ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А35-3715/19 от 01.06.2020 АС Курской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Курск

05 июня 2020 года

Дело № А35-3715/2019

резолютивная часть решения объявлена 01 июня 2020 г.

полный текст решения изготовлен 05 июня 2020 г.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Васильева П.П. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шилиной О.А. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Щигровский кирпичный завод»

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области

третьи лица: федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области, государственное унитарное предприятие Курской области «Курскоблжилкомхоз», комитет по управлению имуществом Курской области, Администрация города Щигры Курской области, Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Курской области

о снятии объекта недвижимого имущества с кадастрового учета.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: Шапочка В.П. – директор (предъявлен паспорт), ФИО1 – по доверенности от 11.01.2019,

от ответчика: ФИО2 – по доверенности № 6-СК от 09.01.2020,

от третьего лица (комитета по управлению имуществом Курской области): ФИО3 – по доверенности № 05.6-01.01-19/2772 от 04.03.2020,

от иных третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, заслушав мнение представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Щигровский кирпичный завод» (далее – ООО «Щигровский кирпичный завод»), зарегистрированное в качестве юридического лица 14.09.1998, ОГРН <***>, ИНН <***>, д. 1-я Семеновка Щигровского района Курской области, обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, г. Курск, о снятии с кадастрового учета нежилого здания, кадастровый номер 46:33:010108:2767, площадью 118,3 м2, этажность – 1 этаж, а также нежилого помещения, кадастровый номер 46:33:010108:2768, площадью 24,8 м2.

В ходе рассмотрения дела истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнил исковые требования и просил снять с кадастрового учета нежилое здание, кадастровый номер 46:33:010108:2767, площадью 118,3 м2, этажность – 1 этаж.

Третьи лица (ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области, государственное унитарное предприятие Курской области «Курскоблжилкомхоз», Администрация города Щигры Курской области, Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Курской области) в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

На уточняющие вопросы суда представитель истца пояснил, что настаивает на удовлетворении заявленных требований, необходимость в их уточнении отсутствует.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск и дополнениях к нему. По мнению ответчика, истцом избран ненадлежащий способ защиты права, поскольку правовая позиция истца и представленные им доказательства подтверждают, что имеется спор о праве на нежилое помещение с кадастровым номером 46:33:010108:2768, который не может быть разрешен посредством удовлетворения требования, заявленного к органу кадастрового учета, об исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости.

Кроме того, в представленном отзыве (том 2 л.д. 1-4) ответчик пояснил, что помещение с кадастровым номером 46:33:010108:2768 уже являлось предметом спора по делу № А35-6128/2012, в рамках которого признано право муниципальной собственности муниципального образования «город Щигры» Курской области на помещение II общей площадью 24,8 м2 в здании литера А1 по адресу <...>. Решение обжаловано не было и вступило в законную силу 20.08.2012 (том 2 л.д. 21-26).

Третье лицо (комитет по управлению имуществом Курской области) возражало против удовлетворения исковых требований, сославшись на наличие зарегистрированного права собственности Курской области на помещение площадью 24,8 м2 с кадастровым номером 46:33:010108:2768 в спорном здании и избрание истцом ненадлежащего способа защиты нарушенного права (мнение – том 2 л.д. 130-132).

Третье лицо (ГУП Курской области «Курскоблжилкомхоз») в представленном ранее мнении по иску (том 1 л.д. 66-68) возражало против удовлетворения заявленных требований. При этом пояснило, что на помещение (котельная с оборудованием), расположенное по адресу <...>, площадью 24,8 м2 с кадастровым номером 46:33:010108:2768 30.12.2015 зарегистрировано право государственной собственности Курской области, 19.10.2016 – право хозяйственного ведения ГУП Курской области «Курскоблжилкомхоз», с 22.01.2016 по настоящее время указанное помещение учитывается на 01 счете в составе основных средств ГУП Курской области «Курскоблжилкомхоз» под инвентарным номером 00001068.

В представленном ранее мнении по иску (том 2 л.д. 103) третье лицо (Администрация города Щигры Курской области) сообщило об отсутствии имущественных прав и претензий по существу дела. Одновременно заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

Заявленное ходатайство удовлетворено судом.

Дело рассмотрено в соответствии с частью 5 статьи 156 АПК РФ в отсутствие третьих лиц (ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области, государственного унитарного предприятия Курской области «Курскоблжилкомхоз», Администрации города Щигры Курской области, Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Курской области), извещенных о времени и месте заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

За ООО «Щигровский кирпичный завод» зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:28:141211:0037 площадью 27953 м2, расположенный по адресу: Курская область, Щигровский район, Охочевский сельсовет, в св. части квартала (свидетельство о государственной регистрации права серия 46 АД № 013977 от 11.09.2006 – том 1 л.д. 11).

29.12.2005 зарегистрировано право собственности ООО «Щигровский кирпичный завод» на нежилое здание с кадастровым номером 46:28:000000:361 площадью 121,4 м2, расположенное по адресу: Курская область, Щигровский район, Охочевский сельсовет (свидетельство о государственной регистрации права серия 46 АВ № 375383 от 29.12.2005 – том 1 л.д. 12).

Как пояснил истец, в указанном здании расположено нежилое помещение площадью 24,80 м2, на которое зарегистрировано право собственности Курской области. Указанное помещение используется в качестве котельной государственным унитарным предприятием Курской области «Курскоблжилкомхоз».

01.06.2018 ООО «Щигровский кирпичный завод» обратилось в адрес ГУП Курской области «Курскоблжилкомхоз» с просьбой о переносе котельной в другое помещение в связи с планируемой реконструкцией нежилого здания.

Письмом № 142 от 15.06.2018 (том 1 л.д. 26) ГУП Курской области «Курскоблжилкомхоз» сообщило истцу, что нежилое помещение (котельная с оборудованием), расположенное по адресу <...>, площадью 24,8 м2 с 30.12.2015 является государственной собственностью и на основании решения комитета по управлению имуществом Курской области от 31.12.2015 № 01-19/2171 передано в хозяйственное ведение ГУП Курской области «Курскоблжилкомхоз».

По мнению истца, поскольку нежилое помещение площадью 24,80 м2, расположенное по адресу: <...>, пом. II, с кадастровым номером 46:33:010108:2768, является частью нежилого здания площадью 118,3 м2, с кадастровым номером 46:33:010108:2767, право собственности на которое не зарегистрировано и которое находится на земельном участке с кадастровым номером 46:28:141211:0037, то имеет место кадастровая ошибка, в результате которой принадлежащее ООО «Щигровский кирпичный завод» нежилое здание (столовая) с кадастровым номером 46:28:000000:361 площадью 121,4 м2 повторно поставлено на кадастровый учет под номером 46:33:010108:2767.

С целью устранения кадастровой ошибки 18.03.2019 ООО «Щигровский кирпичный завод» обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области с заявлением о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером 46:33:010108:2767.

Письмом № 14-0166-777/19 от 01.04.2019 (том 1 л.д. 29) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области сообщило, что в результате анализа документов, хранящихся в реестровых делах, установлено дублирование объектов недвижимости с кадастровыми номерами 46:28:000000:361 и 46:33:010108:2767. Одновременно сообщалось, что поскольку в отношении помещения с кадастровым номером 46:33:010108:2768, расположенного в нежилом здании с кадастровым номером 46:33:010108:2767, зарегистрировано право собственности за муниципальным образованием Курская область и право хозяйственного ведения за ГУП Курской области «Курскоблжилкомхоз», а в отношении нежилого здания с кадастровым номером 46:28:000000:361 зарегистрировано право собственности ООО «Щигровский кирпичный завод», исключить из Единого государственного реестра недвижимости дублирующиеся сведения возможно только в судебном порядке.

Ссылаясь на то, что повторная постановка нежилого здания на кадастровый учет повлекла негативные последствия для ООО «Щигровский кирпичный завод», поскольку часть здания была принята в государственную собственность Курской области, что грубо нарушает законные права истца как правообладателя указанного объекта, ООО «Щигровский кирпичный завод» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском, уточненным в ходе рассмотрения дела.

Рассмотрев представленные документы, изучив доводы сторон, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе, из:

1) реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости);

2) реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость).

Согласно пояснениям третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области (том 1 л.д. 103-105) в кадастре недвижимости ЕГРН содержатся сведения о нежилом здании с кадастровым номером 46:28:000000:361, расположенном по адресу: Курская область, район Щигровский, с/с Охочевский, площадью 121,4 м2, количество этажей – 1. Сведения о данном здании были внесены в ЕГРН 10.09.2013 на основании Акта о включении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства и помещениях в границах регистрационного округа от 30.08.2013, переданного Управлением Росреестра по Курской области. Условный номер – 38:415:002:000013830. Информации о том, на каком земельном участке расположено нежилое здание с кадастровым номером 46:28:000000:361, в ЕГРН не содержится. Право собственности зарегистрировано за ООО «Щигровский кирпичный завод».

Также в ЕГРН содержатся сведения о нежилом здании с кадастровым номером
46:33:010108:2767, расположенном по адресу: Курская область, г. Щигры, ул. Новая
Курская, д. 39, площадью 118,3 м2, год завершения строительства – 1960, количество
этажей – 1, Литера А1. Сведения о данном здании внесены в ЕГРН 12.11.2013 в рамках проведения работ по исполнению Государственного контракта от 30.09.2010 № 120Д «Обеспечение условий перехода к государственному кадастровому учету зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства к 2013 году». Инвентарный номер, условный номер отсутствует. Информации о том, на каком земельном участке расположено нежилое здание с кадастровым номером 46:33:010108:2767, в ЕГРН не содержится. Сведения о зарегистрированном праве в ЕГРН отсутствуют.

Одновременно третье лицо пояснило, что в ЕГРН содержатся сведения о нежилом помещении с кадастровым номером 46:33:010108:2768, расположенном в здании с кадастровым номером 46:33:010108:2767. Нежилое помещение с кадастровым номером 46:33:010108:2768 расположено по адресу: <...> д 39, пом. II, площадь 24,8 м2. В отношении помещения с кадастровым номером 46:33:010108:2768 зарегистрировано право собственности за Муниципальным образованием Курская область и право хозяйственного ведения за ГУП Курской области «Курскоблжилкомхоз».

Согласно информации, представленной ответчиком (Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области), в ЕГРН содержатся следующие сведения в отношении земельного участка с кадастровым номером 46:28:141211:37:

- статус – ранее учтенный,

- дата постановки на кадастровый учет – 12.04.2006,

- площадь – 27953 м2,

- местоположение: Курская область, Щигровский район, Охочевский с/с, в СВ части квартала,

- разрешенное использование – для производственных целей,

- границы установлены,

- право собственности зарегистрировано за ООО «Щигровский кирпичный завод» 11.09.2006.

Информации о расположении на данном земельном участке каких-либо объектов капитального строительства не содержится.

Кроме того, в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 46:28:000000:361 в ЕГРН содержатся следующие сведения:

- статус – ранее учтенный,

- дата постановки на кадастровый учет – 10.09.2013,

-площадь – 121,4 м2,

- местоположение: Курская область, Щигровский район, Охочевский с/с,

- вид объекта недвижимости – здание,

- назначение – нежилое,

- право собственности зарегистрировано за ООО «Щигровский кирпичный завод» 29.12.2005.

В отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 46:33:010108:2767 в ЕГРН содержатся следующие сведения:

- статус – ранее учтенный,

- дата постановки на кадастровый учет – 12.11.2013,

- площадь – 118,3 м2,

- местоположение: <...>,

- вид объекта недвижимости – здание,

- назначение – нежилое,

- сведений о государственной регистрации права на данное здание не имеется. В данном здании расположено нежилое помещение с кадастровым номером 46:33:010108:2768.

В отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 46:33:010108:2768 в ЕГРН содержатся следующие сведения:

- статус – ранее учтенный,

- дата постановки на кадастровый учет – 12.11.2013,

- площадь – 24,8 м2,

- местоположение: <...>, пом. II,

- вид объекта недвижимости – помещение,

- назначение – нежилое,

- в отношении данного помещения в ЕГРН содержатся сведения о государственной регистрации права за Курской областью, о государственной регистрации хозяйственного ведения за ГУП Курской области «Курскоблжилкомхоз».

Как следует из представленных документов и пояснений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, 01.12.2005 ООО «Щигровский кирпичный завод» обратилось за государственной регистрацией права собственности на здание, расположенное по адресу Курская область, Щигровский район, Охочевский сельсовет, на основании свидетельства о собственности №41 от 26.07.1993 и распоряжения главы Охочевского сельсовета Щигровского района от 14.12.2005 №73-р «О присвоении адреса ООО «Щигровский кирпичный завод».

29.12.2005 на основании вышеуказанных документов за ООО «Щигровский кирпичный завод» зарегистрировано право собственности на здание, расположенное по адресу Россия, Курская область, Щигровский район, Охочевский сельсовет площадью 121,4 м2.

Решением Арбитражного суда Курской области от 18.07.2012 по делу № АЗ5-6128/2012 по иску Администрации г. Щигры Курской области к Комитету по управлению имуществом Курской области признано право собственности муниципального образования «город Щигры» Курской области на помещение II общей площадью 24,8 м2 в здании лит. А1, расположенном по адресу <...>. Данное решение не было обжаловано и вступило в законную силу 20.08.2012.

10.09.2013 здание, расположенное по адресу: Курская область, Щигровский район, Охочевский сельсовет, на которое зарегистрировано право собственности за ООО «Щигровский кирпичный завод», поставлено на кадастровый учет по акту о включении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства и помещениях в связи с осуществлением в отношении данного здания государственной регистрации права. Зданию присвоен кадастровый номер 46:28:000000:361. Характеристики здания указаны на основании Выписки из Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности №38:415/1-146/2005 от 07.11.2005, выданной филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» по Курской области.

Таким образом, согласно представленным филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» по Курской области сведениям, площадь здания составила 121,4 м2, год завершения строительства здания – 1973.

12.11.2013 в рамках проведения работ по исполнению Государственного контракта от 30.09.2010 №120Д «Обеспечение условий перехода к государственному кадастровому учету зданий, сооружений, помещений, объектов» поставлены на государственный кадастровый учет здание, расположенное по адресу <...>, и расположенное в данном здании помещение II общей площадью 24,8 м2. Зданию присвоен кадастровый номер 46:33:010108:2767, помещению, расположенному в здании, - 46:33:010108:2768.

Как пояснил ответчик, в рамках исполнения обязательства по передаче сведений об объектах капитального строительства на государственный кадастровый учет от филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по Курской области в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области были переданы характеристики здания и помещения, а также информация о расположении помещения с кадастровым номером 46:33:010108:2768 в здании с кадастровым номером 46:33:010108:2767. Площадь здания согласно переданным сведениям составила 118,3 м2, год завершения строительства здания – 1960.

14.11.2013 муниципальное образование «город Щигры» Курской области обратилось за государственной регистрацией права собственности на помещение II общей площадью 24,8 м2, в здании лит. А1, расположенном по адресу <...>, на основании решения Арбитражного суда Курской области от 18.07.2012 по делу № А35-6128/2012.

29.11.2013 на основании указанного решения суда зарегистрировано право собственности на помещение II общей площадью 24,8 м2, в здании лит. А1, расположенном по адресу <...>.

При этом, как отмечает ответчик, установить дублирование в ЕГРН сведений о зданиях с кадастровым номером 46:28:000000:361 и 46:33:010108:2767 на этапе осуществления государственного кадастрового учета не представлялось возможным, поскольку в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» по Курской области была передана разная информация об одном и том же объекте недвижимости, вследствие чего при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о таких объектах каждому из них был присвоен свой кадастровый номер.

Как пояснило в представленном мнении по иску третье лицо – комитет по управлению имуществом Курской области (том 2 л.д. 130-132), решением Щигровской городской Думы от 15.07.2015 № 223-5-РД в государственную собственность Курской области передано муниципальное имущество (теплосетевое хозяйство) для предоставления услуг по обеспечению населения, учреждений и предприятий г. Щигры теплоснабжением. В числе передаваемых в государственную собственность Курской области объектов (приложение к решению, пункт 5) указано помещение нежилое (Литер А1) по адресу: <...>, пом. II (котельная с оборудованием) КН 46:33:010108:2768 площадью 24,8 м2, год ввода в эксплуатацию 1999.

Постановлением Администрации Курской области от 04.08.2015 № 489-па (в редакции постановления Администрации Курской области от 09.11.2015 № 771-па) принято предложение Администрации города Щигры о безвозмездной передаче в государственную собственность Курской области объектов теплоснабжения.

Представленными в материалы дела документами подтверждается, что на основании решения комитета по управлению имуществом Курской области от 31.12.2015 № 01-19/2171 «О государственном имуществе» (том 1 л.д. 18-24) помещение (котельная с оборудованием) площадью 24,80 м2, расположенное по адресу: <...>, пом. II, с кадастровым номером 46:33:010108:2768 принято в государственную собственность Курской области из муниципальной собственности муниципального образования «Город Щигры» Курской области.

На основании решения комитета по управлению имуществом Курской области от 29.09.2016 № 01-19/1744 «О государственном имуществе» (том 1 л.д. 78-81) указанный объект закреплен на праве хозяйственного ведения за ГУП Курской области «Курскоблжилкомхоз».

Как следует из выписки из ЕГРП от 19.10.2016 (том 1 л.д. 27), 15.07.2016 на нежилое помещение площадью 24,80 м2, расположенное по адресу: <...>, пом. II, с кадастровым номером 46:33:010108:2768, зарегистрировано право собственности Курской области, а 19.10.2016 – право хозяйственного ведения ГУП Курской области «Курскоблжилкомхоз».

В ходе рассмотрения дела по ходатайству истца судом назначена экспертиза, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «ЭКСПЕРТ» с привлечением в качестве эксперта ФИО4.

На разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы:

1) Определить и указать на плане местоположение (границы и координаты) объекта недвижимости с кадастровым номером 46:28:000000:361, указать границы и кадастровый номер земельного участка, на котором расположен данный объект недвижимости.

2) Определить и указать на плане местоположение (границы и координаты) объекта недвижимости с кадастровым номером 46:33:010108:2767, указать границы и кадастровый номер земельного участка, на котором расположен данный объект недвижимости.

3) Являются ли объекты недвижимости с кадастровым номером 46:28:000000:361 и кадастровым номером 46:33:010108:2767 разными объектами недвижимости либо в рассматриваемом случае имеет место повторная постановка одного и того же объекта на кадастровый учет?

Согласно заключению эксперта № 982/19 от 31.12.2019 (том 3 л.д. 3-25) объекты капитального строительства с кадастровыми номерами 46:28:000000:361 и 46:33:010108:2767 располагаются на земельном участке с кадастровым номером 46:28:141211:37. Объекты недвижимости с кадастровым номером 46:28:000000:361 и кадастровым номером 46:33:010108:2767 не являются разными объектами недвижимости, в рассматриваемом случае имеет место повторная постановка одного и того же объекта на кадастровый учет.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

При этом в силу пункта 4 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О государственной регистрации недвижимости» в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Относительно возможности снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером 46:33:010108:2767 ответчик (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области) пояснил, что в ЕГРН зарегистрировано право собственности и на здание с кадастровым номером 46:28:000000:361, и на помещение с кадастровым номером 46:33:010108:2768 (противоречие права), фактически расположенное в данном здании, а по сведениям ЕГРН – в объекте недвижимости с кадастровым номером 46:33:010108:2767.

В силу части 7 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О государственной регистрации недвижимости» при снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении. Снятие с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства в связи с прекращением его существования осуществляется одновременно с государственной регистрацией прекращения прав на него.

Ответчик пояснил, что в случае снятия с государственного кадастрового учета здания с кадастровым номером 46:33:010108:2767, о чем просит истец, в силу прямого указания закона одновременно необходимо осуществить действия по снятию с государственного кадастрового учета помещения с кадастровым номером 46:33:010108:2768, у которого с момента постановки на государственный кадастровый учет установлена связь со зданием с кадастровым номером 46:33:010108:2767, и прекратить зарегистрированное право собственности Курской области и право хозяйственного ведения ГУП Курской области «Курскоблжимкомхоз» на помещение с кадастровым номером 46:33:010108:2768.

Таким образом, в данной ситуации неминуемо будут затронуты права и законные интересы правообладателей, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН.

Ответчик отметил также, что иным образом судьба указанного помещения в рамках настоящего иска не решается и не может быть решена в связи со следующим. Как следует из искового заявления, подтверждается материалами дела и не оспаривается истцом, здание, расположенное по адресу <...>, в настоящее время принадлежит нескольким правообладателям: ООО «Щигровский кирпичный завод», Курской области и ГУП КО «Курскоблжилкомхоз». При этом за ООО «Щигровский кирпичный завод» право зарегистрировано на основании свидетельства о собственности №41 от 26.07.1993, выданного ранее передачи в муниципальную собственность г. Щигры помещения котельной. Анализ документов, содержащихся в реестровых делах (представлены в материалы дела), позволяет сделать вывод, что именно вследствие регистрации права ООО «Щигровский кирпичный завод» на все здание, а не на «остаток», то есть помещения в здании, не переданные в муниципальную собственность г. Щигры, здание оказалось дважды учтено в сведениях ЕГРН. ООО «Щигровский кирпичный завод» при осуществлении государственной регистрации права в 2005 году представило свидетельство о собственности №41 от 26.07.1993, в то время как передача указанного помещения в муниципальную собственность г. Щигры согласно сведениям, указанным в решении Арбитражного суда Курской области от 18.07.2012 по делу № А35-6128/2012, состоялась 05.12.2002.

По мнению ответчика, истец, обращаясь в 2005 году за государственной регистрацией за ним права собственности на здание в целом, должен был знать, что помещение II, расположенное в данном здании, ему не принадлежит, а потому, действуя осмотрительно и добросовестно, не должен был осуществлять государственную регистрацию на здание в целом, что впоследствии привело к постановке данного здания на кадастровый учет с иными характеристиками.

Действующим законодательством не предусмотрено одновременное наличие права собственности на здание и на помещение, расположенное в здании.

Так, согласно пункту 5 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О государственной регистрации недвижимости» при прекращении права на здание, сооружение, зарегистрированного в Едином государственном реестре недвижимости, государственная регистрация права в отношении всех помещений, машино-мест в таких здании, сооружении должна быть осуществлена одновременно, при этом такие здание, сооружение с государственного кадастрового учета не снимаются.

В соответствии с пунктом 6 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О государственной регистрации недвижимости» в случае, если все помещения и машино-места в здании, сооружении находятся в собственности одного лица, такое лицо вправе обратиться с заявлением о прекращении права собственности на все помещения и машино-места с одновременной государственной регистрацией права собственности на такие здание, сооружение.

Таким образом, как указал ответчик, установить связь помещения с кадастровым номером 46:33:010108:2768 со зданием с кадастровым номером 46:28:00000:361 без прекращения зарегистрированного права на здание невозможно в силу части 1 статьи 14, частей 5, 6 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О государственной регистрации недвижимости».

С учетом изложенного, поскольку снятие с кадастрового учета здания с кадастровым номером 46:33:010108:2767 приведет к одновременному снятию с государственного кадастрового учета помещения с кадастровым номером 46:33:010108:2768 и прекращению права на него, суд приходит к выводу, что такое снятие с кадастрового учета затрагивает права субъекта Российской Федерации – Курской области, которому указанное помещение принадлежит на праве собственности, а также права ГУП Курской области «Курскоблжилкомхоз», за которым в настоящее время зарегистрировано право хозяйственного ведения на помещение.

Правовая позиция истца и представленные в материалы дела доказательства также подтверждают, что имеется спор о праве в отношении помещения с кадастровым номером 46:33:010108:2768 между ООО «Щигровский кирпичный завод» с одной стороны и Курской областью и ГУП Курской области «Курскоблжилкомхоз» с другой.

При таких обстоятельствах, поскольку исковые требования направлены на снятие с кадастрового учета здания с кадастровым номером 46:33:010108:2767, в результате чего будет снят с кадастрового учета и иной объект – помещение с кадастровым номером 46:33:010108:2768, что не может не затронуть прав собственника, полагающегося на записи в ЕГРН, суд приходит к выводу о том, что возникшие разногласия фактически сводятся к спору о правах на объект недвижимого имущества.

Суд также принимает во внимание, что сам истец ссылается на нарушение своих прав как правообладателя объекта (здания в целом).

В связи с указанным позиция истца о том, что заявленными исковыми требованиями не затрагиваются права третьих лиц, и об отсутствии спора о праве основана на неверном толковании норм действующего законодательства.

Суд отмечает, что истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

В соответствии с пунктом 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Если иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права или обременения, предъявлен к государственному регистратору, суд осуществляет замену ненадлежащего ответчика в соответствии с частью 1 статьи 41 ГПК РФ или частями 1, 2 статьи 47 АПК РФ.

Кроме того, согласно пункту 28 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016), возникший спор о праве или межевой спор не могут быть разрешены лишь посредством удовлетворения требования, заявленного к органу кадастрового учета, о снятии земельного участка с учета.

Исходя из правовой позиции, сформулированной в указанном пункте Обзора, спор о праве не может быть рассмотрен без привлечения к участию в деле в качестве ответчика собственника помещения в спорном здании.

Заявленные третьими лицами (комитетом по управлению имуществом Курской области и ГУП Курской области «Курскоблжилкомхоз») возражения также свидетельствуют о том, что в настоящее время между ООО «Щигровский кирпичный завод» как собственником здания с кадастровым номером 46:28:000000:361 и комитетом по управлению имуществом Курской области как собственником помещения с кадастровым номером 46:33:010108:2768 имеется спор о праве.

Так, комитет по управлению имуществом Курской области, высказывая свое несогласие с заявленными требованиями, указывает на то, что удовлетворение исковых требований приведет к прекращению зарегистрированного права собственности Курской области на помещение в здании.

Суд неоднократно предлагал истцу уточнить заявленные требования. Между тем истец заявленные требования не уточнил, настаивал на рассмотрении имеющихся требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области.

В силу вышеприведенных правовых норм и разъяснений Президиума Верховного Суда Российской Федерации наличие спора о праве является прямым препятствием для удовлетворения требований общества с ограниченной ответственностью «Щигровский кирпичный завод» о снятии объекта недвижимого имущества с кадастрового учета.

С учетом изложенного не имеет правового значения довод истца о том, что факт повторной постановки одного и того же объекта на кадастровый учет подтвержден выводами судебной экспертизы.

Ссылка истца на правовую позицию, изложенную в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 20.12.2018 по делу № А14-14459/2017, неправомерна, поскольку в указанном определении объектом спора является объект, поставленный на кадастровый учет, не обладающий при этом признаками недвижимой вещи. Таким образом, речь идет о снятии с государственного кадастрового учета объекта, изначально не являющегося объектом капитального строительства и не подлежащего постановке на государственный кадастровый учет. Кроме того, в указанном случае отсутствовал спор о праве.

В настоящем деле спорные объекты являются объектами капитального строительства, и между участвующими в деле лицами усматривается спор о праве в отношении помещения с кадастровым номером 46:33:010108:2768.

Суд также принимает во внимание пояснения ответчика о том, что в случае разрешения спора о праве объект недвижимости с кадастровым номером 46:33:010108:2767 возможно снять с государственного кадастрового учета в судебном порядке, а также во внесудебном порядке в результате осуществления действий по исправлению ошибок в ЕГРН при одновременном обращении правообладателей помещений в здании с заявлениями в орган регистрации прав.

В частности, в представленных пояснениях по делу и в судебных заседаниях ответчик отметил, что в результате осуществления указанных в пояснениях действий Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области будет иметь возможность в рамках действий по выявлению и исправлению ошибок в реестрах самостоятельно осуществить снятие с государственного кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером 46:33:010108:2767.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все имеющиеся в деле доказательства, установив, что избранный истцом способ защиты является ненадлежащим и не приведет к достижению преследуемой им цели, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 70, 102, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья П.П. Васильев