышленный комплекс» (далее по тексту – ответчик) о взыскании               1 321 360 рублей 52 копейки задолженности за поставленную электрическую энергию по договору от 30.09.2008 №071Э/08.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 10.06.2009 возбуждено производство по делу.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства (почтовое уведомление от 09.07.2009), для участия в судебном заседании не явился.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей ответчика.

20.07.2009 от истца в материалы дела поступило заявление об уточнении наименования ответчика в связи с технической опечаткой при составлении искового заявления, в котором истец просил считать ответчиком по делу не открытое акционерное общество «Многоотраслевой промышленный комплекс», а открытое акционерное общество «Многоотраслевой энергопромышленный комплекс» (далее по тексту – ОАО «Энергопром»). В судебном заседании 04.08.2009 представитель истца заявление об уточнении наименования ответчика поддержал.

Уточнение наименования ответчика принято судом.

Исковые требований мотивированы тем, что ответчиком не оплачена стоимость электрической энергии, поставленной истцом в рамках договора на электроснабжение от 30.09.2008 №071 Э/08, за период с ноября 2008 года по март 2009 года в размере 1 321 360 рублей 52 копейки.

Из расчета задолженности и пояснений истца следует, что до 2009 года ФГУП «Авиапредприятие «Черемшанка» производило электроэнергию самостоятельно, применяя дизельное топливо. Согласно постановлению Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 08.06.2006 №37 предприятию был утвержден тариф на производимую электроэнергию в размере 2,74 рублей, который не изменялся до 2009 года. В связи с прекращением выработки электроэнергии, региональная энергетическая комиссия своим постановлением от 29.12.2008 №353 утвердила тариф на 2009 год только на передачу электроэнергии через сети истца в размере 0,47 рублей. При утверждении нового тарифа истцом в региональную энергетическую комиссию представлялась дополнительная документация, в которой обосновывались затраты предприятия на производство и передачу электроэнергии. Только после ее изучения регулирующий орган, посчитав затраты обоснованными, утверждал новый тариф.

04.08.2009 от ответчика по факсу поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик требования о взыскании задолженности не признал, приведя следующие доводы:

- до мая 2008 года выработка электроэнергии осуществлялась истцом дизельными электростанциями, что обуславливало крайне высокие затраты предприятия на выработку электроэнергии, учтенные в тарифе на электроэнергию, установленном постановлениями Региональной энергетической комиссией Красноярского края для истца на 2006, 2007, 2008 годы;

- с мая 2008 года за счет средств ОАО «Роснефть» была введена система электроснабжения аэропортов, позволяющая истцу не вырабатывать собственную электроэнергию, а получать ее от ОАО «НТЭК», в том числе для последующей реализации организациям ЖКХ г.Игарки. В связи с этим, с мая 2008 года истец реализует электрическую энергию с несопоставимо меньшими затратами, но применяет при этом ранее установленные и в сложившейся ситуации явно завышенные цены;

- в связи с тем, что истец сознательно, желая получить необоснованно высокие доходы, пользуясь своим монопольным положением, не обращается с заявлением в Региональную энергетическую комиссию Красноярского края по вопросу изменения тарифа с представлением регулирующему органу достоверных данных о затратах на передачу электроэнергии, тарифы на электроэнергию, установленные ФГУП «Авиапредприятие «Черемшанка» постановлениями Региональной энергетической комиссией Красноярского края от 04.12.2007 №269, от 29.12.2008 №353, являются необоснованными, сложились вследствие злоупотребления истцом своим доминирующим положением, намеренного введения регулирующего органа в заблуждение;

- при выставлении истцом счетов-фактур на оплату электроэнергии  были факты завышения объемов потребления электрической энергии, что, по мнению ответчика, имеет место и в настоящем споре. Сообщить о конкретных объемах завышения электропотребления ответчик не имеет возможности, поскольку истцом ответчику не представлены сведения о конкретном периоде образования долга (периоде потребления неоплаченной электроэнергии) и расчет стоимости электроэнергии.

Ответчик также указал, что истцом в нарушение части 3 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не были направлены ответчику копии устава истца, свидетельства о государственной регистрации.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

30.09.2008 между ФГУП «Авиапредприятие «Черемшанка» (энергоснабжающая организация) и ОАО «Энергопром» (абонент) заключён на электроснабжение №071 Э\08 (далее по тексту – договор), согласно условий которого истец обязался осуществлять продажу электрической энергии, а также обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а ответчик обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 2.1 договора энергоснабжающая организация подает электроэнергию в точки поставки абонента в количестве, определенном в соответствии с ежегодно согласованными объемами потребления электроэнергии (мощности) по договору с помесячной и почасовой детализацией и категорией надежности электроснабжения, соответствующей выполненному технологическому присоединению в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В соответствии с пунктом 3.1 договора объем поставленной электроэнергии оплачивается абонентом по цене, установленной (рассчитанной) в соответствии с порядком определения цены на основе действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов.

Пунктом 5.1.3 на абонента возложена обязанность предоставлять ежемесячно до 25 числа энергоснабжающей организации показания приборов учета электроэнергии в письменном виде по утвержденной форме за подписью уполномоченного на то лица и заверенные печатью абонента.

Согласно пункту 6.3 договора учет отпущенной и потребленной электрической энергии осуществляется приборами учета и расчетными методами.

В соответствии с пунктом 7.1 договора расчетным периодом по данному договору является месяц. Оплата электропотребления производится абонентов в следующие сроки:

- до пятого числа текущего месяца осуществляется предварительный платеж в размере 100% договорного объема электропотребления по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей;

- до седьмого числа месяца, следующего за расчетным, осуществляется окончательный платеж за фактическое потребление, определенное на основании показаний приборов учета или согласованным в договоре расчетным способом.

Дополнительным соглашением от 06.11.2008 №1 срок действия договора на электроснабжение от 30.09.2008 №071 Э\08 продлен по 31.12.2009.

Постановлением Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 04.12.2007 №269, продлены по 31.12.2008 тарифы на электрическую энергию для потребителей ФГУП «Авиапредприятие «Черемшанка», установленные постановлением от 08.06.2006 №37, в том числе одноставочный тариф для прочих потребителей, оплачивающих производство и передачу электрической энергии, в размере 273,99 коп./кВт.ч. (диапазон напряжения НН).

С 01.01.2009 по 31.12.2009 постановлением Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 29.12.2008 №353 установлены тарифы по передаче электрической энергии по сетям ФГУП «Авиапредприятие «Черемшанка», в том числе в размере 469,23 руб./МВт.ч (диапазон напряжения НН).

Согласно подписанным истцом и ответчиком актам о снятии показаний с приборов коммерческого учета электроэнергии от 30.11.2008, от 30.12.2008, от 30.01.2009, от 28.02.2009, от 30.03.2009 количество потребленной ответчиком электроэнергии по счетчику №401260                   (ЦРП 2 Ф№16) составило: 177 000 кВт.ч за ноябрь 2008 года, 144 000 кВт.ч за декабрь 2008 года, 214 800 кВт.ч за январь 2009 года, 180 600 кВт.ч за февраль 2009 года, 153 000 кВт.ч за март 2009 года.

На оплату потребленной электрической энергии истцом ответчику выставлены счета-фактуры от 01.04.2009 №1264 за ноябрь, декабрь 2008 года на сумму 1 037 819 рублей 32 копейки, от 29.04.2009 №1552 за январь, февраль, март 2009 года на сумму 303 644 рубля 36 копеек.

16.06.2009 истцом составлено уведомление ответчику о зачете взаимных требований в порядке статьи 410 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому обязательства ответчика по оплате электропотребления по договору от 30.09.2008 №071 Э\08 (акт оказания услуг от 01.04.2009 №1264 – частично) на сумму 20 103  рублей 16 копеек прекращены путем зачета встречных обязательств истца на указанную сумму по договорам от 01.01.2009 №45/э, от 01.01.2009 №45-ТБО, от 30.11.2008 №71.                                   

Истцом ответчику направлялась претензия от 27.05.2009 №07/1507 об оплате задолженности за поставленную электроэнергию по состоянию на 27.05.2009 в размере 1 321 360 рублей 52 копейки, оставленная ответчиком без удовлетворения в связи с отсутствием денежных средств (письмо то 29.05.2009).

29.06.2009 ОАО «Энергопром» направлен ФГУП «Авиапредприятие «Черемшанка» проект соглашения о реструктуризации долга, пункт 1 которого содержит условие о предоставлении ответчику рассрочки по оплате 1 321 360 рублей 52 копейки задолженности по договору от 30.09.2008 №071 Э\08 на июль, август, сентябрь 2009 года.

Ссылаясь на то, что ответчиком не исполнены в полном объеме обязательства по оплате стоимости потребленной с ноября 2008 года по март 2009 года электрической энергии, истец обратился в суд с требованием о взыскании 1 321 360 рублей 52 копейки задолженности.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным Кодексом Российской Федерации. Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (статьи 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство в Российской Федерации основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (статьи 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из материалов дела следует, что между сторонами 30.09.2008 заключен договор на электроснабжение №071 Э/08, который действующим законодательством относится к договорам купли-продажи (параграф 6 главы 30 части II Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации). Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истцом в подтверждение объема поставленной электроэнергии в материалы дела представлены акты о снятии показаний с приборов коммерческого учета электроэнергии от 30.11.2008, от 30.12.2008, от 30.01.2009, от 28.02.2009, от 30.03.2009, согласно которым электропотребление ответчика в спорном периоде составило: 177 000 кВт.ч за ноябрь 2008 года, 144 000 кВт.ч за декабрь 2008 года, 214 800 кВт.ч за январь 2009 года, 180 600 кВт.ч за февраль 2009 года, 153 000 кВт.ч за март 2009 года.

Довод ответчика о возможном завышении истцом объемов потребленной энергии отклоняется судом, как неподтвержденный материалами дела, поскольку вышеуказанные акты о снятии показаний с приборов коммерческого учета электроэнергии подписаны самим ответчиком. Кроме того, в деле имеется копия предложенного ОАО «Энергопром» ФГУП «Авиапредприятие «Черемшанка» соглашения о реструктуризации долга от 29.06.2009, согласно которому ответчик признает задолженность за спорный период в заявленной истцом сумме 1 321 360 рублей 52 копейки.

Стоимость отпущенной ответчику в ноябре 2008 года - марте 2009 года электроэнергии отражена в счетах-фактурах от 01.04.2009 №1264 на сумму 1 037 819 рублей 32 копейки (за ноябрь, декабрь 2008 года) от 29.04.2009 №1552 на сумму 303 644 рубля 36 копеек (за январь, февраль, март 2009 года). При расчете стоимости электропотребления истцом правомерно применены тарифы на электроэнергию, установленные для потребителей ФГУП «Авиапредприятие «Черемшанка» постановлениями Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 04.12.2007 №269, от 29.12.2008 №353.

С учетом состоявшегося 16.06.2009 между сторонами зачета взаимных требований в порядке статьи 410 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму 20 103 рубля 16 копеек, стоимость потребленной ответчиком в спорном периоде электроэнергии составила                    1 321 360 рублей 52 копейки. В расчете задолженности истца указанная сумма зачета учтена, но ошибочно указано на зачет по счету-фактуре от 29.04.2009 №1552, вместо счета-фактуры от 01.04.2009 №1264.

Доказательства оплаты 1 321 360 рублей 52 копейки задолженности ответчик в материалы дела не представил, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Довод ответчика о применении истцом при расчете суммы задолженности необоснованно завышенных цен на электроэнергию, установленных истцу постановлениями Региональной энергетической комиссии Красноярского края без учета уменьшения затрат в связи с прекращением с мая 2008 года самостоятельного производства электроэнергии, отклоняется судом на основании следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 14.04.1995 №41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» тарифы на электрическую энергию, поставляемую коммерческими организациями независимо от организационно-правовых форм, подлежат государственному регулированию, которое осуществляется посредством установления в соответствии с принципами, изложенными в настоящем Федеральном законе, экономически обоснованных тарифов на электрическую энергию или предельного уровня указанных тарифов. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (региональные энергетические комиссии субъектов Российской Федерации, согласно статье 6 указанного Федерального закона) устанавливают тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в том числе населению, на очередной финансовый год в рамках предельных уровней тарифов на электрическую энергию, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.

Регулирование указанных тарифов осуществляется в соответствии с Основами ценообразования на электрическую и тепловую энергию на территории Российской Федерации, Правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию и иными нормативными правовыми актами и методическими указаниями, утверждаемыми Правительством Российской Федерации или федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

В силу пункта 4 Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 №109, на основании тарифов и (или) их предельных уровней, установленных Федеральной службой по тарифам, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов до принятия закона о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год устанавливают тарифы, указанные в пунктах 54, 64 и 65 Основ ценообразования, на розничном рынке.

Основания для установления и изменения тарифов на электрическую энергию, порядок и сроки рассмотрения дела об установлении тарифов (цен), документы, необходимые для открытия дела об установлении тарифов (цен) и порядок их представления определены в Правилах государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 №109.

Примененные истцом при расчете суммы задолженности тарифы на электроэнергию в размере 273,99 коп./кВт.ч. и 469,23 руб./МВт.ч. установлены ФГУП «Авиапредприятие «Черемшанка» в предусмотренном законом порядке постановлениями Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 04.12.2007 №269, от 29.12.2008 №353.

Из приложения к постановлению Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 29.12.2008 №353 следует, что тариф на 2009 год установлен истцу исключительно на услуги по передаче электрической энергии по сетям ФГУП «Авиапредприятие «Черемшанка».

Указанные постановления Региональной энергетической комиссии Красноярского края официально опубликованы в газете «Красноярский рабочий», не отменены и подлежат обязательному применению.

Законность данных постановлений ответчиком в связи с несоответствием Правилам государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 №109, иным нормативным правовым актам по правилам главы 23 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не оспорена.

При изложенных обстоятельствах оснований для признания необоснованным применения истцом в спорном периоде тарифов на электроэнергию в размере 273,99 коп./кВт.ч. и 469,23 руб./МВт.ч. у суда не имеется.

Судом также отклоняется довод ответчика о непредставлении истцом сведений о конкретном периоде образования долга (периоде потребления неоплаченной электроэнергии) и расчете стоимости электроэнергии, поскольку расчет задолженности со ссылками на даты и номера счетов-фактур приведен в исковом заявлении, направленном ответчику заказным письмом 04.06.2009. Периоды потребления неоплаченной электроэнергии указаны в счетах-фактурах от 01.04.2009 №1264, от 29.04.2009 №1552, наличие которых ответчик не отрицает.

Не направление истцом ответчику копии устава истца и свидетельства о государственной регистрации значения для возможности формирования позиции ответчика по настоящему делу не имеет.

Государственная пошлина.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при обращении с исковым заявлением государственная пошлина оплачена в размере 16 879 рублей платежным поручением от 05.06.2009 №1393.

Государственная пошлина по настоящему делу составляет 18 107 рублей 60 копеек, из которых с учетом результатов рассмотрения настоящего дела, 16 879 рублей взыскиваются с ответчика в пользу истца, 1 227 рублей 80 копеек – взыскиваются с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично в сумме 1 321 360 рублей 52 копейки.

Взыскать с открытого акционерного общества «Многоотраслевой энергопромышленный комплекс» в пользу федерального государственного унитарного предприятия «Авиапредприятие «Черемшанка 1 321 360 рублей 52 копейки долга, а также 16 879 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с открытого акционерного общества «Многоотраслевой энергопромышленный комплекс» в доход федерального бюджета 1 227 рублей 80 копеек государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его изготовления в полном объёме путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд, либо путём подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев после принятия постановления апелляционной инстанции по существу рассмотрения апелляционной жалобы, либо в течение двух месяцев после истечения срока на обжалование настоящего решения в апелляционной инстанции.

Апелляционная и кассационная жалобы на настоящее решение подаются через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

М.А.Григорьева