ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А34-4728/2021 от 13.05.2021 АС Курганской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Курган

Дело №А34-4728/2021

20 мая 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2021 года.

В полном объёме решение изготовлено 20 мая 2021 года.

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Останина Я.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Собко Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Дозор» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице Отдела лицензионно-разрешительной работы (по г. Кургану, Куртамышскому, Целинному районам) Управления Росгвардии по Курганской области

об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1, доверенность от 09.09.2020;

от заинтересованного лица: ФИО2, доверенность №75 от 18.01.2021,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Дозор» обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением об отмене вынесенного Отделом лицензионно-разрешительной работы (по г. Кургану, Куртамышскому, Целинному района) Управления Росгвардии по Курганской области постановления по делу об административном правонарушении №62-21 от 18.03.2021о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в виде штрафа в сумме 300000 руб.

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что по состоянию на 01.01.2021 опись номерного учета оружия и патронов, инвентаризационная опись оружия и патронов проведены. Акт инвентаризации оружия и патронов по состоянию на 01.01.2021 имеется. В результате инвентаризации установлено, что оружие и патроны хранятся с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц. Фактов недостачи, излишек, порчи и утраты оружия и патронов не выявлено. Отсутствует само событие административного правонарушения. При составлении протокола об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Дозор» был нарушен порядок составления и ознакомления лица, привлекаемого к ответственности с протоколом об административном правонарушении, что в свою очередь является существенным нарушением норм процессуального права. При составлении протокола должностным лицом нарушены положения, установленные статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, а именно не указано время совершения административного правонарушения. Отсутствие в протоколе об административном правонарушении информации о времени совершения административного правонарушения влечет его недействительность и соответственно невозможность дальнейшего рассмотрения дела и его последующего прекращения. На момент вынесения постановления №62-21 от 18.03.2021 по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Дозор» срок привлечения к ответственности истек. Согласно информации, указанной в обжалуемом постановлении общество с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Дозор» совершило административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, поскольку проверка фактического состояния наличия оружия и патронов комиссией в комнате хранения оружия обществом с ограниченной ответственностью "Частное охранное предприятие "Дозор" по состоянию на 01.01.201 не проводилась. Таким образом, согласно обжалуемому постановлению, вменяемое обществу с ограниченной ответственностью "Частное охранное предприятие "Дозор" административное правонарушение не могло быть совершено позднее, чем 01.01.2021. Постановление №62-21 по делу об административном правонарушении вынесено только 18.03.2021, то есть по истечении двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении. Ранее общество с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Дозор» к административной ответственности не привлекалось. Также подтвердил, что фактически действия по инвентаризации проводились 30.12.2020.

Представитель заинтересованного лица возражал против заявленных требований. Пояснил, что результаты проверки зафиксированы в акте проверки от 04.03.2021. В присутствии генерального директора заявителя 04.03.2021 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Дозор» составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении. Вынесено постановление по делу об административном правонарушении №62-21 от 18.03.2021. Из представленных заявителем материалов инвентаризации следует, что комиссией общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Дозор» снятие остатков оружия и патронов начато 01.01.2021 и окончено 01.01.2021. В адрес заинтересованного лица 03.03.2021 поступила информация о снятии с пульта охраны комнат хранения оружия и патронов ООО «Частное охранное предприятие «Дозор», из которой следует, что 01.01.2021 заявителем не снимались с охраны, следовательно комиссией проверка фактического наличия оружия и патронов, вскрытие и повторное опечатывание проверенных мест хранения ору3жия и патронов не проводилась, описи инвентаризации не заполнялись в местах комнат хранения оружия и патронов. При составлении протокола об административном правонарушении указано место совершения, указано время совершения правонарушения и само событие правонарушения. Оспариваемое постановление вынесено законно и обоснованно. Срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен, поскольку данное правонарушение является длящимся, срок давности начинается исчисляться не с момента совершения правонарушения, а со дня его обнаружения. Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 1 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в минимальном размере. Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении не имеется. Организация, которая снимает с пульта охраны работает круглосуточно, без учета праздничных и выходных дней. Акт инвентаризации был представлен в административный орган 12.01.2021.

Исследовав письменные материалы дела, и оценив имеющиеся доказательства в соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности и взаимосвязи, суд установил, что 04.03.2021 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Дозор» (ОГРН <***>, ИНН <***>) проведена плановая проверка наличия организации хранения, учета и технического состояния оружия и патронов, по результатом которой выявлено нарушение пункта 152 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 (ред. от 19.06.2018) "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814" (далее - Инструкция), проверка фактического наличия оружия и патронов должна начинаться комиссией с проверки мест хранения оружия и патронов и опечатывания имеющихся сейфов, шкафов, пирамид, ящиков с оружием и патронами. Вскрытие и повторное опечатывание проверенных мест хранения оружия для его приема или выдачи осуществляется только членами инвентаризационной комиссии.

В материалы дела представлен график проверок обеспечения условий хранения (сохранности) оружии я и патронов у юридических лиц ОЛРР (по г. Кургану, Куртамышскому, Целинному районам) Управления Росгвардии по Курганской области на март 2021 года (л.д. 43).

Заинтересованным лицом был сделан запрос исх.№6491/9-32 от 20.01.2021 начальнику ОВО г. Кургана – филиала ФГКУ УВО ВНГ РФ по Курганской области (л.д. 40) в целях выявления и пресечения фактов нарушения законодательства Российской Федерации, регламентирующего оборот гражданского и служебного оружия и патронов, выявления фактов незаконного оборота оружия, о предоставлении информации о снятии 01.01.2021 с пульта централизованного наблюдения комнат хранения оружия и патронов общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Дозор», по адресу: <...>.

В ответ на запрос была предоставлена соответствующая информация исх.№6521/12-134 от 19.02.2021 (л.д. 41-42), с приложением к ней ленты сообщений о постановке/снятии данных объектов с охраны, в соответствии с которой ООО «Частное охранное предприятие «Дозор» снятие с пульта охраны комнат хранения оружия и патронов было про изведено 30.12.2020 в 13 час. 17 мин, 30.12.2020 в 13 час 45 мин., 30.12.2020 в 19 час. 27 мин., 30.12.2020 в 21 час. 47 мин., 15.01.2021 в 14 час. 10 мин.

В отношении общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Дозор» 04.03.2021 был составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что при проверки обеспечения условий хранения (сохранности) оружия и патронов по адресу:. <...>, ООО «Частное охранное предприятие «Дозор» нарушено требование пункта 152 Инструкции, а именно проверка фактического состояния наличия оружия и патронов комиссией в комнате хранения оружия и патронов ООО «Частное охранное предприятие «Дозор» по состоянию на 01.01.2021 не проводилась вскрытие и повторное опечатывание проверенных мест хранения оружия и патронов членами инвентаризационной комиссией в этот день 01.01.2021 не осуществилось. Таким образом, ООО «Частное охранное предприятие «Дозор» совершено административное правонарушение предусмотренное частью 1 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (л.д. 36). В протоколе имеется подпись представителя общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Дозор», директора - ФИО3 (подпись, 11.03.2021 в 10 час. 00 мин.).

В отношении общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Дозор» 04.03.2021 составлен акт проверки обеспечения условий хранения (сохранности) оружия и патронов (л.д. 37) в присутствии директора общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Дозор» (ФИО3).

В материалы дела представлены: объяснения ФИО4 от 04.03.2021 (л.д. 38), в которых указано, что ФИО4 входит в состав инвентаризационной комиссии. Годовая инвентаризация проходила 30.12.2020. Комната охраны оружия и патронов снималась с охраны. Вся документация заполнена 01.01.2021; объяснения ФИО3 от 04.03.2021 (л.д. 38), в которых указано, что инвентаризация проводилась на 01.01.2021. Оружейная комната вскрывалась 30.12.2020, снятие остатков на данную дату; приказ №286 от 07.12.2020 о проведении в ООО «Частное охранное предприятие «Дозор» годовой инвентаризации оружия и патронов (л.д. 44), в котором указано о проведении инвентаризационной комиссией 01.01.2021 годовой сверки оружия и патронов в предприятии, сверке подлежат оружие и патроны, находящиеся в комнатах хранения оружия и патронов используемые для выполнения уставных задач ООО «Частное охранное предприятие «Дозор»; опись номерного учета оружия и патронов №19 на 01.01.2021 находящихся в ООО «Частное охранное предприятие «Дозор» (л.д. 45); опись номерного учета оружия и патронов №18 на 01.01.2021 находящихся в ООО «Частное охранное предприятие «Дозор» (л.д. 46); сличительная ведомость результатов инвентаризации оружия и патронов к нему на 01.01.2021 (л.д. 47).

Заявитель в своем ходатайстве от 11.03.2021 (л.д. 48) просил отложить рассмотрение административного дела, назначенного на 11.03.2021 на 10 час. 00 мин. на иную дату для предоставления дополнительных доказательств по делу.

Определением от 11.03.2021 (л.д. 49) ходатайство ООО «Частное охранное предприятие «Дозор» удовлетворено, рассмотрение административного дела было отложено на 18.03.2021 на 11 час. 30 мин.

Заявителем в адрес заинтересованного лица были направлены письменные пояснения от 18.03.2021 (л.д. 50), в которых указано, что акт инвентаризации оружия и патронов в ООО «Частное охранное предприятие «Дозор» по состоянию на 01.01.2021 имеется. В результате инвентаризации установлено, что оружие и патроны хранятся с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц. Фактов недостачи, излишек, порчи и утраты оружия и патронов не выявлено.

Начальником Отдела лицензионно-разрешительной работы (по г. Кургану, Куртамышскому, Целинному районам) Управления Росгвардии по Курганской области майором полиции ФИО5 18.03.2021 вынесено постановление №62-21 по делу об административном правонарушении (л.д. 51), которым общество с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Дозор» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении и назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 300000 руб.

Письмом исх.№6491/9-402 от 18.03.2021 копия постановления от 18.03.2021 №62-21 по делу об административном правонарушении направлена в адрес заявителя (л.д. 53).

Не согласившись с указанным постановлением, общество с ограниченной ответственностью "Частное охранное предприятие "Дозор" обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением об его отмене.

В соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

В соответствии с частью 1 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного статьёй частью 1 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются общественные отношения в сфере обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.

Объективную сторону данного правонарушения образует нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывчатых устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Субъектом правонарушения являются должностные и юридические лица, ответственные за соблюдение указанных правил.

В соответствии с пунктами 54, 55 Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" (вместе с "Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", "Положением о ведении и издании Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему"), хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальных органах разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия. Юридические лица после получения в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальных органах разрешений на хранение или на хранение и использование оружия в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, обязаны хранить оружие и патроны в условиях, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц. Оружие и патроны в соответствии с требованиями, установленными Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, подлежат хранению в изолированных помещениях, специально оборудованных для этих целей, оснащенных техническими средствами охраны и иными средствами защиты, в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах. При этом объемы хранения патронов в заводских упаковках, сейфах или металлических шкафах определяются комиссией, образуемой в установленном порядке, исходя из требований противопожарной безопасности. Порядок и условия хранения оружия и патронов в процессе их производства устанавливаются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Порядок приема на хранение оружия и патронов к нему, порядок их выдачи для использования, система мер по обеспечению безопасности при владении оружием, обязательные требования по ведению учета оружия и патронов установлены Инструкцией по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 (ред. от 19.06.2018) "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814".

В соответствии с пунктом 147 Инструкции, инвентаризация - полная проверка наличия оружия и патронов на соответствие учетным данным, порядка ведения их учета и обеспечения сохранности - проводится в организациях и учреждениях на основании приказа руководителя юридического лица либо в соответствии с указаниями руководителей соответствующих органов внутренних дел. Приказом руководителя юридического лица за 10 дней до начала инвентаризации назначаются председатель и члены инвентаризационной комиссии, определяются сроки ее работы и порядок представления акта инвентаризации, сличительных ведомостей о проведении инвентаризации. Инвентаризация оружия и патронов, выданных органами внутренних дел во временное пользование, производится в соответствии с порядком, установленным МВД России для данной категории оружия и патронов.

В соответствии с пунктом 148 Инструкции инвентаризации проводятся:

а) ежегодно (по состоянию на 1 января);

б) при смене лица, ответственного за сохранность оружия и патронов, либо руководителя юридического лица (на день приема-передачи дел);

в) в случае стихийного бедствия, пожара, аварии или других чрезвычайных ситуаций, в результате которых производилось перемещение оружия или патронов (для конкретного участника таких событий);

г) при ликвидации или реорганизации юридического лица (в том числе при преобразовании государственного, муниципального унитарного предприятия) перед составлением ликвидационного или разделительного балансов.

Для проведения инвентаризации в течение одного года в организации создается постоянно действующая инвентаризационная комиссия не менее трех человек. В инвентаризационную комиссию включаются один из руководителей юридического лица, работники бухгалтерской службы и другие специалисты, изучившие устройство и номенклатуру проверяемого оружия, а также меры безопасности при обращении с ним. Состав инвентаризационной комиссии, как правило, не должен изменяться до окончания срока действия комиссии. В исключительных случаях замена членов комиссии производится на основании приказа руководителя юридического лица. Руководитель организации должен создать условия для проведения инвентаризации оружия и патронов, освободить членов комиссии на время ее проведения от исполнения ими других обязанностей, а также выделить необходимое количество технических работников, допущенных к работам с оружием и патронами (пункт 149 Инструкции).

В соответствии с пунктами 150, 151 Инструкции, лица, ответственные за сохранность оружия и патронов, осуществляют проводку всех оконченных операций по движению оружия и патронов и выводят их остатки в книгах учета с заверением собственной подписью на день инвентаризации. Перед началом инвентаризации члены комиссии должны:

а) изучить требования законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России, регулирующих порядок оборота оружия и патронов и проведение их инвентаризации;

б) подготовить бланки инвентаризационных описей (приложение 75), описей номерного учета (приложение 76) и сличительных ведомостей результатов инвентаризации оружия и патронов (приложение 77), зарегистрировать их в установленном порядке. При этом предварительное внесение остатков оружия и патронов в указанные документы не допускается;

в) проверить наличие средств пломбирования и пломбировочного материала, реквизиты которых должны отличаться от средств пломбирования, имеющихся у лиц, ответственных за сохранность оружия.

Проверка фактического наличия оружия и патронов должна начинаться комиссией с проверки мест хранения оружия и патронов и опечатывания имеющихся сейфов, шкафов, пирамид, ящиков с оружием и патронами. Вскрытие и повторное опечатывание проверенных мест хранения оружия для его приема или выдачи осуществляется только членами инвентаризационной комиссии (пункт 152 Инструкции).

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Согласно абзацу 4 пункта 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 №2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», учитывая, что данные процессуальные сроки не подлежат восстановлению, суд в случае их пропуска принимает решение об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.

Представитель административного органа считает правонарушение длящимся.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 19 постановлении Пленума от 27.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что под длящимся административным правонарушением следует понимать действие (бездействие), выражающееся в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении возложенных на лицо обязанностей и характеризующееся непрерывным осуществлением противоправного деяния, за исключением случаев, охватываемых абзацем третьим настоящего пункта, согласно которому административные правонарушения, выражающиеся в невыполнении обязанности к конкретному сроку, не могут быть рассмотрены в качестве длящихся. При проверке соблюдения давностного срока в целях применения административной ответственности за длящееся правонарушение суду необходимо исходить из того, что днем обнаружения административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол о данном административном правонарушении, выявило факт совершения этого правонарушения. Указанный день определяется исходя из характера конкретного правонарушения, а также обстоятельств его совершения и выявления.

Инструкция не содержит явно выраженных положений о сроке (дате) проведения инвентаризации, однако сама цель инвентаризации и порядок её проведения в соответствии с условием о том, что она производится по состоянию на 1 января, исключает иное понимание, кроме того, что она и должна быть проведена 1 января.

Из такого же понимания исходил и административный орган, запрашивая сведения о снятии комнаты с охраны исключительно 1 января.

При этом проведение инвентаризации в иную дату также означало бы нарушение, поскольку такая инвентаризация объективно не позволяла бы установить фактическое наличие единиц оружия, припасов по состоянию на 1 января.

Таким образом, после истечения даты 1 января 2021 года, правонарушение, вменяемое в данном случае заявителю, должно считаться оконченным.   

Следовательно, срок давности привлечения общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Дозор» к административной ответственности истек 02.03.2021.

Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление удовлетворить.

Постановление Отдела лицензионно-разрешительной работы (по г. Кургану, Куртамышскому, Целинному районам) Управления Росгвардии по Курганской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) № 62-21 по делу об административном правонарушении от 18.03.2021 о назначении обществу с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Дозор» (ОГРН <***>, ИНН <***>) административного наказания по части 1 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 300000 рублей признать незаконным и отменить.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Курганской области.

Судья

Я.А. Останин