АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Курган Дело № А34-5074/2009
19 ноября 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 ноября 2009 года.
В полном объеме решение изготовлено 19 ноября 2009 года.
Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Останина Я.А.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Останиным Я.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
Администрации города Кургана
к обществу с ограниченной ответственностью «АльянсРегионЛизинг»
о взыскании 292829 руб. 57 коп.,
при участии в судебном заседании:
от истца: ФИО1, доверенность от 29.01.2009 № 304;
от ответчика: ФИО2, доверенность от 22.10.2009 № 131ЕФ/09,
установил:
Администрация города Кургана обратилась в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Сервис-ЕТМ» о взыскании задолженности по договору аренды земель № 480 от 15.05.2006 в размере 292829 руб. 57 коп., из них: арендная плата - 235503 руб. 35 коп., неустойка – 57326 руб. 22 коп.
В обоснование исковых требований истец указал, что в соответствии с соглашением от 05.12.2006 к договору аренды земли № 480 от 15.05.2006 ответчик был включен в состав арендаторов земельного участка, предоставленного для эксплуатации и обслуживания жилого дома со встроенными помещениями, расположенного по адресу: <...>. Указанный договор был заключен сроком на 11 месяцев, впоследствии в силу части 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации договор был возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок. В нарушение пункта 2.5 договора ответчик за 2007 - 1 полугодие 2009 арендную плату не перечислил, задолженность составила 235503 руб. 35 коп.
Определением от 26.10.2009 в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена ответчика: общества с ограниченной ответственностью «Сервис-ЕТМ» на его правопреемника - общество с ограниченной ответственностью «АльянсРегионЛизинг».
Представитель истца в судебном заседании пояснил, что необходимо применять земельное законодательство, регулирующее порядок предоставления земли в долевую собственность. Согласно доводам возражений на отзыв ответчика (л.д. 73) считает, что из содержания статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» не следует, что введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации влечет автоматический переход земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в общую долевую собственность собственников помещений этого дома. Решение, подтверждающее предоставление данного земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме по их волеизъявлению, не принималось. Кроме того, данный земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Считает, что в данном случае подлежат применению положения пункта 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации; считает, что иск подан с соблюдением правил подсудности. Также указал, что ответчик не уплачивает земельный налог, чем нарушается принцип платности земелпользования.
Представитель ответчика в судебном заседании заявил ходатайство о приобщении дополнений к отзыву, ранее заявленное ходатайство о передаче дела по подсудности просил не рассматривать, от поддержания данного ходатайства отказался (подпись в протоколе). Иск не признал, пояснил, что право собственности возникло с момента формирования земельного участка, ссылался на доводы отзыва, дополнений к отзыву. Согласно доводам отзыва, дополнения к отзыву считает, что спор возник из отношений по предоставлению земельного участка, необходимого для эксплуатации и обслуживания жилого дома со встроенными помещениями, расположенного по адресу: <...>, в котором у ответчика имеются помещения на праве собственности. В обоснование доводов ссылается на пункт 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которому с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. О сформированности земельного участка в соответствии со статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации и постановке его на государственный кадастровый учет свидетельствует наличие договора аренды, кадастрового плана, свидетельства о государственной регистрации права и прочих документов, приложенных истцом в материалы дела. Таким образом, считает, что требования истца являются незаконными, так как истец сам обязан был с момента формирования земельного участка и постановки его на государственный кадастровый учет передать земельный участок бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>. Считает, что договор аренды № 480 от 15.05.2006 является ничтожной сделкой, так как Администрация города Кургана распорядилась имуществом, которое ей на тот момент уже не принадлежало и сдало земельный участок в аренду. Ссылка истца на необходимость применения пункта 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации необоснованна.
Заявленные документы приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд, рассмотрев доводы иска, заслушав объяснения представителей сторон, исследовав имеющиеся доказательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, 01.12.2005 Администрацией города Кургана вынесено постановление № 4274 «Об утверждении проекта границ земельного участка и предоставлении муниципальному унитарному предприятию города Кургана «Огонек» и собственникам встроенных нежилых помещений в аренду земельного участка для эксплуатации обслуживания жилого дома со встроенными нежилыми помещениями по ул. ФИО4, 56 в г. Кургане (л.д. 10). Согласно указанному постановлению предприятию «Огонек» и собственникам встроенных нежилых помещений предоставлен сроком на 11 месяцев со дня подписания договора аренды земли сторонами из земель поселений земельный участок площадью 0,2451 Га для эксплуатации и обслуживания жилого дома со встроенными нежилыми помещениями по ул. ФИО4, 56 в первой промышленной (2 жилой) зоне градостроительной ценности территории города Кургана.
Постановлением Администрации города Кургана № 1469 от 24.03.2006 (л.д.9) внесены изменения в вышеуказанное постановление в части площади земельного участка, указана площадь земельного участка 0,3994 Га.
Между Администрацией города Кургана (арендодатель) и ФИО3 (арендатор) 15.05.2006 подписан договор аренды земель № 480 (л.д.7,8), на основании постановлений Администрации города Кургана № 4274 от 01.12.2005, № 1469 от 24.03.2006, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендаторы принимают в пользование на условиях аренды земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 45:25:07 02 06:0039, площадью 3994,0 кв.м., расположенный по ул. ФИО4, 56 в г. Кургане, в границах, указанных на прилагаемом к договору кадастровом плане земельного участка, с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в объекте, находящемся на участке. Участок предоставлен для эксплуатации и обслуживания жилого дома со встроенными нежилыми помещениями. Договор заключен сроком на 11 месяцев со дня подписания договора сторонами.
В силу части 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации договор был возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок.
Обществом с ограниченной ответственностью «Сервис-ЕТМ» 26.04.2006 по договору купли-продажи (л.д. 112-113) приобретены в собственность нежилые помещения магазина промышленных товаров, номера на поэтажном плане 1, 2, 3а, 4, 4а, 5, 6, 6а, 7, 26, 27, 28, 29, 30 (лит.А), общей площадью 336,6 кв.м., кадастровый номер 45-45-01/011/2006-293, расположенные во встроенном нежилом помещении магазина промышленных товаров на 1 этаже многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: <...>/I. Право собственности общества с ограниченной ответственностью «Сервис-ЕТМ» на вышеуказанные нежилые помещения, расположенные 1 этаже многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: <...>/Iзарегистрировано в установленном законом порядке 19.05.2006, о чем свидетельствует представленная в материалы дела копия свидетельства о государственной регистрации права №45 АБ 090465 (л.д. 110).
Между Администрацией города Кургана и обществом с ограниченной ответственностью «Сервис-ЕТМ» 05.12.2006 заключено соглашение о присоединении к договору аренды земель № 480 от 15.05.2006, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает на условиях аренды совместно с другими собственниками помещений земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 45:25:07 02 06:0039, общей площадью 3994,0 кв.м., расположенный по адресу: <...>, для эксплуатации и обслуживания жилого дома со встроенными нежилыми помещениями. Условиями использования арендатором участка стороны признали условия договора аренды земель № 480 от 15.05.2006 между Администрацией города Кургана и ФИО3 (пункты 1, 2 соглашения).
Истец полагает, что в соответствии с условиями договора аренды земли № 480 от 15.05.2006, соглашения от 05.12.2006 у ответчика возникло обязательство по внесению арендной платы за указанный в договоре земельный участок.
Основываясь на изложенных обстоятельствах, истец обратился с исковым заявлением в Арбитражный суд Курганской области о взыскании с ответчика суммы задолженности по арендной плате за 2007 год - 1 полугодие 2009 года (статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Заявленные исковые требования не соответствуют действующему законодательству.
В пункте 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.
В соответствии с пунктом 2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.
В пункте 2 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно пункту 5 вышеуказанного Закона с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно статье 1 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» Жилищный кодекс Российской Федерации введен в действие с 1 марта 2005 года.
Таким образом, момент перехода права собственности на земельный участок в общую долевую собственность всех собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" определен с 01.03.2005 для сформированных земельных участков, и с момента формирования земельного участка - для несформированных земельных участков, в силу прямого указания Закона.
По смыслу статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации (в действующей редакции) под формированием земельного участка следует понимать выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (кадастровые работы), осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка (В соответствии с ранее действовавшей редакцией (Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ) указанной статьи - подготовка проекта границ земельного участка и установление его границ на местности); определение разрешенного использования земельного участка.
В материалы дела представлены постановления Администрации города Кургана от 01.12.2005 № 4274, от 24.03.2006 № 1469, которыми утвержден проект границ земельного участка площадью 0,3994 Га для эксплуатации и обслуживания жилого дома со встроенными нежилыми помещениями по ул. ФИО4, 56 в городе Кургане, кадастровый план земельного участка от 20.04.2006 с кадастровым номером 45:25:07 02 06:0039 с разрешенным использованием /назначением/ «для эксплуатации и обслуживания жилого дома со встроенными нежилыми помещениями» площадью 3994 кв.м. В кадастровом плане указано, что данная площадь соответствует материалам межевания, в графе 7 значится, что местоположение участка установлено относительно ориентира – дома, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <...>. То обстоятельство, что земельный участок под жилым домом сформирован, стороны не оспаривают.
Исходя из изложенного, формирование земельного участка и включение его в состав общего имущества многоквартирного дома влечет за собой возникновение права общей долевой собственности по факту установления границ земельного участка и проведения государственного кадастрового учета. Следовательно, право на общее имущество многоквартирного дома, включая земельный участок, возникает вне зависимости от государственной регистрации права долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома.
Таким образом, ответчик, как собственник помещения в многоквартирном жилом доме, является владельцем доли в праве общей собственности на общее имущество дома, включающее земельный участок.
Согласно частям 1 и 2 статьи 23 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в многоквартирных домах проводится в соответствии с настоящим Федеральным законом и Жилищным кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения
(обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в
многоквартирных домах, одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.
Как следует из материалов дела, на момент заключения договора аренды земель № 480 от 15.05.2006 земельный участок под многоквартирным жилым домом по адресу: <...>, был сформирован, соответственно указанный земельный участок перешел бесплатно в общую долевую собственность всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Поскольку спорный земельный участок был сформирован и прошел кадастровый учет к моменту заключения договора аренды, то в соответствии со статьей 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» он не мог являться предметом аренды со стороны истца, так как собственники помещений в жилом доме приобрели право собственности на земельный участок в силу закона. К ответчику право собственности на встроенное помещение в жилом доме перешло 19.05.2006, то есть до подписания им соглашения о присоединении к договору аренды (05.12.2006).
Таким образом, правовых оснований для взыскания арендной платы и неустойки не имеется.
Довод истца о том, что право муниципальной собственности на земельный участок не может прекратиться автоматически без соблюдения заявительного порядка со стороны обладателя соответствующего права, несостоятельны и противоречат вышеуказанным нормам права. Довод истца о нарушении принципа платности землепользования в силу неуплаты ответчиком земельного налога судом не принимается, поскольку не связан с предметом исковых требований, к тому же доказательств в подтверждение указанного довода в дело не представлено (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации). Сам по себе факт неуплаты земельного налога не может в данном случае служить основанием для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, оценив в совокупности представленные истцом в обоснование заявленных исковых требований доказательства, доводы ответчика, арбитражный суд счел, что требования истца являются необоснованными и удовлетворению не подлежат (статьи 65, 75 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
При этом суд приходит к выводу, что исковое заявление было принято к производству Арбитражным судом Курганской области с соблюдением правил подсудности в соответствии с частью 4 статьи 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В силу условий договора, арендодатель исполняет свое обязательство по передаче земельного участка в аренду в городе Кургане (пункт 1 договора), арендатор исполняет встречное обязательство по внесению арендных платежей также в городе Кургане (пункт 4.2 договора).
Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (статья 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате госпошлины следует отнести на истца. Однако, в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты госпошлины по делам, рассматриваемых в арбитражных судах, соответственно государственная пошлина взысканию не подлежат.
Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Курганской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить, соответственно, на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда (http://18aas.arbitr.ru) или Федерального арбитражного суда Уральского округа (http://fasuo.arbitr.ru).
Судья Останин Я.А.