Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Захаровой В. А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Фроловой А.Ю., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

Открытого акционерного общества «Спортивно-оздоровительный центр им. В.Терешковой»

К Комитету по делам молодежи и туризму Курской области

О взыскании неустойки в сумме 55 201 руб. 73 коп.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: ФИО1 по дов. б/н от 06.11.2012,

от ответчика: не явился, уведомлен.

установил:

Открытое акционерное общество «Спортивно-оздоровительный центр им. В.Терешковой» (далее – ОАО «Спортивно-оздоровительный центр им. В.Терешковой», истец) обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Комитету по делам молодежи и туризму Курской области (далее, ответчик) о взыскании неустойки в сумме 55 201 руб. 73 коп. (с учетом уточнений).

Истец в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования с учетом уточнений.

Ответчик в судебное заседание не явился, в процессе рассмотрения дела исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве, заявил ходатайство о снижении размера неустойки до 2000 руб.00 коп., сославшись на то, что сумма неустойки несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Ходатайство принято судом к рассмотрению.

Неявка в судебное заседание представителя ответчика, извещенного надлежащим образом, в силу ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению спора в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя истца, суд установил:

ОАО «Спортивно-оздоровительный центр им. В. Терешковой» зарегистрировано в качестве юридического лица 24.02.2011 за основным государственным регистрационным номером 1114632001802, ИНН <***>, место нахождения –305007, Курская обл, Курск г, Урочище Солянка парк, 16.

Комитет по делам молодежи и туризму Курской области зарегистрировано в качестве юридического лица 11.12.2002 за основным государственным регистрационным номером 1024600963628, ИНН <***>, место нахождения –305000, Курская Область, Курский Район, Курск Город, Ленина Улица, 2.

06.06.2012 между Комитетом по делам молодежи и туризму Курской области (Заказчик) и ОАО «Спортивно –оздоровительный центр имени В.Терешковой» (Исполнитель) был заключен государственный контракт №39 по поставке путевок для одаренных детей Курской области победителей Всероссийских, областных, городских предметных олимпиад, обучающихся в профильных классах общеобразовательных школ в возрасте 12-17 лет в профильный лагерь «Магистр» (далее – Госконтракт №39).

Согласно п. 1. 1.контракта, основанием для заключения настоящего Контракта являются результаты проведения открытого конкурса по поставке путевок для одаренных детей Курской области победителей Всероссийских, областных, городских предметных олимпиад, обучающихся в профильных классах общеобразовательных школ в возрасте 12-17 лет в профильный лагерь «Магистр» (Протокол № 0144200002412000379-2 заседания аукционной комиссии при комитете по управлению имуществом Курской области от 23.05.2012).

Согласно п. 2.1 контракта, Заказчик приобретает, а Исполнитель предоставляет путевки для одаренных детей Курской области победителей Всероссийских, областных, городских предметных олимпиад, обучающихся в профильных классах общеобразовательных школ в возрасте 12-17 лет в целях реализации профильного лагеря «Магистр» в количестве 230 шт., продолжительностью смены 21 день, на базе ОАО «Спортивно-оздоровительный центр имени В. Терешковой», расположенный по адресу: Курская обл., г. Курск, урочище Солянка 16.

Согласно п. 4.3. государственного контракта, в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, Исполнитель вправе потребовать у Заказчика, уплаты неустойки. Неустойка исчисляется за каждый день просрочки исполнения обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим Контрактом срока исполнения обязательств в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Заказчик освобождается от уплаты неустойки, если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине Исполнителя.

Согласно п. 5.1 государственного контракта, Заказчик оплачивает Исполнителю стоимость путевок в детский специализированный (профильный) лагерь из расчета 9870 руб. за одну путевку, в соответствии со спецификацией №1 (приложения №1 к настоящему государственному контракту), которая является неотъемлемой частью настоящего государственного контракта.

Согласно п. 5.2 контракта, общая сумма контракта 2 270 100 руб. 00 коп.

Согласно п. 5.3 контракта, оплата производится согласно графику заезда (приложение №2) настоящего контракта.

Авансовый платеж перечисляется в размере 30 % от цены контракта в течение 10 календарных дней с момента заключения государственного контракта. Окончательный расчет – в течение 5 календарных дней с момента заключения государственного контракта.

Согласно п. 5.5. контракта, Исполнитель предоставляет Заказчику в течение 5 дней после окончания каждого заезда отчетные документы (корешки путевок, списки детей, заверенные печатью данной организации, акт сверки расчетов).

Согласно п. 9.1. контракта, контракт вступает в силу с момента подписания его обеими сторонами и действует до 25.12.2012.

Во исполнение Госконтракта №39 истцом переданы ответчику путевки по накладной от 06.06.2012 №32 на общую сумму 2 270 100 руб.

Оплата по данному контракту произведена ответчиком платежными поручениями от 13.06.2012 №582 и от 28.09.2012 №43.

06.06.2012 между Комитетом по делам молодежи и туризму Курской области (Заказчик) и ОАО «Спортивно –оздоровительный центр имени В.Терешковой» (Исполнитель) был заключен государственный контракт №40 по поставке путевок для актива детских и пионерских организаций Курской области в возрасте 10-17 лет в профильный лагерь «Гайдаровец» (далее - Госконтракт №40).

Согласно п. 1. 1. контракта, основанием для заключения настоящего Контракта являются результаты проведения открытого конкурса по поставке путевок для актива детских и пионерских организаций Курской области в возрасте 10-17 лет в профильный лагерь «Гайдаровец» (Протокол № 0144200002412000379-2 заседания аукционной комиссии при комитете по управлению имуществом Курской области от 23.05.2012).

Согласно п. 2.1 контракта, с учетом дополнительного соглашения №5 от 09.07.2012, Заказчик приобретает, а Исполнитель предоставляет путевки для актива детских и пионерских организаций Курской области в возрасте 10-17 лет в профильный лагерь «Гайдаровец» в количестве 265 шт., продолжительностью смены 21 день, на базе ОАО «Спортивно-оздоровительный центр имени В. Терешковой», расположенный по адресу: Курская обл., г. Курск, урочище Солянка 16.

Согласно п. 3.16 контракта, Исполнитель обязуется предоставить Заказчику путевки, счета, накладные на путевки, не позднее, чем за 10 дней до заезда группы детей в лагеря.

Согласно п. 4.3. государственного контракта, в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, Исполнитель вправе потребовать у Заказчика, уплаты неустойки. Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим Контрактом срока исполнения обязательств в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Заказчик освобождается от уплаты неустойки, если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине Исполнителя.

Согласно п. 5.2 контракта (с учетом дополнительного соглашения №5 от 09.07.2012), общая сумма контракта 2 615 550 руб. 00 коп. Оплату производит комитет по делам молодежи и туризму Курской области.

Согласно п. 5.3 контракта, оплата производится согласно графику заезда (приложение №2) настоящего контракта.

Авансовый платеж перечисляется в размере 30 % от цены контракта в течение 10 календарных дней с момента предоставления путевок.

Окончательный расчет – в течение 5-ти календарных дней с момента предоставления путевок.

Во исполнение Госконтракта №40 истцом переданы ответчику путевки по накладной от 22.06.2012 №43 и от 09.07.2012 №49 (по доп. соглашению) на сумму 2 467 500 руб. и 148 050 руб. соответственно.

Оплата по данному контракту произведена ответчиком платежными поручениями от 12.07.2012 №763, от 17.07.2012 №790, от 14.08.2012 №858, от 23.08.2012 №914, от 07.09.2012 №989 на сумму 740 250 руб., 1 480 500 руб., 200 000 руб., 148 050 руб., 46 750 руб. соответственно.

06.06.2012 между Комитетом по делам молодежи и туризму Курской области (Заказчик) и ОАО «Спортивно –оздоровительный центр имени В.Терешковой» (Исполнитель) был заключен государственный контракт №43 по поставке путевок для детей Курской области в возрасте от 12 до 17 лет, обучающихся кадетских классов, победителей районных, городских, областных и межрегиональных соревнований в профильный лагерь «Школа безопасности» (далее - Госконтракт №43).

Согласно п. 1. 1. контракта, основанием для заключения настоящего Контракта являются результаты проведения открытого конкурса по поставке путевок для детей Курской области в возрасте от 12 до 17 лет, обучающихся кадетских классов, победителей районных, городских, областных и межрегиональных соревнований в профильный лагерь «Школа безопасности) (Протокол № 0144200002412000379-2 заседания аукционной комиссии при комитете по управлению имуществом Курской области от 23.05.2012).

Согласно п. 2.1 контракта, Заказчик приобретает, а Исполнитель предоставляет путевки для детей Курской области в возрасте от 12 до 17 лет, обучающихся кадетских классов, победителей районных, городских, областных и межрегиональных соревнований в профильный лагерь «Школа безопасности» в количестве 200 шт., продолжительностью смены 21 день, на базе ОАО «Спортивно-оздоровительный центр имени В. Терешковой», расположенный по адресу: Курская обл., г. Курск, урочище Солянка 16.

Согласно п. 4.3. государственного контракта, в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, Исполнитель вправе потребовать у Заказчика, уплаты неустойки. Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим Контрактом срока исполнения обязательств в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Заказчик освобождается от уплаты неустойки, если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине Исполнителя.

Согласно п. 5.2 контракта, общая сумма контракта 1 974 000 руб. 00 коп.

Согласно п. 5.3 контракта, оплата производится согласно графику заезда (приложение №2) настоящего контракта.

Авансовый платеж перечисляется в размере 30 % от цены контракта в течение 10 календарных дней с момента заключения государственного контракта. Окончательный расчет – в течение 5-ти календарных дней с момента заключения государственного контракта.

Окончательный расчет – в течение 5 календарных дней с момента предоставления путевок.

Во исполнение Госконтракта №43 истцом переданы ответчику путевки по накладной от 22.06.2012 №44 на общую сумму 1 974 000 руб.

Оплата по данному контракту произведена ответчиком платежными поручениями от 14.08.2012 №859, от 20.08.2012 №901, от 28.08.2012 №926, от 25.09.2012 №38 на сумму 680 000 руб., 500 000 руб., 180 000 руб., 614 000 руб. соответственно.

Ссылаясь на нарушение ответчиком срока исполнения обязательств по государственным контрактам №39, №40, №43 от 06.06.2012, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд считает, что между сторонами сложились правоотношения в рамках исполнения государственных контрактов, правовое регулирование которых определено нормами § 4 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, и нормами Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд ".

По государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (ст. 525 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд (п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»).

Согласно ст. 309, ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора, односторонний отказ от его исполнения не допускается.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец просит взыскать с ответчика неустойку за нарушение предусмотренных контрактами сроков оплаты.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (ст. 330 ГК РФ). Этой же статьей предусмотрено, что по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п. 9 ст. 9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в случае просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, другая сторона вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Заказчик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

Таким образом, для решения вопроса о привлечении ответчика (заказчика) к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания неустойки правовое значение имеет не отсутствие его вины в нарушении предусмотренных контрактами обязательств, а наличие вины другой стороны (исполнителя).

Как было указано выше, пунктами 4.3 Госконтрактов №39, №40, №43 предусмотрено, что в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, Исполнитель вправе потребовать у Заказчика уплаты неустойки. Неустойка исчисляется за каждый день просрочки исполнения обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим Контрактом срока исполнения обязательств в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Заказчик освобождается от уплаты неустойки, если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине Исполнителя.

Факт нарушения ответчиком срока оплаты по спорным госконтрактам подтверждается материалами дела.

Таким образом, в связи с нарушением ответчиком срока оплаты, требование истца о взыскании с ответчика неустойки за указанный истцом период, начисленной на основании пунктов 4.3. госконтрактов, соответствуют ст. ст. 330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Представленный истцом расчет неустойки судом проверен и признан обоснованным. Расчет произведен с учетом предусмотренных контрактами сроков оплаты и произведенных платежей, при этом, при исчислении неустойки по Госконтракту №43 истцом исключена из суммы задолженности для начисления неустойки стоимость пребывания в лагере детей, досрочно покинувших его.

Доказательств, свидетельствующих о том, что просрочка исполнения обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине истца материалы дела не содержат.

Утверждения ответчика о том, что оплата по Госконтракту №40 должна быть произведена в течение 10 дней с момента подписания дополнительного соглашения №5 от 09.07.2012 не основаны на нормах права и условиях контракта, поскольку дополнительным соглашением изменена сумма контракта за счет увеличения количества предоставляемых путевок, при этом изменений в условие о сроках оплаты сторонами не вносилось.

Иные доводы ответчика не подтверждены достоверными доказательствами, в связи с чем не принимаются судом во внимание.

Заявленное ответчиком ходатайство об уменьшении размера неустойки до 2000 руб. судом отклоняется, в связи со следующим.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

По смыслу указанных норм, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а снижение размера неустойки является правом суда в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 N 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 ГК РФ» (далее – Постановление от 22.12.2011 №81), при обращении в суд с требованием о взыскании неустойки кредитор должен доказать неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства должником, которое согласно закону или соглашению сторон влечет возникновение обязанности должника уплатить кредитору соответствующую денежную сумму в качестве неустойки (пункт 1 статьи 330 Кодекса). Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.

При рассмотрении вопроса о необходимости снижения неустойки по заявлению ответчика на основании статьи 333 Кодекса судам следует исходить из того, что неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежного обязательства позволяет ему неправомерно пользоваться чужими денежными средствами. Поскольку никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, условия такого пользования не могут быть более выгодными для должника, чем условия пользования денежными средствами, получаемыми участниками оборота правомерно (п. 2 Постановления от 22.12.2011 №81).

Под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Гражданский кодекс Российской Федерации предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом. Снижение неустойки судом возможно только в одном случае - в случае явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения права.

Явная несоразмерность неустойки должна быть очевидной.

Ставка рефинансирования, исходя из которой в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» произведен расчет неустойки, представляет собой наименьший размер платы за пользование денежными средствами в российской экономике, что является общеизвестным фактом. Поэтому уменьшение неустойки ниже ставки рефинансирования возможно только в чрезвычайных случаях, а по общему правилу не должно допускаться, поскольку такой размер неустойки не может являться явно несоразмерным последствиям просрочки уплаты денежных средств (указанная правовая позиция отражена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №12035/11 от 14.02.2012).

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив размер неустойки, рассчитанной в соответствии с порядком ее определения, установленным в заключенных сторонами контрактах и Федеральном законе от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", сумму задолженности и период неоплаты, суд приходит к выводу, что отсутствует явная несоразмерность размера неустойки последствиям нарушения обязательств, в связи с чем оснований для снижения ее размера не имеется.

При изложенных выше обстоятельствах, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина возлагается судом на ответчика, который в силу п.п. 1.1 п/п. 1 п. 1 ст. 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167 -170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Комитета по делам молодежи и туризму Курской области в пользу открытого акционерного общества «Спортивно-оздоровительный центр им. В.Терешковой» неустойку в сумме 55 201 руб. 73 коп.

Возвратить открытому акционерному обществу «Спортивно-оздоровительный центр им. В.Терешковой» из федерального бюджета госпошлину в сумме 2 059 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В. А. Захарова