АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Курган
26 октября 2010 года Дело № А34-3336/2010
Резолютивная часть решения объявлена 21.10.2010.
Полный текст решения изготовлен 26.10.2010.
Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Маклаковой О.И.,
при ведении протокола судебного заседания судьёй Маклаковой О.И.,
рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению
Управления реабилитации территорий и защиты населения Курганской области
к Администрации Звериноголовского сельсовета
третьи лица: 1.Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области
2. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области.
о признании права собственности,
при участии в заседании:
от истца: ФИО1, доверенность №06-02-9 от 11.01.2010,
от ответчика: явки нет, извещен (уведомление от 11.10.2010),
от третьих лиц: 1. явки нет, извещен (уведомление от 07.10.2010)
2.ФИО2, доверенность №108 от 10.11.2009,
установил:
Управление реабилитации территорий и защиты населения Курганской области обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к Администрации Звериноголовского сельсовета, с привлечением третьего лица о признании права собственности на объект недвижимости – здание Звериноголовской пожарной части, расположенное, по адресу: <...>.
Определением Арбитражного суда Курганской области от 10.08.2010 суд в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области.
Представителем истца в судебное заседание представлено письменное ходатайство об уточнении исковых требований, в котором истец просил признать право государственной собственности Курганской области на объекты недвижимого имущества: здание пожарной части (лит.А,А1) и здание гаража (лит.Б), расположенные по адресу: <...>.
Уточнение судом принято на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель истца исковые требования с учетом уточнения поддержал.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в письменном отзыве на иск не возражает против удовлетворения исковых требований, (л.д.49).
Представитель Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области в судебное заседание не явился, в ранее представленном отзыве указал, что с момента существования пожарного депо, здание использовалось по назначению, как пожарная часть органами пожарной безопасности, которые входили в систему МВД РФ. Согласно Постановлению Верховного Совета РФ от 31.12.1991 №3020-1 имущество, используемое организациями системы МВД РФ, являлось федеральной собственностью. В связи с тем, что органы пожарной безопасности передавались из ведомственной подчиненности МВД РФ в МЧС РФ, а затем функции по организации тушения пожаров были переданы Российской Федерацией субъектам Российской Федерации, то существующее Управление реабилитации территорий и защиты населения Курганской области является правопреемником федерального органа пожарной безопасности на территории Курганской области, входившего в систему МВД РФ, и, следовательно, обладает вещным правом – правом оперативного управления имуществом, используемым ранее существовавшим федеральным органом, (л.д.61).
Представитель Управления Росреестра по Курганской области обоснованность требований оставил на усмотрения суда, представил письменный отзыв, пояснил, что в ЕГРП не содержится сведений о государственной регистрации вышеуказанного объекта недвижимости.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
С целью обеспечения пожарной безопасности территорий и населения Звериноголовского района, потребовалось создание пожарной части на базе имеющегося пожарного депо, способной выполнять мероприятия по защите территорий и населения района.
Как следует из имеющегося в деле технического паспорта, здание (пожарное депо) построено в 1950 году. В последующем здание перетерпело лишь конструктивные изменения.
Звериноголовской пожарной части УГПС УВД 08.02.1996 был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 0,17 га для производственных целей, расположенный по адресу: <...>, (л.д.8-10).
Постановлением Администрации Звериноголовского сельского совета №10 от 11.04.1997 Отделу капитального строительства УВД Курганской области было выдано разрешение на строительство (ремонт) пожарной части (л.д.11). Силами и средствами УГПС УВД Курганской области было построено административное здание и гараж.
Актом приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта (капитального ремонта) от 25.11.1999 здание Звериноголовской пожарной части, расположенной по адресу: <...>, принято в эксплуатацию, (л.д.14-15). В дальнейшем Постановлениями Администрации Звериноголовского сельсовета Звериноголовского района №121 от 10.09.2008, №91 от 22.05.2009 зданию пожарной части, принадлежащему ПЧ-23 Звериноголовского района ГУ «ЕДДЦ УГПС ГУ ГОЧС по Курганской области» на праве собственности, расположенному на земельном участке с кадастровым номером 45:05:020108:165 присвоен порядковый номер 39, (л.д.12-13).
Приказом №90 Главного управления МЧС России по Курганской области Государственное учреждение «Управление Государственной противопожарной службы УВД Курганской области» было ликвидировано.
Распоряжением Администрации (Правительства) Курганской области №78-р от 15.03.2005 было создано Государственное учреждение «Единый дежурно-диспетчерский центр управления государственной противопожарной службы Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Курганской области» (далее – ГУ «ЕДДЦ УГПС ГУ ГОЧС Курганской области»).
Учредителем ГУ «ЕДДЦ УГПС ГУ ГОЧС Курганской области» является Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Курганской области, (л.д.19). Звериноголовская пожарная часть перешла в ведение ГУ «ЕДДЦ УГПС ГУ ГОЧС Курганской области».
Постановлением Правительства Курганской области от 27.04.2009 №207 Главное управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Курганской области переименовано в Управление реабилитации территорий и защиты населения Курганской области, (лд.39).
Приказом Управления реабилитации территорий и защиты населения Курганской области №105 от 09.07.2009 ГУ «ЕДДЦ УГПС ГУ ГОЧС Курганской области» переименовано в Государственное учреждение «Противопожарная служба Курганской области», (л.д.40).
Согласно сведениям, представленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в Едином государственном реестре прав записи о государственной регистрации прав на здание, расположенное по адресу: <...> отсутствуют.
В материалах дела содержится информация от ТУ Росимущества в Курганской области и Администрации Звериноголовского района, что сведений о здании пожарной части, расположенном по адресу: Курганская область, Звериноголовский район, ул.Октябрьская,39 в реестре федеральной и муниципальной собственности не зарегистрировано, (л.д.37-39).
Истцом представлены достаточные доказательства, подтверждающие основания возникновения права собственности.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии с частью 3 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты.
В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
С учетом изложенного, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности все представленные в материалы дела доказательства суд счел, что, заявленное исковое требование о признании права собственности подлежит удовлетворению в силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации
Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск удовлетворить.
Признать за Управлением реабилитации территории и защиты населения Курганской области право государственной собственности на объект недвижимого имущества здание пожарной части (лит.А, А1), общей площадью 145,2 кв.м и здание гаража (лит.Б), общей площадью 142,3 кв.м, расположенные по адресу: <...>.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18ааs.аrbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
Судья О.И. Маклакова