Гражданский кодекс часть 1

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кургане Курганской области обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 штрафных санкций в сумме 106 руб. 80 коп. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для целей индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2006 год.

В обоснование заявленного требования заявитель указал, что ответчик, являясь физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязан в срок до 1 марта ежегодно представлять в орган ПФР сведения, предусмотренные п. 5 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», вместе с копией платежного документа. Заявителем была проведена камеральная проверка ответчика, в результате которой установлено, что ответчик не представил сведения, предусмотренные ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за 2006 г. В связи с этим ответчик совершил правонарушение, предусмотренное п. 3 ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Заявителем по результатам проверки составлен акт камеральной проверки, вынесено решение о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной п. 3 ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в сумме 106 руб. 80 коп.

В судебном заседании представитель заявителя на заявленном требовании настаивал по доводам, указанным в заявлении. Пояснил, что сведения о поступлении денежных средств в Пенсионный фонд отсутствуют.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (уведомление от 07.11.07). Направил в суд для приобщения к материалам дела копию квитанции, подтверждающую факт оплаты штрафных санкций. Согласно ст. 156, 215 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

ФИО1 зарегистрирован индивидуальным предпринимателем 10.02.2006 Инспекцией Федеральной налоговой службы по г.Кургану (выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – л.д. 12-13).

Ответчик зарегистрирован в территориальном органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя (л.д. 17).

Сведений о том, что ответчиком заключены трудовые договоры, а также договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, в материалах дела не имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 28, п.п. 2 п. 1 ст. 6 ФЗ от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" ответчик является страхователем, обязанным уплачивать суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа.

Согласно ст. 1 ФЗ от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», как индивидуальный предприниматель, обязанный уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" ответчик является физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы - застрахованным лицом.

На основании п. 1 ст. 8 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ответчик должен самостоятельно представлять сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователя.

В соответствии с п. 5 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Данные сведения предоставляются вместе с копией платежного документа (п. 6 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Указанные сведения в соответствии с пунктом 38 «Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15 марта 1997 г. N 318 в соответствии со ст. 19 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», предоставляются застрахованным лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, в территориальный орган ПФ ежегодно, до 1 марта.

В случае непредставления данных сведений к указанному сроку, согласно ст. 17 закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 16 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим ФЗ обязаны осуществлять органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что заявителем 07.05.2007 проведена проверка ответчика по вопросу своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета. По результатам проверки составлен акт № 222561 от 07.05.2007.

В результате проверки установлено, что ответчик не представил на момент ее проведения сведения, определенные ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за 2006 год.

05.06.2007 заявителем, при рассмотрении материалов проверки, принято решение № 222561 о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к ответственности, предусмотренной п.3 ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений за 2006 год в виде штрафа в размере 106 руб.80 коп. В адрес ответчика направлено требование № 212268 от 16.07.2007, в котором предложено уплатить штрафные санкции в срок до 03.08.2007.

Поскольку ответчик в срок до 01.03.2007 не представил в орган ПФР индивидуальные сведения о себе, предусмотренные ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за 2006 год, суд приходит к выводу о совершении ответчиком правонарушения, предусмотренного абз. 3 ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Данное обстоятельство подтверждается материалами дела.

Вместе с тем, рассмотрев имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания заявленной суммы, в связи с уплатой ответчиком суммы штрафа в добровольном порядке.

Довод представителя заявителя о том, что им не признается исполненным обязательство по уплате штрафа, поскольку деньги в Пенсионный фонд не поступили, судом отклоняется по следующим основаниям.

Из представленной ФИО1 квитанции следует, что штраф в размере 106 руб. 80 коп. уплачен 03.12.2007 на КБК Пенсионного фонда РФ в Управлении федерального казначейства по Курганской области. Кроме того, указано наименование платежа: штраф за несвоевременную сдачу отчета за 2006 год. Все реквизиты, указанные в квитанции, соответствуют реквизитам требования об уплате штрафа физическим лицом-страхователем и не оспаривались представителем заявителя в судебном заседании.

Согласно п. 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком при уплате налога наличными денежными средствами – с момента внесения денежной суммы в счет уплаты налога в банк или кассу органа местного самоуправления либо организацию связи федерального органа исполнительной власти, уполномоченными в области связи.

С учетом изложенного, оснований для взыскания штрафа, при представлении доказательств его уплаты, не имеется. Требование заявителя является необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, расходы по уплате государственной пошлине должны быть отнесены на заявителя. В силу ст.333.37 Налогового кодекса РФ заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-170, ст.216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Г.Н.Зенченко

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Резолютивная часть

г. Курган Дело № А34-4394/2007

04 декабря 2007 года

Судья Арбитражного суда Курганской области Зенченко Г.Н.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Зенченко Г.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кургане Курганской области

к индивидуальному предпринимателю ФИО1

о взыскании штрафных санкций в сумме 106 рублей 80 копеек

при участии в заседании

от заявителя: ФИО2, доверенность № 116 от 09.11.2007,

от ответчика: явки нет, извещен,

у с т а н о в и л:

р е ш и л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Судья Г.Н.Зенченко