Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Масютиной Н.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хлопониным В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании 02 апреля 2007 г. с перерывом до 10 апреля 2007 г. исковое заявление

Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства п. Золотухино Курской области в лице конкурсного управляющего ФИО1, п. Золотухино Курской области

к Администрации муниципального образования «Поселок Золотухино», п. Золотухино Курской области

третье лицо: Учреждение «Служба Заказчика» по жилищно-коммунальным услугам» Золотухинского района, п. Золотухино Курской области

о взыскании убытков в сумме 125 405 руб. 64 коп.

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 – по доверенности от 20.02.2007 г.;

от ответчика: ФИО3 – по доверенности от 02.04.2007 г.;

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом.

У с т а н о в и л : Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства п. Золотухино Курской области в лице конкурсного управляющего ФИО1 обратилось в арбитражный суд с требованием о взыскании с ответчика 125 405 руб. 64 коп. убытков за счет казны муниципального образования.

В судебном заседании 10.04.2007 г. истец заявленные исковые требования поддержал.

Ответчик доводы истца оспорил, ссылаясь на необоснованность заявленных требований, пояснил суду, что по данным бухгалтерского учета по состоянию на 01.01.2005 г. задолженность Администрации муниципального образования «Поселок Золотухино» перед МУП жилищно-коммунального хозяйства п. Золотухино Курской области отсутствует, кроме того, перефинансирование составляет 62 408 руб. 91 коп.

Представитель третьего лица (Учреждения «Служба Заказчика» по жилищно-коммунальным услугам» Золотухинского района) возражений на исковое заявление не представил, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в соответствии с ч. 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте слушания дела.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Курской области от 27 февраля 2006 г. по делу №А35-8874/05-«г» Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства п. Золотухино Курской области (ИНН <***>) признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство; конкурсным управляющим назначен ФИО1.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.08.1999г. №887 «О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения», Постановлением Губернатора Курской области от №802 30 декабря 1999г. и Постановлением Главы Администрации муниципального образования «поселок Золотухино» №186 от 26 декабря 2003г. истец в 4 квартале 2004 г. предоставил населению субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг в размере 125 405 руб. 64 коп.

В обосновании заявленных требований истец сослался на то, что в соответствии с п. 2 Порядка выделения и учета средств, направляемых на предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг на территории Курской области, утвержденного Постановлением Губернатора Курской области №802 от 30.12.1999 г., возмещение выпадающих доходов предприятиям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги, в связи с предоставлением субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в безналичной форме в виде уменьшения платежа за жилье и коммунальные услуги гражданам, проживающим в домах (включая общежития), относящихся к жилищному фонду независимо от формы собственности (кроме государственного жилищного фонда, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении предприятий и организаций), осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов.

Также истец сослался на положения ст.ст. 16, 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием; от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Неоплата убытков в сумме 125 405 руб. 64 коп. явилась основанием обращения Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства п. Золотухино Курской области в лице конкурсного управляющего ФИО1 в суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Из положений статей 15, 16 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере; под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода); убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Согласно ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Однако истцом не представлено доказательств, подтверждающих возникновение у него убытков в виде выпадающих доходов в размере 125 405 руб. 64 коп.

Одновременно ответчик пояснил, что по данным бухгалтерского учета по состоянию на 01.01.2005 г. (главная книга Учреждения «Служба Заказчика» по жилищно-коммунальным услугам» Золотухинского района) задолженность Администрации муниципального образования «Поселок Золотухино» перед МУП жилищно-коммунального хозяйства п. Золотухино Курской области отсутствует; и более того, имеется перефинансирование, которое составляет 62 408 руб. 91 коп.

При этом истец не оспорил указанных доводов Администрации муниципального образования «Поселок Золотухино» и не предоставил достоверных доказательств, подтверждающих наличие задолженности ответчика.

При таких обстоятельствах требования Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства п. Золотухино Курской области в лице конкурсного управляющего ФИО1 к Администрации муниципального образования «Поселок Золотухино» о взыскании с ответчика 125 405 руб. 64 коп. убытков за счет казны муниципального образования не подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате госпошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на истца. Учитывая тяжелое материальное положение истца, что подтверждается материалами дела, суд уменьшает размер госпошлины до 100 руб.

Руководствуясь ст. ст. 16, 17, 27, 28, 102, 110, 124, 156, 167-171, 176, 318,319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных исковых требований Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства п. Золотухино Курской области в лице конкурсного управляющего ФИО1 к Администрации муниципального образования «Поселок Золотухино» о взыскании с ответчика 125 405 руб. 64 коп. убытков за счет казны муниципального образования, отказать.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства п. Золотухино Курской области в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 руб.

Настоящее решение может быть обжаловано через арбитражный суд Курской области в апелляционном порядке в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Воронеж, в течение месяца со дня его принятия; в кассационном порядке – в Федеральный арбитражный суд Центрального округа, г. Брянск, в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу.

Судья Н.С. Масютина