ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А34-4136/09 от 05.02.2010 АС Курганской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Курган Дело № А34-4136/2009

  Резолютивная часть решения объявлена 05 февраля 2010 года.

Полный текст решения изготовлен 12 февраля 2010 года.

«12» февраля 2010 года

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Абдулина Р.Р.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Абдулиным Р.Р.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Уралэнергосервис»

(правопреемник - общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Регионэнерго»)

к Муниципальному отделу Управления образования администрации Мишкинского района

третьи лица: 1. Администрация Мишкинского района,

2. муниципальное унитарное предприятие «Энергия»

3. Департамент государственного регулирования цен и тарифов Курганской области

о взыскании 281 354 рублей 70 копеек

при участии в заседании представителей:

от истца: ФИО1 – доверенность №02-06/60 от 09.07.2009, ФИО2 – доверенность от 10.12.2009,

от ответчика: ФИО3 – доверенность№1631 от 17.08.2009,

от третьих лиц: 1.ФИО3 – доверенность №481 от 14.01.2009,

2. ФИО4 – доверенность от 01.01.2010,

3. явки нет, извещен

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Уралэнергосервис» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к Муниципальному отделу Управления образования администрации Мишкинского района (далее – ответчик), с участием третьего лица Администрации Мишкинского района, о взыскании 281 354 рублей 70 копеек.

В обоснование исковых требований истец ссылается на ненадлежащее исполнение договорных обязательств по договору №102/1-09 на возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам по оплате жилья и коммунальных услуг от 01.01.2009 в части оплаты оказанных услуг за период с апреля по июнь 2009г.

Определением суда от 07.09.2009 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное унитарное предприятие «Энергия».

Определением суда от 27.11.2009 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент государственного регулирования цен и тарифов Курганской области.

Определением суда от 27.11.2009 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнено наименование истца – общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Регионэнерго».

Определением суда от 12.01.2010 принято увеличение размера исковых требований до 564 026 руб. 69 коп. в связи с увеличением периода просрочки оплаты, включением в сумму долга задолженности за ноябрь и декабрь 2009г.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивал, представил для приобщения к материалам дела дополнение к исковому заявлению, копии договоров №16 на отпуск холодной питьевой воды из центрального водопровода от 01.01.2008, договоров №10-10-07 долгосрочной финансовой аренды (лизинга) от 10.10.2007, договора №01-08/08-11 на оказание услуг по производственной эксплуатации котельного оборудования и тепловых сетей от 15.04.2008, договора №655-11/08 на техническое и аварийно-диспетчерское обслуживание системы газоснабжения от 01.01.2008, реестр-расчет, копии счетов-фактур, актов, счетов, платежных поручений во исполнение указанных договоров, а также копии счетов-фактур, реестров, счетов списков актов за период с августа 2008 года по декабрь 2009 года, заявлений, писем (приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Представитель ответчика с исковыми требованиями за период с апреля по июнь 2009 года не согласен по основаниям, изложенным в отзыве на иск, представил для приобщения к материалам дела объяснительную о задолженности, расчет по оплате, копии выписок из лицевого счета получателя, платежных поручений за период с октября 2008 по ноябрь 2009г., мнение о необходимости проведения экспертизы (приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Представитель третьего лица (Администрации Мишкинского района) против исковых требований возражал по основаниям отзыва.

Представитель третьего лица (муниципального унитарного предприятия «Энергия») с исковыми требованиями не согласен по основаниям, изложенным в отзыве на иск, дополнениях к отзыву, представил для приобщения к материалам дела дополнения к отзыву (приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Третье лицо - Департамент государственного регулирования цен и тарифов Курганской области, извещенное надлежащим образом, не обеспечило явку своего представителя в судебное заседание.

Судебное заседание проведено в отсутствие представителя третьего лица в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителей сторон, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Установлено, что во исполнение Закона Курганской области №75 от 07.09.2005 «О социальной поддержке лиц, проживающих и работающих в сельской местности и в рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Курганской области», Постановления от 18.10.2005 №379 «О порядке предоставления и финансирования мер социальной поддержки лиц, проживающих и работающих в сельской местности и в рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Курганской области» 01.01.2009 года между сторонами заключен договор №102/1-09 на возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам по оплате жилья и коммунальных услуг, предметом которого является организация совестной работы по использованию средств федерального, областного и районного бюджетов, направленных на оплату отопления педагогически работникам образовательных учреждений (пункт 1.1 договора).

По условиям данного договора истец обязался предоставлять ежемесячно не позднее 3 числа, следующего за отчетным месяцем, МОУО документы, подтверждающие объем оказанных услуг по отоплению и обслуживанию внутренних систем отопления в соответствии с установленными тарифами на эти услуги, сумму, подтверждающую компенсации: счет-фактуру, акт объема потребления; реестр установленного образца (пункт 2.1.1 договора), а ответчик обязался не позднее 25 числа перед отчетным месяцем предоставлять списки на льготные категории педагогических работников, пользующихся услугами отопления ООО «Уралэнергосервис», с указанием общей площади занимаемых помещений.

Пунктом 3.1 договора предусмотрено, что ответчик на основании подтверждающих документов истца о представленных услугах, указанных в пункте 2.1.1, возмещает расходы на предоставленные услуги на расчетный счет истца не позднее 10 числа следующего за расчетным месяце в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на 2009 год.

Истец во исполнение условий договора №102/1-09 от 01.01.2009 года предоставлял в период: с апреля по июнь 2009г., а также в ноябре и декабре 2009г. меры социальной поддержки педагогическим работникам, предусмотренные договором, для компенсации выставил ответчику счета-фактуры: №200 от 30.04.2009, №202 от 30.04.2009, №204 от 30.04.2009, №215 от 30.04.2009, №247 от 04.05.2009, №290 от 27.05.2009, №291 от 27.05.2009, №292 от 27.05.2009, №293 от 27.05.2009, №294 от 27.05.2009, №280 от 30.06.2009, №386 от 30.11.2009, №464 от 31.12.2009 , №469 от 31.12.2009 (том 1 л.д. 9, 11, 13, 16, 18, 20, 23, 26, 30, 33, 75; том 2 л.д.99, 105,110), представил акты объема потребления №194 от 30.04.2009, №195 от 30.04.2009, №196 от 30.04.2009, №205 от 30.04.2009, №236 от 04.05.2009, №291 от 27.05.2009, №292 от 27.05.2009, №294 от 27.05.2009, №295 от 27.05.2009, №304 от 30.06.2009 (том 1 л.д.21, 24, 28, 31, 34, 59-63, том 2 л.д.98, 107-108), реестры и списки за апрель 2009 года, май 2009 года, июнь 2009 года, ноябрь и декабрь 2009 года (том 1 л.д.10, 12, 17, 19, 22, 25, 29, 32, том 2 л.д.97, 100, 101-104, 111-115) на общую сумму 654 936 руб. 23 коп.

Ответчик произвел оплату по счетам-фактурам частично (платежные поручения - в деле).

Поскольку ответчик добровольно свои обязательства по возмещению расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам по оплате жилья и коммунальных услуг, не исполнил, то истец обратился в суд за защитой нарушенных прав и законных интересов с иском о взыскании 564 026 руб. 69 коп. (статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Заявленные исковые требования соответствуют действующему законодательству. Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны должны исполнять обязательства надлежащим образом в соответствии с условиями договора и закона, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 5 статьи 55 Закона Российской Федерации «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), на первоочередное предоставление жилой площади. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьях 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать ее.

Согласно пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статьям 16, 1069, 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов подлежат возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Истец свои обязательства по договору №102/1-09 на возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам по оплате жилья и коммунальных услуг от 01.01.2009 года за спорный период исполнил надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, было подтверждено истцом и ответчиком в судебном заседании по настоящему делу.

Ответчик с исковыми требованиями в части взыскания задолженности за период с апреля по июнь 2009 года не согласен, в отзыве на иск указал, что платежным поручением №1771 от 27.08.2008 на счет истца были авансом перечислены денежные средства в сумме 306 432 руб. 76 коп., впоследствии истец отказался произвести взаимозачет авансом выплаченных денежных средств за отпущенную тепловую энергию текущего 2009 года (л.д.104).

Довод ответчика о том, что за предшествующий период обязательственных правоотношений (договор №16/08 на возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам по оплате жилья и коммунальных услуг от 15.04.2008) за истцом имеется долг, является несостоятельной, так как ответчиком встречный иск не заявлялся.  Предметом доказывания по рассматриваемому делу являются правоотношения, возникшие между истцом и ответчиком на основании договора №102/1-09 на возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам по оплате жилья и коммунальных услуг от 01.01.2009 за период с апреля по июнь 2009г., а также за ноябрь и декабрь 2009г.

В соответствии со статьей 410 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил. Для зачета достаточно заявления одной стороны.

По существу ответчиком выдвигается встречное требование, которое направлено к зачету первоначального требования истца.

Поскольку ответчиком не заявлено встречное требование в установленном статьей 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации порядке о предъявлении встречного иска, то суд не должен оценивать требования ответчика о зачете неосновательно полученной истцом суммы авансового платежа в августе 2008 г., как не входящие в предмет доказывания по делу.

Наличие задолженности в сумме 282 671 руб. 99 коп. по счетам №386 от 30.11.2009 и №464 от 31.12.2009 ответчик признал (объяснительная о задолженности за поставленную тепловую энергию – в деле).

Доказательств оплаты задолженности в материалы дела не представлено (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, требования истца о взыскании основного долга по договору №102/1-09 на возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам по оплате жилья и коммунальных услуг подлежат удовлетворению в полном объеме в размере 564 026 руб. 69 коп.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 12 140 руб. 27 коп.

Государственная пошлина в сумме 2 141 руб. 15 коп. подлежит возврату из федерального бюджета как излишне уплаченная (статья 333.40 налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального отдела Управления образования администрации Мишкинского района в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Регионэнерго» 576 166 руб. 96 коп., в том числе: основной долг в размере 564 026 руб. 69 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 140 руб. 27 коп.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Регионэнерго» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 2 141 руб. 15 коп.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной и кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

Судья Р.Р. Абдулин