АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25
http://www.kursk.arbitr.ru; е-mail: info@kursk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Курск
07 июня 2013 года
Дело № А35-12203/2012
резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2013 года
Арбитражный суд Курской области, в составе судьи Хмелевского Сергея Ильича, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коноваловым С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
индивидуального предпринимателя ФИО1
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области,
ФИО2
третье лицо: Управление Федеральной службы судебных приставов по Курской области, ОАО «Россельхозбанк» в лице Курского регионального филиала
о признании недействительными торгов и применении последствий их недействительности
при участии представителей:
от истца: ФИО3 – по доверенности от 21 февраля 2013 г.; ФИО4 – по доверенности от 09 января 2013 г.,
от ответчиков:
от ФИО2: ФИО5 по доверенности от 22.03.2012,
от ТУ ФАУФИ в Курской области: ФИО6 по доверенности №07д от 24.12.2012,
от третьих лиц:
от ОАО «Россельхозбанк»: ФИО7 по доверенности №732-12-48 от 18.12.2012,
от Управления ФССП по Курской области: не явился, уведомлен надлежащим образом
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Курской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области и ФИО2 о признании недействительными торгов по продаже арестованного имущества, принадлежащего истцу, состоявшихся 19.12.2011, а также о признании недействительным протокола о результатах торгов по продаже арестованного имущества от 19.12.2011 №03-3 и применении последствий недействительности сделки в виде возврата сторон в первоначальное положение.
Определением Арбитражного суда Курской области от 27.02.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО «Россельхозбанк» в лице Курского регионального филиала.
23.05.2013 от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области поступил письменный отзыв на иск, согласно которому считает заявленные требования не обоснованными, не законными и не подлежащими удовлетворению.
Письменный отзыв приобщен судом к материалам дела.
Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, уточнив, что им оспариваются торги не в отношении всего имущества, а только по лоту №10:
- комнаты №1 в одноэтажном нежилом здании, Литер А, площадью 137,2 кв.м., расположенном по адресу: <...>;
- 174/386 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 386 кв.м.
Представители ответчиков и третьих лиц исковые требования оспорили.
Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил следующее.
Определением Арбитражного суда о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда от «16» августа 2010 по делу № А35-7369/2010 (с учетом определения арбитражного суда от 09.09.2010 об исправлении описок, опечаток, арифметических ошибок) удовлетворено заявление Открытого акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» в лице Курского регионального филиала о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения Третейского суда при Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств Тульской области Курский региональный офис от 17.05.2010 по делу №КРОТС-АКФХ-02/10-РСХБ.
Согласно указанному решению третейского суда с ИП ФИО1 взысканы денежные средства, а также обращено взыскание в пользу ОАО «Россельхозбанк» в лице Курского регионального филиала путем продажи с публичных торгов на принадлежащее индивидуальному предпринимателю ФИО1 имущество, находящееся в залоге у Открытого акционерного общества «Россельхозбанк» по Договору №093214/0011-3 о залоге товаров в обороте от 17.06.2009, в том числе, имущество реализованное с обжалуемых торгов.
Арбитражным судом Курской области выдан исполнительный лист АС №003207174 от 23.08.2010.
В рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении ИП ФИО1, судебным приставом-исполнителем ФИО8 наложен арест на имущество должника.
06.09.2011 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче заложенного имущества торги, согласно которому постановил передать на реализацию путем проведения торгов в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области следующее имущество:
№ п.п.
Наименование имущественного права и его характеристика
количе ство
Цена за ед. (без НДС)
1
Двухэтажный жилой дом с подвалом общей площадью 339,5 кв.м., расположенный по адресу: Курская, область, <...>, кадастровый номер объекта: 46:20:27:00:00:058:0:000.1
1
5 205 194 руб.
2
Комната №1 в одноэтажном нежилом здании литер «А» обшей площадью 137,2 кв.м., расположенная по адресу: <...>, кадастровый номер объекта: 46:20:28:00:00:2/10:а:000.1
1
2 744 000
руб.
3
Земельный участок площадью 1066 кв.м., на котором расположен двухэтажный жилой дом с подвалом, <...> д, 58, кадастровый номер объекта: 4620:270101:130
1
1 000 руб.
4
174/386 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 386 кв.м., на котором расположена часть нежилого здания — комната № 1 в одноэтажном здании, литер А, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер объекта: 46:20:27 02 06:0047
1
1 000 руб.
По заявке судебного пристава-исполнителя Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области проведен аукцион по продаже арестованного имущества, принадлежащего истцу, в том числе (лот №10):
- комнаты №1 в одноэтажном нежилом здании, Литер А, площадью 137,2 кв.м., расположенном по адресу: <...>;
- 174/386 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 386 кв.м.
По результатам торгов победителем признан ФИО2, что подтверждается протоколом № 03-2 от 19.12.2011 заседания комиссии об определении победителя торгов по продаже арестованного имущества.
Истец, полагая, что торги проведены с нарушением действующего законодательства, в виду несоблюдения порядка извещения о проведении публичных торгов, обратился в арбитражный суд с требованиями о признании недействительными торгов по продаже арестованного имущества, принадлежащего истцу, состоявшихся 19.12.2011, а также о признании недействительным протокола о результатах торгов по продаже арестованного имущества, имеющего силу договора, от 19.12.2011 № 02-3, и применении последствий недействительности сделки в виде возврата сторон в первоначальное положение.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что организатором торгов в нарушение п.1 ст.87 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также п.2 ст.448 ГК РФ информация о проведении торгов не была размещена в сети Интернет, а извещение о торгах, опубликованное в печатном издании «Курская Правда» от 17.11.2011г., №137 (25250), является ненадлежащим, поскольку не обеспечивает доступность информации потенциальным покупателям, заинтересованным в приобретении реализуемого имущества.
Также истец считает, что в размещенном в этой газете извещении не содержится существенных сведений об объектах, подлежащих реализации, о площади здания, земельного участка, выставляемых на торги, их назначении.
Требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.
Согласно пункту 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 25 февраля 1998 г. № 8, публичные торги, проведенные в порядке, предусмотренном для исполнения судебных актов и актов других органов, указанных в статье 1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», могут быть признаны недействительными по иску заинтересованного лица в случае нарушения правил проведения торгов, установленных законом.
Согласно статье 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ, реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок с момента получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, - также в печатных средствах массовой информации.
Функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного имущества осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Указ Президента РФ от 12.05.2008 N 724, Постановление Правительства РФ от 05.06.2008 N 432).
Приказом Федеральной службы судебных приставов №347, Росимущества №149 от 25.07.2008 утвержден Порядок взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество.
В соответствии с пунктом 2.3. указанного Порядка судебный пристав-исполнитель передает по акту приема-передачи (далее - Акт передачи) арестованное имущество (в случае невозможности передачи имущества в натуре - правоустанавливающие и подтверждающие право документы) для реализации, а Росимущество (специализированные организации) принимает в течение семи рабочих дней после даты принятия решения Росимуществом.
К Акту передачи в случае передачи на реализацию соответствующего вида имущества прилагаются документы, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 89 Федерального закона "Об исполнительном производстве". К Акту передачи могут прилагаться и другие документы, характеризующие соответствующее имущество.
Так согласно части 8 статьи 89 указанного закона при передаче для реализации недвижимого имущества к постановлению судебного пристава-исполнителя и акту приема-передачи прилагаются:
1) копия акта о наложении ареста на имущество должника;
2) правоустанавливающие документы и документы, характеризующие объект недвижимости;
3) копии документов, подтверждающих право на земельный участок, в случае продажи отдельно стоящего здания.
В соответствии с представленной в материалы копии заявки №34786/11/1/46 от 26.09.2011 на торги недвижимого имущества по исполнительному производству №38/61/2628/3/2010 от 30.08.2010, направленной в Территориальное Управление Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Курской области, судебным приставом-исполнителем для проведения торгов были переданы следующие документы:
- копия исполнительного листа АС №003207174 от 23.08.2010;
- копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 30.08.2010;
- копия постановления о наложении ареста на имущества должника от 21.09.2010;
- копия акта описи и ареста от 21.09.2010;
- постановление о передаче арестованного имущества на торги от 06.09.2011;
- копия технического паспорта на жилой дом от 01.07.2008;
- копия выкопировки из технического паспорта на помещение от 18.08.2006;
- копия кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства на здание от 20.08.2011;
- копия кадастрового паспорта помещения от 20.08.2011;
- копия кадастрового паспорта земельного участка от 02.09.2011;
- копия кадастрового паспорта земельного участка от 02.09.2011;
- копия выписки из ЕГРП.
Поскольку на оспариваемых торгах подлежало реализации имущество истца, находившееся в залоге у Курского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк», то в силу п.3 ст. 57 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» №012-ФЗ организатор публичных торгов обязан был известить о предстоящих торгах в периодическом издании, являющимся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта РФ по месту нахождения недвижимого имущества.
Согласно Постановлению Губернатора Курской области от 16.04.2011 №111 «О порядке опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов органов исполнительное власти Курской области» нормативные правовые акты Губернатора Курской области, Администрации Курской области и органов исполнительной власти области (далее - нормативные правовые акты органов исполнительной власти области) подлежат обязательному официальному опубликованию в газетах "Курская правда" и (или) "Курск" (далее - официальные периодические издания) и (или) на официальном сайте Администрации Курской области (http://adm.rkursk.ru или http://администрация.курскаяобласть.рф) (далее - официальный сайт Администрации Курской области) в течение десяти дней после дня их подписания, кроме актов или их отдельных положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.
Таким образом, газета «Курская правда» на момент размещения информации о проведении торгов являлась официальным изданием органов государственной власти Курской области, имеет тираж свыше 15 000 экземпляров и распространяется на всей территории Курской области.
Поэтому опубликование объявления о предстоящих торгах по реализации имущества индивидуального предпринимателя ФИО1 в печатном издании – газете «Курская правда» от 17 ноября 2011 г. №137 (25250) соответствует требованиям действующего законодательства и не может быть признано основанием для признания оспариваемых торгов недействительными.
Доводы истца о том, что в размещенном в газете «Курская правда» извещении не содержится существенных сведений об объектах, подлежащих реализации, о площади здания, земельного участка, выставляемых на торги, их назначении, судом отклоняются, так как противоречат материалам дела.
Согласно статье 448 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать, во всяком случае, сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.
В соответствии с п.3 ст.57 Федерального закона от 16 июля 1998 г. №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» извещение о торгах должно содержать сведения о времени и месте проведения публичных торгов, характера продаваемого имущества и его начальной продажной цене.
Все указанные требования законодательства были организатором торгов соблюдены.
Как следует из объявления в газете «Курская правда» от 17.11.2011, Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом сообщает о проведении 19 декабря 2011 г. в 10 час. 30 мин. по адресу: <...> этаж, торгов в форме открытого аукциона с шагом на повышение, по продаже арестованного имущества, в том числе:
- комната №1 общей площадью 137,2 кв.м. в одноэтажном нежилом задании Литер А, расположенном по адресу: <...>;
- 174/386 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 386 кв.м., расположенный по адресу: <...>. Категория земель – земли населенных пунктов, кадастровый номер 46:20:270206:0047.
Кроме того, в сообщении указаны сведения о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также начальная цена продажи, шаг аукциона и сумма задатка.
В тоже время суд не может признать обоснованными доводы ответчиков и третьего лица о том, что истец не является заинтересованным лицом, права и законные интересы которого не затрагиваются оспариваемыми торгами.
В информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 101 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства" (далее - информационное письмо) в целях единообразия толкования и практики применения норм права о проведении публичных торгов были даны соответствующие разъяснения, нашедшие свое применение в постановлениях по конкретным делам.
Согласно пункту 2 информационного письма нарушение порядка извещения о проведении публичных торгов затрагивает интересы должника, так как может оказать существенное влияние на результат торгов, поэтому является основанием для признания торгов недействительными.
Однако в соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.
Указывая о не размещении информации в сети Интернет информации об оспариваемых торгах, истец документально не подтвердил свои доводы.
В силу статей 166, 167 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Истцом в нарушении статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлены доказательства недействительности (ничтожности) протокола №03-3 о результатах торгов от 19.12.2011.
На основании вышеизложенного, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных индивидуальным предпринимателем ФИО1 требований.
В силу положений ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины относятся на истца.
На основании статей 166, 168, 448, 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст.ст. 17, 27, 28, 65, 102, 110, 112, 167-170, 176 и 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявленных исковых требований индивидуального предпринимателя ФИО1 отказать.
Данное решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г.Воронеже.
Судья С.И. Хмелевской