АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Курск
28 февраля 2011 года Дело № A35-13447/2010
Резолютивная часть объявлена 21 февраля 2011 года
Полный текст решения изготовлен 28 февраля 2011 года
Арбитражный суд Курской области в составе судьи Курятиной А. А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Самойловой И. Д., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску
Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска
К Комитету по управлению имуществом Курской области,
Третье лицо - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области
о признании права муниципальной собственности,
в судебном заседании приняли участие представители:
от истца – Давыдова О. Л. – по дов. №4964/03-04 от 20.06.2008,
от ответчика - не явился, уведомлен,
от 3-го лица - не явился, уведомлен,
установил:
Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска (далее – КУМИ г. Курска, истец) обратился в Арбитражный суд Курской области с иском к Комитету по управлению имуществом Курской области (далее – КУИ Курской области, ответчик) о признании права муниципальной собственности муниципального образования «Город Курск» (далее – МО «Г. Курск») на недвижимое имущество - нежилое помещение III (комнаты №№1,2,3,4,5) 1 этажа общей площадью 49,7 кв. м., расположенное по адресу: Курская область, г. Курск, ул. Дзержинского, д. 82.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области.
В судебном заседании истец, в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнил заявленные требования (предмет иска) – просит признать право муниципальной собственности муниципального образования «Город Курск» на нежилое помещение III (комнаты №№1,2,3,4,5) 1 этажа общей площадью 49,7 кв. м., расположенное по адресу: Курская область, г. Курск, ул. Дзержинского, д. 82 под литерой А.
Уточненные требования приняты судом к рассмотрению.
Ответчик не возразил против удовлетворения требований истца, пояснил, что указанное в иске имущество не значится в реестре государственной собственности Курской области и заявил ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя.
Ходатайство судом удовлетворено.
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области возражений относительно удовлетворения заявленных истцом требований также не представило, сообщило об отсутствии спорного имущества в реестре федерального имущества и заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Ходатайство судом удовлетворено.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области проинформировало суд об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о государственной регистрации прав на спорное имущество.
В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть спор в отсутствии ответчика и третьих лиц, надлежащим образом извещенных, по имеющимся в деле доказательствам.
Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя истца, суд установил следующее.
Во исполнение Указа президента РСФСР от 05.11.1991 № 166 «О первоочередных мерах по обеспечению деятельности органов управления российских городов» главой администрации Курской области было принято постановление от 26.12.1991 № 19 «О передаче объектов культуры, народного образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность города Курска», утвержденное решением Девятой сессии Курского областного Совета народных депутатов от 21.01.1992, в соответствии с которым в муниципальную собственность МО «Г. Курск» переданы объекты согласно Приложениям №№1,2,3,4, в том числе Производственное управление жилищного хозяйства (далее - ПУЖХ), включая его структурные подразделения (Приложение №4).
На момент передачи ПУЖХ в муниципальную собственность МО «Г. Курск» на балансе указанного предприятия находился, в том числе жилой и нежилой фонд, который подлежал передаче в муниципальную собственность.
Указанное постановление главы администрации Курской области №19 от 26.12.1991 не содержит списка имущества, однако, в материалах дела имеется соответствующий перечень объектов по состоянию на 21.01.1992, представленный ПУЖХ за номером 880/01-04 от 16.10.2003, где среди объектов жилого и нежилого фонда значится жилой дом №82 по ул. Дзержинская в г. Курске (п. 270).
Указанный дом включен в реестр муниципальной собственности, что подтверждается картой реестра объектов недвижимости муниципальной собственности МО «Г. Курск» по состоянию на 14.09.2010.
По данным первичной инвентаризации на 08.09.1987 помещения общей площадью 45,3 кв.м., расположенные на 1-м этаже дома №82 по ул. Дзержинского в г. Курске имели назначение - жилые и использовались под жилые и являлись комнатами квартиры №3 (№№ 1,5 - комнаты, №2 - кухня, №3 - коридор, №4 - санузел).
Данная квартира № 3 была предоставлена ПУЖХ в аренду предпринимателю Бондаренко С.А. под магазин, что подтверждается договором аренды №924 от 01.08.1997.
Постановлением администрации города Курска от 25.10.2002 № 1597, в связи с длительным использованием ряда жилых помещений, выселенных без целесообразности повторного выселения или признанием непригодными для проживания, утверждено решение комиссии по переводу жилых помещений в нежилой фонд согласно протоколу заседания комиссии от 13.06.2002.
В перечне помещений, подлежащих переводу в нежилой фонд, под номером 17 значится жилая квартира № 3, расположенная в д. №82 по ул. Дзержинского в г. Курске.
В результате текущей инвентаризации 2002 года и 2009 года квартира № 3 на т-м этаже названного дома обозначена помещением III со следующими комнатами: №1 и №5 - торговый зал, №2 - подсобное, №3 - коридор, №4 –туалет, общая площадь помещения III (комнаты №№1,2,3,4,5) составляет 49,7 кв.м.
Ссылаясь на необходимость и невозможность регистрации в установленном законом порядке права собственности муниципального образования «Г. Курск» на спорное имущество, ввиду отсутствия прямого указания на него в постановлении главы администрации Курской области от 26.12.1991 №19 «О передаче объектов культуры, народного образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность г. Курска», истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из ст. ст. 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации , согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.
В силу ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
При разрешении споров о праве собственности арбитражный суд, при определении принадлежности объектов соответствующим субъектам, руководствуется приложениями № 1, 2 и 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».
В силу пункта 2 Постановления Верховного Совета РСФСР № 3020-1 от 27.12.1991 объекты государственной собственности, указанные в приложении №3 к Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
Согласно пункту 1 Приложения № 3 к указанному Постановлению к муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов: жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.
Как следует из имеющихся в деле доказательств, жилой дом по адресу г. Курск, ул. Дзержинского, д. 82 передан в муниципальную собственность МО «Г. Курск» в составе жилого фонда, находившегося на балансе ПУЖХ.
Согласно технической документации, спорное помещение на момент разграничения государственной собственности находилось в указанном выше жилом доме и являлось жилым помещением (квартирой).
Следовательно, вышеуказанный жилой дом, включая помещение, являющееся предметом настоящего иска, передан в муниципальную собственность МО «Г. Курск» в силу закона и правомерно включен в реестр муниципальной собственности, что подтверждается картой реестра объектов недвижимости муниципальной собственности МО «Г. Курск» по состоянию на 14.09.2010.
Перевод помещения спорного помещения из жилого в нежилое произведен на основании постановления главы администрации города Курска от 25.10.2002 №1597 после передачи дома в муниципальную собственность.
Представленные в дело договоры аренды от 16.04.2010 №400, от 11.01.2011 №400 и от 01.08.1997 №924 свидетельствуют о том, истец как уполномоченный орган распоряжался имуществом муниципальной собственности , сдавая его в аренду . Материалами дела подтверждено, что спорное помещение использовалось ранее и используется в настоящее время как нежилое.
Принимая во внимание изложенное, оценив представленные в дело доказательства, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Государственная пошлина за рассмотрение иска возлагается судом на истца, однако, не взыскивается, поскольку он в силу п. 1 ст. 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от ее уплаты.
Руководствуясь статьями 16, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Курской области
РЕШИЛ:
Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Город Курск» на нежилое помещение III (комнаты №№1,2,3,4,5) 1-го этажа общей площадью 49,7 кв. м., расположенное по адресу: Курская область, г. Курск, ул. Дзержинского, д. 82 под литерой А.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья А. А. Курятина