АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Резолютивная часть решения объявлена 19 октября 2021 года.

В полном объеме решение изготовлено 21 октября 2021 года.

Судья Арбитражного суда Курганской области Носко Е.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Остальцовой А.П.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ОТДЕЛА МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВАРГАШИНСКИЙ" (ОГРН 1114508000441, ИНН 4505200873) к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "УПРАВЛЕНИЕ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ" (ОГРН 1124501007927, ИНН 4501179691) о взыскании 14 115 руб. 76 коп.,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, доверенность от 24.09.2021, паспорт, диплом

от ответчика: ФИО2, доверенность от 11.01.2021, паспорт, диплом

                                  установил:

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВАРГАШИНСКИЙ" (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением о взыскании с ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "УПРАВЛЕНИЕ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ" (далее - ответчик) 14 115 руб. 76 коп. задолженности по возмещению затрат по содержанию помещений, переданных в безвозмездное пользование.

Представитель истца в предварительном судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, представил расчет.

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласен, представил отзыв, доказательства направления в адрес истца.

Представленные документы приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Суд, в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по итогам предварительного судебного заседания, после изучения материалов дела, считает, что подготовка дела к судебному разбирательству окончена, дело подготовлено к судебному разбирательству.

В определении суда от 06.09.2021 сторонам разъяснено право суда в отсутствие возражений сторон завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание суда первой инстанции.

Поскольку сторонами возражений не заявлено, суд завершил в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание суда первой инстанции.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 19.10.2021 до 09 час. 30 мин. После перерыва судебное заседание продолжено.

Представитель истца ходатайствовал о приобщении дополнительных документов; заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика пояснил, что позиция по существу требований не изменилась.

Представленные документы приобщены в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, рассмотрев доводы иска, исследовав имеющиеся в деле доказательства, признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

06 сентября 2019 года между Межмуниципальным отделом Министерства внутренних дел России «Варгашинский» (МО МВД России «Варгашинский») и Федеральным государственным казенным учреждением «Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области» (ФГКУ «УВО ВНГ России по Курганской области») заключен договор №44/2019 от 06.09.2019 года о передаче части нежилого помещения в безвозмездное временное пользование.

Согласно пункту 1.1. договора ссудодатель передает, а ссудополучатель, принимает во временное безвозмездное пользование, нежилые помещения, указанные в Приложении №1 к настоящему договору.

1.2    Указанные в пункте 1.1 настоящего договора Помещения расположены в административном здании, являющимся федеральной собственностью (Россия, <...>, свидетельство о государственной регистрации права от 20.06.2006 г. серия 45 АБ №149441) и использующемся ссудодателем на праве оперативного управления (свидетельство о государственной регистрации права от 01.03.2012 г. 45 АА №363494), а также в административном здании         здании по адресу: <...>, использующемся ссудодателем на праве оперативного управления (Россия, <...>) (копии выписок из ЕГРН – в деле).

Передаваемые, помещения предоставляются в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором, для размещения сотрудников подразделений Управления Росгвардии по  Курганской области.

Согласно пункту 2.2.3. договора ФГКУ «УВО ВНГ России по Курганской области» (ссудополучатель) обязуется возмещать с 01.12.2018 года МО МВД России «Варгапгинский» (ссудодателю) затраты по коммунальным, эксплуатационным, административно-хозяйственным услугам, согласно условий договора о возмещении затрат.

Договор возмещения затрат по содержанию нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование между сторонами не заключен.

В подтверждение понесенных расходов на оплату потребленных коммунальных услуг истцом  в материалы дела представлены акты, счета на оплату тепловой энергии за период с 01.07.2019 по 30.11.2019 (л.д.17-22), счета, счета-фактуры на оплату электрической энергии за период с 01.07. по 30.11.2019 (л.д. 23-37), платежные поручения, подтверждающие оплату (л.д.41-54)

В адрес ФГКУ «УВО ВНГ России по Курганской области» 11 марта 2020 года исх №39/2039 направлена претензия о возмещении затрат на коммунальные услуги. 26 марта 2020 года получен ответ с отказом от возмещения.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, заслушав представителя истца, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (бремя содержания имущества), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации (п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22).

Статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (статья 689 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования (статья 695 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, пользователь помещения (ответчик) в силу закона обязан оплачивать услуги по содержанию и воспроизводству здания, в котором расположены занимаемые им помещения.

Факт несения истцом коммунальных расходов, в котором расположены предоставленные ответчику помещения, и пользования ответчиком предоставленным имуществом и, соответственно, коммунальными услугами подтвержден представленными в дело доказательствами. Расчет ответчиком не оспорен.

Поскольку факт отпуска коммунальных ресурсов в спорные помещения надлежащими доказательствами не опровергнут, при отсутствии доказательств технологического отключения данных объектов от инженерных сетей, суд пришел к выводу о доказанности факта потребления коммунальных ресурсов ответчиком.

На рассматриваемый период с июля по ноябрь 2019 года коммунальные расходы ответчиком истцу не возмещены. Оснований для освобождения ответчика от возмещения истцу затрат, связанных с содержанием помещений, переданных ответчику, не имеется.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ). При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 АПК РФ).

Контррасчет задолженности, доказательств возмещения истцу затрат на содержание имущества в полном объеме в добровольном порядке на дату рассмотрения спора, ответчиком в материалы дела также не представлены.

Отсутствие договора на возмещение затрат, а также отсутствие финансирования на 2019 год на исполнение спорного контракта не является основанием для освобождения ответчика от оплаты понесенных истцом расходов.

Доводы ответчика о том, что государственный контракт на возмещение соответствующих затрат между сторонами не заключался, лимиты бюджетных обязательств на указанные цели не доводились, подлежат отклонению судом, поскольку в рассматриваемом случае не имеют правового значения.

Спорное обязательство не является возмездным оказанием услуг. Обязанность ссудополучателя по несению расходов на содержание имущества, полученного в безвозмездное пользование, в том числе по возмещению таких расходов собственнику имущества (законному владельцу), возникает в силу прямого указания статьи 695 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором. Договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом действовал в спорный период.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и установив, что энергоресурсы потреблялись, а оплата не произведена, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о взыскании долга в размере 14115 руб. 76 коп.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии со статьями 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 333.17, 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика, но взысканию не подлежат ввиду освобождения последнего от ее уплаты на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "УПРАВЛЕНИЕ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ОТДЕЛА МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВАРГАШИНСКИЙ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 14 115 руб. 76 коп. основного долга.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.