ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А34-3336/10 от 21.10.2010 АС Курганской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

  г. Курган

26 октября 2010 года Дело № А34-3336/2010

Резолютивная часть решения объявлена 21.10.2010.

Полный текст решения изготовлен 26.10.2010.

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Маклаковой О.И.,

при ведении протокола судебного заседания судьёй Маклаковой О.И.,

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению

Управления реабилитации территорий и защиты населения Курганской области

к Администрации Звериноголовского сельсовета

третьи лица: 1.Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области

2. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области.

о признании права собственности,

при участии в заседании:

от истца: ФИО1, доверенность №06-02-9 от 11.01.2010,

от ответчика: явки нет, извещен (уведомление от 11.10.2010),

от третьих лиц: 1. явки нет, извещен (уведомление от 07.10.2010)

2.ФИО2, доверенность №108 от 10.11.2009,

установил:

Управление реабилитации территорий и защиты населения Курганской области обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к Администрации Звериноголовского сельсовета, с привлечением третьего лица о признании права собственности на объект недвижимости – здание Звериноголовской пожарной части, расположенное, по адресу: <...>.

Определением Арбитражного суда Курганской области от 10.08.2010 суд в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек к участию в деле в качестве третьего лица,  не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области.

Представителем истца в судебное заседание представлено письменное ходатайство об уточнении исковых требований, в котором истец просил признать право государственной собственности Курганской области на объекты недвижимого имущества: здание пожарной части (лит.А,А1) и здание гаража (лит.Б), расположенные по адресу: <...>.

Уточнение судом принято на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца исковые требования с учетом уточнения поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в письменном отзыве на иск не возражает против удовлетворения исковых требований, (л.д.49).

Представитель Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области в судебное заседание не явился, в ранее представленном отзыве указал, что с момента существования пожарного депо, здание использовалось по назначению, как пожарная часть органами пожарной безопасности, которые входили в систему МВД РФ. Согласно Постановлению Верховного Совета РФ от 31.12.1991 №3020-1 имущество, используемое организациями системы МВД РФ, являлось федеральной собственностью. В связи с тем, что органы пожарной безопасности передавались из ведомственной подчиненности МВД РФ в МЧС РФ, а затем функции по организации тушения пожаров были переданы Российской Федерацией субъектам Российской Федерации, то существующее Управление реабилитации территорий и защиты населения Курганской области является правопреемником федерального органа пожарной безопасности на территории Курганской области, входившего в систему МВД РФ, и, следовательно, обладает вещным правом – правом оперативного управления имуществом, используемым ранее существовавшим федеральным органом, (л.д.61).

Представитель Управления Росреестра по Курганской области обоснованность требований оставил на усмотрения суда, представил письменный отзыв, пояснил, что в ЕГРП не содержится сведений о государственной регистрации вышеуказанного объекта недвижимости.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

С целью обеспечения пожарной безопасности территорий и населения Звериноголовского района, потребовалось создание пожарной части на базе имеющегося пожарного депо, способной выполнять мероприятия по защите территорий и населения района.

Как следует из имеющегося в деле технического паспорта, здание (пожарное депо) построено в 1950 году. В последующем здание перетерпело лишь конструктивные изменения.

Звериноголовской пожарной части УГПС УВД 08.02.1996 был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 0,17 га для производственных целей, расположенный по адресу: <...>, (л.д.8-10).

Постановлением Администрации Звериноголовского сельского совета №10 от 11.04.1997 Отделу капитального строительства УВД Курганской области было выдано разрешение на строительство (ремонт) пожарной части (л.д.11). Силами и средствами УГПС УВД Курганской области было построено административное здание и гараж.

Актом приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта (капитального ремонта) от 25.11.1999 здание Звериноголовской пожарной части, расположенной по адресу: <...>, принято в эксплуатацию, (л.д.14-15). В дальнейшем Постановлениями Администрации Звериноголовского сельсовета Звериноголовского района №121 от 10.09.2008, №91 от 22.05.2009 зданию пожарной части, принадлежащему ПЧ-23 Звериноголовского района ГУ «ЕДДЦ УГПС ГУ ГОЧС по Курганской области» на праве собственности, расположенному на земельном участке с кадастровым номером 45:05:020108:165 присвоен порядковый номер 39, (л.д.12-13).

Приказом №90 Главного управления МЧС России по Курганской области Государственное учреждение «Управление Государственной противопожарной службы УВД Курганской области» было ликвидировано.

Распоряжением Администрации (Правительства) Курганской области №78-р от 15.03.2005 было создано Государственное учреждение «Единый дежурно-диспетчерский центр управления государственной противопожарной службы Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Курганской области» (далее – ГУ «ЕДДЦ УГПС ГУ ГОЧС Курганской области»).

Учредителем ГУ «ЕДДЦ УГПС ГУ ГОЧС Курганской области» является Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Курганской области, (л.д.19). Звериноголовская пожарная часть перешла в ведение ГУ «ЕДДЦ УГПС ГУ ГОЧС Курганской области».

Постановлением Правительства Курганской области от 27.04.2009 №207 Главное управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Курганской области переименовано в Управление реабилитации территорий и защиты населения Курганской области, (лд.39).

Приказом Управления реабилитации территорий и защиты населения Курганской области №105 от 09.07.2009 ГУ «ЕДДЦ УГПС ГУ ГОЧС Курганской области» переименовано в Государственное учреждение «Противопожарная служба Курганской области», (л.д.40).

Согласно сведениям, представленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в Едином государственном реестре прав записи о государственной регистрации прав на здание, расположенное по адресу: <...> отсутствуют.

В материалах дела содержится информация от ТУ Росимущества в Курганской области и Администрации Звериноголовского района, что сведений о здании пожарной части, расположенном по адресу: Курганская область, Звериноголовский район, ул.Октябрьская,39 в реестре федеральной и муниципальной собственности не зарегистрировано, (л.д.37-39).

Истцом представлены достаточные доказательства, подтверждающие основания возникновения права собственности.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 3 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

С учетом изложенного, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности все представленные в материалы дела доказательства суд счел, что, заявленное исковое требование о признании права собственности подлежит удовлетворению в силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить.

Признать за Управлением реабилитации территории и защиты населения Курганской области право государственной собственности на объект недвижимого имущества здание пожарной части (лит.А, А1), общей площадью 145,2 кв.м и здание гаража (лит.Б), общей площадью 142,3 кв.м, расположенные по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18ааs.аrbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

Судья О.И. Маклакова