АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
А33-9582/2009 |
Красноярск
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 29 октября 2009 года.
В полном объёме решение изготовлено 16 ноября 2009 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Севрюковой Н.И., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Компания Брокеркредитсервис»
к Негосударственному пенсионному фонду «Сибирский межрегиональный»
к Министерству юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю
о признании недействительными решений
при участии всудебном заседании:
от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 04.06.2009 № 255, ФИО2, представителя по доверенности от 16.06.2009 № 269/1,
от ответчика - Негосударственного пенсионного фонда «Сибирский межрегиональный»: ФИО3, представителя по доверенности от 09.06.2009 № 13, исполнительного директора ФИО4, протокол от 30.03.2009 № 3,
от ответчика - Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю: ФИО5, представителя по доверенности от 15.07.2009 № 05-07/7383,
при ведении протокола судебного заседания судьей Севрюковой Н.И.
установил:
ООО Компания Брокеркредитсервис, ООО Компания Брокеркредитсервис общество с ограниченной ответственностью «Компания Брокеркредитсервис» (далее – ООО «Компания БКС») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Негосударственному пенсионному фонду «Сибирский межрегиональный» (далее - НПФ «Сибирский межрегиональный»), к Министерству юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю:
- о признании недействительными решений, принятых на заседании Совета НПФ «Сибирский межрегиональный» 12.05.2009, отраженных в протоколе № 4 внеочередного заседания Совета НПФ «Сибирский межрегиональный» от 12.05.2009, а именно: решение об изменении порядка подсчета голосов членов Совета НПФ «Сибирский межрегиональный» на заседаниях Совета НПФ «Сибирский межрегиональный»; решение об избрании председательствующего на заседании Совета НПФ «Сибирский межрегиональный» и секретаря заседания; решение об изменении повестки дня заседания Совета НПФ «Сибирский межрегиональный»; решение об утверждении новой редакции устава НПФ «Сибирский межрегиональный» (указанная редакция устава НПФ «Сибирский межрегиональный», утвержденная на заседании 12.05.2009 была в дальнейшем зарегистрирована Управлением Минюста России по Красноярскому краю и Управлением ФНС России по Красноярскому краю); решение о приостановлении слияния НПФ «Сибирский межрегиональный» с другими негосударственными пенсионными фондами; решение о подтверждении полномочий ФИО4, как исполнительного директора НПФ «Сибирский межрегиональный» и признании процедуры отстранения его от должности исполнительного директора НПФ «Сибирский межрегиональный» противоречащей разделу 7 устава НПФ «Сибирский межрегиональный»;
- о признании недействительной регистрации Управлением Министерства юстиции по Красноярскому краю изменений в учредительные документы – устав НПФ «Сибирский межрегиональный» в новой редакции, утвержденных протоколом № 4 внеочередного заседания Совета Негосударственного пенсионного фонда «Сибирский межрегиональный» от 12.05.2009;
- о признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц о внесении изменений в учредительные документы – устав НПФ «Сибирский межрегиональный» в новой редакции, утвержденных протоколом № 4 внеочередного заседания Совета Негосударственного пенсионного фонда НПФ «Сибирский межрегиональный» от 12.05.2009.
Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 03.07.2009 возбуждено производство по делу.
Исковые требования основаны на следующих обстоятельствах.
- истец является вкладчиком НПФ «Сибирский межрегиональный» (сумму вклада 9 900 000 руб.) и членом Совета Фонда - высшего органа управления фондом, в соответствии с уставом обладает 32,08 % голосов от общего количества голосов на заседаниях Совета Фонда;
- 12.05.2009 несколькими членами совета НПФ «Сибирский межрегиональный» в количестве 7 членов было проведено несанкционированное заседание совета НПФ «Сибирский межрегиональный» на котором было принято несколько решений, а именно: решение об изменении порядка подсчета голосов членов Совета НПФ «Сибирский межрегиональный» на заседаниях Совета НПФ «Сибирский межрегиональный»; решение об избрании председательствующего на заседании НПФ «Сибирский межрегиональный» и секретаря заседания; решение об изменении повестки дня заседания Совета НПФ «Сибирский межрегиональный»; решение об утверждении новой редакции устава НПФ «Сибирский межрегиональный» (редакция устава от 12.05.2009 была зарегистрирована Управлением Минюста России по Красноярскому краю и Управлением ФНС России по Красноярскому краю); решение о приостановлении слияния НПФ «Сибирский межрегиональный» с другими негосударственными пенсионными фондами; решение о подтверждении полномочий ФИО4, как исполнительного директора НПФ «Сибирский межрегиональный» и признании процедуры отстранения его от должности исполнительного директора НПФ «Сибирский межрегиональный» противоречащей разделу 7 устава НПФ «Сибирский межрегиональный»;
- истец считает, что заседание Совета НПФ «Сибирский межрегиональный» 12.05.2009 проведено незаконно, с нарушением норм действующего законодательства, поскольку истец о проведении заседания Совета НПФ «Сибирский межрегиональный» 12.05.2009 в предусмотренном пунктом 6.6.5 устава (в ред. от 15.09.2005) порядке не уведомлялся, в связи с чем не мог реализовать свое право на участие в заседании; председателем Совета НПФ «Сибирский межрегиональный» решение о созыве собрания не принималось, данный вопрос не рассматривался по причине отсутствия инициативы о проведении заседания; на заседании Совета НПФ «Сибирский межрегиональный» 12.05.2009, согласно протокола заседания не присутствовали истец, а также ООО «Лорет» и ОАО Красноярский завод холодильников «Бирюса», обладающие в совокупности 86,3 % голосов от общего количества голосов на заседаниях Совета НПФ «Сибирский межрегиональный», таким образом заседание проведено в отсутствие кворума; протокол № 4 внеочередного собрания от 12.05.2009 от имени председателя Совета НПФ «Сибирский межрегиональный» подписан ФИО6, от имени секретаря Совета ФИО7, которые данные должности не исполняют.
Ответчик - НПФ «Сибирский межрегиональный» исковые требования не признал, в материалы дела представил письменный отзыв, в котором указал следующее:
- на 07.05.2009 было назначено внеочередное заседание Совета НПФ «Сибирский межрегиональный». Из 11 членов Совета Фонда в нем приняли участие 9 членов, в том числе и истец;
- во время избрания председательствующего возникли разногласия, касающиеся порядка голосования: член Совета Фонда ФИО6, руководствуясь судебными решениями, признавшими пункт 6.3. Устава (в ред. 2005) незаконным, предложил голосовать не по количеству голосов, имеющихся у членов Совета Фонда исчисленных из количества денежных средств внесенных в уставный капитал, а исходя из соотношения один учредитель/вкладчик, либо представитель учредителя/вкладчика – один голос; мнения по данному предложению разделились, член Совета Фонда ФИО8 предложил перенести внеочередное заседание Совета Фонда на 12.05.2009;
- голосование прошло в соответствии с пунктом 6.3. устава (в ред. 2005), предусматривающего распределение количества голосов членов Совета Фонда в зависимости от вклада каждого учредителя, фактически внесенного в совокупный вклад учредителей Фонда; за перенос внеочередного заседания Совета Фонда на 12.05.2009 проголосовали 7 членов Совета Фонда, против 2 члена;
- решение внеочередного заседания Совета Фонда от 07.05.2009 о переносе внеочередного заседания Совета Фонда на 12.05.2009 было принято большинством голосов членов Совета Фонда в соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 29 Федерального Закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», после чего члены Совета Фонда в количестве 7 человек покинули заседание; о дате заседания - 12.05.2009 истец знал;
- на заседании 12.05.2009 присутствовало 7 членов Совета из 11 и в соответствии со статьей 6.8.1. устава, пунктом 4 статьи 29 Федерального Закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» проведено правомерно, решения принятые Советом Фонда правомочны;
- прежнее руководство НПФ «Сибирский межрегиональный» 19.08.2008 обращалось в Управление Минюста РФ по Красноярскому краю за регистрацией изменений в устав, в частности пункта 6.3. устава (ред. 2005) предусматривающего распределение количества голосов членов Совета Фонда в зависимости от вклада каждого учредителя; В регистрации изменений было отказано и рекомендовано привести устав в соответствии с действующим законодательством;
- НПФ «Сибирский межрегиональный» обжаловал отказ Управление Минюста РФ по Красноярскому краю в регистрации изменений в устав Фонда в суде Центрального района, затем в Краевом суде, в удовлетворении жалобы было отказано;
- настоящее руководство НПФ «Сибирский межрегиональный» подготовило устав в соответствии с действующим законодательством, и на внеочередном заседании Совета Фонда 12.05.2009 устав был принят в новой редакции;
- данный спор в силу статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является неподведомственным Арбитражному суду, так как не является экономическим спором.
В судебном заседании 18.09.2009 истец представил пояснения по исковому заявлению, в которых указал следующее:
- законодательством и уставом не предусмотрена процедура переноса заседания совета фонда, а предусмотрено проведение повторного заседания советом фонда, лишь при отсутствии кворума на первоначальном заседании) в соответствии с правилами, установленными для проведения первоначального собрания и стой же повесткой дня;
- на заседании совета фонда 12.05.2009 не было кворума ( 7 голосов – менее 2/3);
- 08.06.2009 было проведено заседание совета фонда в соответствии с требованиями устава в редакции от 12.05.2009, на котором незаконно было принято решение об исключении истца из числа членов фонда (редакция устава от 15.09.2005 не позволяет исключить истца из состава членов совета фонда).
Ответчик - НПФ «Сибирский межрегиональный» представил дополнение к отзыву, в котором указал следующее:
- включение ООО «Компания БКС» в состав совета фонда проведено незаконно, в нарушение требований статьи 6.2.1 Устава НПФ «Сибирский межрегиональный» в ред. от 15.09.2005;
- на должность председателя совета фонда (члена коллегиального исполнительного органа) было избрано аффилированное лицо; на внеочередном заседании совета фонда 08.06.2009 было принято решение об исключении ООО «Компания БКС» из состава членов совета фонда и досрочном прекращении полномочий председателя совета фонда ФИО9.(протокол № 5 от 08.06.2009);
- 07.05.2009 после принятия решения о перерыве до 14 час. 12.05.2009 большинством голосов, члены совета, проголосовавшие за объявление перерыва, покинули помещение; оставшиеся члены совета фонда: ФИО10 (ООО «Лорет») и ФИО11 (ООО «Компания БКС») и секретарь
ФИО12 в нарушение кворума провели внеочередное заседание совета фонда по вопросам повестки, являющихся исключительной компетенцией совета фонда;
- на заседании совета фонда, проходившем по адресу: <...>, присутствовали 8 членов и один с совещательным голосом (исполнительный директор); решения по всем вопросам повестки дня, принятые членами совета фонда 12.05.2009 ответчик - НПФ «Сибирский межрегиональный» считает, правомочными, протокол внеочередного заседания совета фонда от 12.05.2009 подписан уполномоченными лицами.
Ответчик - НПФ «Сибирский межрегиональный» представил встречный иск к ООО «Компания БКС» о признании недействительными решений, принятых на внеочередном заседании совета фонда 07.05.2009, отраженных в протоколе № 4.
Суд не находит оснований для принятия встречного иска, исходя из следующего.
Согласно части 3 статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, встречный иск принимается арбитражным судом в случае, если:
1) встречное требование направлено к зачету первоначального требования;
2) удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска;
3) между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению дела.
Вместе с тем, требование о признании недействительными решений, принятых на внеочередном заседании совета фонда 07.05.2009, отраженных в протоколе № 4, не направлено к зачету первоначального требования о признании недействительными решений, принятых на заседании совета фонда 12.05.2009, отраженных в протоколе № 4. При совместном рассмотрении заявленных сторонами требований надлежит устанавливать и оценивать различные обстоятельства, что не может способствовать более быстрому и правильному рассмотрению дела.
Учитывая вышеизложенное, оснований для принятия встречного искового заявления не имеется. Судом 18.09.2009 года вынесено определение о возврате встречного искового заявления.
В судебном заседании 15.10.2009 объявлен перерыв до 12 час. 00 мин. 23.10.2009. После перерыва заседание продолжено.
В судебном заседании 23.10.2009г. истец заявил отказ от иска в части требований о признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц о внесении изменений в учредительные документы – Устав НПФ «Сибирский межрегиональный» в новой редакции, утвержденных протоколом № 4 внеочередного заседания Совета Негосударственного пенсионного фонда «Сибирский межрегиональный» от 12. мая 2009г.
Отказ принят судом. Вынесено определение о прекращении производство по делу в этой части.
По ходатайству истца для предоставления дополнительных документов в судебном заседании 29.10.2009г. объявлен перерыв до 15-30. После перерыва заседание продолжено в том же составе. Истец предоставил дополнительные документы.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Негосударственный пенсионный фонд «Сибирский межрегиональный» переименован из Краевого негосударственного пенсионного фонда «Красноярский», зарегистрированного администрацией Центрального района г. Красноярска 30.05.95г. за номером 557, внесен в государственный реестр г. Красноярска 6 июня 1995г. с изменением наименования от 04.07.2001г. за номером 798. Негосударственному пенсионному фонду «Сибирский межрегиональный» выдано свидетельство о государственной регистрации за номером 15715.
Согласно п. 2.1 договора вкладчик обязан вносить пенсионные взносы исключительно денежными средствами в российских рублях. Периодичность внесения вкладчиком взносов установлена сторонами в п. 2.2 договора. Размер первого взноса составляет 100 000 руб. (п. 2.4). Порядок выплаты негосударственной пенсии расписан сторонами в п. 3 договора. Права и обязанности вкладчика пересилены в п. 4 договора, права и обязанности фонда в п. 5 договора.
Решением Совета фонда от 15.09.2005г. утверждена новая редакция устава НПФ «Сибирский межрегиональный».
В соответствии с п. 1.1 фонд является не имеющей членства некоммерческой организацией, созданной на основе добровольных взносов учредителей, в соответствии со ст. 118 Гражданского Кодекса Российской Федерации, ст. 7 Федерального Закона Российской Федерации «О некоммерческих организациях», Федеральным Законом «О негосударственных пенсионных фондах». Цели и предмет деятельности фонда указаны в разделе 2 устава. Учредителями фонда, в соответствии с п. 4.1 устава, могут быть юридические и физические лица. Учредители фонда не имеют права на переданное фонду имущество, которое становиться собственностью фонда.
Органами управления фонда, согласно п. 5.1, являются: Совет фонда (высший орган управления фонда); исполнительный директор фонда (единоличный исполнительный орган фонда). Органами, осуществляющими контроль за деятельностью фонда являются: попечительский Совет фонда и ревизионная комиссия (п.5.2). Органы управления фонда и контроля за его деятельностью не вправе принимать решения и совершать действия, выходящие за пределы его компетенции.
В состав Совета фонда входят в качестве его членов: учредители фонда (по одному от учредителя – юридического лица, учредитель физическое лицо либо его представитель); вкладчики (страхователи) фонда – юридические лица (по одному представителю от вкладчика фонда - юридического лица) при наличии в совокупности условий, предусмотренных пунктом 6.2 устава); исполнительный директор фонда по должности с правом совещательного голоса (п.6.1.1).
Условия и порядок приобретения вкладчиком фонда статуса члена Сета фонда перечислены в пункте 6.2 устава. Так согласно п. 6.2.1 вкладчики фонда получают статус члена Совета фонда при наличии в совокупности следующих условий:
- наличия пенсионных резервов (пенсионных накоплений) вкладчика фонда в размере 1 000 000 руб. на 01 число текущего календарного квартала на солидарном пенсионном счете вкладчика, а также на именных пенсионных счетах участников и застрахованных лиц, денежные средства на которых зачислены со счета и по поручению вкладчика;
- подачи вкладчиком фонда заявления в фонд о включении его в состав Совета фонда в качестве члена Совета фонда с правом голосования.
Порядок распределения количества голосов, принадлежащих членам Совета фонда, при голосовании на заседаниях Совета фонда изложен в пункте 6.3 устава.
Вопросы, относящиеся к исключительной компетенции Совета фонда, указаны в пункте 6.5. устава. В том числе, к таковым относятся: изменения устава или утверждение устава фонда в новой редакции; реорганизация фонда. Решения по данным вопросам (п. 1 и 15 пункта 6.5) принимаются квалифицированным большинством – 2/3 голосов, принадлежащих членам Совета фонда.
В силу п. 6.81 устава заседание Совета фонда в очной форме правомочно, если на нем присутствуют члены Совета фонда, обладающие не менее 2/3 голосов от общего числа голосов членов Совета фонда (кворум заседания).
Согласно выписке из реестра членов Совета Фонда НПФ «Сибирский межрегиональный» за № 01-01/2 от 01.02.2009г. по состоянию на 01.01.2009г. ООО «Компания Брокеркредитсервис» является членом Совета Фонда Негосударственного пенсионного фонду «Сибирский межрегиональный», количество принадлежащих ООО «Компания Брокеркредитсервис» составляет – 2 981, 77.
- изменить порядок подсчета голосов членов Совета НПФ «Сибирский межрегиональный» на заседаниях Совета НПФ «Сибирский межрегиональный»;
- внести изменения в Устав негосударственного пенсионного фонда «Сибирский межрегиональный» и утвердить его новую редакцию;
- приостановить процедуру слияния НПФ «Сибирский межрегиональный» с иными негосударственными пенсионными фондами;
- признать процедуру отстранения от должности исполнительного директора, противоречащей разделу 7 Устава НПФ «Сибирский межрегиональный»;
- подтвердить полномочия ФИО4 как исполнительного директора Негосударственного пенсионного фонда «Сибирский межрегиональный»;
- обязать ФИО4 принять необходимые меры к сохранности имущества, принадлежащего НПФ «Сибирский межрегиональный» и обеспечить оперативное управление имуществом в соответствии с наделенными уставом фонда полномочиями.
Истец считает, что решения принятые Советом фонда и оформленные протоколом № 4 не соответствуют требованиям закона, поскольку нарушен порядок созыва внеочередное собрание Совета Негосударственного пенсионного фонда «Сибирский межрегиональный», поскольку истец не был извещен о его проведении. В связи с чем истец обратился в Арбитражный суд с требованиями:
- о признании недействительными решений, принятых на заседании Совета НПФ «Сибирский межрегиональный» 12.05.2009, отраженных в протоколе № 4 внеочередного заседания Совета НПФ «Сибирский межрегиональный» от 12.05.2009, а именно: решение об изменении порядка подсчета голосов членов Совета НПФ «Сибирский межрегиональный» на заседаниях Совета НПФ «Сибирский межрегиональный»; решение об избрании председательствующего на заседании Совета НПФ «Сибирский межрегиональный» и секретаря заседания; решение об изменении повестки дня заседания Совета НПФ «Сибирский межрегиональный»; решение об утверждении новой редакции устава НПФ «Сибирский межрегиональный» (указанная редакция устава НПФ «Сибирский межрегиональный», утвержденная на заседании 12.05.2009 была в дальнейшем зарегистрирована Управлением Минюста России по Красноярскому краю и Управлением ФНС России по Красноярскому краю); решение о приостановлении слияния НПФ «Сибирский межрегиональный» с другими негосударственными пенсионными фондами; решение о подтверждении полномочий ФИО4, как исполнительного директора НПФ «Сибирский межрегиональный» и признании процедуры отстранения его от должности исполнительного директора НПФ «Сибирский межрегиональный» противоречащей разделу 7 устава НПФ «Сибирский межрегиональный»;
- о признании недействительной регистрации Управлением Министерства юстиции по Красноярскому краю изменений в учредительные документы – устав НПФ «Сибирский межрегиональный» в новой редакции, утвержденных протоколом № 4 внеочередного заседания Совета Негосударственного пенсионного фонда «Сибирский межрегиональный» от 12.05.2009;
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со ст. 118 Гражданского Кодекса Российской Федерации фондом для целей настоящего Кодекса признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.
Порядок управления фондом и порядок формирования его органов определяются его уставом, утверждаемым учредителями (п. 3 ст. 118 ГК РФ).
Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах» регулирует правовые, экономические и социальные отношения, возникающие при создании негосударственных пенсионных фондов, осуществлении ими деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию и ликвидации указанных фондов, а также устанавливает основные принципы государственного контроля за их деятельностью (ст. 1 ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах»).
Согласно ст. 6 ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» учредительным документом фонда является устав фонда.
Высшим органом управления фонда, в соответствии со ст. 29 ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» является совет фонда. Совет фонда осуществляет общее руководство деятельностью фонда. Структура, порядок формирования, полномочия и срок полномочий совета фонда, порядок принятия им решений определяются уставом фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно разделал 5, 6 Устава Негосударственного пенсионного фонда «Сибирский межрегиональный» высшим коллегиальным органом управления является Совета Фонда. Вопросы, относящиеся к исключительной компетенции Совета Фонда, изложены у п. 6.5.1 Устава Фонда.
В п. 6.6.1 Устава указано на то, что заседания Совета Фонда могут быть очередными (годовыми) и внеочередными. Все заседания Совета Фонда, помимо очередных (годовых), являются внеочередными.
Порядок созыва внеочередного заседания Совета Фонда изложен в п. 6.6.3 Устава. Так, внеочередное заседание Совета Фонда созывается председателем Совета Фонда по своей инициативе или на основании требования исполнительного директора Фонда, председателя попечительского Совета Фонда, председателя ревизионной комиссии Фонда, требования члена (членов) Совета Фонда, обладающего (обладающих) не менее 10% голосов на заседаниях Совета Фонда Решение о созыве внеочередного заседания Совета Фонда в течение пяти календарных дней с момента получения соответствующего письменного требования.
Секретарь Совета Фонда составляет список членов Совета Фонда, имеющих право направить своих представителей для принятия участия в назначенном заседании Совета Фонда с правом голоса (п.6.6.4).
Секретарь Совета Фонда уведомляет каждого члена Совета Фонда, включенного в список членов Совета Фонда, о созыве заседания Совета Фонда путем направления письменного уведомления по адресам места нахождения учредителей, имеющихся в реестре членов Совета Фонда, не позднее, чем за 7 календарных дней до даты назначенного заседания Совета Фонда. Письменное уведомление о созыве заседания Совета Фонда должно быть направлено одним из способов указанных в п.6.6.5 Устава.
В соответствии с п. 6.6.6 Устава в письменном уведомлении о созыве заседания Совета Фонда должны быть указаны дата, время и место проведения заседания, количество голосов, принадлежащих члену Совета Фонда на созываемом заседании, а также предполагаемая повестка дня.
Любой член Совета Фонда, включенный в список, не позднее, чем за 3 календарных дня до назначенной даты заседания Совета Фонда вправе внести предложение о включении дополнительных вопросов в повестку дня заседания Совета Фонда, либо внести предложение об изменении ранее внесенного им в повестку дня заседания вопроса (п.6.6.7 Устава).
Форма проведения заседания Совета Фонда изложена в ст. 6.7 Устава.
12.05.2009г. состоялось внеочередное собрание Совета Негосударственного пенсионного фонда «Сибирский межрегиональный», на котором, согласно протоколу № 4, приняты следующие решение:
- изменить порядка подсчета голосов членов Совета НПФ «Сибирский межрегиональный» на заседаниях Совета НПФ «Сибирский межрегиональный»;
- внести изменения в Устав негосударственного пенсионного фонда «Сибирский межрегиональный» и утвердить его новую редакцию;
- приостановить процедуру слияния НПФ «Сибирский межрегиональный» с иными негосударственными пенсионными фондами;
- признать процедуру отстранения от должности исполнительного директора, противоречащей разделу 7 Устава НПФ «Сибирский межрегиональный»;
- подтвердить полномочия ФИО4 как исполнительного директора Негосударственного пенсионного фонда «Сибирский межрегиональный»;
- обязать ФИО4 принять необходимые меры к сохранности имущества, принадлежащего НПФ «Сибирский межрегиональный» и обеспечить оперативное управление имуществом в соответствии с наделенными уставом фонда полномочиями.
Истец, согласно выписке из реестра членов Совета Фонда НПФ «Сибирский межрегиональный» за № 01-01/2 от 01.02.2009г. на 01.01.2009г. ООО «Компания Брокеркредитсервис» является членом Совета Фонда Негосударственного пенсионного фонду «Сибирский межрегиональный», количество принадлежащих ООО «Компания Брокеркредитсервис» составляет – 2 981, 77. Следовательно, о проведении собрания 12.05.2009г. истца следовало известить в порядке, предусмотренном уставом НПФ «Сибирский межрегиональный».
Суд неоднократно предлагал ответчику представить документы, подтверждающие соблюдение порядка созыва внеочередного заседания Совета Фонда, изложенного в п. 6.6.3 Устава. Такие документы ко дню рассмотрения дела представлены не были, более того, ответчик пояснил, что такие документы отсутствуют.
Позиции ответчика состоит в следующем: соблюдение процедуры созыва собрания, предусмотренной Уставом НПФ «Сибирский межрегиональный» для проведения собрания 12.05.2009г. было не обязательно, поскольку данное собрание являлось продолжением собрания, которое происходило 07.05.2009г. и в ходе которого был объявлен перерыв до 14-00 час. 12.05.2009г. При этом, ответчик считает, что истец был извещен о том, что заседание Совета Фонда состоится 12.05.2009г. поскольку на заседании 07.05.2009г. присутствовал представитель истца – ФИО11
Суд считает такую позицию надуманной и не обоснованной по следующим основаниям.
Из протокола от 07.05.2009г. следует, что решение о переносе внеочередного заседания Совета Фонда до 14-00 час. 12.05.2009г. принято собранием не было. Из протоколов заседаний Совета Фонда следует, что на заседаниях 12.05.2009г. и 07.05.2009г. на рассмотрение участниками собрания были представлены разные повестки дня. Из протокола от 07.05.2009г. не следует, что члены Совета Фонда были извещены о вопросах, которые будут рассматриваться на заседании 12.05.2009г. Собрания Совета Фонда проходили в разных местах: 07.05.2009г. – по адресу г. Красноярск, при. Мира 30, 6 этаж: 12.05.2009г. – <...>.
Из протокола собрания Совета Фонда от 12.05.2009г. является самостоятельным актом, из которого не следует, что собрание, начатое 07.05.2009г. продолжено.
Кроме того, согласно протоколу № 11 от 17.06.2009г. на должность Генерального директора ООО «Компания Брокеркредитсервис» избран ФИО13, который, в соответствии с уставом общества, вправе действовать без доверенности. ФИО11 не был уполномочен на участие во внеочередном заседании Совета НПФ «Сибирский межрегиональный» 12.05.2009г. Документов, подтверждающих обратное, ответчик не представил.
Суд пришел к выводу о том, что действиями ответчика нарушены права истца на участие в собрании Совета Фонда НПФ «Сибирский межрегиональный», а, следовательно, на участие в решении важных вопросов, касающихся деятельности Фонда.
Учитывая, что в случае участия истца на заседании Совета Фонда 12.05.2009г. голоса членов Совета Фонда по вопросам повестки дня могли распределиться иным образом, чем это произошло на данном заседании, суд считает не обоснованной позицию ответчика - НПФ «Сибирский межрегиональный» - о том, что при наличии кворума на заседании Совета Фонда принятые им решения не могут быть признаны несоответствующими требованиям закона.
Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства, представленные в материалы дела, арбитражный суд пришел к выводу, что требование истца о признании несоответствующим требованиям закона решений, принятых на заседании Совета Фонда НПФ «Сибирский межрегиональный» 12.05.2009г. и подлежащими удовлетворению.
Кроме того, истец просит признать недействительной регистрацию Управлением Министерства юстиции по Красноярскому краю изменений в учредительные документы – устав НПФ «Сибирский межрегиональный» в новой редакции, утвержденных протоколом № 4 внеочередного заседания Совета Негосударственного пенсионного фонда «Сибирский межрегиональный» от 12.05.2009.
В соответствии со ст. 13.1 ФЗ «О некоммерческих организациях» решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) некоммерческой организации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций (далее - уполномоченный орган), или его территориальным органом (п.2). Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" федеральным органом исполнительной власти (далее - регистрирующий орган) на основании принимаемого уполномоченным органом или его территориальным органом решения о государственной регистрации (п.3).
Согласно ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация осуществляется федеральным органом исполнительной власти (далее - регистрирующий орган), уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации".
Таким образом, регистрация изменений в учредительные документы – устав НПФ «Сибирский межрегиональный» - в новой редакции, должна быть произведена на основании решения регистрирующего органа – Управление Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю.
В материалы дела представлено распоряжение Управления Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю № 501-р от 22.05.2009г., которым принято решение: 1. осуществить государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы НПФ «Сибирский межрегиональный»; 2. внести в Единый государственный реестр юридических лиц запись об изменениях, вносимых в учредительные документы НПФ «Сибирский межрегиональный»; 3. Направить в Управление ФНС России по Красноярскому краю копию данного распоряжения и соответствующие документы для внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц; 4. Аннулировать Устав организации в редакции от 15.09.2005г.
Из выписки НПФ «Сибирский межрегиональный» на 25.06.2009г. следует, что указанные изменения были внесены в ЕГРЮЛ.
Поскольку сема регистрация является техническим действием по внесению записи в ЕГРЮЛ и не может быть признана не действительной. Таким образом, истцом выбран не верный способ защиты нарушенного права.
Документов, подтверждающих, что распоряжение Управления Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю № 501-р от 22.05.2009г., которым принято соответствующее решение, оспорено, либо признано недействительным, истец не представил.
Требование истца о признании недействительной регистрации Управлением Министерства юстиции по Красноярскому краю изменений в учредительные документы – устав НПФ «Сибирский межрегиональный» в новой редакции, утвержденных протоколом № 4 внеочередного заседания Совета Негосударственного пенсионного фонда «Сибирский межрегиональный» от 12.05.2009 не правомерно и удовлетворению не подлежит.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины по настоящему делу подлежат распределению следующим образом.
Поскольку требование предъявленное к НПФ «Сибирский межрегиональный» о признании решений Совета Фонда от 12.05.2009г. не действительными удовлетворены, госпошлину в сумме 2 000 руб. за рассмотрение данного требования следует отнести на ответчика - НПФ «Сибирский межрегиональный».
Требование к Управлению Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю о признании недействительной регистрации Управлением Министерства юстиции по Красноярскому краю изменений в учредительные документы – устав НПФ «Сибирский межрегиональный» признано судом не обоснованным, следовательно, расходы по оплате госпошлины в сумме 2 000 руб. за его рассмотрение относятся на истца.
Излишне уплаченная платежным поручением № 5654 от 25.06.2009г. госпошлина в размере 12 000 руб. за рассмотрение спора и платежным поручением 5077 от 05.06.2009г. в сумме 2 000 руб. за рассмотрение заявления об обеспечении иска подлежит возврати из Федерального бюджета истцу.
Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Признать не соответствующими требованиям закона решения принятые на внеочередном заседании Совета Негосударственного пенсионного фонда «Сибирский межрегиональный» 12.05.2009г. изложенные в протоколе № 4, а именно:
- об изменении порядка подсчета голосов членов Совета НПФ «Сибирский межрегиональный» на заседаниях Совета НПФ «Сибирский межрегиональный»;
- о внести изменения в Устав негосударственного пенсионного фонда «Сибирский межрегиональный» и утвердить его новую редакцию;
- о приостановлении процедуры слияния НПФ «Сибирский межрегиональный» с иными негосударственными пенсионными фондами;
- о признании процедуры отстранения от должности исполнительного директора, противоречащей разделу 7 Устава НПФ «Сибирский межрегиональный»;
- о подтверждении полномочия ФИО4 как исполнительного директора Негосударственного пенсионного фонда «Сибирский межрегиональный»;
- об обязании ФИО4 принять необходимые меры к сохранности имущества, принадлежащего НПФ «Сибирский межрегиональный» и обеспечить оперативное управление имуществом в соответствии с наделенными уставом фонда полномочиями.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с НПФ «Сибирский межрегиональный» в пользу ООО «Компания Брокеркредитсервис» 2 000 руб. – госпошлину.
Вернуть истцу из Федерального бюджета излишне уплаченную платежным поручением № 5654 от 25.06.2009г. госпошлину в размере 12 000 руб. и платежным поручением 5077 от 05.06.2009г. в сумме 2 000 руб.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд либо в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.
Апелляционная и кассационная жалобы на настоящее решение подаются через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья | Н.И. Севрюкова |