Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Курской области в составе судьи А.И.Шумакова, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.Б.Кантемировой, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

АО «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «КурскАтомЭнергоСбыт», ИНН 7704228075, ОГРН 1027700050278,

к АО «Курские электрические сети»

о взыскании задолженности в размере 89 863 рубля 78 копеек по договору купли - продажи электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, в части разногласий:

ИП Берзин М.Г. в объеме 2824 кВт*ч (7099,01 рублей);

нежилым помещениям в МКЖД в объеме 6354 кВт*ч (15972,76 рублей);

МУП «Курчатовское районное ЖКХ» в объеме 11026 кВт*ч (27717,30 рублей);

Черкашина С.Ю. в объеме 15544 кВт*ч (39074,71 рублей),

Третьи лица: Общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис»; ИП Берзин Максим Геннадьевич; Черкашина Светлана Юрьевна,

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца - Буланенко Е.А. по доверенности от 21.03.2018;

от ответчика - Сойникова Т.В. по доверенности от 15.07.2015;

от третьих лиц: ООО «Жилсервис»; ИП Берзин Максим Геннадьевич; Черкашина Светлана Юрьевна - не явились, извещены надлежащим образом; ПАО «МРСК Центра» в лице филиала - «Курскэнерго» - не явился, извещен надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца ходатайствовал о выделении требований относительно потребителя ООО «Жилсервис».

Представитель ответчика не возражал против выделения требования.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель истца ходатайствовал о приобщении к материалам дела дополнительных документов.

Представитель ответчика не возражал против приобщения документов.

Арбитражный суд Курской области приобщил поступившие к судебному заседанию документы на основании ст. ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

АО «АтомЭнергоСбыт» обратилось с исковым заявлением к АО «Курские электрические сети» о взыскании задолженности в размере 2 772 997 рубля 16 копеек по договору купли-продажи электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в электрических сетях сетевой организации № 46761009 от 30.04.2014 за май 2017 года в объеме 1103 104 кВт*ч.

Определением от 03.05.2018 Арбитражный суд Курской области привлек ПАО «МРСК Центра» в лице филиала - «Курскэнерго» (адрес: 127018, г. Москва, ул. 2-я Ямская, д. 4. Место нахождения филиала ПАО «МРСК Центра»-«Курскэнерго», 305029, г.Курск, ул. Карла Маркса, д. 27) к участию в деле № А35-12806/2017 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Арбитражный суд Курской области установил, что АО «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «КурскАтомЭнергоСбыт» обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к АО «Курские электрические сети» о взыскании задолженности в размере 89 863 рубля 78 копеек по договору купли - продажи электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, в части разногласий: ИП Берзин М.Г. в объеме 2824 кВт*ч (7099,01 рублей); нежилым помещениям в МКЖД в объеме 6354 кВт*ч (15972,76 рублей); МУП «Курчатовское районное ЖКХ» в объеме 11026 кВт*ч (27717,30 рублей); Черкашина С.Ю. в объеме 15544 кВт*ч (39074,71 рублей).

Пунктом 3 ст. 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд первой инстанции вправе выделить одно или несколько соединенных требований в отдельное производство, если признает раздельное рассмотрение требований соответствующим целям эффективного правосудия.

Арбитражный суд Курской области признал, что отдельное рассмотрение требований АО «АтомЭнергоСбыт» к АО «Курские электрические сети» в части 15 972 руб. 76 коп.(6 354 кВт/ч) по потребителю ООО «Жилсервис» соответствует целям эффективного правосудия. Руководствуясь статьями 19, 127, 130, 135, 136, 184, 185, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд вынес определением от 14.01.2019 о выделении в отдельное производство требования АО «АтомЭнергоСбыт» к АО «Курские электрические сети» в части 15 972 руб. 76 коп. (6 354 кВт/ч) по потребителю ООО «Жилсервис» для его раздельного рассмотрения, присвоив номер А35-133/2019.

Определением от 20.03.2018 Арбитражный суд Курской области выделил в отдельное производство требования АО «АтомЭнергоСбыт» к АО «Курские электрические сети» в части требования о взыскании задолженности в размере 2 683 133 рубля 38 копеек, в части разногласий по населению в объеме 1 067 356 кВт*ч., присвоив номер А35-2196/2018. Одновременно суд определил рассмотреть в рамках настоящего дела требования АО «АтомЭнергоСбыт» о взыскании задолженности в размере 89 863 (Восемьдесят девять тысяч восемьсот шестьдесят три) рубля 78 копеек по договору купли - продажи электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, в части разногласий: ИП Берзин М.Г. в объеме 2824 кВт*ч (7099,01 рублей); нежилым помещениям в МКЖД в объеме 6354 кВт*ч (15972,76 рублей); МУП «Курчатовское районное ЖКХ» в объеме 11026 кВт*ч (27717,30 рублей); Черкашина СЮ. в объеме 15544 кВт*ч (39074,71 рублей).

Между истцом и ответчиком заключен договор №46761009 от 30.04.2014 (далее - Договор). На основании Договора Ответчик приобретает у Истца электрическую энергию, в целях компенсации потерь в электрических сетях, принадлежащих Ответчику. В соответствии с п. 1.1 и 2.3.1 Договора Ответчик принял на себя обязательство принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность), приобретаемую им в целях компенсации потерь в электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства. Согласно п.6.1 Договора расчетным периодом для осуществления расчетов является 1 месяц. Пунктом 6.3 Договора оплата электрической энергии (мощности) производится Ответчиком в следующем порядке: 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, до !0-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, до 25-го числа этого месяца; стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в. месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных Покупателем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за расчетным периодом (окончательный платеж), на основании предъявленных Истцом акта приема-передачи и счета-фактуры.

В процессе передачи электроэнергии часть ее теряется в электросетях, в связи с чем в пункте 4 статьи 26 и пункте 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике (а также в пункте 4 ОПФРР) определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию. К ним отнесены сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены ЭПУ или объекты электроэнергетики. Этими лицами оплачивается электроэнергия, потерянная в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

В пунктах 50, 51 ПНД определено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах на электроэнергию на оптовом рынке. Размер этих потерь определяется как разница между объемом электроэнергии, вошедшим в электросеть, и объемом полезного отпуска (то есть объемами, потребленными присоединенными к этой сети ЭПУ, а также переданными в другие сетевые организации).

Во исполнение п.6.3 Договора Истец направил Ответчику счета фактуры и акты приема-передачи на оплату электрической энергии (мощности) приобретаемую им в целях компенсации потерь в электрических сетях на объектах электросетевого хозяйства за май 2017 года. Согласно акту приема-передачи № 4670601009/1/000182 от 31.05.2017г. Истец выставил Ответчику к оплате за май 2017 года объем электроэнергии в размере 13 954 268 кВт на сумму 37 623 160,27 рублей. Ответчик принял и оплатил объем электроэнергии в размере 12 851 164 кВт на сумму 34 850 163,11 рублей.

Объем электроэнергии 1 103 104 кВт на сумму 2 772 997,16 рублей. Ответчик не принял и не оплатил, посчитав его не потерями в сетях, принадлежащих Ответчику, а полезным отпуском. Согласно протоколу разногласий и сводной ведомости по полезному отпуску за май 2017 года, разногласия между Истцом и Ответчиком возникли по следующим категориям потребителей:

МУП «Курчатовское районное ЖКХ» - в объеме 11 026 кВт;

Черкашин С.Ю. - в объеме 15 544 кВт;

ИП Берзин М.Г. - в объеме 2 824 кВт.

Истец считает, что у сторон имеются разногласия по количеству электрической энергии поставленной в мае 2017 года потребителю МУП «Курчатовское районное ЖКХ» в объеме 11 026 кВт*ч.

Вместе с тем, на момент рассмотрения настоящего иска имеется вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Курской области от 26.12.2017 по делу №А35-6226/2017 которым в пользу Истца по настоящему делу с потребителя МУП «Курчатовское районное ЖКХ» взыскана задолженность за потребленную электрическую энергию за период с января по апрель 2017 года в сумме 1 168 719 руб. 74 коп. Указанным Решением установлены следующие обстоятельства: Между Истцом и потребителем заключен договор энергоснабжения от 01.04.2014 года № 46340059, которым определен Перечень точек поставки. 30.09.2016 года сторонами заключено дополнительное соглашение № 2 о внесении изменений и дополнений в договор энергоснабжения от 01.04.2014 года № 46340059, которым, в том числе, изменен Перечень точек поставки и средств измерения путем внесения в данный перечень переданного потребителю на праве хозяйственного ведения недвижимого имущества (водонапорные башни, скважины, здания насосных станций, водопровод, водозаборные установки).

Исходя из изложенного, ответчик полагает, что для подтверждения наличия и обоснования разногласий в объеме 11 026 кВт*ч в мае 2017 года по потребителю МУП «Курчатовское районное ЖКХ» необходимо: исследовать перечень точек поставки по договору энергоснабжения от 01.04.2014 года № 46340059 в редакции заключенных дополнительных соглашений; выявить точки поставки по которым имеются разногласия, определить объем разногласий.

В порядке ст.65 АПК РФ истец указанных документов не представил, что является основанием для отказа в иске в данной части.

Истец считает, что у сторон имеются разногласия по количеству электрической энергии, поставленной в мае 2017 года потребителю ИП Берзин М.Г. в объеме 2 824 кВт*ч.

В соответствии с п. 2.1 договора №4600/10901/12 от 21.12.2012 АО «КЭС» обязалось оказывать услуги по передаче электрической энергии, а ПАО «МРСК Центра» в лице филиала - «Курскэнерго» обязалось оплачивать оказанные услуги. Разделом 5 Договора № 4600/10901/12 предусмотрены условия и основания приостановления оказания услуг. Пунктом 5.2. Договора № 4600/10901/12 определено, что порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами РФ.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Правила), которые устанавливают основы регулирования отношений, связанных с введением полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями электрической энергии (мощности) - участниками оптового и розничных рынков электрической энергии.

Абз. 1 п.п. «б» п.2 Правил ограничение режима потребления вводится в т.ч. при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии с п.З, 8 Правил ограничение режима потребления, за исключением вводимого в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпунктах «з» и «и» пункта 2 настоящих Правил, должно применяться индивидуально в отношении каждого потребителя при условии соблюдения прав и законных интересов иных потребителей, энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики которых технологически присоединены к тем же объектам электросетевого хозяйства сетевой организации или иного лица, к которым присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, в отношении которых вводится ограничение режима потребления, либо к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики этого потребителя. О введении ограничения режима потребления потребитель уведомляется способом, определенным договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии

15.05.2017 АО «КЭС» получено от МРСК уведомление № MP 1-Кр/54-01/4546 о введении ограничения режима потребления электроэнергии в отношении потребителей-неплательщиков, в т.ч. в отношении ИП Берзина М.Г. Наименование и адрес ограничения объекта - нежилое помещение по ул.Энгельса, д.150А г.Курска. Точка поставки - контактное соединение в РУ-0,4 кВ ТП 332. Мощность ограничения - 25кВт. Дата ограничения -29.05.2017г., время ограничения - 09 час. 00 мин. Срок ограничения - 14 суток.

29.05.2017 года в 09 час. 30 мин. персонал Ответчика прибыл к месту совершения мероприятий по отключению электрической энергии потребителю ИП Берзин М.Г. в точке поставки - РУ-0,4кВ ТП 332. В указанное время потребитель не обеспечил персоналу Ответчика доступ к точке поставки. В связи с этим мероприятия по ограничению режима потребления в отношении ИП Берзина М.Г. осуществлены не были о чем составлен акт.

31.05.2017 года Ответчик направил в адрес Истца письмо № УРЭ-459, в котором сообщил о не допуске персонала Ответчика во ВРУ-0,4 ТП 332.

Истцом не представлено доказательств получения ИП Берзиным М.Г. Уведомления от 12.05.2017№ 46-74/863. Указанное уведомление содержит неполную дату, подпись и расшифровку подписи мойщика Чеснокова. Цель совершения указанных надписей не определена. Документального подтверждения полномочий Чеснокова действовать от имени ИП Берзина М.Г. истцом не предоставлено.

Одновременно Ответчик сообщил о возможности ввести ограничение нежилого помещения ИП Берзин М.Г. с питающего центра Ф30 ПС6 - ЮкВ «КЗТЗ» путем полного отключения ТП 332, однако при этом будет прекращена подача электрической энергии потребителям, подключенным от ТП 332. Другой технической возможности ввести полное ограничение нежилого помещения по ул.Энгельса, 150А г.Курска потребитель ИП Берзин М.Г. АО «КЭС» не имеет.

Для исполнения отключения с питающего центра Ответчик просил направить в его адрес заявку с указанием времени и даты полного отключения и согласовать его с потребителями, подключенными от ТП 332.

Истец такой заявки в адрес Ответчика не направил.

Таким образом, в спорный период абонент ИП Берзин М.Г. фактически потреблял электрическую энергию непрерывно с 01.05.2017г. по 31.05.2017г. Потребление составило 2 824 кВт*ч, в связи с чем, у Истца отсутствуют правовые основания считать указанный объем потерями в сетях Ответчика.

Кроме того, уведомление о введении ограничения режима потребления в отношении ИП Берзина М.Г. 29.05.2017 года не приводит к ничтожности потребление в период с 01.05.2017г. по 28.05.2017 года.

Таким образом, ограничение в отношении потребителя ИП Берзин М.Г. фактически не было введено.

Предусмотренные п.21 Правил ограничения последствия на которые ссылается истец возникают в случае введения полного ограничения режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце втором подпункта «б» пункта 2 настоящих Правил. При этом, исходя из смысла рассматриваемого пункта, полное ограничение должно фактически состояться.

В период с 01.05.2017 по 31.05.2017 абонент ИП Берзин М.Г. фактически потреблял электрическую энергию. Потребление оставило 2824 кВтч на сумму 7099 рублей 01 копейка. Поэтому, у истца отсутствуют правовые основания считать указанный объем потерями в сетях ответчика, и основания для удовлетворения требования истца в указанной части отсутствуют.

Истец считает, что у сторон имеются разногласия по количеству электрической энергии, поставленной в мае 2017 года потребителю Черкашиной С.Ю. в объеме 15 544 кВт*ч.

Из п.1 ст.539, п.1 ст.541, п.1 ст.544 ГК РФ следует, что потребитель обязан оплачивать фактически принятое им количество энергии в соответствии с данными учета энергии о ее фактическом потреблении.

В силу п.1 ст.539, п.1, 3 ст.543 ГК РФ абонент обязан соблюдать предусмотренный договором энергоснабжения режим потребления электрической энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения).

В соответствии с пунктом 44 Основных положений определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляется с использованием приборов учета или расчетных способов.

В силу пункта 136 Основных положений определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях -путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

Достоверность данных учета обеспечивается совокупностью условий: соответствием приборов учета требованиям законодательства Российской Федерации об электроэнергетике и об обеспечении единства измерений; правильностью установки приборов учета (выбор места установки, соблюдение схемы подключения и метрологических характеристик приборов учета); допуском приборов в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета, включающей проведение своевременной поверки и проверки; сохранностью контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (статья 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», пункты 137, 144, 145, 147, 152, 154, 155 Основных положений).

В соответствии с абз. 3, 4 п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Пунктом 167 Основных положений предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

На основании пункта 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным (абз.1, 3 п. 176 Основных положений).

Абзац 13 пункта 2 Основных положений дает определение безучетного потребления электрической энергии.

«Безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика, обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление и лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета; объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» приложения N 3 к Основным положениям.

При наличии в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии данных о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, объем безучетного потребления электрической энергии в этой точке поставки рассчитывается по формуле: W = P_MiKC-T, где: Р_макс - максимальная мощность энергопринимающих устройств; Т - количество часов в расчетном периоде.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (п.п.192, 193, 194, 195 Основных положений).

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации электрических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда (ч.ч.1,2 ст.211 Трудового кодекса РФ).

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.07.2013 года № 328н утверждены Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (далее - Правила по охране труда), которые устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при эксплуатации электроустановок.

Правила по охране труда распространяются на работодателей - юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и работников из числа электротехнического, электротехнологического и неэлектротехнического персонала организаций (далее - работники), занятых техническим обслуживанием электроустановок, проводящих в них оперативные переключения, организующих и выполняющих строительные, монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения, а также осуществляющих управление технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей (п. 1.1. Правил по охране труда).

Работники, допускаемые к выполнению работ в электроустановках, обязаны проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, по оказанию первой помощи пострадавшему, в т.ч. приемам его освобождения от действия электрического тока, проходить проверку знаний требований настоящих Правил и других требований безопасности, которые подтверждаются удостоверением установленной формы (п.п.2.1., 2.3., 2.4 Правил по охране труда).

В соответствии с п.3.1. Правил по охране труда субъект электроэнергетики (потребитель электрической энергии) уполномочивает работников осуществлять оперативное обслуживание и осмотр электроустановки. При этом в электроустановках напряжением до 1000 В работники из числа оперативного персонала, единолично обслуживающие электроустановки, должны иметь группу по электробезопасности (далее -группа) III (п.3.2. Правил по охране труда).

Пунктом 3.4. Правил по охране труда предусмотрено, что единоличный осмотр электроустановки, электротехнической части технологического оборудования имеет право выполнять работник из числа оперативного персонала, имеющий группу не ниже III, эксплуатирующий данную электроустановку, находящийся на дежурстве, либо работник из числа административно-технического персонала (руководящие работники и специалисты), на которого возложены обязанности по организации технического и оперативного обслуживания, проведения ремонтных, монтажных и наладочных работ в электроустановках (далее - административно-технический персонал (руководящие работники и специалисты)), имеющий: группу V - при эксплуатации электроустановки напряжением выше 1000 В; группу ГУ - при эксплуатации электроустановки напряжением до 1000 В. Право единоличного осмотра предоставляется на основании ОРД организации (обособленного подразделения).

Работники, не обслуживающие электроустановки, могут допускаться в электроустановки в сопровождении оперативного персонала, обслуживающего данную электроустановку, имеющего группу III - в электроустановках напряжением до 1000 В, либо работника, имеющего право единоличного осмотра.

Сопровождающий работник должен осуществлять контроль за безопасностью людей, допущенных в электроустановки, и предупреждать их о запрещении приближаться к токоведущим частям (п.3.5. Правил по охране труда).

Двери помещений электроустановок, камер, щитов и сборок, кроме тех, в которых проводятся работы, должны быть закрыты на замок (п.З.12 Правил по охране труда).

П.3.13 Правил по охране труда установлен специальный порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок.

Порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок определяется распоряжением руководителя организации. Ключи от электроустановок должны находиться на учете у оперативного персонала. В электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала, ключи могут быть на учете у административно-технического персонала (руководящих работников и специалистов).

Ключи от электроустановок должны быть пронумерованы и храниться в запираемом ящике. Один комплект должен быть запасным.

Выдача ключей должна быть заверена подписью работника, ответственного за выдачу и хранение ключей, а также подписью работника, получившего ключи.

Ключи от электроустановок должны выдаваться:

работникам, имеющим право единоличного осмотра, в том числе оперативному персоналу - от всех помещений, вводных устройств, щитов и щитков;

допускающему из числа оперативного персонала, ответственному руководителю работ и производителю работ, наблюдающему при допуске к работам по наряду-допуску, распоряжению от помещений, вводных устройств, щитов, щитков, в которых предстоит работать;

оперативному или оперативно-ремонтному персоналу при работах, выполняемых в порядке текущей эксплуатации от помещений, в которых предстоит работать, вводных устройств, щитов и щитков.

Ключи подлежат возврату ежедневно по окончании осмотра или работы.

При работе в электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала, ключи от электроустановок должны возвращаться не позднее следующего рабочего дня после осмотра или полного окончания работы.

Работодатель должен обеспечить учет выдачи и возврата ключей от электроустановок.

17.05.2017 года персоналом Ответчика была проведена инструментальная плановая проверка расчетного прибора учета электроэнергии потребителя Черкашиной С.Ю., установленного в РУ-0,4 кВ трансформаторной подстанции № 91А Энергомера СЕ300 № 009192055000528. ТП № 91А не находится в границах эксплуатационной ответственности Ответчика. Персонал Ответчика был допущен в ТП № 91А представителем потребителя.

В ходе проверки производился замер нагрузок прибором Энергомера СЕ602М-120СК-3000Р № 010740099486966, год выпуска 2015, госповерка I кв. 2017г.

В результате проверки выявлено повреждение антимагнитной пломбы № 064305, выразившееся в нарушении целостности пломбы, в том числе в отсутствии колбы с антимагнитным веществом, указывающим на воздействие магнитного поля магнита на счетчик электрической энергии.

В нарушение п. 193 Правил, в акте обследования № 016366 от 17.05.2017 не указана информация о представителе потребителя, присутствовавшего в момент проведения проверки и составления акта, не привлечены незаинтересованные лица. Акт составлен в отсутствие потребителя или его представителя.

На основании изложенного, акт № 016366 от 17.05.2017 проверки расчетных приборов электроэнергии не может быть принят в качестве доказательств безучетного потребления абонентом электрической энергии, так как его содержание не отвечает требованиям действующего законодательства.

Требования в части потребителя Черкашиной С.Ю. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 102, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «КурскАтомЭнергоСбыт» к АО «Курские электрические сети» удовлетворить частично.

Взыскать с АО «Курские электрические сети» в пользу АО «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «КурскАтомЭнергоСбыт» 39 074 руб. 71 коп. долга по потребителю Черкашиной С.Ю..

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Шумаков А.И.