Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Курской области в составе председательствующего судьи Суходольской Н. Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Севрюковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Прокурора Хомутовского района Курской области

о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1

к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании приняли участие представители:

от заявителя: ФИО2, служебное удостоверение;

от лица, привлекаемого к административной ответственности: ИП ФИО3 - паспорт, ФИО4 - паспорт.

Прокурор Хомутовского района Курской области обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Прокурор поддержала заявленные требования.

ИП ФИО3, её представитель возражали против удовлетворения заявленных требований.

На вопросы суда по существу вменяемого административного правонарушения отказались отвечать в порядке статьи 51 Конституции Российской Федерации.

ИП ФИО3, её представитель поддержали ранее заявленные ходатайства от 16.05.2018, об отмене постановления прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 26.04.2018 и прекращении производства по делу.

Представитель заявителя возражала против удовлетворения ходатайства о прекращении производства по делу.

Поскольку лицом, привлекаемым к административной ответственности, не указаны процессуальные основания для прекращения производства по делу, судом данное ходатайство оставлено без рассмотрения.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 зарегистрирована по адресу: Россия, <...> д 16, кв. 1, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 16.03.1999 за основным государственным регистрационным номером 304462028500080, ИНН <***>.

На основании пункта 13 плана работы прокуратуры Хомутовского района Курской области на 1-е полугодие 2018 года, а также на основании решения о проведении проверки от 24.04.2018 №12, прокуратурой Хомутовского района Курской области проведена проверка исполнения индивидуальным предпринимателем ФИО1законодательства, регулирующего ввоз, производство и оборот продукции легкой промышленности.

Проверка проведена 24.04.2018 в период времени с 16.00 до 17.00 в магазине товаров для детей и подростков «Маленький принц», расположенном по адресу: <...>, в присутствии ИП ФИО1

В ходе выборочного осмотра выставленного к продаже товара установлено, что индивидуальным предпринимателем не выполнены требования действующего законодательства о техническом регулировании.

Указанные факты отражены в акте проверки от 24.04.2018, фототаблице, являющейся приложением к акту.

Как следует из материалов дела, извещение о необходимости явки в прокуратуру 26.04.2018 в 17 час. 00 мин. для вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении ИП ФИО1 получила 24.04.2018.

26.04.2018 прокурором Хомутовского района Курской области старшим советником юстиции Петровым А.А. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по признакам состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

27.04.2018 прокурор Хомутовского района Курской области обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Арбитражный суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1, 5.7, 5.21, 5.23 - 5.25, 5.39, 5.45, 5.46, 5.48, 5.52, 5.58 - 5.63, 6.19, 6.20, 7.24, частью 1 статьи 7.31, статьями 12.35, 13.11, 13.14, 13.19.1, 13.27, 13.28, частями 1, 2, 4 и 5 статьи 14.13 (за исключением случая, если данные правонарушения совершены арбитражными управляющими), частями 1 и 2 статьи 14.25, статьями 14.35, 14.56, частью 1 статьи 15.10, частью 4 статьи 15.27, статьей 15.33.1, частью 3 статьи 19.4, статьями 19.6.1, 19.9, 19.28, 19.29, 19.32, 20.26, 20.28, 20.29 настоящего Кодекса, возбуждаются прокурором. При осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 настоящего Кодекса.

Как следует из доказательств, представленных в материалы дела, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 26.04.2018 вынесено уполномоченным лицом и отвечает требованиям, установленным статьями 28.2, 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд также принимает во внимание, что проверка была проведена на основании плана работы прокуратуры Хомутовского района Курской области на 1-е полугодие 2018 года, а также на основании решения о проведении проверки от 24.04.2018 №12.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что проверка проведена, и постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено уполномоченным лицом в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В силу части 3 статьи 23.1 КоАП РФ данный спор подведомствен арбитражному суду.

В соответствии с частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу пунктов 1, 2 ст. 8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

В соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55 утверждены Правила продажи отдельных видов товаров (далее – Правила продажи отдельных видов товаров), которые регулируют отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров.

В соответствии с пунктом 2 Правил продажи отдельных видов товаров под продавцом понимается организация, независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу товаров по договору розничной купли-продажи.

Пунктом 11 Правил продажи отдельных видов товаров установлено, что продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара, для импортного товара - наименование страны происхождения товара; сведения об обязательном подтверждении соответствия товаров в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; сведения об основных потребительских свойствах товара; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; цену в рублях и условия приобретения товаров.

В силу требований пункта 12 Правил продажи отдельных видов товаров, продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места, нахождения (адреса) и телефона.

Пунктом 15 Правил продажи отдельных видов товаров установлено, что информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров. Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 39 Правил продажи отдельных видов товаров текстильные товары (ткани и нетканые материалы и изделия из них), трикотажные изделия, швейные товары (одежда, белье, головные уборы), изделия из меха и обувь до подачи в торговый зал должны пройти предпродажную подготовку, которая включает: распаковку, рассортировку и осмотр товара; проверку качества товара (по внешним признакам) и наличия необходимой информации о товаре и его изготовителе.

Согласно пункту 41 Правил продажи отдельных видов товаров товары должны иметь ярлыки с указанием своего наименования, артикула, цены, размера (для одежды, белья и других швейных изделий, обуви, головных уборов) и роста (для одежды и белья), вида меха и цвета его окраски (для одежды, головных уборов и воротников из меха).

В соответствии с ч.1 ст. 9 "ТР ТС 007/2011. Технического регламента Таможенного союза. О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков", принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 N 797 маркировка продукции должна быть достоверной, проверяемой, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку продукции наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.

Согласно ч.2 ст. 9 названного Технического регламента маркировка продукции должна содержать следующую информацию: наименование страны, где изготовлена продукция; наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора; наименование и вид (назначение) изделия; дата изготовления; единый знак обращения на рынке; срок службы продукции (при необходимости); гарантийный срок службы (при необходимости); товарный знак (при наличии).

Информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю. Для импортной продукции допускается наименование страны, где изготовлена продукция, наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием латинского алфавита (ч.3 ст. 9 Технического регламента ТР ТС 007/2011).

Маркировка обуви должна иметь информацию о размере, модели и (или) артикуле изделия, материале верха, подкладки и подошвы, условиях эксплуатации и ухода за обувью (ч.9 ст. 9 Технического регламента ТР ТС 007/2011).

Перечень продукции, предназначенной для детей и подростков, в отношении которой устанавливаются требования технического регламента о безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков, определен в приложении №1 к "ТР ТС 007/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков".

В указанный Перечень включены:

- изделия трикотажные (наименование группы продукции): пальто, жакеты, джемперы, костюмы, полукомбинезоны, комбинезоны, свитера, куртки, юбки, брюки, рейтузы, шорты, платья, комплекты, блузки, сорочки верхние, жилеты, пижамы, кальсоны, панталоны, фуфайки, комбинации, купальные изделия, пеленки, чепчики, ползунки, распашонки, кофточки, трусы, фартуки, майки, колготки, носки, получулки, чулки, перчатки, варежки, платки, шарфы, головные уборы и аналогичные изделия, заявленные изготовителем как предназначенные для детей и подростков;

- одежда и изделия из текстильных материалов и кожи (наименование группы продукции): пальто, полупальто, плащи, костюмы, конверты для новорожденных, полукомбинезоны, куртки, комбинезоны, пиджаки, жакеты, фартуки, брюки, жилеты, платья, сарафаны, сорочки верхние, блузки, юбки шорты, купальные изделия, изделия бельевые (белье нательное, пижамы, белье постельное и корсетные изделия), ползунки, пеленки, распашонки, кофточки, чепчики, головные уборы, одеяла, подушки, постельные принадлежности и аналогичные изделия, заявленные изготовителем как предназначенные для детей и подростков;

- одежда и изделия меховые (наименование группы продукции): пальто, полупальто, куртки, пиджаки, жакеты, жилеты, мешки спальные, конверты для новорожденных, воротники, манжеты, отделки, перчатки, рукавицы, носки, чулки, головные уборы и аналогичные изделия, заявленные изготовителем как предназначенные для детей и подростков.

- готовые штучные текстильные изделия (наименование группы продукции) : одеяла, платки носовые и головные, полотенца и аналогичные изделия, заявленные изготовителем как предназначенные для детей и подростков;

- обувь для детей и подростков, кроме спортивной, национальной и ортопедической (наименование группы продукции): сапоги, сапожки, полусапожки, ботинки, полуботинки, туфли, сандалеты и другие виды обуви из юфти, хромовых кож, текстильных синтетических и искусственных материалов, резиновые, резинотекстильные, валяные и комбинированные, заявленные изготовителем как предназначенные для детей и подростков;

- кожгалантерейные изделия (наименование группы продукции): портфели, ранцы ученические, рюкзаки, сумки для детей дошкольного и школьного возраста, перчатки, рукавицы, ремни поясные и изделия мелкой кожгалантереи, заявленные изготовителем как предназначенные для детей и подростков.

Аналогичные требования к маркировке одежды, изделий из текстильных материалов, кожи, меха, трикотажных изделий установлены "ТР ТС 017/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности продукции легкой промышленности", принятым Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 876.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Технического регламента таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876) перед выпуском в обращение на рынок продукция легкой промышленности должна быть подвергнута процедуре обязательного подтверждения соответствия требованиям настоящего Технического регламента, которая осуществляется в форме декларирования соответствия или сертификации. При подтверждении соответствия заявителем может быть зарегистрированное в установленном порядке юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, являющееся изготовителем (уполномоченным изготовителем лицом) или продавцом (поставщиком).

В ходе проверки установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность, по розничной торговле товарами для детей и подростков (в том числе для детей до 1 года) в магазине, «Маленький принц», расположенном по адресу: <...>.

На момент проверки 24.04.2018 в период времени с 16.00 до 17.00 по указанному адресу осуществлялась реализация продукции, а именно:

- костюм детский демисезонный, состоящий из красных штанов и белой куртки с красными рукавами;

- костюм демисезонный красного цвета в черный горошек с изображением тигра;

- 4 махровых детских пижамы серого, синего, голубого и фиолетового цветов;

- кофта детская вязанная малинового цвета с изображением сердец;

- кофта детская крупной вязки красного цвета;

- 2 детских туники в клетку;

- 3 детских топа салатового, оранжевого, розового цветов;

- костюм детский розового цвета;

- 2 спортивных штанов детских кораллового и оранжевого цветов;

- блузка детская золотистого цвета;

- спортивный костюм голубого цвета с красными в черную полосу штанами;

- детская водолазка синего цвета;

- 2 джемпера розового цвета;

- детская туника коричневого цвета;

- голубая футболка с изображением кота;

- джинсовые детские штаны;

- 3 розовых джемпера с различными изображениями;

- детская туника голубого цвета с желтыми рукавами;

- детские спортивные штаны салатового цвета;

- 4 многокомплетных костюма детских на выписку белого цвета;

- 1 детский костюм (2 предмета) розового цвета;

- пижама детская зеленого цвета с изображениями;

- 4 костюма демисезонных синего, коричневого с белым цветов;

- 3 детских спортивных костюма серого цвета с белыми полосками;

- 2 детских спортивных костюма серого цвета с белыми и зелеными полосками;

- 3 махровых детских халата розового и голубого цветов;

- 2 детских рубашки зеленого и голубого цвета.

Проверкой установлено, что на всех указанных товарах отсутствовали маркировочные ярлыки с указанием наименования товара; наименования страны, где изготовлена продукция; состава; наименования и местонахождения изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора; даты изготовления; единого знака обращения на рынке на русском языке, что нарушает требования ч. 2 ст. 9 "ТР ТС 007/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков", ст. 9 "ТР ТС 017/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности продукции легкой промышленности" и п. 41 Правил продажи отдельных видов товаров.

Указанная информация никаким другим способом до покупателей ИП ФИО1 не доведена.

Также на момент проверки в помещении магазина происходила продажа детской обуви. Маркировочные ярлыки всей реализуемой обуви (порядка 90 пар) в нарушение требований ч.ч. 2, 9 ст. 9 "ТР ТС 007/2011. Технического регламента Таможенного союза. О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков", ст. 9 "ТР ТС 017/2011. Технического регламента Таможенного союза. О безопасности продукции легкой промышленности" и п. 41 Правил продажи отдельных видов товаров не содержали обязательной информации на русском языке: наименование страны, где изготовлена продукция; наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора; дата изготовления; единый знак обращения на рынке, материала верха и подкладки, условий эксплуатации и ухода за обувью.

На всю реализуемую детскую одежду и обувь в нарушение Технического регламента таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» отсутствует документация подтверждающая соответствие или сертификацию реализуемой продукции, а также товарные накладные.

Выявленные нарушения были зафиксированы в акте проверки от 24.04.2018, приложенных фотоматериалах.

Таким образом, ИП ФИО1 в нарушение требований Технических регламентов Таможенного союза "ТР ТС 007/2011 и ТР ТС 017/2011, предлагала к реализации и реализовывала продукцию легкой промышленности для детей и подростков без надлежащей маркировки, содержащей обязательную информацию о товаре, предусмотренную нормами вышеназванных технических регламентов.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в письменном объяснении от 26.04.2018 отказалась от пояснений по факту нарушений на основании статьи 51 Конституции Российской Федерации.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей основным видом деятельности ИП ФИО1 является розничная торговля.

Судом установлено, что 24.04.2018 в период времени с 16 часов 00 минут до 17 часов 00 минут индивидуальный предприниматель ФИО1, являющаяся в соответствии с пунктом 2 Правил продажи отдельных видов товаров, продавцом, предлагала к реализации продукцию легкой промышленности для детей и подростков в магазине расположенном по адресу: <...>, с нарушением требований "ТР ТС 007/2011. Технического регламента Таможенного союза. О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" и ТР ТС 017/2011 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности», тем самым допустила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьей 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

На основании статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской деятельностью признается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В рассматриваемом случае доказательств невозможности соблюдения предпринимателем установленных требований в силу чрезвычайных событий и обстоятельств в материалах дела не имеется; предприниматель должен был предвидеть возможность наступления вредных последствий противоправного деяния.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 располагала возможностью обеспечить соблюдение в ходе осуществления предпринимательской деятельности в магазине «Маленький принц», расположенном по адресу: <...>, требований вышеописанных нормативных правовых актов. Вместе с тем, индивидуальным предпринимателем не были приняты все зависящие от нее меры для недопущения совершения правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях ИП ФИО1 вины.

Нарушений процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могут послужить основанием для отказа в удовлетворении требования о привлечении к административной ответственности, не позволяющих полно и объективно рассмотреть настоящее дело, судом не установлено.

На момент рассмотрения дела в арбитражном суде срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

Учитывая вышеизложенное, факт совершения лицом, привлекаемым к ответственности, административного правонарушения, зафиксированного в постановлении о возбуждении административного правонарушения от 26.04.2018, и его вина в совершении указанного правонарушения подтверждаются материалами дела.

При таких обстоятельствах, суд считает доказанным наличие в действиях ИП ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательств обратного лицом, привлекаемым к административной ответственности, не представлено.

При этом правонарушение, совершенное ИП ФИО1, нельзя признать малозначительным.

Так, по смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Малозначительным административным правонарушением, согласно правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 21 Постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющего существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В силу статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Таким образом, учитывая объем предлагаемой к реализации одежды и обуви, в том числе одежды для детей (и для детей до 1 года), а также пренебрежительное отношение ИП ФИО1 к исполнению своих публично-правовых обязанностей в области законодательства, связанного с исполнением требований законодательства и технических регламентов, и, оценивая представленные в материалы дела документальные доказательства, выводы в отношении совершенного правонарушения, характер и степень общественной опасности, учитывая обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу о невозможности применения в данном случае статьи 2.9 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и, исходя из общих правил назначения административного наказания, закрепленных в положениях статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает возможным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заявления о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагаются.

Руководствуясь статьями 17, 29, 65, 167-170, 176, 180, 181, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 14.43, 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (зарегистрирована по адресу: Россия, <...> д 16, кв. 1, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 16.03.1999 за основным государственным регистрационным номером 304462028500080, ИНН <***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу представить в арбитражный суд документ, подтверждающий уплату штрафа в добровольном порядке по следующим реквизитам:

- получатель: УФК РФ по Курской области (прокуратура Курской области);

- ИНН <***>;

- КПП 463201001;

- Банк Отделение Курск г. Курск;

- БИК 043807001;

- Расчётный счёт № <***>;

- ОКТМО 38701000;

- КБК 415 1 16 90010 01 6000 140.

При отсутствии документов, свидетельствующих об уплате административного штрафа в добровольном порядке, по истечении установленного срока направить копию судебного акта для взыскания административного штрафа судебному приставу-исполнителю.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Курской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Н. Е. Суходольская