Гражданский кодекс часть 1

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Курганской области (далее – заявитель, Межрайонная ИФНС России № 5 по Курганской области, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о взыскании с муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения Сетовнинский детский сад «Берёзка» (далее – заинтересованное лицо, учреждение) задолженности по пеням по страховым взносам в социальные внебюджетные фонды в сумме 9022 руб. 33 коп.

Определением суда от 21.04.2014 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощённого производства без вызова сторон в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Распоряжением от 09.06.2014 произведена замена судьи Шестаковой Л.П. на судью Полякову А.И.

Лица, участвующие в деле, о принятии заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощённого производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе, публично, путем размещения информации на сайте суда.

Сторонам разъяснено право представить суду и направить друг другу дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции в срок не позднее 15.05.2014.

В установленный определением срок заявитель и заинтересованное лицо испрашиваемые судом документы не представили. Возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощённого производства, сторонами также не представлено.

Оснований для перехода к рассмотрению дела по правилам административного производства суд не находит.

Судом исследуются только письменные доказательства, объяснения по существу заявленных требований, представленные в письменной форме, другие документы (часть 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Рассмотрев заявленные требования, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Учреждение зарегистрировано в качестве юридического лица 09.12.2002, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером <***>. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 11.03.2014, имеющейся в материалах дела, данное юридическое лицо является действующим.

Учреждение 30.10.2009 обратилось в Межрайонную ИФНС России № 5 по Курганской области с заявлением о предоставлении права на реструктуризацию задолженности по начисленным пеням и штрафам в государственные социальные внебюджетные фонды по состоянию на 01.07.2008 с предоставлением права уплаты задолженности равными частями в течение 10 лет.

Межрайонной ИФНС России № 5 по Курганской области решением № 30 от 27.11.2009 учреждению предоставлено право на реструктуризацию задолженности по пеням и штрафам в государственные социальные внебюджетные фонды на сумму 13866 руб. 33 коп., в том числе: Пенсионный фонд Российской Федерации – 13866 руб. 33 коп. По согласованию руководителей учреждения, территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и Межрайонной ИФНС России № 5 по Курганской области утвержден график погашения задолженности по начисленным пеням и штрафам.

В связи с несоблюдением налогоплательщиком графика погашения реструктуризированной задолженности Межрайонная ИФНС России № 5 по Курганской области, в соответствии с пунктом 13 Правил проведения реструктуризации задолженности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 581 «Об утверждении Правил проведения реструктуризации задолженности по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов, числящейся за бюджетными учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными бюджетными учреждениями по состоянию на 1 июля 2008 года, а также по пеням и штрафам, начисленным на сумму указанной задолженности», 16.12.2013 приняла решение № 11 об отмене реструктуризации задолженности по пеням и штрафам в отношении учреждения.

В порядке статей 69, 70 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщику на оставшуюся после исключения учреждения из реструктуризации задолженность по пеням в сумме 9022 руб. 33 коп. выставлено и направлено требование от 26.12.2013 № 2352 об уплате налога, сбора, пени, штрафа уплате пени со сроком исполнения до 23.01.2014.

Данное требование учреждением не исполнено, задолженность по пеням в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 9022 руб. 33 коп. не уплачена, в связи с чем, налоговый орган в соответствии с пунктом 3 статьи 46 НК РФ, статьей 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратился за взысканием пени с учреждения в судебном порядке.

Суд считает, что заявленные требования обоснованны и соответствуют действующему законодательству, исходя из следующего.

Порядок реструктуризации задолженности, возникшей у бюджетных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетных учреждений (далее - бюджетные учреждения) по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов, определен постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 581.

Названное постановление регулирует вопросы реструктуризации задолженности, числящейся за бюджетными учреждениями по состоянию на 01.07.2008.

Согласно пункту 13 Правил проведения реструктуризации бюджетное учреждение утрачивает право на реструктуризацию задолженности при неуплате платежей в размерах и (или) в сроки, установленные графиками погашения задолженности, и (или) при наличии по состоянию на первое число месяца, следующего за истекшим кварталом, задолженности по уплате авансовых платежей по единому социальному налогу. При возникновении указанных обстоятельств налоговый орган, принявший решение о реструктуризации задолженности, в месячный срок принимает решение о его отмене и взыскании в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах задолженности.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в постановлении Президиума от 15.01.2013 № 10534/12 указал, что согласно подпункту 1 пункта 2 и пункту 8 статьи 45 НК РФ взыскание налогов, пеней и штрафов с организаций, которым открыт лицевой счет, производится исключительно в судебном порядке за счет денежных средств в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней и штрафа (пункты 3, 9, 10 статьи 46 НК РФ).

Выставление требования об уплате задолженности по налогу, пеням и штрафу является первым обязательным этапом установленной НК РФ процедуры принудительного взыскания.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено НК РФ. Требование об уплате налога и соответствующих пеней, выставленное налогоплательщику в соответствии с решением налогового органа по результатам налоговой проверки, должно быть направлено ему в десятидневный срок с даты вынесения соответствующего решения.

В соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле обязано представлять доказательства в обоснование своих требований и возражений по иску. Во исполнение требований, установленных статьей 65 и пунктом 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявитель такие доказательства представил.

Учреждение доказательств исполнения своих обязательств по уплате пени не представило, требование от 26.12.2013 № 2352 не исполнило. Размер пени подтверждается материалами дела и заинтересованным лицом не оспорен.

Согласно подпункту 2 пункта 5 статьи 46 НК РФ взыскание налога может производиться с рублевых расчетных (текущих) и (или) валютных счетов налогоплательщика или налогового агента, за исключением ссудных и бюджетных счетов. Учреждение является бюджетной организацией, поэтому в соответствии с частью 1 статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации, иммунитет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта.

На основании изложенного выше, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой заявитель в установленном порядке освобожден, взыскивается с заинтересованного лица в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований. Учитывая бюджетное финансирование заинтересованного лица, в соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, суд уменьшает размер государственной пошлины до 1000 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения Сетовнинский детский сад «Берёзка», ОГРН <***>, место нахождения: <...>, зарегистрированного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Курганской области, дата внесения записи в ЕГРЮЛ 09.12.2002, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Курганской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, задолженность по пеням по страховым взносам в социальные внебюджетные фонды в общей сумме 9022 руб. 33 коп.

Взыскать с муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения Сетовнинский детский сад «Берёзка», ОГРН <***>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционные жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Курганской области.

Судья

А.И. Полякова