ул. К. Маркса, 25, г. Курск, 305004
г. Курск Дело №А35-3382/08-С2
04 июля 2008г.
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 02 июля 2008 года. Полный текст решения изготовлен 04 июля 2008 года.
Арбитражный суд Курской области в составе судьи Силаковой О.Н., при ведении протокола судебного заседания судьей Силаковой О.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
ОАО «Глобус»
к региональному отделению Федеральной службы по финансовым рынкам России в Юго-Западном регионе
об оспаривании постановления от 19.05.2008г. №225-08-1-РО о привлечении к административной ответственности
при участии в заседании:
от заявителя: ФИО1 – по доверенности от 03.06.2008г.;
от регионального отделения: ФИО2 – по доверенности от 10.01.2008г.; ФИО3 – по доверенности от 20.06.2008г.
Открытое акционерное общество «Глобус» обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам России в Юго-Западном регионе (РО ФСФР России в ЮЗР) от 19.05.2008г. №225-08-1-РО о наложении административного штрафа в соответствии с частью 2 статьи 15.19. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В обоснование заявленного требования, представитель ОАО «Глобус» в судебном заседании, полагая указанное постановление незаконным и нарушающим права и законные интересы заявителя, сослался на отсутствие вины Общества в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 15.19. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как распечатка со страницы в сети Интернет (www.kurskreestr.ru) не отражает дату опубликования (неопубликования) списка аффилированных лиц за 1 квартал 2008 года. Кроме того, дата сохранения информации на магнитоносителе, не может являться доказательством вины, так как могла быть сохранена любой датой путем перевода времени на компьютере. В заявлении, поданном в Суд, Общество также указывает на нарушение административным органом порядка привлечения к административной ответственности: Акт выявления правонарушения был составлен 04 апреля 2008 года, протокол об административном правонарушении – 04 мая 2008 года, то есть по истечении месяца после выявления административного правонарушения; ФИО3 не является должностным лицом, уполномоченным действующим законодательством на составление протокола об административном правонарушении. В дополнении к заявлению ОАО «Глобус» просит признать совершенное правонарушение малозначительным, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющих существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям.
Представители РО ФСФР России в ЮЗР в судебном заседании с заявленным требованием не согласились, полагая привлечение заявителя к административной ответственности правомерным и обоснованным.
Выслушав мнения представителей сторон и, изучив материалы дела, арбитражный суд
установил:
Открытое акционерное общество «Глобус» зарегистрировано в качестве юридического лица 25.01.2006г. за основным государственным регистрационным номером 1024600743452.
В соответствии с пунктом 2.2 Устава ОАО «Глобус» основными видами деятельности Общества являются: выпуск и реализация товаров народного потребления; пусконаладочные работы, гарантийный, послегарантийный ремонт и техническое обслуживание контрольно-кассовых аппаратов.
04 апреля 2008 года информационно-аналитическим отделом территориального отдела по Курской и Белгородской областям РО ФСФР России в ЮЗР установлено, что ОАО «Глобус» не опубликовало текст списка аффилированных лиц за 1 квартал 2008 года на странице в сети Интернет, то есть Общество нарушило порядок раскрытия информации на рынке ценных бумаг, обязанность по раскрытию которой предусмотрена действующим законодательством. В отношении выявленного правонарушения административным органом 04.04.2008г. составлен Акт об обнаружении административного правонарушения.
Не опубликование ОАО «Глобус» текста списка аффилированных лиц за 1 квартал 2008 года на странице в сети Интернет в установленный законом срок, квалифицировано начальником территориального отдела по Курской и Белгородской областям РО ФСФР России в ЮЗР по части 2 статьи 15.19. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отражено в протоколе об административном правонарушении в области рынка ценных бумаг от 04.05.2008г. №225-08-1-РО.
Рассмотрев протокол от 04.05.2008г. №225-08-1-РО и другие материалы дела об административном правонарушении, 19.05.2008г. руководитель РО ФСФР России в ЮЗР вынес постановление о назначении ОАО «Глобус» административного наказания по части 2 статьи 15.19. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.
Считая вынесенное постановление необоснованным и незаконным, ОАО «Глобус» обратилось в арбитражный суд.
В соответствии с частью 7 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.
Судом проверено, что согласно части 1 статьи 28.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 1 статьи 23.47. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.24, 15.17 - 15.24, 15.28 названного Кодекса. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органа, указанного в части 1 названной статьи, вправе руководитель федерального органа исполнительной власти в области финансовых рынков, его заместители, руководители территориальных органов федерального органа исполнительной власти в области финансовых рынков. Таким федеральным органом в силу пункта 5.3.11 Положения о Федеральной службе по финансовым рынкам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004г. №317, является Федеральная служба по финансовым рынкам. Согласно пункту 4 названного Положения Федеральная служба по финансовым рынкам осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.
Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Юго-Западном регионе (РО ФСФР России в ЮЗР) в соответствии с Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 22.06.2006г. №06-69/пз-н является территориальным органом Федеральной службы по финансовым рынкам России, расположено в г. Орле, осуществляет деятельность на территории Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской, Липецкой, Орловской и Тамбовской областей.
В соответствии с пунктом 1.7 Положения об информационно-аналитическом отделе Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Юго-Западном регионе, утвержденного руководителем РО ФСФР России в ЮЗР 06.11.2007г. одной из основных задач отдела является сбор и обработка информации, которая в соответствии с требованиями законодательства о рынке ценных бумаг подлежит раскрытию. Пунктом 2.2 данного Положения к функциям информационно-аналитического отдела отнесен контроль за соблюдением требований законодательства эмитентами эмиссионных ценных бумаг в рамках процедуры раскрытия информации, в том числе проведение проверок и направление предписаний.
Согласно Перечню должностных лиц территориальных органов Федеральной службы по финансовым рынкам, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержденному Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 12.11.2004г. №04-936/пз-н, к таким должным лицам отнесены: руководители территориальных органов Федеральной службы по финансовым рынкам, их заместители; начальники отделов территориальных органов Федеральной службы по финансовым рынкам, их заместители; иные должностные лица территориальных органов Федеральной службы по финансовым рынкам, специально уполномоченные их приказами осуществлять контроль за соблюдением законодательства в сфере финансовых рынков (за исключением страховой, банковской и аудиторской деятельности).
Должностным регламентом начальника информационно-аналитического отдела Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Юго-Западном регионе, утвержденным Приказом РО ФСФР России в ЮЗР от 27.03.2007г. установлено, что данная должность отнесена к ведущей группе категории руководители.
Из изложенного следует, что начальник информационно-аналитического отдела Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Юго-Западном регионе ФИО3 уполномочен на проведение проверок соблюдения требований законодательства эмитентами эмиссионных ценных бумаг в рамках процедуры раскрытия информации. Начальник территориального отдела по Курской и Белгородской областям Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Юго-Западном регионе вправе составлять проколы об административных правонарушениях в области рынка ценных бумаг. В компетенцию руководителя регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Юго-Западном регионе ФИО4 входит рассмотрение дел об административных правонарушениях в области рынка ценных бумаг от имени регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Юго-Западном регионе.
Суд полагает заявленное ОАО «Глобус» требование о признании незаконным и отмене постановления регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам России в Юго-Западном регионе (РО ФСФР России в ЮЗР) от 19.05.2008г. №225-08-1-РО не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 92 Закона Российской Федерации от 26.12.1995г. №208-ФЗ «Об акционерных обществах» открытое акционерное общество обязано раскрывать: годовой отчет общества, годовую бухгалтерскую отчетность; проспект эмиссии акций общества в случаях, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации; сообщение о проведении общего собрания акционеров в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом; иные сведения, определяемые федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг.
В силу пункта 4 статьи 93 Закона «Об акционерных обществах» общество обязано вести учет его аффилированных лиц и представлять отчетность о них в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Статьей 30 Федерального закона от 22.04.1996г. №39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» установлено, что состав, порядок и сроки раскрытия информации, а также представления отчетности профессиональными участниками рынка ценных бумаг определяются нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг.
В соответствии с пунктом 8.5.1 Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденного Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 10.10.2006г. №06-117/пз-н акционерные общества обязаны раскрывать информацию об аффилированных лицах в форме списка аффилированных лиц.
В пункте 8.5.2 Положения указано, что список аффилированных лиц акционерного общества должен быть составлен по форме согласно Приложению 26 к Положению, которым предусмотрено указание на титульной странице списка адреса страницы в сети Интернет, используемого эмитентом для раскрытия информации.
Пунктом 8.5.4 Положения установлено, что акционерное общество, обязанное в соответствии с данным Положением раскрывать информацию в форме ежеквартального отчета и сообщений о существенных фактах, обязано опубликовать на странице в сети Интернет текст списка аффилированных лиц, составленного на дату окончания отчетного квартала, не позднее 2 рабочих дней с даты окончания отчетного квартала, а тексты изменений, произошедших в списке аффилированных лиц, - не позднее 2 рабочих дней с даты внесения соответствующих изменений в этот список, но не ранее даты возникновения обязанности раскрывать информацию в форме ежеквартального отчета и сообщений о существенных фактах.
В силу пункта 8.5.5 Положения текст списка аффилированных лиц акционерного общества должен быть доступен на странице в сети Интернет в течение не менее 3 лет с даты его опубликования в сети Интернет.
Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 26.12.1995г. №208-ФЗ «Об акционерных обществах» установлено, что его действие распространяется на все акционерные общества, созданные или создаваемые на территории Российской Федерации, если иное не установлено данным Законом и другими федеральными законами.
Как усматривается из материалов дела, ОАО «Глобус» в нарушение установленных требований, в срок до 02 апреля 2008 года не опубликовало текст списка аффилированных лиц за 1 квартал 2008 года на странице в сети Интернет по адресу www.kurskreestr.ru, указанному в ежеквартальном отчете Общества за 4 квартал 2007года.
В заявлении, поданном в Суд, Общество указывает, что текст списка аффилированных лиц за 1 квартал 2008 года не был размещен в установленный срок ввиду того, что 16 апреля 2008 года ОАО «Глобус» была изменена страница, на которой осуществляется раскрытие информации в сети Интернет – www.kursk-reestr.ru. Информация о новой странице, используемой для опубликования списка аффилированных лиц была размещена в ленте новостей в апреле 2008 года.
В этой связи Суд отмечает следующее.
В соответствии с пунктом 1.6. Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг если иное не установлено настоящим Положением либо иными нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг, при опубликовании информации в сети Интернет, за исключением публикации в ленте новостей, эмитент может использовать сайт эмитента в сети Интернет либо иной сайт в сети Интернет (далее - страница в сети Интернет). При опубликовании информации в сети Интернет эмитент обязан обеспечить свободный и необременительный доступ к такой информации, а также сообщать по требованию заинтересованных лиц адреса страниц, на которых осуществляется опубликование информации.
Вся информация, которую эмитент обязан раскрывать в соответствии с настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг в сети Интернет, должна быть доступна в течение сроков, установленных этими нормативными правовыми актами, на одной странице в сети Интернет.
Согласно п. 5.8 Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг не позднее 1 дня с даты опубликования на странице в сети Интернет текста ежеквартального отчета эмитент обязан опубликовать в ленте новостей сообщение о порядке доступа к информации, содержащейся в ежеквартальном отчете.
В соответствии с п. 8.6.1 Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг акционерные общества, обязанные в соответствии с настоящим Положением раскрывать информацию в форме ежеквартального отчета и сообщений о существенных фактах, обязаны раскрывать сведения, которые могут оказать существенное влияние на стоимость их ценных бумаг, в том числе, об изменении адреса страницы в сети Интернет, используемой акционерным обществом для раскрытия информации.
В письменном отзыве региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам России в Юго-Западном регионе отмечает, что информация о смене адреса страницы в сети Интернет с www.kurskreestr.ru. на www.kursk-reestr.ru. в ленте новостей была опубликована ОАО «Глобус» 16.04.2008г., в РО ФСФР России в ЮЗР данная информация (датированная 22.04.2008г. письмо №01/374) поступила в момент составления протокола об административном правонарушении – 04.05.2008г. Таким образом, до 16.04.2008г. заинтересованные лица не могли знать о смене адреса страницы в сети Интернет, используемой ОАО «Глобус» для раскрытия информации и об информации, раскрытой на этой странице.
Вместе с тем, из документов, представленных в материалы дела и пояснений представителей сторон следует, что текст списка аффилированных лиц за 1 квартал 2008 года был раскрыт ОАО «Глобус» на странице в сети Интернет по предыдущему адресу: www.kurskreestr.ru – 04.04.2008г., то есть по истечении установленного законом срока (до 02.04.2008г.); по новому адресу: www.kursk-reestr.ru. текст списка аффилированных лиц за 1 квартал 2008 года ОАО «Глобус» на момент рассмотрения настоящего дела раскрыт не был.
В соответствии с частью 2 статьи 15.19. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение эмитентом, профессиональным участником рынка ценных бумаг или лицом, оказывающим услуги по публичному представлению раскрываемой информации, порядка раскрытия информации на рынке ценных бумаг, обязанность по раскрытию которой предусмотрена законодательством, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
При таких обстоятельствах факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 15.19. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалами дела установлен и доказан.
В отношении доводов заявителя о нарушении административным органом порядка привлечения Общества к административной ответственности Суд отмечает следующее.
Сроки и последовательность действий (административных процедур) Федеральной службы по финансовым рынкам и ее территориальных органов при проведении проверок (контрольно-ревизионных мероприятий) организаций, осуществление контроля и надзора за которыми возложено на ФСФР России определены Административным регламентом по исполнению Федеральной службой по финансовым рынкам государственной функции контроля и надзора, утвержденным Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 13.11.2007г. №07-107/пз-н.
Согласно пункту 4 Административного регламента предметом контроля и надзора за деятельностью организаций, в отношении которых ФСФР России (РО ФСФР России) проводятся соответствующие мероприятия, является соблюдение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к раскрытию информации о деятельности организации.
В соответствии с пунктом 6 Административного регламента исполнение государственной функции осуществляется ФСФР России, государственными гражданскими служащими Управления организации и проведения надзорных мероприятий на рынке ценных бумаг, иных структурных подразделений ФСФР России в соответствии с настоящим Регламентом, РО ФСФР России на подведомственных им территориях.
В силу пункта 7.1.4. Административного регламента камеральной проверкой является проверка без выезда по месту нахождения и/или ведения деятельности организации, которая проводится по месту нахождения ФСФР России (РО ФСФР России) путем рассмотрения документов и сведений, имеющихся у ФСФР России (РО ФСФР России), документов и сведений, поступающих от проверяемой организации, запрашиваемых и получаемых у данной организации, у органов государственной власти, иных организаций (лиц) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Камеральная проверка проводится в случае получения ФСФР России сведений о возможных нарушениях федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, контроль и надзор за соблюдением которых входит в компетенцию ФСФР России (РО ФСФР России).
Пунктом 9 Административного регламента установлено, что основаниями для начала исполнения государственной функции является, в том числе, наличие оснований для проведения камеральной проверки, предусмотренных пунктом 7.1.4 Административного регламента. По результатам проверки организации инспекторами составляется акт проверки (пункт 22 Административного регламента).
Из представленных в материалы дела документов следует, что 04.04.2008г. информационно-аналитическим отделом территориального отдела по Курской и Брянской областям РО ФСФР России в ЮЗР при исполнении возложенных на него функций по сбору и обработке информации, которая в соответствии с требованиями законодательства о рынке ценных бумаг подлежит раскрытию, а также по контролю за соблюдением требований законодательства эмитентами эмиссионных ценных бумаг в рамках процедуры раскрытия информации установлено, что ОАО «Глобус» не опубликовало текст списка аффилированных лиц за 1-й квартал 2008г. на странице в сети Интернет, чем нарушило порядок раскрытия информации на рынке ценных бумаг, обязанность по раскрытию которой предусмотрена законодательством. По факту выявленного правонарушения начальником информационно-аналитического отдела Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Юго-Западном регионе ФИО3 составлен Акт об обнаружении административного правонарушения от 04.04.2008г., который направлен начальнику территориального отдела по Курской и Брянской областям РО ФСФР России в ЮЗР ФИО2
В соответствии со статьей 28.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. Если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из материалов дела, в связи с получением Акта об обнаружении административного правонарушения от 04.04.2008г. начальник территориального отдела ФИО2 10.04.2008г. направила ОАО «Глобус» повестку вызова для составления протокола об административном правонарушении №64, полученную секретарем Общества ФИО5 14.04.2008г. Протокол об административном правонарушении составлен начальником территориального отдела ФИО2 04.05.2008г. в присутствии законного представителя ОАО «Глобус», которому была предоставлена возможность дать объяснения по существу выявленного правонарушения.
Согласно пункту 10 постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004г. №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных Кодексом об административных правонарушениях, является основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.
Изучив представленные в материалы дела доказательства, Суд считает, что в рассматриваемом случае несоблюдение РО ФСФР установленного статьей 28.5. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации срока составления протокола об административном правонарушении не привело к нарушению прав Общества и не является основанием для отмены оспариваемого постановления.
Нарушений административным органом требований статьи 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при вынесении постановления о назначении административного наказания от 19.05.2008г. №225-08-1-РО Судом не установлено.
Доводы заявителя о том, что совершенное им правонарушение является малозначительным, не могут быть приняты во внимание в связи со следующим.
В статье 2.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность освобождения от административной ответственности в случае, если судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, сочтут, что совершенное правонарушение является малозначительным.
Одновременно с этим в частях 1 и 3 статьи 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В пунктах 18 и 21 Постановлений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004г. №10 и 24.03.2005г. №5 соответственно разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они, в силу частей 2 и 3 статьи 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываются при назначении административного наказания.
Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, Судом установлено, что совершенное Обществом административное правонарушение по своему характеру, степени общественной опасности и роли правонарушителя не является малозначительным. Последствия совершения данного административного правонарушения могут наступить только в будущем времени, возможно, что последствий не будет вообще; не предоставленная своевременно информация касается неопределенного круга лиц, поэтому рассмотрение вопроса о малозначительности правонарушения, в данном рассматриваемом случае лишено оснований.
Наряду с этим, Судом проверено, что при вынесении оспариваемого постановления, административный орган учел характер совершенного правонарушения, данные о правонарушителе, его материальном и финансовом положении, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в связи с чем, назначил Обществу минимальный размер штрафа.
При таких обстоятельствах дела постановление регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам России в Юго-Западном регионе (РО ФСФР России в ЮЗР) от 19.05.2008г. №225-08-1-РО по делу об административном правонарушении является законным, обоснованным и не подлежащем отмене.
Заявления об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагаются.
Руководствуясь статьей 2.1., 2.9., частью 2 статьи 15.19. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 17, 29, 167-170, 176, 177, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требования открытого акционерного общества «Глобус», расположенного по адресу: <...>, зарегистрированного в качестве юридического лица 25.01.2006г. за основным государственным регистрационным номером 1024600743452, о признании незаконным постановления регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам России в Юго-Западном регионе (РО ФСФР России в ЮЗР) от 19.05.2008г. №225-08-1-РО о наложении административного штрафа в соответствии с частью 2 статьи 15.19. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказать.
Данное решение вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия.
Настоящее решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение 10 дней со дня его принятия, в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу через Арбитражный суд Курской области.
Судья О.Н. Силакова