АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25
http://www.kursk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Курск
27 октября 2016 года
Дело № А35-3312/2016
резолютивная часть решения объявлена 20 октября 2016 г.
полный текст решения изготовлен 27 октября 2016 г.
Арбитражный суд Курской области в составе судьи Масютиной Н.С. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Смецкой А.С. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
индивидуального предпринимателя ФИО1
индивидуального предпринимателя ФИО2
к Муниципальному образованию «Город Курск» в лице Администрации города Курска
третье лицо: комитет по управлению имуществом Курской области
о признании права на долю в общей долевой собственности на земельный участок.
В судебном заседании приняли участие представители:
от истцов: ФИО3 – по доверенности от 22.12.2015,
от ответчика: ФИО4 – по доверенности №1051/01-03 от 07.085.2016;
от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом.
Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1), зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя 12.10.2004, ОГРНИП <***>, ИНН <***>, г. Курск, индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – ИП ФИО2), зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя 22.03.2010, ОГРНИП <***>, ИНН <***>, г. Курск, обратились в арбитражный суд с исковым заявлением к Муниципальному образованию «Город Курск» в лице Администрации города Курска (далее – Администрация г. Курска), зарегистрированной в качестве юридического лица 19.11.1999, ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Курск, о признании за ИП ФИО1 права на 41/100 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:29:102277:54, площадью 3550 м2, находящийся по адресу: <...> за плату; о признании за ИП ФИО2 права на 41/100 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:29:102277:54, площадью 3550 м2, находящийся по адресу: <...> за плату.
Третье лицо в судебное заседание не явилось, о месте и времени слушания дела извещено надлежащим образом.
До начала судебного заседания от истцов поступило ходатайство об уточнении заявленных требований, согласно которому истцы просили суд:
- признать за индивидуальным предпринимателем ФИО1 право на 41/100 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № 46:29:102277:54, площадью 3550 м2, находящийся по адресу: <...> за плату в размере 73 082 руб. 87 коп. (семидесяти трех тысяч восьмидесяти двух рублей 87 копеек) посредством ее перечисления по следующим реквизитам: счет № 40101810600000010001 в Отделение Курск г. Курск, БИК 043807001, ИНН <***> КПП 463201001 УФК по Курской области (комитет по управлению имуществом Курской области), КБК 812 11406012040000430; ОКТМО 387 01 000, в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента принятия решения по настоящему делу.
- признать за индивидуальным предпринимателем ФИО2 право на 41/100 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № 46:29:102277:54, площадью 3550 м2, находящийся по адресу: <...> за плату в размере 73 082 руб. 87 коп. (семидесяти трех тысяч восьмидесяти двух рублей 87 копеек) посредством ее перечисления в муниципальный бюджет города Курска по следующим платежным реквизитам: счет № 40101810600000010001 в Отделение Курск г. Курск, БИК 043807001, ИНН <***> КПП 463201001 УФК по Курской области (комитет по управлению имуществом Курской области), КБК 812 11406012040000430; ОКТМО 387 01000, в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента принятия решения по настоящему делу.
В ходе судебного заседания представитель истцов поддержал заявленное ходатайство.
Ответчик не возражал против удовлетворения заявленного ходатайства.
Заявленное ходатайство удовлетворено судом.
Представитель истцов поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.
В качестве основания заявленных требований истец сослался на статьи 209, 301-305 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 39.3, 39.20, 41 Земельного кодекса Российской Федерации.
Одновременно истец пояснил, что не настаивает на взыскании государственной пошлины с ответчика.
Ответчик не возражал против удовлетворения исковых требований, письменный отзыв на иск не представил.
В ранее представленном мнении на иск третье лицо пояснило, что с заявлением о приобретении земельного участка в общую долевую собственность собственникам зданий, сооружений, расположенных на нем, необходимо обращаться в комитет по управлению имуществом Курской области. В связи с чем, принимая во внимание то, что в настоящее время в адрес комитета подобных заявлений не поступало, третье лицо полагало, что исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора.
Возражая против доводов третьего лица, представитель истцов указал, что претензионный порядок урегулирования спора, предусмотренный частью 5 статьи 4 АПК РФ (в редакции Федерального закона от 02.03.2016 № 47-ФЗ) является обязательным с 01.06.2016, тогда как исковое заявление подано в суд 12.04.2016. Таким образом, нормы законодательства, действующие на момент подачи и принятия искового заявления к производству, не предусматривали соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования споров о признании права (возражения на отзыв от 14.09.2016). Кроме того, как пояснил представитель истцов в указанных возражениях, ИП ФИО1 и ИП ФИО2 обращались в комитет по управлению имуществом Курской области с соответствующим заявлением, однако в ответ на их обращение третье лицо указало на невозможность приобретения спорного земельного участка в общую долевую собственность в связи с нахождением на нем объектов недвижимости, являющихся собственностью МО «Город Курск». При изложенных обстоятельствах, у ИП ФИО1 и ИП ФИО2, по мнению истцов, отсутствовала возможность реализовать и защитить свои права иначе, как обратиться в суд с настоящим иском.
Дело рассмотрено в соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие третьего лица, извещенного о времени и месте заседания надлежащим образом.
Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
На основании договора №1788-08ю аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности и расположенного на территории города Курска от 14.11.2008 года, заключенного между комитетом по управлению имуществом Курской области (арендодатель) и ООО «Производственное предприятие «Геолог» (арендатор), арендатор принял в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым №46:29:102277:54, находящийся по адресу: <...>, площадью 3 550 м2.
Соглашением от 13.08.2014 произведена замена стороны (арендатора) в договоре №1788-08ю аренды земельного участка, с ООО «Производственное предприятие «Геолог» на ИП ФИО1 и ИП ФИО2
На указанном земельном участке расположены следующие объекты недвижимого имущества:
- помещение I площадью 148 м2, в здании литер «А,а» общей площадью 295,1 м2;
- часть помещения I площадью 204,4 м2, в здании литер «Б,б» общей площадью 441,3 м2;
- помещение II площадью 69,7 м2, в здании литер «Б,б» общей площадью 441,3 м2;
- здание литер «Б1» площадью 171,7 м2;
- здание литер «Б6» площадью 62,8 м2;
- здание литер «Б7» площадью 472,7 м2;
- здание литер «А1» площадью 82,1 м2;
- здание литер «Б4» площадью 116,6 м2;
- здание литер «А2,а,а1» площадью 134,1 м2.
Данные объекты недвижимого имущества принадлежат ИП ФИО1 и ИП ФИО2 на праве общей долевой собственности по ? доли каждому, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 30-47).
Также на земельном участке с кадастровым №46:29:102277:54 расположены следующие объекты недвижимого имущества, принадлежащие на праве собственности МО «Город Курск»:
- помещение I, IV, V площадью 167,20 м2 в здании литер «Б,б», общей площадью 441,3 м2;
- помещение II, III площадью 147,10 м2 в здании литер «А,а», общей площадью 295,1 м2 (свидетельство о государственной регистрации права серия 46 АИ №037564, серия 46 АИ № 037562).
Руководствуясь нормами Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), истцы 11.09.2015 обратились в комитет по управлению имуществом Курской области с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым №46:29:102277:54 в общую долевую собственность за плату согласно размеров долей, определенных пропорционально площади принадлежащих на праве собственности объектов недвижимости, расположенных на данном земельном участке.
Письмом №02.2-01-20/11137 от 23.09.2016 комитет по управлению имуществом Курской области сообщил истцам о невозможности предоставления испрашиваемого земельного участка в общую долевую собственность в связи с нахождением на нем, в том числе, объектов недвижимости, находящихся в собственности МО «Город Курск».
ИП ФИО1 и ИП ФИО2 обратились в Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска (далее – КУМИ г. Курска) с просьбой рассмотреть Соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №46:29:102277:54 и предоставить указанный земельный участок в общую долевую собственность за плату (Письмо от 12.02.2016), аналогичное письмо было направлено также в Земельный комитет города Курска.
Письмом от 20.02.2016 Земельный комитет города Курска в ответ на обращения истцов сообщил, что собственникам зданий, сооружений, расположенных на запрашиваемом земельном участке, в целях приобретения данного земельного участка в общую долевую собственность необходимо обращаться с соответствующим заявлением в комитет по управлению имуществом Курской области.
Соглашением об определении долей в праве общей долевой собственности от 18.02.2016, подписанным между истцами и МО «Город Курск» в лице КУМИ г. Курска, стороны установили, что при приобретении права общей долевой собственности на спорный земельный участок размеры долей в праве общей долевой собственности будут распределяться следующим образом:
- доля в праве общей долевой собственности ФИО1 – 41/100, что соответствует 1461 м2 площади земельного участка;
- доля в праве общей долевой собственности ФИО2 – 41/100, что соответствует 1461 м2 площади земельного участка;
- доля в праве общей долевой собственности МО «Город Курск» – 9/50, что соответствует 628 м2 площади земельного участка (п. 6 Соглашения от 18.02.2016).
Ссылаясь на то, что ИП ФИО1 и ИП ФИО2 ограничены в своих правах на приобретение земельного участка в общую долевую собственность, истцы обратились в суд с настоящим иском.
Исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Право собственности может быть приобретено, а как следствие, признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством. При этом право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает, согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), с момента такой регистрации.
Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.
Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество.
Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч. 1,2 статьи 209 ГК РФ).
Согласно статье 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Пунктом 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся:
земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований.
Вместе с тем, согласно пункту 3 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ (в ред. от 03.07.2016) « О приватизации государственного и муниципального имущества» собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Предоставление земельных участков собственникам расположенных на этих земельных участках зданий, строений, сооружений в аренду или в собственность осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены земельным законодательством (п. 3 статьи 28 Федерального закона).
Пунктом 3 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции от 03.07.2016, далее – ЗК РФ) установлено, что собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.
Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных настоящим Кодеком (п.п.6 п. 2 статьи 39.3 ЗК РФ).
Согласно части 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Материалами дела подтверждается и участвующими в деле лицами не оспаривается, что собственниками объектов недвижимого имущества, находящихся на земельном участке с кадастровым №46:29:102277:54 являются также ИП ФИО1 и ИП ФИО2
В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.
Доли определяются по договоренности собственников. При наличии спора о размере долей они устанавливаются судом пропорционально гипотетическим площадям земельных участков, необходимых на момент рассмотрения спора для эксплуатации расположенных на них объектов недвижимости (статья 33 Земельного кодекса Российской Федерации), а если это невозможно - пропорционально площади застройки под объектами недвижимости, а также исходя из принципов разумности и справедливости.
Как следует из материалов дела, соглашением об определении долей в праве общей долевой собственности от 18.02.2016, подписанным между истцами и МО «Город Курск» в лице КУМИ г. Курска, стороны установили, что при приобретении права общей долевой собственности на спорный земельный участок размеры долей в праве общей долевой собственности будут распределяться следующим образом:
- доля в праве общей долевой собственности ФИО1 – 41/100, что соответствует 1461 м2 площади земельного участка;
- доля в праве общей долевой собственности ФИО2 – 41/100, что соответствует 1461 м2 площади земельного участка;
- доля в праве общей долевой собственности МО «Город Курск» – 9/50, что соответствует 628 м2 площади земельного участка (п. 6 Соглашения от 18.02.2016).
В соответствии со статьей 39.4 ЗК РФ в Курской области разработан порядок определения цены земельных участков при заключении договоров купли-продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Курской области, приобретаемых без проведения торгов, утвержденный Постановлением Администрации курской области №92-па от 27.02.2015 (далее – Порядок определения цены).
Продажа земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Курской области, если иное не установлено федеральными законами, осуществляется по их кадастровой стоимости, за исключением случаев установленных Порядком определения цены.
В силу подпункта 1 пункта 6 Порядка определения цены продажа земельных участков, находящихся на праве аренды, собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений, осуществляется по цене, определяемой в размере 2,5 процента от кадастровой стоимости земельного участка, в случаях, если в период со дня вступления в силу Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 июля 2012 года в отношении таких земельных участков осуществлено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды.
Согласно пункту 5 Решения Комитета по управлению имуществом Курской области от 08.10.2008 г. «О предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <...> ООО «Производственное предприятие «Геолог»» (копия прилагается) было прекращено право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, расположенный по адресу: <...>, предоставленный постановлением главы Администрации города Курска от 04.12.1995 г. № 994 индивидуальному частному предприятию «Заря», и спорный земельный участок был передан в аренду ООО «Производственное предприятие «Геолог».
Как указывают истцы, в соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке № 46/15-1-313587 от 23.09.2015 г. кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым № 46:29:102277:54, расположенного по адресу: <...>, равна 7 103 195 (Семи миллионам ста трем тысячам ста девяноста пяти) рублям.
Таким образом, исходя из Порядка определения цены, утвержденного Постановлением Администрации Курской области N 97-па от 27.02.2015 г., стоимость земельного участка с кадастровым №46:29:102277:54, расположенного по адресу: <...>, рассчитывается по формуле:
КС х 2,5 %, и составляет:
177 579,88 руб. (Сто семьдесят семь тысяч пятьсот семьдесят девять рублей 88 копеек), в том числе стоимость испрашиваемых долей в праве:
ИП ФИО1 (41/100, что соответствует 1461кв.м.) - 73 082,87 (Семьдесят три тысячи восемьдесят два рубля 87 копеек);
ИП ФИО2 (41/100, что соответствует 1461кв.м.) - 73 082,87 (Семьдесят три тысячи восемьдесят два рубля 87 копеек).
Оценив представленные доказательства, принимая во внимание отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Истец пояснил, что не настаивает на взыскании госпошлины с ответчика, в связи с чем суд относит расходы по уплате государственной пошлины на истца.
Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 65, 70, 71, 102, 110, 112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО1, индивидуального предпринимателя ФИО2 удовлетворить.
Признать за индивидуальным предпринимателем ФИО1 право на 41/100 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № 46:29:102277:54, площадью 3550 м2, находящийся по адресу: <...> за плату в размере 73 082 руб. 87 коп. (семидесяти трех тысяч восьмидесяти двух рублей 87 копеек) посредством ее перечисления по следующим реквизитам: счет № 40101810600000010001 в Отделение Курск г. Курск, БИК 043807001, ИНН <***> КПП 463201001 УФК по Курской области (комитет по управлению имуществом Курской области), КБК 812 11406012040000430; ОКТМО 387 01 000, в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента принятия решения по настоящему делу.
Признать за индивидуальным предпринимателем ФИО2 право на 41/100 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № 46:29:102277:54, площадью 3550 м2, находящийся по адресу: <...> за плату в размере 73 082 руб. 87 коп. (семидесяти трех тысяч восьмидесяти двух рублей 87 копеек) посредством ее перечисления в муниципальный бюджет города Курска по следующим платежным реквизитам: счет № 40101810600000010001 в Отделение Курск г. Курск, БИК 043807001, ИНН <***> КПП 463201001 УФК по Курской области (комитет по управлению имуществом Курской области), КБК 812 11406012040000430; ОКТМО 387 01000, в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента принятия решения по настоящему делу.
Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Н.С. Масютина