Гражданский кодекс часть 1

Инспекция Федеральной налоговой службы по Правобережному району г.Магнитогорска обратилась в арбитражный суд Курганской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 63 210 руб, из которых 15 000 руб. налог на игорный бизнес за февраль 2006 года, 210 руб.- пени, 3000 руб. - налоговые санкции по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ и 45000 руб - налоговые санкции по пункту 7 ст. 366 Налогового кодекса РФ.

Налоговый орган, предприниматель в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом ( копия определения суда от 20.11.2006 года об отложении судебного разбирательства на 29.11.2006 года на 15 час.40 мин направлена заявителю по факсу 8 (3519) 35-94-50, предпринимателю телефонограммой по телефону <***>, л.д.38,39).

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя налогового органа и предпринимателя.

Изучив материалы дела, суд установил, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем 18.02.2004 года Инспекцией Федеральной налоговой службы по городу Кургану внесена запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за номером 304450104900221.

В ходе камеральной проверки представленной предпринимателем ФИО1 декларации по налогу на игорный бизнес за февраль 2006 года инспекцией выявлена неполная уплата указанного налога за названный период в связи с занижением количества налогооблагаемых объектов по игровому автомату «Ромашка».

По результатам проверки инспекцией вынесено решение от 24.04.2006 года № 30 о привлечении к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст. 122 Налогового кодекса РФ в виде взыскания штрафа в размере 3000 руб.; по п. 7 ст. 366 Налогового кодекса РФ в виде штрафа в размере 45 000 руб.

Кроме того, предпринимателю доначислен налог на игорный бизнес за февраль 2006 года в сумме 15 000 руб. и начислены пени в размере 210 руб.

На основании данного решения налоговым органом предпринимателю ФИО1 направлены требования от 25.04.2006 года № 1764 о добровольной уплате налога на игорный бизнес и пени в сумме 15 210 руб., и требование от 25.04.2006 г № 435 об уплате штрафа в общей сумме 48 000 руб.

Поскольку требования от 25.04.2006 г М» 1764, 435 об уплате налога, пени и штрафа в общей сумме 63 210 руб. в срок до 05.05.2006 года предпринимателем не исполнены, налоговый орган обратился в суд с настоящим заявлением.

Однако суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст. 366 Налогового кодекса РФ объектами налогообложения по налогу на игорный бизнес признаются: игровой стол, игровой автомат, касса тотализатора, касса букмекеровской конторы.

Согласно ст. 364 названного Кодекса, игровой автомат - специальное оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), установленное организатором игорного заведения и используемое для проведения азартных игр с любым видом выигрыша без участия в указанных играх представителей организатора игорного бизнеса.

Содержащийся в статье 366 Налогового кодекса РФ перечень объектов налогообложения является исчерпывающим . Из положений названной статьи следует, что игровой автомат является одним из объектов налогообложения независимо от количества игровых мест.

Главой 29 Налогового кодекса РФ игровые места игровых автоматов не отнесены к самостоятельным объектам обложения налогом на игорный бизнес.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 366 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан поставить на учет в налоговом органе по месту регистрации в качестве налогоплательщика каждый объект налогообложения не позднее, чем за два рабочих дня до даты установки каждого объекта налогообложения, а также зарегистрировать любое изменение количества объектов налогообложения.

Как следует из материалов дела, предпринимателем ФИО1 согласно заявления от 12.08.2005 года о регистрации объектов налогообложения налогом на игорный бизнес зарегистрированы в налоговом органе игровые автоматы KSIGameWall" в количестве 10 штук, находящиеся по адресу рынок «Тройка» (пересечение ул. Советской и 50 лет Магнитки) - 5 штук ( №№ 060000000752, 060000000751, 040000008396, 090000000188, 090000000187), и рынок «Новый» ( пересечение ул. Грязнова и ул. Советской») - 5 штук (090000000190, 0900000001401, 040000008394, 060000000748, 090000000297). Налоговым органом выдано свидетельство № 1 от 16.08.2006 г о регистрации объекта налогообложения налогом на игорный бизнес (л.д.44-48).

Согласно заявлению о регистрации изменений количества объектов налогообложения налогом на игорный бизнес от 15.12.2005 года предпринимателем сняты с регистрации в налоговом органе игровые автоматы KSIGameWall в количестве 7 штук за номерами 090000000190, 0900000001401, 040000008394, 060000000748, 090000000297, расположенными по адресу рынок « Новый» и номерами 060000000752, 040000008394 по адресу : рынок «Тройка» (л.д. 49, 50,51). Предпринимателю ФИО1 выдано свидетельство и приложение к нему о регистрации объектов налогообложения налогом на игорный бизнес, согласно которому общее количество объектов налогообложения после регистрации изменений составляет 3 единицы - игровые автоматы KSIGameWall №№ 060000000751, 090000000188, 090000000187.

28 февраля 2006 года в ходе рейда налоговым органом проведено обследование помещения индивидуального предпринимателя ФИО1 по адресу : рынок «Тройка». В ходе обследования установлено, что в зале игровых автоматов, расположенном по указанному адресу предпринимателем ФИО1 установлен и находится в рабочем состоянии один игровой автомат «Ромашка» на 5 (пять) игровых мест № 090000000187, № 060000000752, № 040000008396, № 060000000751, № 090000000188. Данный факт подтверждается актом обследования от 28.02.2006 года № 3 (л.д. 14), а также решением налогового органа о привлечении к налоговой ответственности от 24.04.2006 года № 30 (л.д.9).

В соответствии с п.З ст. 101 Налогового кодекса РФ в решении о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения излагаются обстоятельства совершенного налогоплательщиком налогового правонарушения, как они установлены проведенной проверкой, документы и иные сведения, которые подтверждают указанные обстоятельства, доводы, приводимые налогоплательщиком в свою защиту, и результаты проверки этих доводов, решение о привлечении налогоплательщика к ответственности за конкретные налоговые правонарушения с указанием статей настоящего Кодекса, предусматривающих данные правонарушения и применяемые меры ответственности.

Из представленных суду документов, следует, что предпринимателем не зарегистрированы в налоговом органе в качестве объектов налогообложения по налогу на игорный бизнес два игровых автомата KSIGameWall за номерами № 060000000752, № 040000008396 (л.д.46), однако данные факты в решении ИФНС России по Правобережному району г.Магнитогорска от 24.04.2006 года № 30 не отражены, и материалы камеральной проверки не содержат.

Согласно п. 6 ст. 108 Кодекса, обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы.

Однако, заявитель, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, не представил суду доказательств обоснованности своих действий по включению 2 (двух) игровых мест № 060000000751, № 040000008396 игрового автомата «Ромашка», находящегося в зале игровых автоматов, расположенного на ярмарке «Тройка» (согласно акта обследования) в число объектов, облагаемых налогом на игорный бизнес, а также наличия в действиях предпринимателя ФИО1 состава вменяемого ему налогового правонарушения.

Поскольку игровые места не подлежат регистрации, а выводов о том, что игровой автомат «Ромашка» с 5 (пятью) игровыми местами не зарегистрирован предпринимателем в качестве объекта налогообложения налогом на игорный бизнес решение налогового органа от 24.04.2006 года № 30 не содержит, то у налогового органа отсутствуют основания для взыскания с предпринимателя налоговых санкций по п.7 ст. 366 Налогового кодекса РФ в размере 45000 руб, , по п.1 ст. 122 Налогового кодекса РФ в сумме 3000 руб., а также доначисления налога на игорный бизнес в сумме 15 000 руб и начисления пени в сумме 210 руб..

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170,176, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Решил:

В удовлетворении требований Инспекции Федеральной налоговой службы по Правобережному району г.Магнитогорска о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 налога на игорный бизнес в сумме 15000 руб, пени в сумме 210 руб, и штрафных санкций в размере 48 000 руб отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Курганской области в месячный срок.

СудьяЛ.А.Деревенко

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Резолютивная часть

КурганДело № А34-5397/2006

«29» ноября 2006 года

Арбитражный суд в составе судьи Деревенко Л.А.

при ведении протокола судебного заседания судьей Деревенко Л.А.

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Правобережному району г.Магнитогорска

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 63 210 руб. .

при участии в заседании:

от заявителя - явки нет, уведомлен надлежащим образом, от заинтересованного лица - явки нет, уведомлен

установил:

руководствуясь статьями 167-170,176, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Решил:

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд курганской области в месячный срок.

СудьяЛ.А.Деревенко