Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Ларионовой Л.М., ведущей протокол судебного заседания, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Сахаринвест» о признании недействительным ордера №1515 от 26.01.2004, выданного Главой Администрации поселка имени К. Либкнехта на основании постановления № 16 главы от 23 января 2004 года, Томилиной Зауре Ситкалиевне,

при участии в судебном заседании:

от заинтересованного лица - Майсак Н.К. по доверенности от 03.11.2009,

от администрации - не явились, надлежаще извещены.

Общество с ограниченной ответственностью «Сахаринвест» (далее - общество), обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании недействительным ордера №1515 от 26.01.2004, выданного Главой Администрации поселка имени К. Либкнехта на основании постановления № 16 главы от 23 января 2004 года, Томилиной Зауре Ситкалиевне.

В судебном заседании представитель общества поддержал заявленные требования, заявил ходатайство о восстановлении срока для признания недействительным ордера.

Представители администрации в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. В письменном отзыве, направленном в суд, администрация указывает на пропуск заявителем трехгодичного срока, установленного ст. 48 Жилищного Кодекса РСФСР, для признания ордера недействительным. Просит рассмотреть дело без их участия.

Неявка в судебное заседание участника процесса, уведомленного надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, не препятствует, согласно ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрению дела по существу.

Выслушав доводы представителя общества, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, за обществом с ограниченной ответственностью «Пенский сахарный завод имени К.Либкнехта» было зарегистрировано право собственности на здание общежития литер «А», площадью 901,5 кв.метра, расположенное по адресу: Курская область, Курчатовский район, поселок имени К.Либкнехта, улица Суворова, дом 9. Ограничения, обременения права не зарегистрированы. Номер регистрации 46-12-2/2001-285 от 23 мая 2001 года, свидетельство 46-АВ № 018410.

Затем указанное здание общежития литер «А» площадью 901,5 кв. метра было продано обществу с ограниченной ответственностью «Курчатовский Сахар» по договору купли-продажи № 14/04-05 КП от 14.04.2005г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 8 июля 2005 года серия 46-АВ № 329101, № регистрации 46-46-13/007/2005-004. Ограничения, обременения права не зарегистрированы.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 27 октября 2009 года № 395 общество с ограниченной ответственностью «Курчатовский Сахар» 27 октября 2009 года прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к обществу с ограниченной ответственностью «Сахаринвест».

В настоящее время указанное выше здание принадлежит в результате правопреемства на праве собственности ООО «Сахаринвест».

23 января 2004 года главой поселка имени К.Либкнехта Игнатьевым Б.Н. было вынесено постановление «О выдаче ордера Жмакину Николаю Васильевичу и Томилиной Зауре Ситкалиевне». Не имея на учете вышеназванное помещение общежития в муниципальной собственности и не имея на очереди гражданки Томилиной З.С. в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, глава администрации выносит постановление № 16 от 23 января 2004 года о выдаче ордера Томилиной Зауре Ситкалиевне на жилое помещение, находившееся в частной собственности, и впоследствии выдает ордер за № 1515 от 26.01.2004г.

Решением Арбитражного суда Курской области от11.02.2010 по делу №А35-12325/2009 постановление № 16 от 23 января 2004 года «О выдаче ордера Жмакину Николаю Васильевичу и Томилиной Зауре Ситкалиевне» главы поселка имени К.Либкнехта Курчатовского района Курской области в части выдачи ордера Томилиной Зауре Ситкалиевне признано недействительным.

Ссылаясь на незаконность ордера за № 1515 от 26.01.2004, выданного Главой Администрации поселка имени К. Либкнехта на основании незаконного постановления № 16 главы от 23 января 2004 года Томилиной Зауре Ситкалиевне, общество с ограниченной ответственностью «Сахаринвест» обратилось в суд с требованием о признании его недействительным.

Оценив представленные доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суд считает, что Обществом не представлены доказательства нарушения оспариваемым ордером прав заявителя с учетом того, что постановление главы Администрации поселка имени К.Либкнехта Курчатовского района Курской области № 16 от 23 января 2004 года «О выдаче ордера Жмакину Николаю Васильевичу и Томилиной Зауре Ситкалиевне» в части выдачи ордера Томилиной Зауре Ситкалиевне признано арбитражным судом недействительным.

Кроме того, в силу статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер на жилое помещение.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, ордер мог быть признан недействительным в судебном порядке в течение 3 лет со дня его выдачи в случаях представления гражданами не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, нарушения прав других граждан или организаций на указанное в ордере жилое помещение, неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о предоставлении жилого помещения, а также в иных случаях нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений.

В соответствии с частью 2 статьи 48 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, требование о признании ордера недействительным могло быть заявлено в течение трех лет со дня выдачи ордера.

Ордер на спорное жилое помещение, расположенное по адресу: Курская область, Курчатовский район, поселок имени К.Либкнехта, улица З.Суворова, дом 9, к. 36, 36а, выдан Томилиной Зауре Ситкалиевне 26 января 2004 (т. 1, л.д. 4).

С требованием о признании его недействительным Общество обратилось 26 марта 2010 ( т. 1, л.д. 2). При этом заинтересованное лицо указало на истечение срока исковой давности (т. 1 л.д. 27).

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Поскольку специальной нормой права - статьей 48 Жилищного кодекса РСФСР - предусмотрен трехлетний со дня выдачи ордера срок для предъявления иска о признании его недействительным, не имеет значения момент, когда лицо узнало о выдаче ордера. Восстановление срока исковой давности в силу статьи 205 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено лишь в исключительных случаях.

Учитывая названное положение закона, суд считает не подлежащим удовлетворению ходатайство Общества о восстановлении срока исковой давности, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 17, 29, 110, 167-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований обществу с ограниченной ответственностью «Сахаринвест» отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в городе Воронеже в течение месяца со дня его принятия, в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в городе Брянске в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу через Арбитражный суд Курской области.

Судья Л.М.Ларионова