с18/2019-121117(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25
http://www.kursk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Курск
Резолютивная часть решения объявлена 04.12.2019.
Полный текст решения изготовлен 05.12.2019.
Арбитражныйсуд Курскойобласти, в составе председательствующего
судьи Левашова А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Свеженцевой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго»
об обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску возвратить сумму излишне уплаченного налога на прибыль в размере 25805361 руб.,
при участии в заседании представителей:
от заявителя: Дремова М.В. - по доверенности в порядке передоверия
от 25.11.2019, Брежневой Е.В. - по доверенности в порядке передоверия от 25.11.2019;
от инспекции: Позднякова Е.Н. - по доверенности от 15.05.2019;
У С Т А Н О В И Л:
Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»«Курскэнерго» обратилось в арбитражный суд с заявлением, в котором,
с учетом уточнения требований, просит обязать Инспекцию ФНС России по г. Курску возвратить излишне уплаченную сумму налога на прибыль организаций в размере 25805361 руб., а также отнести на инспекцию расходы по уплате государственной пошлины.
В судебном заседании представители общества поддержали заявленные требования, указали, что спорная сумма переплаты возникла при уточнении налоговых обязательств по налогу на прибыль за 2012 год.
Представитель Инспекции ФНС России по г. Курску с заявленными требованиями не согласился, сослался на пропуск трехлетнего срока, установленного ст. 78 НК РФ, для обращения за возвратом налога.
В судебном заседании, назначенном на 27.11.2019, объявлялся перерыв до 04.12.2019.
Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», сокращенное наименование ПАО «МРСК Центра» (место нахождения: г. Москва, ул. 2-я Ямская д. 4; ИНН 6901067107) зарегистрировано в качестве юридического лица 17.12.2004 за основным государственным регистрационным номером 1046900099498; состоит на налоговом учете в Инспекции ФНС России по г. Курску по месту нахождения филиала - «Курскэнерго», КПП 463202002.
Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Курску (место нахождения: г. Курск, ул. Энгельса, д. 115) зарегистрирована в качестве юридического лица 27.12.2004; ОГРН 1044637043692; ИНН 4632012456.
г. Курске) ПАО «МРСК Центра» была подана уточненная налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за 2012 год (корректировка № 5) с суммой уменьшения налога к уплате в размере 275356655 руб. (275355865 руб. - федеральный бюджет (2%); 247822790 руб. - бюджеты субъектов РФ (18%)), в том числе заявлен к уменьшению налог на прибыль, уплаченный в бюджет Курской области, в размере 25490429 руб.; то есть, доля Курского филиала в сумме налога подлежащей возврату составляет 10,29% (25490429 руб. / 247822790 руб. × 100%).
г. Курске) ПАО «МРСК Центра» была подана уточненная налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за 2012 год (корректировка № 6) с суммой уменьшения налога к уплате в размере 3980939 руб. (398094 руб. - федеральный бюджет (2%); 3582845 руб. - бюджеты субъектов РФ (18%)), в том числе заявлен к уменьшению налог на прибыль, уплаченный в бюджет Курской области, в размере 314932 руб.; то есть, доля Курского филиала в сумме налога подлежащей возврату составляет 8,79% (314932 руб. / 3582845 руб. × 100%).
По итогам проведенной камеральной проверки уточненных налоговых деклараций по налогу на прибыль за 2012 год налоговым органом нарушений не было установлено.
В результате, по данным налогоплательщика, общая сумма переплаты налога на прибыль, перечисленного в бюджет Курской области, составила 25805361 руб. (25490429 руб. + 314932 руб.).
В связи с этим, ПАО «МРСК Центра» обратилось 30.12.2016 в Инспекцию ФНС России по г. Курску с заявлением о возврате данной суммы излишне уплаченного налога на прибыль.
Решением № 13-32/117 от 20.01.2017 Инспекция ФНС России по
г. Курску отказала обществу в осуществлении возврата налога. Причина отказа: заявление подано по истечении 3-х лет со дня уплаты налога (пени, штрафа), основание п. 7 ст. 78 НК РФ.
Не согласившись с решением инспекции, ПАО «МРСК Центра» обратилось с жалобой в Управление ФНС России по Курской области.
Решением № 84 от 02.03.2018 жалоба общества Управлением ФНС России по Курской области была оставлена без удовлетворения.
Считая отказ Инспекции ФНС России по г. Курску произвести возврат переплаты по налогу неправомерным, поскольку трехлетний срок для возврата налога должен исчисляться с даты окончания камеральной проверки уточненных налоговых деклараций по налогу на прибыль за 2012 год, ПАО «МРСК Центра» в лице филиала - «Курскэнерго» обратилось в арбитражный суд с требованием (с учетом уточнения) обязать инспекцию произвести возврат излишне уплаченного налога на прибыль в размере 25805361 руб.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 21 и статье 78 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов, пеней, штрафа.
Статья 78 НК РФ регламентирует порядок реализации налогоплательщиком этого права, предоставляя ему возможность подать заявление о возврате названных сумм либо об их зачете в счет предстоящих платежей или в счет имеющейся задолженности, одновременно обязывая налоговый орган рассмотреть такое заявление в соответствии с определенными этой статьей правилами и в установленные сроки принять по нему решение.
Из положений данной статьи следует, что сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика, которое может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (п. 7 ст. 78 НК РФ).
Как следует из разъяснений, изложенных в п. 33 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 57 от 30.07.2013 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», в силу ч. 1 ст. 4 АПК РФ налогоплательщик может обратиться в суд только в случае нарушения его права на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов, пеней, штрафа, то
есть когда надлежащее соблюдение им регламентированной статьей 78 НК РФ процедуры не обеспечило реализации данного права в административном (внесудебном) порядке по причине неисполнения или ненадлежащего исполнения налоговым органом возложенных на него законом обязанностей.
Таким образом, обращение налогоплательщика в суд с иском о возврате или зачете излишне уплаченных сумм налогов, пеней, штрафа возможно только в случае отказа налогового органа в удовлетворении упомянутого заявления либо неполучения налогоплательщиком ответа в установленный законом срок.
Срок, в течение которого налогоплательщик вправе обратиться в суд с исковым заявлением о возврате из бюджета излишне уплаченной суммы налога в порядке арбитражного судопроизводства, в данной конкретной ситуации, должен исчисляться по общим правилам исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).
С данными общими положениями гражданского законодательства согласуются также разъяснения, приведенные в пункте 79 Постановления Пленума ВАС РФ № 57 от 30.07.2013, где указано, что пропуск срока на подачу заявления в налоговый орган не препятствует налогоплательщику обратиться непосредственно в суд с иском о возврате из бюджета суммы излишне уплаченного налога в течение трех лет, считая со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права на своевременный зачет или возврат указанных сумм.
На основании изложенного, применительно к обстоятельствам настоящего дела, в предмет доказывания по делу входят обстоятельства, позволяющие установить, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права на своевременный зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 81 НК РФ при обнаружении налогоплательщиком в поданной им в налоговый орган налоговой декларации недостоверных сведений, а также ошибок, не приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик вправе внести необходимые изменения в налоговую декларацию и представить в налоговый орган уточненную налоговую декларацию в порядке, установленном настоящей статьей. При этом уточненная налоговая декларация, представленная после истечения установленного срока подачи декларации, не считается представленной с нарушением срока.
Указанная статья не устанавливает срок, в пределах которого налогоплательщик может представить уточненную налоговую декларацию при уменьшении суммы налога, подлежащего уплате, по сравнению с ранее поданной декларацией.
Однако, учитывая, что по итогам представления такой декларации у налогоплательщика при условии полной уплаты им суммы налога по первоначальной декларации может возникнуть право на зачет (возврат) суммы излишне уплаченного налога, реализация права на представление такой уточненной декларации будет иметь правовое значение в случае ее представления в пределах срока, установленного пунктом 7 статьи 78
НК РФ (в течение трех лет со дня уплаты налога).
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 № 173-О пропуск срока на обращение с требованием к компетентному органу о возврате суммы переплаты обязательных платежей не препятствует организации обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления сроков исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
В Постановлении Президиума от 13.04.2010 № 17372/09 Высший Арбитражный Суд Российской Федерации указал, что момент, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишней уплаты налога, подлежит определению с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств (в частности, причины, по которой налогоплательщик допустил переплату налога, наличия у него возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой декларации, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода), а также других обстоятельств, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания срока на возврат налога не пропущенным.
Оценивая уважительность причины, по которой корректировка налогооблагаемой базы по налогу на прибыль ПАО «МРСК Центра» за 2012 год была произведена в феврале, марте 2016 года, суд исходит из представленных обществом пояснений и доказательств.
В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.
Из представленных документов следует, что переплата по налогу на прибыль организаций в целом по ПАО «МРСК Центра» за 2012 год, в том числе в размере 25805361 руб. по Курскому филиалу, возникла в результате корректировки обществом налогооблагаемой базы по налогу на прибыль (уменьшение доходов, увеличение расходов) по всем филиалам ПАО «МРСК Центра».
В рассматриваемом случае установлено, что причиной корректировки доходов и расходов общества явилось урегулирование разногласий между сетевой организацией и гарантирующими поставщиками как в результате подписания корректировочных актов оказания услуг по передаче электрической энергии и компенсации потерь в электрических сетях (досудебный порядок), так и в связи с принятием судебных решений по аналогичным спорам.
Таким образом, суд считает, что за дату начала течения срока исковой давности необходимо принимать даты подписания корректировочных актов (составленных при досудебном порядке урегулирования споров) и даты вступления в законную силу судебных решений, из которых общество узнало о необходимости уточнения налоговых обязательств.
Инспекцией в ходе судебного разбирательства был подготовлен подробный анализ таких обстоятельств с привязкой к дате обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением - 25.04.2018 и, соответственно, оценкой пропуска (не пропуска) срока исковой давности (пояснения представлены в судебное заседание 12.02.2019), который был проверен обществом (итоговый контррасчет общества представлен в судебное заседание 04.12.2019).
С учетом доводов налогоплательщика, налоговый орган представлял в суд пояснения, в которых указывал, что на дату обращения в суд (25.04.2018), общество не утратило право на возврат излишне уплаченного налога на прибыль только по следующим фактам, послужившим основанием для увеличения расходов (уточненная декларация № 5):
- увеличение расходов на сумму 2028780,86 руб. за ноябрь 2012 года на основании решения Арбитражного суда Тверской области от 10.04.2015 по делу № А66-14340/2014, которым с общества взыскана стоимость услуг по передаче электроэнергии, решение суда вступило в законную силу 05.08.2015, в связи с принятием Постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда;
- увеличение расходов на сумму 11551865,90 руб. за декабрь 2012 года на основании решения Арбитражного суда Тверской области от 10.04.2015 по делу № А66-14340/2014, которым с общества взыскана стоимость услуг по передаче электроэнергии, решение суда вступило в законную силу 05.08.2015, в связи с принятием Постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда;
- увеличение расходов на сумму 7879118,79 руб. за июль 2012 года на основании решения Арбитражного суда Тверской области от 30.12.2014 по делу № А66-5032/2013, которым с общества взыскана стоимость услуг по передаче электроэнергии, решение суда вступило в законную силу 30.04.2015, в связи с принятием Постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда;
- увеличение расходов на сумму 13670527,32 руб. за август 2012 года на основании решения Арбитражного суда Тверской области от 30.12.2014 по делу № А66-5032/2013, которым с общества взыскана стоимость услуг по передаче электроэнергии, решение суда вступило в законную силу 30.04.2015, в связи с принятием Постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда;
- увеличение расходов на сумму 4548625,45 руб. за сентябрь 2012 года на основании решения Арбитражного суда Тверской области от 30.12.2014 по делу № А66-5032/2013, которым с общества взыскана стоимость услуг по передаче электроэнергии, решение суда вступило в законную силу 30.04.2015, в связи с принятием Постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда;
- увеличение расходов на сумму 10786773,19 руб. за октябрь 2012 года на основании решения Арбитражного суда Тверской области от 30.12.2014 по делу № А66-5032/2013, которым с общества взыскана стоимость услуг по передаче электроэнергии, решение суда вступило в законную силу 30.04.2015, в связи с принятием Постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда;
- увеличение расходов на сумму 6852936,62 руб. за ноябрь 2012 года на основании решения Арбитражного суда Тверской области от 30.12.2014 по делу № А66-5032/2013, которым с общества взыскана стоимость услуг по передаче электроэнергии, решение суда вступило в законную силу 30.04.2015, в связи с принятием Постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда;
- увеличение расходов на сумму 5278492,06 руб. за декабрь 2012 года на основании решения Арбитражного суда Тверской области от 30.12.2014 по делу № А66-5032/2013, которым с общества взыскана стоимость услуг по передаче электроэнергии, решение суда вступило в законную силу 30.04.2015, в связи с принятием Постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда;
- увеличение расходов на сумму 5,17 руб., в связи с доначислением страховых взносов на обязательное социальное страхование за 2012 год на основании решения № 575 от 07.07.2015 Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования РФ;
- увеличение расходов на сумму 0,71 руб., в связи с доначислением страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев за 2012 год на основании решения № 575 от 07.07.2015 Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования РФ;
- увеличение расходов на сумму 4631,58 руб., в связи с доначислением страховых взносов на обязательное социальное страхование за 2012 год на основании решения № 148 от 02.06.2015 Тамбовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ;
- увеличение расходов на сумму 638,83 руб., в связи с доначислением страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев за 2012 год на основании решения № 148 от 02.06.2015 Тамбовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ;
- увеличение расходов на сумму 28,54 руб., в связи с доначислением страховых взносов (страховая часть) на обязательное пенсионное страхование за 2012 год на основании решения № 260 от 22.07.2015 Управления Пенсионного фонда РФ в г. Воронеже;
- увеличение расходов на сумму 10,70 руб., в связи с доначислением страховых взносов (накопительная часть) на обязательное пенсионное страхование за 2012 год на основании решения № 260 от 22.07.2015 Управления Пенсионного фонда РФ в г. Воронеже;
- увеличение расходов на сумму 9,10 руб., в связи с доначислением страховых взносов в Фонд обязательного медицинского страхования за 2012 год на основании решения № 260 от 22.07.2015 Управления Пенсионного фонда РФ в г. Воронеже;
- увеличение расходов на сумму 29633,52 руб., в связи с доначислением страховых взносов (страховая часть) на обязательное пенсионное страхование за 2012 год на основании решения № 6 от 14.05.2015 Управления Пенсионного фонда РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области;
- увеличение расходов на сумму 5502,57 руб., в связи с доначислением страховых взносов (накопительная часть) на обязательное пенсионное страхование за 2012 год на основании решения № 6 от 14.05.2015 Управления Пенсионного фонда РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области;
- увеличение расходов на сумму 8145,18 руб., в связи с доначислением страховых взносов в Фонд обязательного медицинского страхования за 2012 год на основании решения № 6 от 14.05.2015 Управления Пенсионного фонда РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области.
Общая сумма указанных расходов составляет 62645726,09 руб.; следовательно, сумма излишне уплаченного налога на прибыль (зачисляемого в бюджеты субъектов РФ) за 2012 год, по которому не истек трехлетний срок давности для возврата, составляет 11276230,70 руб. (62645726,09 руб. × 18%).
Суд соглашается с данным выводом налогового органа, в связи с этим, исходя из доли Курского филиала в общей сумме налога подлежащей возврату по корректировочной налоговой декларации № 5,
сумма излишне уплаченного налога на прибыль в бюджет Курской области за 2012 год, по данному эпизоду, подлежит возврату в размере 1160324,14 руб. (11276230,70 руб. × 10,29%).
Кроме того, суд считает также не пропущенным срок на возврат сумм налога, по которым за дату начала течения срока исковой давности необходимо принимать даты подписания корректировочных актов оказания услуг по передаче электроэнергии и компенсации потерь в электросетях, составленных между заявителем и сетевыми компаниями при досудебном порядке урегулирования споров.
Поскольку у ПАО «МРСК Центра» основания для уточнения налоговых обязательств возникли только после подписания таких корректировочных актов (протоколов согласования разногласий к актам) во внесудебном порядке, то доводы налогового органа о том, что общество об обстоятельствах переплаты узнало ранее момента составления указанных документов, являются необоснованными и судом отклоняются.
Данный подход соответствует правовой позиции изложенной в Постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 02.10.2019 по делу № А62-3978/2018 при рассмотрении аналогичного спора.
Из материалов дела следует, что по данным обстоятельствам, на дату обращения в суд (25.04.2018) общество не утратило право на возврат излишне уплаченного налога на прибыль по следующим фактам, послужившим основанием для уменьшения доходов, либо увеличения расходов (уточненная декларация № 5):
- уменьшение доходов на сумму 4371,25 руб. на основании корректировочного акта № 4 от 30.06.2015 об оказании услуг по передаче электрической энергии за август 2012 года, между ПАО «МРСК Центра» и ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания»;
- уменьшение доходов на сумму 5148,23 руб. на основании корректировочного акта № 10 от 30.06.2015 об оказании услуг по передаче электрической энергии за октябрь 2012 года, между ПАО «МРСК Центра» и ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания»;
- уменьшение доходов на сумму 4370,83 руб. на основании корректировочного акта № 6 от 30.06.2015 об оказании услуг по передаче электрической энергии за ноябрь 2012 года, между ПАО «МРСК Центра» и ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания»;
- уменьшение доходов на сумму 27982,21 руб. на основании корректировочного акта № 3 от 30.09.2015 об оказании услуг по передаче электрической энергии за октябрь 2012 года, между ПАО «МРСК Центра» и ОАО «Тамбовская областная сбытовая компания»;
- уменьшение доходов на сумму 11507,22 руб. на основании корректировочного акта № 3 от 30.09.2015 об оказании услуг по передаче электрической энергии за ноябрь 2012 года, между ПАО «МРСК Центра» и ОАО «Тамбовская областная сбытовая компания»;
- увеличение расходов на сумму 14328,09 руб. на основании протокола согласования разногласий № 5 от 30.06.2015 к акту приема- передачи электрической энергии для компенсации технологического расхода электрической энергии на транспорт по электрическим сетям за август 2012 года, между ПАО «МРСК Центра» и ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания»;
- увеличение расходов на сумму 11535,48 руб. на основании протокола согласования разногласий № 11 от 30.06.2015 к акту приема- передачи электрической энергии для компенсации технологического расхода электрической энергии на транспорт по электрическим сетям за октябрь 2012 года, между ПАО «МРСК Центра» и ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания»;
- увеличение расходов на сумму 21327,36 руб. на основании протокола согласования разногласий № 8 от 30.06.2015 к акту приема- передачи электрической энергии для компенсации технологического расхода электрической энергии на транспорт по электрическим сетям за ноябрь 2012 года, между ПАО «МРСК Центра» и ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания»;
- увеличение расходов на сумму 6356,51 руб. на основании протокола согласования разногласий № 6 от 30.06.2015 к акту приема-передачи электрической энергии для компенсации технологического расхода электрической энергии на транспорт по электрическим сетям за декабрь 2012 года, между ПАО «МРСК Центра» и ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания»;
- увеличение расходов на сумму 961873,36 руб. на основании протокола согласования разногласий № 14 от 30.09.2015 к акту приема- передачи электрической энергии для компенсации технологического расхода электрической энергии на транспорт по электрическим сетям за октябрь 2012 года, между ПАО «МРСК Центра» и ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания»;
- увеличение расходов на сумму 391062,19 руб. на основании протокола согласования разногласий № 11 от 30.09.2015 к акту приема- передачи электрической энергии для компенсации технологического расхода электрической энергии на транспорт по электрическим сетям за ноябрь 2012 года, между ПАО «МРСК Центра» и ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания».
Сумма указанных расходов и уменьшенных доходов составляет 1459862,73 руб.; следовательно, сумма излишне уплаченного налога на прибыль за 2012 год, по которому также не истек трехлетний срок давности для возврата, составляет 262775,30 руб. (1459862,73 руб. × 18%).
В связи с этим, исходя из доли Курского филиала в общей сумме налога подлежащей возврату по корректировочной декларации № 5, сумма
излишне уплаченного налога на прибыль, по указанным основаниям, подлежит возврату в размере 27039,58 руб. (262775,30 руб. × 10,29%).
Таким образом, принимая во внимание даты подписания корректировочных актов (протоколов согласования разногласий к актам) и даты вступления в законную силу судебных решений, а также дату обращения общества в арбитражный суд с настоящим заявлением (25.04.2018), суд пришел к выводу об отсутствии пропуска срока исковой давности в отношении излишне уплаченного обществом налога на прибыль, зачисляемого в бюджет Курской области, в общей сумме 1187363,72 руб. (1160324,14 руб. + 27039,58 руб.) на основании корректировочной налоговой декларации № 5.
Судом установлено, что в отношении остальной суммы излишне уплаченного налога, которую ПАО «МРСК Центра» просит вернуть из бюджета, обществом пропущен срок для обращения в суд за возвратом.
На основании корректировочной налоговой декларации № 6 сумма излишне уплаченного налога, по которому не пропущен срок давности, отсутствует в полном размере.
При этом судом отклоняются доводы представителей заявителя о том, что срок давности для предъявления требований о возврате излишне уплаченного налога следует исчислять с даты подачи ПАО «МРСК Центра» уточненных налоговых деклараций № 5 и № 6, поскольку корректировка налоговых обязательств по усмотрению налогоплательщика без привязки к дате наступления обстоятельств, вызвавших названную корректировку, позволило бы налогоплательщику произвольно расширять период, в течение которого могут быть совершены юридически значимые действия по возврату налога и возникает обязанность налогового органа по такому возврату.
Обществу ничто не препятствовало при наличии корректирующих актов и вступивших в законную силу судебных решений, своевременно подготовить и представить в налоговый орган необходимые уточненные декларации (количество корректировок деклараций не ограничивается налоговым законодательством), а также своевременно обратиться в суд, в случае отказа налогового органа в возврате переплаты.
Так по указанным основаниям судом не принимаются доводы представителей заявителя о не пропуске срока на обращение в суд за возвратом излишне уплаченного налога:
- связанного с уменьшением доходов на общую сумму 61375967,83 руб. на основании корректировочных актов от 03.04.2015 об оказании услуг по передаче электрической энергии за 2012 год между ПАО «МРСК Центра» и ОАО «Межрегионэнергосбыт», подписанных после вступления в силу Постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2014 по делу № А40-5648/2013;
- связанного с уменьшением доходов на общую сумму 46974404,13 руб. на основании корректировочных актов от 31.03.2015 об оказании услуг по передаче электрической энергии за 2012 год между ПАО «МРСК Центра» и ОАО «Тамбовская областная сбытовая компания»,
подписанных после вступления в силу 28.11.2014 решения Арбитражного суда Тамбовской области от 12.09.2014 по делу № А64-3915/2014 (Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2014);
- связанного с уменьшением доходов на общую сумму 98115683,57 руб. на основании корректировочных актов от 21.09.2015 об оказании услуг по передаче электрической энергии за январь-май 2012 года между ПАО «МРСК Центра» и ОАО «Русэнергоресурс», подписанных после вступления в силу 08.04.2015 решения Арбитражного суда г. Москвы
от 17.12.2014 по делу № А40-121269/2014 (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2015);
- связанного с увеличением расходов на общую сумму 9376788,07 руб. на основании корректировочных актов от 04.12.2014 об оказании услуг по передаче электрической энергии за январь-декабрь 2012 года между ПАО «МРСК Центра» и ОАО «Оборонэнерго», подписанных после вступления в силу 04.12.2014 решения Арбитражного суда Воронежской области от 04.09.2014 по делу № А14-1816/2014 (Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2014);
- связанного с увеличением расходов на общую сумму 25295557,94 руб. на основании корректировочных актов от 30.04.2015 об оказании услуг по передаче электрической энергии за январь-декабрь 2012 года между ПАО «МРСК Центра» и ОАО «Оборонэнерго», подписанных после вступления в силу 19.03.2014 решения Арбитражного суда Тверской области от 31.10.2014 по делу № А66-7776/2014 (Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2014).
Суд считает, что в указанных случаях, трехлетний срок для обращения в суд с заявлением о возврате излишне уплаченного налога на прибыль, следует исчислять с даты вступления в законную силу судебных актов (постановления апелляционных судов), поскольку в этот момент обществу стало известно о наличии оснований для пересчета налоговой базы по налогу на прибыль и выявления суммы переплаты по налогу.
Корректировочные акты в данном случае, составлялись сторонами на основании судебных актов, а не во внесудебном порядке, поэтому даты их составления нельзя принимать за момент начала течения трехлетнего срока. Судом установлено, что во всех перечисленных случаях обществом пропущен срок обращения в суд за возвратом налога.
Также суд считает, что заявителем пропущен срок на обращение в суд за возвратом излишне уплаченного налога, связанного с увеличением расходов на общую сумму 166923,26 руб. на основании бухгалтерской справки Филиала ПАО «МРСК Центра» - «Брянскэнерго» от 31.08.2015 об отражении убытков прошлых лет в связи с решением Арбитражного суда Брянской области от 01.10.2012 по делу № А09-5433/2012, которым с общества взысканы в пользу ОАО «Брянскэнергосбыт» убытки в размере 161090,55 руб. и сумма госпошлины 5832,71 руб.
Данное решение суда вступило в законную силу 18.12.2012, в связи с принятием Постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А09-5433/2012. Именно с этого момента обществу стало известно о наличии оснований для пересчета налоговой базы по налогу на прибыль 2012 год, а не с даты составления бухгалтерской справки.
Обществом пропущен срок на обращение в суд за возвратом излишне уплаченного налога, связанного с увеличением расходов на сумму 15000 руб. на основании бухгалтерской справки Филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» от 30.06.2015 об отражении убытков прошлых лет
(за 2012 год), выявленных в отчетном периоде (июнь 2015 года) на основании платежного поручения № 009107 от 15.11.2012 об уплате госпошлины в размере 15000 руб. в адрес «Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тамбовской области» за регистрацию Договора аренды земельного участка № 549 от 15.10.2012.
В данном случае общество знало (должно было знать) о необходимости включения в налоговую базу по налогу на прибыль данной суммы расходов в день уплаты госпошлины. То обстоятельство, что факт несения расходов был самостоятельно выявлен заявителем только в 2015 году, нельзя рассматривать как позволяющее увеличить период, в течение которого обществом могут быть совершены действия по возврату налога. Ссылки общества на человеческий фактор подлежат отклонению, так как данное обстоятельство является риском самого общества.
Мнение общества об исчислении срока исковой давности для предъявления требования о возврате излишне уплаченного налога с момента завершения налоговой проверки по уточненным декларациям, также не может быть признано верным, поскольку противоречит разъяснениям, данным в пункте 79 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», а также содержащимся в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 12.02.2018 № 309-КГ17-22173.
Таким образом, суд считает, что общая сумма излишне уплаченного налога на прибыль в бюджет Курской области за 2012 год, по которой заявителем не пропущен срок давности на возврат, составляет 1187363,72 руб.
Следовательно, требования ПАО «МРСК Центра» об обязании Инспекции ФНС России по г. Курску возвратить из бюджета излишне уплаченный налог на прибыль подлежат удовлетворению в указанном размере.
В остальной части требования о возврате излишне уплаченного налога на прибыль удовлетворению не подлежат, в связи с пропуском заявителем трехлетнего срока на обращение в суд, со дня, когда он узнал или должен был узнать об излишней уплате налога.
Налоговым органом не оспаривается, что задолженности по налогам у общества не имеется, следовательно, препятствий для возврата установленной судом суммы переплаты не имеется.
При подаче заявления в суд обществом была уплачена государственная пошлина в сумме 152027 руб. за рассмотрение требования о возврате переплаты по налогу и в сумме 9000 руб. за требование об оспаривании решения налогового органа.
В связи с уточнением обществом требований, сумма государственной пошлины в сумме 9000 руб. подлежит возврату заявителю, как излишне уплаченная; по результатам рассмотрения спора о возврате переплаты, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6995,11 руб. подлежат отнесению на налоговый орган, пропорционально удовлетворенным требованиям, в остальной части расходы по уплате государственной пошлины относятся на общество.
Руководствуясь статьями 4, 17, 49, 104, 110, 167-170, 176, 189,
318-319 АПК РФ, арбитражный суд Курской области
Р Е Ш И Л :
Требования Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» удовлетворить частично.
Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Курску (ОГРН 1044637043692; ИНН 4632012456) возвратить Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» (ОГРН 1046900099498; ИНН 6901067107) из соответствующего бюджета сумму излишне уплаченного налога на прибыль организаций в размере 1187363,72 руб.
В удовлетворении требований в остальной части отказать.
Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску (ОГРН 1044637043692; ИНН 4632012456) в пользу Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» (ОГРН 1046900099498; ИНН 6901067107) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6995,11 руб.
Возвратить Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» из соответствующего бюджета сумму излишне уплаченной государственной пошлины в размере 9000 руб.
Настоящее решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, в Арбитражный суд Центрального округа, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, через арбитражный суд Курской области.
Судья А.А. Левашов