Гражданский кодекс часть 1

к муниципальному казенному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детский оздоровительно-образовательный лагерь «Березка» (ИНН <***>)

о взыскании пени по земельному налогу в сумме 7,05 руб. за период с 28.05.2014 по 08.08.2014, в сумме 7,85 руб. за период с 09.08.2014 по 07.11.2014.

В судебном заседании приняли участие представители:

от налогового органа – не явились, извещены надлежащим образом,

от заинтересованного лица – не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с заявлением к муниципальному казенному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детский оздоровительно-образовательный лагерь «Березка» о взыскании пени по земельному налогу в сумме 7,05 руб. за период с 28.05.2014 по 08.08.2014, в сумме 7,85 руб. за период с 09.08.2014 по 07.11.2014.

Определением Арбитражного суда Курской области от 05.03.2015 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Курской области от 23.04.2015 дело было назначено к рассмотрению по правилам административного судопроизводства, поскольку в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по правилам административного судопроизводства, предусмотренное пунктом 4 части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявитель, заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.

Заинтересованное лицо требования налогового органа не оспорило, письменного отзыва и доказательств уплаты задолженности не представило.

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детский оздоровительно-образовательный лагерь «Березка» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 307054, Курская обл., Медвенский р-н, с. Паники) зарегистрировано в качестве юридического лица 27.05.2002.

Как следует из материалов дела, налогоплательщик представил в налоговый орган налоговую декларацию по земельному налогу за 2013 год с исчисленной суммой налога, подлежащей уплате в бюджет, в размере 353 руб.

Так как в установленный законодательством о налогах и сборах срок сумма налога не была уплачена, налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены требования: № 1496 от 07.11.2014 об уплате налога, сбора, пени, штрафа в срок до 27.11.2014, в соответствии с которым сумма пени по земельному налогу составила 7 руб. 85 коп., № 7833 от 08.08.2014 об уплате налога, сбора, пени, штрафа в срок до 28.08.2014, в соответствии с которым сумма пени по земельному налогу составила 7 руб. 05 коп.

В связи с неуплатой налогоплательщиком суммы пени, учитывая положения статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации, налоговый орган обратился в Арбитражный суд Курской области с настоящим заявлением.

Судом требования заявителя рассмотрены и признаны подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщик, согласно пункту 1 стати 45 Налогового кодекса Российской Федерации, обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды.

Пунктом 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Статьей 393 Налогового кодекса Российской Федерации установлен налоговый период по земельному налогу в виде календарного года, а отчетными периодами для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал.

Пунктом 2 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога (сумму авансовых платежей по налогу) самостоятельно.

Согласно пункту 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).

Статьей 4 Решения Собрания депутатов муниципального образования «Паникинский сельсовет» Медвенского района Курской области от 11.11.2010 № 58/233 «О земельном налоге» предусмотрено, что уплата авансовых платежей по земельному налогу для налогоплательщиков – организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, производится не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.

Статьей 5 Решения Собрания депутатов муниципального образования «Паникинский сельсовет» Медвенского района Курской области от 11.11.2010 № 58/233 «О земельном налоге» установлен срок уплаты земельного налога для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, - не позднее 5 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из материалов дела, Учреждение является плательщиком земельного налога, однако в установленный законодательством о налогах и сборах срок сумму налога не уплатило.

Нарушение срока уплаты налога является основанием для начисления пени в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации несвоевременная уплата налога влечет начисление пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах днем уплаты налога, в процентах от неуплаченной суммы налога. При этом процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

Согласно статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Из представленного налоговым органом расчета пени следует, что пени в сумме 7 руб. 05 коп. начислены за период с 28.05.2014 по 08.08.2014 с учетом ставки рефинансирования 0,000275, пени в сумме 7 руб. 85 коп. начислены за период с 09.08.2014 по 07.11.2014 с учетом ставки рефинансирования 0,000275, расчет пени приобщен к материалам дела.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт неуплаты земельного налога подтверждается материалами дела и не оспаривается налогоплательщиком.

В соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога и пени производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента. Поручение подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 31 от 17.05.2007 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.

Из материалов дела усматривается, что открытых расчетных счетов Учреждение не имеет, вместе с тем, ответчиком открыты лицевые счета в органах Федерального казначейства для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета и для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Статьей 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 настоящего Кодекса.

Таким образом, требования заявителя подлежат удовлетворению с отнесением на Учреждение расходов по уплате государственной пошлины. Рассмотрев материалы дела, учитывая статус Учреждения и характер осуществляемой им деятельности, а также то, что заинтересованное лицо является некоммерческим учреждением, финансируемым из бюджета, суд считает возможным в соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации снизить государственную пошлину до 10 рублей.

Руководствуясь статьями 16, 17, 29, 65, 110, 156, 167, 168, 169, 170, 176, 180, 181, 212, 213, 214, 215, 216, 318, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детский оздоровительно-образовательный лагерь «Березка» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 307054, Курская обл., Медвенский р-н, с. Паники, дата регистрации в качестве юридического лица 27.05.2002) в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации пени по земельному налогу в сумме 7,05 руб. за период с 28.05.2014 по 08.08.2014, в сумме 7,85 руб. за период с 09.08.2014 по 07.11.2014.

Взыскать с муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детский оздоровительно-образовательный лагерь «Березка» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 307054, Курская обл., Медвенский р-н, с. Паники, дата регистрации в качестве юридического лица 27.05.2002) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 10 руб.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в городе Воронеже в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области.

Судья Т.В. Кузнецова