Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Сухановой О.С., рассмотрев в судебном заседании при ведении протокола помощником судьи Сибиряевой Е.В. дело по иску Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области (ОГРН 1064501179610)

к индивидуальному предпринимателю Глебову Александру Валерьевичу (ОГРНИП 307452404500031)

о взыскании 1 974 110 руб. 25 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: Вохменцева И. В., доверенность от 16.01.2014г., Лытченко-Меткая И.А. доверенность от 20.01.2014г., после перерыва: Вохменцева И.В., доверенность от 16.01.2014г.

от ответчика: Васильева Е.В. паспорт, доверенность от 26.11.2013г.

установил:

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Глебову Александру Валерьевичу (далее – ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка № 43-ДР от 20.12.2010 в размере 1974110,25 руб., в том числе 1530760 руб. основного долга, 443350,25 руб. неустойки.

Определением суда от 19.05.2014 принято изменение размера исковых требований в части неустойки до 445320,66 руб.

Представитель истца на исковых требованиях настаивал, представил дополнение к исковому заявлению.

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласен, представил дополнение к отзыву, контррасчет пеней.

Представленные документы приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В судебном заседании 02.10.2014 объявлен перерыв до 13:30 08.10.2014.

После перерыва представитель истца представил уточнённое заявление, изменил размер неустойки до 354398,71 руб. На иске настаивал, представил расчет пеней.

Изменение иска принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Представитель ответчика с иском не согласен по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях. Полагает, что при расчете задолженности за 36 дней 1 квартала 2014 г. истец необоснованно принимает арендную плату, установленную п. 6 Договора, в размере 4373600 руб., в то время как пунктом 7 договора предусмотрен расчет арендной платы на очередной год в случае отсутствия лесной декларации в следующем порядке: при полном отсутствии отвода и таксации лесосек - по ставке платы, установленной для средней категории крупности соответствующей породы по первому разряду такс. В соответствии с п. 2 Порядка заполнения и подачи лесной декларации, утв. Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 17.01.2012 г. №18, лесная декларация подается ежегодно лицами, которыми лесные участки предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды, в орган государственной власти или орган местного самоуправления, предоставивший лесной участок, не менее чем за 10 дней до начала предполагаемого срока использования лесного участка. Лесная декларация на 2014 г. предпринимателем не подавалась, отвод и таксация лесосек не производилась. Следовательно, расчет задолженности по арендной плате за 2014 г. следует производить в соответствии с п. 7 договора. В период действия договора Департамент ни разу не производил перерасчет процентного соотношения арендной платы, подлежащей уплате в федеральный и областной бюджеты, с позиции, изложенной в ходе рассмотрения данного дела в суде, что, как полагает ответчик, свидетельствует о неверном толковании п. 7 договора и явном нежелании истца применять методику расчета, закрепленную в указанном пункте. С расчетом процентов и предъявленной к взысканию суммой неустойки не согласен. Согласно п. 7 договора арендатор вносит арендную плату в полном объеме в сроки, определенные приложением № 4 к настоящему договору. Данное приложение является недействующим с даты утверждения проекта освоения лесов - 21.04.2011 г. Иной документ, определяющий сроки внесения арендной платы по договору, сторонами не подписывался. Следовательно, сроки внесения арендной платы за периоды, по которым истец рассчитывает неустойку, договором не установлены. Расчет истца привязан к недействующей дате платежа - до 25 числа последнего месяца квартала. В связи с чем, требования истца о взыскании неустойки нормативно не обоснованны, размер процентов не соответствует действительной обязанности ответчика.

Суд, рассмотрев доводы искового заявления, заслушав объяснения представителей сторон, исследовав имеющиеся доказательства, пришел к следующему.

20.12.2010 между сторонами подписан договор аренды лесного участка № 43-ДР, по условиям которого арендодатель (Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области), действующий на основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка № 1 от 15.12.2010, обязуется предоставить, а арендатор (индивидуальный предприниматель Глебов Александр Валерьевич) принять во временное пользование в целях заготовки древесины лесной участок, находящийся в государственной собственности, местоположение:

- Курганская область, Щучанский, Шумихинский район, Щучанский лесхоз, Галкинское лесничество, кварталы с 1 по 109, Песчанское лесничество, кварталы с 1 по 98, Пуктышское лесничество, кварталы с 1 по 140 из лесного участка с кадастровым номером в ЕГРП 45-45-01/135/2010-190 площадью 866910888 кв.м, условный номер лесного участка в государственном лесном реестре 11373539-1(3)1.2009. Категория земель: земли лесного фонда, площадь 403550000 кв.м;

- Курганская область, Шумихинский район, территория Шумихинского сельского лесхоза, колхоз имени Ленина, кварталы с 1 по 6, СПК «Заветы Ильича» кварталы с 1 по 12, колхоз «Родина» кварталы с 1 по 8, ЗАО «Стар» кварталы с 1 по 23, ОАО «Большевик» кварталы с 1 по 27, колхоз «Победа» кварталы с 1 по 5 из лесного участка с условным номером в ЕГРП 45-45-01/081/2010-995 площадью 367766542 кв.м, условный номер лесного участка в государственном лесном реестре 11373539-4(3)1.2009. Категория земель: земли лесного фонда, площадь 183150000 кв.м (пункты 1, 2 договора).

Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области 24.01.2011.

Акт приема-передачи лесного участка в аренду подписан сторонами 20.12.2010.

Решением Арбитражного суда Курганской области по делу №А34-5441/2012 от 29.10.2013 договор аренды лесного участка № 43-ДР от 20.12.2012 г. расторгнут, взыскана задолженность по арендной плате за 4 квартал 2011 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2012 года, 1, 2 и 3 кварталы 2013 года; неустойка, начисленная на задолженность 4 квартала 2011 года, 1, 2, 3 2012 года на дату 31.10.2012, на задолженность 4 квартала 2012 года, 1 квартала 2013 года на дату 05.08.2013.

Истец указывает, что ответчик не произвел расчеты по договору аренды за 4 квартал 2013 года и 36 дней 1 квартала 2014 года, в связи с чем образовалась задолженность по арендной плате в размере 1530760 руб. В связи с нарушением сроков внесения арендной платы ответчику начислены пени в сумме 354398,71 руб. на задолженность 4 квартала 2011 года, 2, 3 кварталов 2012 года с 01.11.2012 по 05.02.2014, на задолженность 4 квартала 2012 года, 1 квартала 2013 года с 06.08.2013 по 05.02.2014, 2 квартала 2013 года с 26.06.2013 по 05.02.2014, 3 квартала 2013 года с 26.09.2013 по 05.02.2014, 4 квартала 2013 года с 26.12.2013 по 05.02.2014.

В связи с нарушением ответчиком условий договора, истец обратился в суд за защитой нарушенных прав (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Заявленные истцом требования соответствуют действующему законодательству.

Основанные на договоре аренды лесного участка № 43-ДР от 20.12.2010 правоотношения сторон суд квалифицирует как регулируемые главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации («аренда»), а также Лесным кодексом Российской Федерации.

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны должны исполнять обязательства надлежащим образом в соответствии с условиями договора и закона, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

Использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений (статья 94 Лесного кодекса Российской Федерации).

По правилам пункта 1 статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества, арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (часть 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 94 Лесного кодекса Российской Федерации, размер арендной платы определяется в соответствии со статьёй 73 Лесного кодекса Российской Федерации, на основе минимального размера платы, определяемого в соответствии с названной статьёй.

Как установлено частью 1 статьи 78 Лесного кодекса Российской Федерации, договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, договоры купли-продажи лесных насаждений заключаются по результатам аукционов, проводимых путем повышения начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины).

Пункт 4 части 4 статьи 79 Лесного кодекса Российской Федерации предусматривает, что извещение о проведении аукциона должно содержать сведения о начальной цене предмета аукциона (начальном размере арендной платы или начальной цене заготавливаемой древесины), определяемой в соответствии со статьями 73 и 76 настоящего Кодекса, но не ниже минимального размера арендной платы или минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений.

В соответствии с пунктом 6 договора арендная плата по настоящему договору составляет 4373600 руб.

Согласно пункту 7 договора арендатор вносит арендную плату в полном объеме в сроки, определенные приложением № 4 к настоящему договору.

Из приложения № 4 к договору следует, что плата вносится поквартально не позднее 25 числа последнего месяца квартала.

Материалами дела подтверждается наличие задолженности по арендной плате в размере 1530760 руб. за период 4 квартал 2013 года и 36 дней 1 квартала 2014 года.

Ответчик доказательств исполнения обязательств по оплате арендных платежей не представил (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд отклоняет доводы ответчика на основании следующего.

Договор аренды лесного участка заключен между Департаментом и Глебовым А.В. по результатам аукциона. Годовой размер арендной платы определен сторонами на основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесных участков, исходя из начальной цены аукциона и количества шагов.

В соответствии с нормами Лесного кодекса РФ договоры аренды лесных участков заключаются по результатам аукционов, при заключении договора аренды лесного участка по результатам аукциона изменение условий аукциона не допускается.

Арендная плата состоит из двух частей: минимального размера арендной платы, исчисленного в соответствии со ст. 73 Лесного кодекса РФ, подлежащего перечислению в федеральный бюджет, и части, превышающей минимальный размер арендной платы, подлежащей перечислению в бюджет субъекта РФ.

Часть 4 статьи 73 Лесного кодекса РФ регламентирует, что для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта РФ, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а именно Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

Пунктом 1 ст. 51 Бюджетного кодекса РФ установлено, что неналоговые доходы федерального бюджета формируются в соответствии со ст. ст. 41, 42 и 46 Бюджетного кодекса РФ, в том числе за счет платы за использование лесов в части минимального размера арендной платы и минимального размера платы по нормативу 100%.

Статьей 57 Бюджетного кодекса РФ закреплено, что неналоговые доходы бюджетов субъектов РФ формируются в соответствии со ст. ст. 41. 42, 46 Бюджетного кодекса РФ, в том числе за счет платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы по нормативу 100%.

Применение положений п.7 договора определяет минимальный размер арендной платы для перечисления в федеральный бюджет, при этом арендная плата по пункту 6 договора изменению не подлежит. Иное толкование противоречит нормам лесного законодательства о неизменности цены контракта, установленной по результатам торгов.

Кроме того, в соответствии с пунктом 20 договора все изменения к договору оформляются в письменной форме соглашениями сторон, которые подлежат обязательной регистрации. Однако какое либо соглашение об изменении условий договора между сторонами не заключалось.

Требования истца о взыскании с ответчика суммы задолженности в заявленном размере обоснованны и подлежат удовлетворению.

Несвоевременное исполнение ответчиком обязательств по внесению арендной платы послужило основанием для предъявления истцом к взысканию с ответчика в соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойки.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Из содержания названной нормы следует, что неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.

Согласно пункту 11 договора за просрочку арендных платежей арендатору начисляются пени в размере ставки рефинансирования, установленной Центробанком РФ.

Согласно расчёту истца, на задолженность 4 квартала 2011 года, 2, 3 кварталов 2012 года с 01.11.2012 по 05.02.2014, на задолженность 4 квартала 2012 года, 1 квартала 2013 года с 06.08.2013 по 05.02.2014, 2 квартала 2013 года с 26.06.2013 по 05.02.2014, 3 квартала 2013 года с 26.09.2013 по 05.02.2014, 4 квартала 2013 года с 26.12.2013 по 05.02.2014 сумма неустойки составила 354398,71 руб.

Расчет судом проверен, является верным.

Ответчик заявил о том, что приложение №4 к договору, устанавливающее сроки внесения арендной платы (не позднее 25-го числа последнего месяца квартала), не действуют с момента утверждения проекта освоения лесов. Действительно в приложении №4 в скобках имеется указание «до утверждения проекта освоения лесов». Вместе с тем, пункт 7 договора не содержит оговорок относительно действия указанного приложения либо иного порядка определения сроков внесения арендной платы. Из представленных выдержек из проекта освоения лесов не следует, как должны измениться сроки внесения платы в связи с его утверждением. Соглашений, изменяющих пункт 7 договора, само приложение №4 стороны не заключали. О необходимости согласования сроков внесения арендной платы ответчик с момента утверждения проекта освоения лесов в апреле 2011 не заявлял. Суд сделал вывод о согласованности сторонами и неизменности сроков внесения арендной платы.

Таким образом, оценивая представленные доказательства и объяснения истца в совокупности (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в размере 1885158,71 руб., из которых 1530760 руб. – основной долг (4 квартал 2013 года и 36 дней 1 квартала 2014 года), 354398,71 руб. – неустойка.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 31851,58 руб.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Глебова Александра Валерьевича (ОГРНИП 307452404500031) в пользу Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области (ОГРН 1064501179610) проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму 1885158,71 рублей с момента вступления судебного акта в законную силу и до фактического исполнения по ставке рефинансирования Банка России на дату исполнения судебного акта.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Глебова Александра Валерьевича (ОГРНИП 307452404500031) в доход федерального бюджета 31851,58 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.

Судья

О.С. Суханова