Арбитражный суд Курганской области
Именем Российской Федерации
г. Курган Дело №А34-6740/2006
31 октября 2006г.
Резолютивная часть решения объявлена 25 октября 2006г.
Полный текст решения изготовлен 31 октября 2006г.
Арбитражный суд Курганской области
в составе судьи Шестаковой Л.П.
при ведении протокола судебного заседания судьей Шестаковой Л.П.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ИП ФИО1
Заинтересованное лицо: Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Курганской области
об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности.
при участии
от заявителя: нет явки.
от заинтересованного лица: ФИО2, доверенность от 10.01.06г.
установил:
Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в арбитражный суд Курганской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления от 04.09.2006г. №067 о привлечении к административной ответственности по ст.9.11. КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000руб, вынесенное Управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Курганской области.
В обоснование заявленных требований заявитель указывает, что доводы, изложенные в постановлении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поскольку короткое замыкание произошло на участке электрических сетей, ответственность за безопасную эксплуатацию которых несет энергоснабжающая организация.
В судебное заседание заявитель не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением от 03.10.2006г.Дело рассмотрено в отсутствие заявителя в порядке ст.156 АПК РФ.
Представитель заинтересованного лица в судебном заседании возражал против доводов заявителя, представил письменный отзыв на заявление, материалы административного дела. Пояснил, что факт совершения заявителем административного правонарушения подтвержден материалами дела, порядок привлечения к административной ответственности не нарушен.
Заслушав представителя заинтересованного лица, рассмотрев письменные материалы, суд установил следующее.
Государственным инспектором отдела энергонадзора Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Курганской области в связи с полученной информацией о поражении электротоком и гибели трех коров в с. Казаркино Макушинского района проведена внеплановая проверка технического состояния электроустановок в магазине-кафе, принадлежащем ИП ФИО1, расположенном в с.Казаркино Макушинского района.
В ходе данных мероприятий установлено повреждение изоляции и короткое замыкание на металлический каркас здания фазного проводника вводного кабеля. В водном распределительном устройстве обнаружено, что заземляющие и защитные РЕ проводники отключены от главной заземляющей шины, чем нарушена главная система уравнивания потенциалов. Поражение электротоком и гибель коров произошло в результате появления вблизи магазина-кафе шагового напряжения вызванного коротким замыканием фазного проводника питающего кабеля (от изоляторов трубостойки до ВРУ) на металлический каркас здания и нарушением системы уравнивания потенциала (п.1.7.82. Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго от 08.07.2002г. №204). Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности за эксплуатацию электрических сетей ответственность за безопасную эксплуатацию указанного оборудования несет ИП ФИО1
По данному факту в отношении заявителя составлен акт от 29.08.2006г. №07-67 и протокол об административном правонарушении от 29.08.2006г. №067 по ст. 9.11. КоАП РФ.
04.09.2006г. государственным инспектором отдела Энергонадзора Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Курганской области вынесено постановление№067 о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по статье 9.11. КоАП РФ в виде штрафа в сумме 1000 руб.
Статья 9.11. КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его потребления.
Установив факт нарушения заявителем п.1.7.82. Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго от 08.07.2002г. №204, необеспечения заявителем соблюдения требований Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго от 13.01.2003г. №6 (п.1.2.2.) и непринятии всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность (п.2 ст.2.1, ст.2.2. КоАП РФ), административный орган правомерно привлек ИП ФИО1 к ответственности за совершение административного правонарушения. При этом порядок привлечения к административной ответственности не нарушен.
Доводы заявителя о том, что короткое замыкание произошло на участке электрических сетей, ответственность за безопасную эксплуатацию которых несет энергоснабжающая организация опровергаются материалами дела, а именно актом балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности на поставку электрической энергии от ОАО «Курганэнерго» согласно которому граница балансовой принадлежности установлена на первых изоляторах, установленных на вводах в здания или трубостойках..
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения заявления не имеется.
Руководствуясь статьями 167-170,211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене постановления государственного инспектора отдела Энергонадзора Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Курганской области от 04.09.2006г. №067 о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по ст. 9.11. КоАП РФ в виде штрафа в сумме 1000 руб. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию арбитражного суда Курганской области в течение десяти дней.
Судья Шестакова Л.П.
Арбитражный суд Курганской области
Именем Российской Федерации
резолютивная часть
г. Курган
Дело №А34-6740/2006
25 октября 2006г.
Арбитражный суд Курганской области
в составе судьи Шестаковой Л.П.
при ведении протокола судебного заседания судьей Шестаковой Л.П.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ИП ФИО1
Заинтересованное лицо: Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Курганской области
об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности.
при участии
от заявителя: нет явки.
от заинтересованного лица: ФИО2, доверенность от 10.01.06г.
установил:
Руководствуясь статьями 167-170,211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене постановления государственного инспектора отдела Энергонадзора Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Курганской области от 04.09.2006г. №067 о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по ст. 9.11. КоАП РФ в виде штрафа в сумме 1000 руб. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию арбитражного суда Курганской области в течение десяти дней.
Судья Шестакова Л.П.