Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Ольховикова А.Н., при ведении протокола секретарём судебного заседания Машошиной Г.И., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Курской области о взыскании задолженности с Администрации Иванчиковского сельсовета Льговского района Курской области и ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.

В заседании приняли участие:

от заявителя – не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, арбитражный суд,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Курской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Администрации Иванчиковского сельсовета Льговского района Курской области налогов в сумме 56280,27 рублей, пени по налогам в сумме 97520,39 рубля, штрафов в сумме 159,84 рубля. Одновременно заявитель заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для взыскания указанных сумм.

До начала судебного заседания от заявителя поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя налогового органа.

Налогоплательщик в своем отзыве заявленные требования не признал, просил провести судебное заседания без участия его представителя.

Суд удовлетворил ходатайства налогового органа и налогоплательщика о проведении судебного заседания в отсутствие представителей сторон.

Надлежаще извещенные о возможности открытия судебного заседания в порядке ч.4 ст.137 АПК РФ стороны возражений против перехода в судебное заседание не представили, в связи с чем, в соответствии с ч.3 ст.137 АПК РФ, п.27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 65 от 20.12.2006 дело рассмотрено в судебном заседании.

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ, не препятствует рассмотрению спора в их отсутствие.

Администрация Иванчиковского сельсовета Льговского района Курской области расположена по адресу: 307732, Курская область, Льговский район, с. Иванчиково, ОГРН <***>, ИНН <***>.

Согласно сведениям налогового органа за Администрацией Иванчиковского сельсовета Льговского района Курской области числиться задолженность по налогам в сумме 56280,27 рублей, пени по налогам в сумме 97520,39 рубля, штрафам в сумме 159,84 рубля, в том числе:

- единый социальный налог, зачисляемый в ЕСН ТФОМС в сумме 1507,04 рубля, пени в сумме 4887,14 рублей;

- единый социальный налог, зачисляемый в ЕСН ФСС в общей сумме 3342,21 рубль, пени в сумме 4155,09 рублей;

- единый социальный налог, зачисляемый в ЕСН ФБ в общей сумме 6238,03 рублей, пени в сумме 24845,26 рублей;

- пени по водному налогу в сумме 186,97 рублей;

- пени по налогу на имущество организаций в сумме 1429,25 рублей, пени в сумме 12599,35 рублей;

- налог с владельцев транспортных средств в сумме 409,51 рубль, пени в сумме 1182,09 рублей;

- пени по НДФЛ в сумме 980,70 рублей, штраф в сумме 159,84 рублей;

- земельный налог в сумме 10070 рублей, пени в сумме 13341,87 рублей;

- недоимка ПФ РФ по налогу в сумме 755 рублей, пени в сумме 776,48 рублей;

- недоимка ФФОМС по пени в сумме 8,30 рублей;

- недоимка ФСС по пени в сумме 7,19 рублей;

- транспортный налог в сумме 453,23 рубля, пени в сумме 681,01 рубль,

- минимальный налог в сумме 32076 рублей, пени в сумме 33868,94 рубля.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд находит заявленные требования и ходатайство налогового органа не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В абзаце 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ указано, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (п.2 ст.46 НК РФ).

Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Налоговым органом не представлены доказательства направления требований об уплате взыскиваемой в рамках настоящего дела задолженности в адрес налогоплательщика, а также не представлено достаточных доказательств наличия указанной задолженности, не обоснован период её возникновения, доказательства принятия налоговым органом мер по взысканию данной задолженности.

Кроме того, инспекцией не представлены в суд документы (налоговые декларации, решения по налоговым проверкам), подтверждающие возникновение задолженности по налогам и взносам, на которую, кроме того, начислялись спорные суммы пени и штрафов; расчеты пени и штрафов также не представлены.

Следовательно, суд лишён возможности определить основания и сроки возникновения недоимки по налогу, факт возникновения обязанности по уплате налога, несвоевременности ее исполнения налогоплательщиком, а равно обоснованность начисленных штрафов.

В связи с этим, сведения о задолженности в лицевых счетах, которые ведутся налоговым органом, не могут служить доказательством наличия у налогоплательщика задолженности по налогам, взносам, пени и штрафам.

Кроме того, заявителем не обосновано должным образом ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд, не приведено ни одной уважительной причины пропуска срока, следовательно, суд не имеет правовых оснований для восстановления налоговому органу срока на обращение в суд, и, соответственно, для удовлетворения требования инспекции о взыскании задолженности.

Расходы по уплате госпошлины относятся на заявителя, однако взысканию не подлежат, поскольку налоговые органы освобождены от ее уплаты на основании статьи 333.37 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст.17, 27, 29, 64, 65, 66, 71, 102, 110, 156, 163, 167-171, 176, 177, 212-216 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока отказать.

В удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области.

Судья А.Н. Ольховиков