Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Арцыбашевой Т.Ю., при ведении аудиозаписи и протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Русановской С.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

главы крестьянского (фермерского) хозяйства «Рождественское» ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконным решения и обязании совершить определенные действия.

В судебном заседании приняли участие представители:

от заявителя: ФИО2 – по доверенности от 24.01.2014;

от заинтересованного лица: ФИО3 – представитель по доверенности.

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства «Рождественское» ФИО1 обратился в арбитражный суд с заявлением (с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст. 49 АПК принятых судом к рассмотрению) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области о признании незаконным решения, оформленное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области сообщением от 10.09.2013 № 12/039/2013-151,152 об отказе в государственной регистрации права собственности за ФИО1 на земельный участок площадью 55000 кв.м., с кадастровым номером 46:11:012006:48, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Бесединский сельсовет, об отказе в государственной регистрации права пожизненного наследуемого владения за ФИО1 на земельный участок площадью 445000 кв.м., с кадастровым номером 46:11:012006:49, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Бесединский сельсовет, обязании зарегистрировать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 55000 кв.м., с кадастровым номером 46:11:012006:48, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Бесединский сельсовет, право пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 445000 кв.м., с кадастровым номером 46:11:012006:49, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Бесединский сельсовет.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования, указал, что заявителем в регистрирующий орган были представлены все необходимые документы для осуществления государственной регистрации права собственности и права пожизненного наследуемого владения на истребуемые земельные участки.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании заявленные требования не признал, указал, что представленные заявителем для осуществления государственной регистрации документы содержат пороки исполнения и не соответствуют установленной форме, вследствие чего заявителю было отказано в государственной регистрации прав.

Изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживает (зарегистрирован) по адресу: 305501, <...>, 15.08.2013 зарегистрирован в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства за ОГРНИП <***>, ИНН <***>.

Согласно представленной в материалы дела выписке из ЕГРЮЛ от 12.08.2013 крестьянское (фермерское) хозяйство «Рождественское» ФИО1 зарегистрировано в качесвтек юридического лица 28.01.1993.

28.01.1993 Главой Администрации Курского района Курской области принято постановление № 39 «Об отводе земельного участка площадью 50,0 га пашни из земель специального земельного фонда районного Совета ФИО1 для организации крестьянского (фермерского) хозяйства», в соответствии с которым ФИО1 на безвозмездной основе предоставлялось 5,5 га пашни и 44,5 га пашни в пожизненное наследуемое владение для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Согласно акту передачи земельного участка, ФИО1 из земель военхоза «Беседино» Бесединского сельсовета специального земельного фонда районного Совета выделено 50 га, в том числе сельскохозяйственных угодий (пашни) 50 га.

23.02.1993 ФИО1 выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № 301100054.

20.07.2013 заявитель обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 55000 кв.м., с кадастровым номером 46:11:012006:48, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Бесединский сельсовет, и с заявлением о государственной регистрации права пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 44,5 га с кадастровым номером 46:11:012006:49, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Бесединский сельсовет.

Уведомлением от 08.08.2013 № 12/039/2013-151,152 заинтересованное лицо сообщило заявителю о приостановлении осуществления государственной регистрации на основании абз. 4 и 10 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») в срок до 06.09.2013.

10.09.2013 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области приняло решение № 12/039/2013-151,152 об отказе в осуществлении государственной регистрации права собственности и пожизненного наследуемого владения на испрашиваемые земельные участки за ФИО1.

Посчитав указанное решение регистрирующего органа незаконным, нарушающим права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, глава крестьянского (фермерского) хозяйства «Рождественское» ФИО1, в пределах установленного ст. 198 АПК РФ процессуального срока, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный акт (решение или действие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и, нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основаниями для принятия арбитражным судом решения о признании акта государственного органа и органа местного самоуправления недействительным (решения или действия - незаконным) являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту (незаконность акта), так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения или действия незаконным являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению для признания решения от 10.09.2013 № 12/039/2013-151,152, соответственно, незаконным и недействительным необходимо одновременно наличие двух факторов: несоответствие его закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно ч. 1 ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты.

Согласно части 1 статьи 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, которым установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Пунктом 1 статьи 18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что документы, устанавливающие наличие, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

Статьей 13 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что уполномоченный орган проводит правовую экспертизу документов, послуживших основанием для обращения с заявлением о государственной регистрации права на недвижимое имущество.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, в частности, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства (пункт 4) и в случае, если заявителем не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя (пункт 10).

Как следует из материалов дела 20.07.2013 заявитель обратился в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности и права пожизненного наследуемого владения на земельные участки с кадастровыми номерами 46:11:012006:48 и 46:11:012006:49, в месте с которым представил в регистрационный орган:

- постановление Главы Администрации Курского района Курской области от 28.01.1993 № 39;

- государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № 301100054, выданный на основании постановления Главы администрации Курского района Курской области от 28.01.1993 № 39, в соответствии с которым ФИО1 предоставлено всего 50 га земель, в том числе: в собственность - 5,5 га и пожизненное наследуемое владение - 44,5га;

- кадастровый паспорт земельного участка площадью 44,5 га от 12.04.2011 № 46/11-1-20991, выданный Федеральным государственным учреждением «Земельная кадастровая палата по Курской области»;

- кадастровый паспорт земельного участка площадью 5,5 га от 11.04.2011 № 46/11-1-20633, выданный Федеральным государственным учреждением «Земельная кадастровая палата по Курской области»;

- акт передачи земель военхоза «Беседино» (без даты).

В осуществлении государственной регистрации права собственности и права пожизненного наследования владения на указанные выше земельные участки, заявителю было отказано по следующим основаниям:

- постановление от 28.01.1993 № 39 имеет порок исполнения, а именно постановление Главы Администрации Курского района Курской области выполнено на двух листах не скрепленных между собой, не прошитых и не пронумерованных. Текст первой страница, содержащей существенные условия самого постановления, не заверен надлежащим образом;

- постановление от 28.01.1993 № 39 содержит орфографическую ошибку и пометку, ее исправляющую, не оговоренную надлежащим образом;

- в постановлении от 28.01.1993 не содержится сведений относительно места расположения передаваемых заявителю земельных участков;

- не исполнено обязательство, содержащиеся в постановлении от 28,01.1993, относительного регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства «Рождественское», главой которого является ФИО1, а членом ФИО4;

- предоставленный Государственный акт № 301100054 не соответствует форме № 2, утвержденной Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 № 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей".

Проанализировав оспариваемый акт и представленные в материалы дела доказательства суд, приходит к выводу о незаконности и не правомерности доводов и мотивов, положенных регистрационным органом в основу оспариваемого решения от 10.09.2013 № 12/039/2013-151,152.

В силу ст. 30 Земельного кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей в период вынесения постановления от 28.01.1993 № 39) основанием возникновения права собственности или права пожизненного наследуемого владения на земельный участок является решение соответствующего органа государственной власти.

Согласно статье 31 Земельного кодекса РСФСР права собственности на землю, пожизненного наследуемого владения и бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялись государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР. Право аренды и временного пользования земельными участками удостоверяется договорами, формы которых утверждаются Советом Министров РСФСР, а в республиках, входящих в состав РСФСР, - в соответствии с законодательством этих республик. К договору прилагается план земель, предоставленных во временное пользование, аренду.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 № 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей" утверждены формы государственного акта, удостоверяющего право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей граждан (форма № 1), предприятий, учреждений, организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств (форма № 2).

Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными законами.

Как отмечалось ранее государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП, в частности, государственные акты на право пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по форме, утвержденной постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 № 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей".

Согласно приложениям N 1 и N 2 к постановлению Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 № 493 в государственном акте на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей указывалось на предоставление названному в нем собственнику, владельцу или пользователю земельного участка соответствующего размера в границах, указанных на чертеже. Последний прилагался к государственному акту.

Таким образом, из смысла указанных правовых норм в их взаимосвязи следует, что именно государственный акт на право собственности на землю и пожизненного наследуемого владения, имевший равную юридическую силу с записями в ЕГРП, являлся единственным доказательством существования такого права на земельный участок, размер и границы которого должны были быть указаны в чертеже, прилагаемом к государственному акту на право собственности на землю и пожизненного наследуемого владения.

Согласно п. 1 ст. 6 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.

Как следует из материалов дела, право собственности и пожизненного наследуемого владения у заявителя возникли на основании принятого в установленном порядке решения компетентного органа – постановления Главы Администрации Курского района Курской области от 28.01.1993 № 39, которое в предусмотренном порядке не отменено. Обратного в материалы дела не представлено.

Представленный заявителем в регистрирующий орган государственный акт только подтверждает имеющиеся право собственности и наследуемого пожизненного владения заявителя, но не является правоустанавливающим документом.

Использование бланка № 1 вместо № 2 не является безусловным основанием для признания государственного акта не соответствующим требованиям законодательства, поскольку акт по содержанию не противоречит постановлению Главы Администрации Курского района Курской области от 28.01.1993 № 39, на основании которого выдан, и подтверждает предоставленные заявителю права. Судом установлено, что форма расположения обязательных реквизитов Государственного акта № 301100054, изложенные в нем существенные условия, удостоверяющие передачу земельных участков ФИО1, с достаточной степенью точности и формальности соответствуют форме № 2, утвержденной Советом Министров РСФСР от 17.09.1991 № 493, государственного акта, удостоверяющего право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения крестьянских (фермерских) хозяйств.

Поскольку право заявителя не оспорено, постановление от 28.01.1993 № 39 не признано недействительным в судебном порядке и не отменено, а обратного в материалы дела не представлено, то оснований считать предоставленный в регистрирующий орган государственный акт не соответствующим требования закона, по мнению суда, не имеется.

Следует отметить, что в соответствии с п. 2.18 Инструкции Роскомзема от 09.03.1992 «О порядке выдачи государственных актов» ответственность за правильность составления государственного акта несет председатель районного (городского) комитета по земельной реформе и земельным ресурсам.

Кроме того, суд не поддерживает довод заинтересованного лица о том, что в нарушение ст. 18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» представленные для осуществления государственной регистрации документы имели критические пороки исполнения, в частности, листы постановления 28.01.1993 № 39 не прошиты и не скреплены надлежащим образом, а сам текст постановления имеет орфографическую ошибку и приписку ее исправляющую. Данные факты не изменяют существенных положений постановления и не вносят изменения в волеизъявление главы Администрации Курского района Курской области.

Что касается довода Управления, изложенного в оспариваемом акте, относительного того, что адреса земельных участков в постановлении от 28.01.1993 № 39 не указаны, то суд принимает во внимание, что, во-первых, они указаны в приложении к Государственному акту № 301100054. К данному акту заявителем, в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 № 493, были представлены чертежи границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании, позволяющие однозначно определить местоположение переданных ФИО1 земельных участков. Во-вторых, адрес местоположения земельных участков указан в акте передачи земель военхоза «Беседино» Курского района Курской области. Акт выполнено на одном листе, имеет все необходимые атрибуты, подчисток и исправлений не имеет, в кадастровом паспорте указано: Курская область, Курский район, Бесединский сельсовет, с. Кувшинное, в связи с чем указанный в заявлении в регистрирующий орган адрес земельного участка: Курская область, Курский район, Бесединский сельсовет, не вступает в противоречие, а устраняется вышеназванными документами.

Согласно ст. 1 Закона РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании, в том числе в аренде, в пожизненном наследуемом владении или в собственности земельных участков. Крестьянское хозяйство представляет форму свободного предпринимательства, осуществляемого на принципах экономической выгоды. Членами крестьянского хозяйства считаются трудоспособные члены семьи и другие граждане, совместно ведущие хозяйство. Главой крестьянского хозяйства является один из его дееспособных членов. Глава крестьянского хозяйства представляет его интересы в отношениях с предприятиями, организациями, гражданами и государственными органами.

Согласно ст. 9 Закона РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» крестьянское хозяйство регистрируется районным (городским) Советом народных депутатов после выдачи государственного акта на право пожизненно наследуемого владения, собственности на земельный участок или подписания договора на аренду земельного участка. После регистрации крестьянское хозяйство приобретает статус юридического лица: открывает расчетный и другие счета, включая валютный, в учреждении банка, имеет печать, вступает в деловые отношения с другими предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами, учитывается в качестве самостоятельного товаропроизводителя советскими, хозяйственными и общественными учреждениями при разработке программ экономического и социального развития региона.

При обращении в регистрирующий орган заявитель представил доказательство регистрации фермерского (крестьянского) хозяйства «Рождественское» ФИО1 - 28.01.1993. В качестве главы указанного хозяйства ФИО1 зарегистрирован – 15.08.2013, то есть до принятия оспариваемого решения. Не представление доказательств регистрации в качестве члена КФХ ФИО4 не является препятствием в осуществлении государственной регистрации права.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что заявителем для осуществления государственной регистрации права собственности на земельный участок и пожизненного наследуемого владения представлены все необходимые документы, в связи с чем отсутствовали основания для отказа, предусмотренные абз. 4 и 10 ч. 1 ст. 20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Иные основания к отказу в оспариваемом акте заинтересованным лицом не приведены.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, пояснения представителей лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что установлены условия, необходимые для признания решения федерального органа незаконным, а именно, решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области от 10.09.2013 № 12/039/2013-151,152 об отказе в государственной регистрации права собственности за ФИО1 на земельный участок площадью 55000 кв.м., с кадастровым номером 46:11:012006:48 и об отказе в государственной регистрации права пожизненного наследуемого владения за ФИО1 на земельный участок площадью 445000 кв.м., с кадастровым номером 46:11:012006:49, как принятое с нарушением требований действующего законодательства и нарушающие права и законные интересы заявителя на осуществление предпринимательской и иной экономической деятельности, так как оспариваемое решение незаконно препятствует заявителю в распоряжении в установленном порядке принадлежащими ему земельными участками.

Иные доводы сторон судом отклоняются как не имеющие правового значения при установленных судом обстоятельствах дела.

В заявлении ФИО1 в качестве способа восстановления нарушенного права просит суд обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области зарегистрировать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 55000 кв.м., с кадастровым номером 46:11:012006:48, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Бесединский сельсовет, право пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 445000 кв.м., с кадастровым номером 46:11:012006:49, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Бесединский сельсовет.

В соответствии с подпунктом 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решения должны содержаться указание на признание оспариваемых действий незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

С учетом изложенного, в качестве способа восстановления нарушенного права заявителя, суд, в порядке пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, считает необходимым обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области зарегистрировать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 55000 кв.м., с кадастровым номером 46:11:012006:48, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Бесединский сельсовет, право пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 445000 кв.м., с кадастровым номером 46:11:012006:49, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Бесединский сельсовет.

Учитывая результат рассмотрения дела, в соответствии со ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные заявителем на уплату государственной пошлины, подлежат взысканию в его пользу с заинтересованного лица.

Руководствуясь статьями 17, 27, 29, 110, 167-170, 176, 180, 181, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение, оформленное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области сообщением от 10.09.2013 № 12/039/2013-151,152 об отказе в государственной регистрации права собственности за ФИО1 на земельный участок площадью 55000 кв.м., с кадастровым номером 46:11:012006:48, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Бесединский сельсовет и об отказе в государственной регистрации права пожизненного наследуемого владения за ФИО1 на земельный участок площадью 445000 кв.м., с кадастровым номером 46:11:012006:49, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Бесединский сельсовет.

Оспариваемый акт проверен на соответствие положениям Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области зарегистрировать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 55000 кв.м., с кадастровым номером 46:11:012006:48, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Бесединский сельсовет, право пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 445000 кв.м., с кадастровым номером 46:11:012006:49, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Бесединский сельсовет.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (305016, <...> Октября, д. 4/6, 21.12.2004 зарегистрированного в качестве юридического лица 21.12.2004 за ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу главы крестьянского (фермерского) хозяйства «Рождественское» ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающего (зарегистрированного) по адресу: 305501, <...>, зарегистрированного в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства 15.08.2013 за ОГРНИП <***>, ИНН <***>) расходы, понесенные в связи с уплатой государственной пошлины при подаче заявления в суд, в сумме 400 руб.

Настоящее решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через арбитражный суд Курской области.

Судья Т.Ю. Арцыбашева