АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Курган
Дело № А34-6381/2013
18 апреля 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 апреля 2014 года.
Полный текст решения изготовлен 18 апреля 2014 года.
Арбитражный суд Курганской области
в составе судьи Петровой И.Г.
при ведении протокола помощником судьи Самсоновым В.Е.
рассмотрев в судебном заседании дело
по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Курганской области (ОГРН 1044562000010, ИНН 4512006362)
к Муниципальному образовательному учреждению для детей дошкольного и младшего школьного возраста "Приволенская начальная школа-детский сад" (ОГРН 1024501764539, ИНН 4513006936)
о взыскании 3537 руб. 02 коп.
при участии в заседании:
от заявителя: Плотникова Е.И. – представитель по доверенности от 09.01.2014 №3
от заинтересованного лица: явки нет, извещен надлежащим образом ( почтовое уведомление №33219)
у с т а н о в и л:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Курганской области обратилась в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к Муниципальному образовательному учреждению для детей дошкольного и младшего школьного возраста "Приволенская начальная школа-детский сад" о взыскании недоимки по страховым взносам в социальные внебюджетные фонды пени и штрафы в сумме 3537 руб. 02 коп.
25.02.2014 от заявителя поступило уточненное заявление, в котором заявитель, в связи с частичной оплатой задолженности в размере 468,00 руб., просил взыскать задолженность по пени по страховым взносам в социальные внебюджетные фонды в сумме 3069 руб. 02 коп.
Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял уточнение завяленных требований.
Заинтересованное лицо надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в том числе публично, путём размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Курганской области; в судебное заседание не явился, представил ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствии своего представителя, так же представило отзыв на уточненное заявление, в котором признает требование инспекции и просит освободить от уплаты государственной пошлины, в связи с предоставлением общедоступного и бесплатного дополнительного образования.
Представленные документы приобщены судом к материалам дела.
В соответствии со статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено без участия представителя заинтересованного лица.
В соответствии со статьёй 11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представителем налогового органа использовались средства аудиозаписи процесса.
В судебном заседании заявитель на заявленных требованиях настаивал, по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснил что заинтересованным лицом в связи с несоблюдением графика задолженности, решением от 23.07.2013 отменило реструктуризацию задолженности. 02.08.2013 в адрес заинтересованного лица выставлено требование №1405 от 22.08.2013 об уплате задолженности в срок до 22.08.2013, данное требование исполнено не было, на основании вышеизложенного просит взыскать задолженность по пени по страховым взносам в социальные внебюджетные фонды в сумме 3069 руб. 02 коп.
Заслушав мнение заявителя, изучив материалы дела, судом установлено, что Муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста "Приволенская начальная школа-детский сад" зарегистрирована в качестве юридического лица 30.09.1997 года, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1024501764539 (л. д. 6-14).
Решением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Курганской области от 16.11.2009 № 9 по заявлению налогоплательщика была реструктуризирована задолженность Муниципального образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста "Приволенская начальная школа-детский сад" по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов путем предоставления рассрочки уплаты суммы задолженности по страховым взносам до 01.01.2010 года и начисленным пеням и штрафам равными частями в течение 10 лет (л.д. 21-22).
Сторонами подписан график погашения задолженности по начисленным пеням и штрафам (л.д. 20).
В связи с несоблюдением графика погашения реструктуризированной задолженности налоговый орган принял решение от 23.07.2013 № 6 о прекращении права на реструктуризацию просроченной задолженности по налогам и сборам, пеням и штрафам (л.д. 15).
Налогоплательщику выставлено требование по состоянию на 02.08.2013 № 1405 об уплате налога, сбора, пени, штрафа со сроком исполнения до 22.08.2013 (л.д. 16).
Данное требование к Муниципальным образовательным учреждением для детей дошкольного и младшего школьного возраста "Приволенская начальная школа-детский сад" не исполнено, задолженность по пени по страховым взносам в социальные внебюджетные фонды в сумме 3537 руб. 02 коп., не уплачена.
В соответствии с пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, статьёй 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации налоговый орган обратился за её взысканием в судебном порядке.
При анализе заявленных требований и оценке доказательств, суд учитывает следующее.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 581 «Об утверждении Правил проведения реструктуризации задолженности по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов, числящейся за бюджетными учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными бюджетными учреждениями по состоянию на 1 июля 2008 года, а также по пеням и штрафам, начисленным на сумму указанной задолженности» по заявлению учреждения налоговый орган вправе вынести решение о реструктуризации задолженности по страховым взносам.
Согласно пункту 13 Правил, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 581 учреждение утрачивает право на реструктуризацию задолженности при неуплате платежей в размере и в сроки, установленные в графике погашения задолженности, и при возникновении указанных обстоятельств налоговый орган, принявший решение о реструктуризации задолженности, в месячный срок принимает решение о его отмене.
При этом восстанавливается начисление пеней на сумму задолженности по страховым взносам, оставшуюся не погашенной на дату принятия решения об отмене решения о реструктуризации.
В силу пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога и (или) сбора у организации-налогоплательщика прекращается: с уплатой налога и (или) сбора; с возникновением обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и (или) сборах связывает прекращение обязанности по уплате данного налога и сбора; с ликвидацией организации.
Отмена реструктуризации не прекращает обязанности по уплате налога и (или) сбора.
Основания, запрещающие налоговой инспекции взыскивать суммы налогов и пеней, ранее включенные в реструктурируемую задолженность, также налоговым законодательством не предусмотрены.
В соответствии с пунктом 13 Правил, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 №581, налоговые органы принимают меры по взысканию задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Реструктуризация по своей сути является разновидностью рассрочки по уплате налога, которая в соответствии со статьей 64 Налогового кодекса Российской Федерации представляет собой изменение срока уплаты налога.
Порядок исполнения обязанности по уплате оставшейся суммы задолженности при досрочном прекращении действия рассрочки регламентирован статьей 68 Налогового кодекса Российской Федерации. Следовательно, этот же порядок применим и в случае прекращения реструктуризации.
Судом установлено, что размер пени, начисленной налоговым органом, подтверждён справкой о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам Муниципальным образовательным учреждением для детей дошкольного и младшего школьного возраста "Приволенская начальная школа-детский сад" (л.д. 18) не оспаривается заинтересованным лицом, требование налогового органа о взыскании пеней, исчисленных за неуплату недоимки по взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации, соответствует законодательству и подлежит удовлетворению в сумме 3069 руб. 02 коп.
В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 333.17, 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с Муниципального образовательного учреждениея для детей дошкольного и младшего школьного возраста "Приволенская начальная школа-детский сад", при этом, принимая во внимание имущественное положение заинтересованного лица (является учреждением, финансируемым из бюджета), в силу пункта 3 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины до 100 рублей.
Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 216, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявление удовлетворить.
Взыскать с Муниципального образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста "Приволенская начальная школа-детский сад", зарегистрированного 30.09.1997, о чём 10.11.2002 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1024501764539, место нахождения: Курганская обл., Макушинский район, д.Привольное, ИНН4513006936, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Курганской области (ОГРН 1044562000010, ИНН 4512006362) задолженность по пени по страховым взносам в социальные внебюджетные фонды в сумме 3 069 руб. 02 коп.
Взыскать с Муниципального образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста "Приволенская начальная школа-детский сад", зарегистрированного 30.09.1997, о чём 10.11.2002 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1024501764539, место нахождения: Курганская обл., Макушинский район, д.Привольное, ИНН4513006936, в доход федерального бюджета Российской Федерации 100 руб. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Курганской области.
Судья
И.Г. Петрова