Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Д.В. Лымаря, при ведении протокола секретарем судебного заседания Емельяновой Ю.А., рассмотрел в открытом судебном заседании 25.11.2013 с перерывом до 02.12.2013 дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Комбинат строительных материалов и работ»

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области

третье лицо: ОАО «Сбербанк России» в лице Курского отделения № 8596

о признании незаконными действий

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 – по пост. доверенности от 06.12.2012 г.; ФИО2 – по пост. доверенности от 06.12.2012;

от ответчика: ФИО3 – по пост. доверенности от 17.06.2013 г.;

от третьего лица: ФИО4 – по пост. доверенности от 18.04.2013 г.

Общество с ограниченной ответственностью «Комбинат строительных материалов и работ» (далее – ООО «Комбинат строительных материалов и работ») обратилось в арбитражный суд с заявлением, с учетом его уточнения, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (далее - Управление Росреестра по Курской области) о признании недействительным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, о признании незаконными действий Управления Росреестра по Курской области, выразившихся в отказе в погашении регистрационной записи об ипотеке в отношении квартир №№15, 20, 27, 55, 57, 60, 65, 67, 70, 71, 75, 76, 77, 80, 81 в жилом доме в г.Курске по улице красной Армии, 59, по основаниям изложенным в сообщении Управления Росреестра по Курской области «Об отказе в государственной регистрации» от 19.04.2013 №01/082/2013-001;

о признании незаконным решения Управления Росреестра по Курской области (сообщение Управления Росреестра по Курской области «Об отказе в государственной регистрации» от 19.04.2013 №01/082/2013-001) об отказе в погашении регистрационной записи об ипотеке в отношении квартир №№15, 20, 27, 55, 57, 60, 65, 67, 70, 71, 75, 76, 77, 80, 81 в жилом доме в г.Курске по улице красной Армии, 59;

об обязании Управления Росреестра по Курской области внести запись о прекращении ипотеки в отношении квартир №№15, 20, 27, 55, 57, 60, 65, 67, 70, 71, 75, 76, 77, 80, 81 в жилом доме в г.Курске по улице красной Армии, 59.

В обоснование своих требований заявитель ссылался на то, что заявителем регистрационному органу было представлено решение Арбитражного суда Курской области от 06.02.2013 по делу №А35-11352/2012, подтверждающее, по мнению заявителя, факт прекращения обязательства по ипотеке, и являющееся основанием для внесения соответствующей регистрационной записи в Единый государственный реестр недвижимого имущества и сделок с ним. Заявитель также ссылался на положения ст.16 АПК РФ, предусматривающие обязательность вступивших в законную силу судебных актов для исполнения государственными органами.

Ответчик в письменном отзыве заявленные требования отклонил, сославшись на то, что Управлением Росреестра по Курской области в силу положений абз.4 ч.1 ст.20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» правомерно отказано в погашении регистрационной записи об ипотеке, в связи с тем, что заявителем не выполнены требования статьи 25 Федерального закона «Об ипотеке».

ОАО «Сбербанк России» в лице Курского отделения № 8596, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в письменном мнении на заявление поддержало позицию ответчика по аналогичным основаниям.

С учетом положений ст.163 АПК РФ, информационного письма Высшего Арбитражного Суда РФ № 113 от 19.09.2006 г., в судебном заседании объявлен перерыв до 02.12.2013 г. до 16 час. 30 мин.

Выслушав явившихся в заседание представителей лиц, участвующих в деле, и изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Комбинат строительных материалов и работ», место нахождения – 305018, Курская область, город Курск, ФИО5 поворот, 5 проезд, зарегистрировано в качестве юридического лица 09.12.2009 за основным государственным регистрационным номером 1024600961835.

11.04.2013 ООО «Комбинат строительных материалов и работ» обратилось в Управление Росреестра по Курской области с заявление о погашении регистрационной записи об ипотеке в отношении квартир №№15, 20, 27, 55, 57, 60, 65, 67, 70, 71, 75, 76, 77, 80, 81, 86 в жилом доме в г.Курске по улице красной Армии, 59.

19.04.2013 Управлением Росреестра по Курской области было принято решение об отказе в государственной регистрации о прекращении ипотеке, изложенное в сообщение об отказе в государственной регистрации №01/082/2013-001 от 19.04.2013.

ООО «Комбинат строительных материалов и работ» обратилось в арбитражный суд с заявлением, с учетом его уточнения, о признании недействительным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, о признании незаконными действий Управления Росреестра по Курской области, выразившихся в отказе в погашении регистрационной записи об ипотеке в отношении квартир №№15, 20, 27, 55, 57, 60, 65, 67, 70, 71, 75, 76, 77, 80, 81 в жилом доме в г.Курске по улице красной Армии, 59, по основаниям изложенным в сообщении Управления Росреестра по Курской области «Об отказе в государственной регистрации» от 19.04.2013 №01/082/2013-001; о признании незаконным решения Управления Росреестра по Курской области (сообщение Управления Росреестра по Курской области «Об отказе в государственной регистрации» от 19.04.2013 №01/082/2013-001) об отказе в погашении регистрационной записи об ипотеке в отношении квартир №№15, 20, 27, 55, 57, 60, 65, 67, 70, 71, 75, 76, 77, 80, 81 в жилом доме в г.Курске по улице красной Армии, 59; об обязании Управления Росреестра по Курской области внести запись о прекращении ипотеки в отношении квартир №№15, 20, 27, 55, 57, 60, 65, 67, 70, 71, 75, 76, 77, 80, 81 в жилом доме в г.Курске по улице красной Армии, 59.

Уточненные требования заявителя арбитражный суд полагает не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.131 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21.07.1997 (далее – ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии со ст.29 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация ипотеки проводится на основании совместного заявления залогодателя и залогодержателя либо нотариуса, удостоверившего договор об ипотеке или договор, влекущий за собой возникновение ипотеки в силу закона, после государственной регистрации вещных прав залогодателя на соответствующее недвижимое имущество или права, являющегося предметом ипотеки.

К указанному заявлению прилагается договор об ипотеке или договор, влекущий возникновение ипотеки в силу закона, вместе с указанными в таком договоре документами.

При государственной регистрации ипотеки на основании нотариально удостоверенных договора об ипотеке или договора, влекущего за собой возникновение ипотеки в силу закона, государственный регистратор, осуществляя проверку законности сделки и правовую экспертизу, предусмотренные пунктом 1 статьи 13 настоящего Федерального закона, проверяет наличие у залогодателя права собственности, права хозяйственного ведения на заложенное имущество, наличие или отсутствие запрета последующей ипотеки, наличие указания в договоре на зарегистрированные ограничения (обременения) права собственности и иных вещных прав правами третьих лиц (ч.1 ст.29 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

В государственной регистрации ипотеки может быть отказано в случаях, если ипотека указанного в договоре недвижимого имущества не допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации и если содержание договора об ипотеке или прилагаемых к нему необходимых документов не соответствует требованиям государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ч.2 ст.29 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

При государственной регистрации ипотеки указываются данные о залогодержателе, предмете ипотеки, стоимость обеспеченного ипотекой обязательства или данные о порядке и об условиях определения этой стоимости (ч.3 ст.29 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Регистрационная запись об ипотеке погашается по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 16 июля 1998 года №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)». Погашение регистрационной записи об ипотеке и совершение в реестре отметки о прекращении ипотеки не являются действиями, признаваемыми государственной регистрацией прав (ч.4 ст.29 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Особенности государственной регистрации ипотеки также могут устанавливаться Федеральным законом «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (ч.5 ст.29 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16.07.1998 №102-ФЗ по договору о залоге недвижимого имущества (договору об ипотеке) одна сторона - залогодержатель, являющийся кредитором по обязательству, обеспеченному ипотекой, имеет право получить удовлетворение своих денежных требований к должнику по этому обязательству из стоимости заложенного недвижимого имущества другой стороны - залогодателя преимущественно перед другими кредиторами залогодателя, за изъятиями, установленными федеральным законом. Залогодателем может быть сам должник по обязательству, обеспеченному ипотекой, или лицо, не участвующее в этом обязательстве (третье лицо). Имущество, на которое установлена ипотека, остается у залогодателя в его владении и пользовании.

ООО «Комбинат строительных материалов и работ» владеет на правах аренды земельным участком из земель населенных пунктов с кадастровым номером 46:29:1 02 279:0056, общей площадью 1248 кв.м., находящимся по адресу: <...>, для строительства многоквартирного жилого дома со встроенными административными помещениями и закрытой автостоянкой, на основании договора №1730-08ю аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности и расположенного на территории города Курска от 23.10.2008.

Строительство осуществлялось на основании разрешения на строительство №ru46302000-637, выданного 17 сентября 2007 года Департаментом архитектуры и градостроительства города Курска.

14.05.2008 между ООО «Комбинат строительных материалов и работ» (Застройщик) и ООО «Октябрьский ДСК» был заключен договор участия в долевом строительстве №1/ДСК, согласно которому заявитель обязался построить 10-тиэтажный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями и закрытой автостоянкой и после ввода его в эксплуатацию передать объект ООО «Октябрьский ДСК», который обязался принять объект в собственность и уплатить за него обусловленную договором цену.

Договор участия в долевом строительстве №1 ДСК от 14.05.2008 и дополнительные соглашения к нему от 31.03.2009, от 19.08.2009, от 31.10.2009 были зарегистрированы Управлением Федеральной регистрационной службы по Курской области в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства.

ООО «Комбинат строительных материалов и работ» выполнило обязательства Застройщика по договору участия в долевом строительстве №1/ДСК от 14.05.2008 в пределах финансирования; недофинансирование Заказчиком привело фактически к приостановлению строительства. Так, задолженность ООО «Октябрьский ДСК» перед ООО «Комбинат строительных материалов и работ» по договору участия в долевом строительстве №1/ДСК от 14.05.2008 составила 34273192 руб.

27.12.2007 года между ОАО «Сбербанк России» в лице Курского отделения №8596 и ООО «Октябрьский домостроительный комбинат» заключен договор об открытии невозобновляемой кредитной линии № 625507059. В обеспечение указанного договора 13.03.2009 между ООО «Октябрьский ДСК» и Акционерным коммерческим Сберегательным Банком Российской Федерации (ОАО) был заключен договор залога №625507059/З-1, который зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Курской области 14.04.2009 №46-46-01/021/2009-653, в соответствии с которым ООО «Октябрьский ДСК» передало в залог Банку все принадлежащие ему права (права требования) и имущественные права (права требования, которые залогодатель приобретает в будущем из договора участия в долевом строительстве №1 ДСК от 14.05.2008. Таким образом, предметом залога является часть квартир многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>. В соответствии с условиями договора залога №625507059/З-1 от 13.03.2009, распоряжение предметом залога осуществляется с согласия залогодержателя.

ООО «Комбинат строительных материалов и работ» в связи с неисполнением ООО «Октябрьский ДСК» обязательств по договору участия в долевом строительстве №1/ДСК от 14.05.2008, а именно – обязательств по оплате строительства, направило в адрес контрагента уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора от 16.12.2009 и от 14.01.2010.

ООО «Комбинат строительных материалов и работ» обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к ООО «Октябрьский домостроительный комбинат» с заявлением о взыскании долга по договору участия в долевом строительстве №1/ДСК в размере 34 273 192 руб. 00 коп. в рамках дела №А35-2026/2010.

Решением Арбитражного суда Курской области от 16.06.2010 по делу №А35-2026/2010 в удовлетворении исковых требований ООО «Комбинат строительных материалов и работ» отказано. Судом сделан вывод о том, что в силу положений ст.ст.450, 453 ГК РФ односторонний отказ от договора является самостоятельным основанием прекращения договора, отличным от расторжения договора по соглашению сторон. По мнению суда, отказ истца от договора участия в долевом строительстве №1/ДСК от 14.05.2008 ответчиком принят и не оспаривается, следовательно, его обязательства по перечислению застройщику денежных средств в размере 34 273 192 руб. прекратились. Арбитражным судом также сделан вывод о том, что положения Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не связывают право застройщика на отказ от договора участия в долевом строительстве в одностороннем порядке с наличием согласия залогодержателя права требования объектов строительства, не содержит такого ограничения и договор залога №625507059/з-1 от 13.03.2009, заключенный между ООО «Октябрьский ДСК» и Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации. Таким образом, в мотивировочной части решения Арбитражного суда Курской области от 16.06.2010 по делу №А35-2026/2010 арбитражным судом установлен факт расторжения договора участия в долевом строительстве № 1/ДСК от 14.05.2008.

19.04.2013 Управлением Росреестра по Курской области было принято решение об отказе в государственной регистрации прекращения залога путем погашения записи об ипотеке, изложенное в сообщении об отказе в государственной регистрации №01/082/2013-001 от 19.04.2013.

Основанием для отказа в государственной регистрации прекращении ипотеки послужил вывод регистрирующего органа о том, что заявителем не представлен судебный акт о прекращении ипотеки.

В соответствии с часть 1 статьи 352 Гражданского кодекса РФ залог прекращается:

1) с прекращением обеспеченного залогом обязательства;

2) по требованию залогодателя при наличии оснований, предусмотренных пунктом 3 статьи 343 настоящего Кодекса;

3) в случае гибели заложенной вещи или прекращения заложенного права, если залогодатель не воспользовался правом, предусмотренным пунктом 2 статьи 345 настоящего Кодекса;

4) в случае реализации (продажи) заложенного имущества в целях удовлетворения требований залогодержателя в порядке, установленном законом, а также в случае, если его реализация оказалась невозможной.

Как отмечалось ранее, основания и порядок регистрации ипотеки, а также основания и порядок погашения регистрационной записи об ипотеки, четко и императивно регламентированы статьей 29 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21.07.1997.

Так, в соответствии с ч.4 ст.29 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», регистрационная запись об ипотеке погашается по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 16 июля 1998 года №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

В соответствии со ст.25 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)», если иное не предусмотрено федеральным законом или настоящей статьей, регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявления владельца закладной, совместного заявления залогодателя и залогодержателя, заявления залогодателя с одновременным представлением закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме, либо решения суда, арбитражного суда о прекращении ипотеки. Для погашения регистрационной записи об ипотеке предоставление иных документов не требуется (ч.1 ст.25 Федерального закона «Об ипотеке»).

Регистрационная запись об ипотеке, возникшей в силу Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», погашается органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в течение пяти рабочих дней на основании заявления застройщика и предъявления им разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданного в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, в части ипотеки строящихся (создаваемых) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости либо объекта незавершенного строительства, в части ипотеки земельного участка, находящегося у застройщика в собственности, либо залога права аренды или права субаренды земельного участка, а в части ипотеки объекта долевого строительства также на основании документа, подтверждающего передачу объекта долевого строительства участнику долевого строительства, в том числе передаточного акта, иного документа о передаче объекта долевого строительства или составленного в соответствии с частью 6 статьи 8 указанного Федерального закона одностороннего акта о передаче объекта долевого строительства. При этом регистрационная запись об ипотеке земельного участка либо о залоге права аренды или права субаренды земельного участка погашается только после погашения регистрационных записей об ипотеке всех объектов долевого строительства, входящих в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости (ч.1.1 ст.25 Федерального закона «Об ипотеке»).

Отметка на закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме должна включать слова о таком исполнении обязательства и дате его исполнения, а также должна быть удостоверена подписью владельца закладной и заверена его печатью, если владельцем закладной является юридическое лицо (ч.2 ст.25 Федерального закона «Об ипотеке»).

При погашении регистрационной записи об ипотеке в связи с прекращением ипотеки закладная аннулируется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Аннулированная закладная передается ранее обязанному по ней лицу по его требованию (ч.3 ст.25 Федерального закона «Об ипотеке»).

Таким образом, федеральным законодателем в ч.1 ст.25 Федерального закона «Об ипотеке» установлен закрытый перечень оснований для погашения регистрационной запись об ипотеке:

заявление владельца закладной,

совместное заявление залогодателя и залогодержателя,

заявление залогодателя с одновременным представлением закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме, либо решения суда, арбитражного суда о прекращении ипотеки.

Таким образом, в случае обращения залогодателя с заявлением о погашении регистрационной записи об ипотеке одновременно им должна быть представлена закладная, содержащая отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме, либо решение суда, арбитражного суда о прекращении ипотеки.

Как следует из доказательств, представленных в материалы дела, 19.04.2013 ООО «Комбинат строительных материалов и работ» при обращении в Управление Росреестра по Курской области с заявлением о погашении регистрационной записи об ипотеке были представлены следующие документы:

- заявление от 11.04.2013 о погашении регистрационной записи об ипотеке;

- доверенность на имя ФИО6 от 26.01.2012, удостоверенной ФИО7, нотариусом Курского городского нотариального округа Курской области, реестровый номер №1Д-185;

- решение Арбитражного суда Курской области от 06.02.2013 по делу № А35-11352/2012.

ООО «Комбинат строительных материалов и работ» обратилось в арбитражный суд с иском к ОАО «Сбербанк России» в лице Курского отделения № 8596 о признании отсутствующим права залога имущественных прав с погашением записи о залоге в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, который был рассмотрен в рамках арбитражного дела № А35-11352/2012.

Так, в мотивировочной части решения Арбитражного суда Курской области от 06.02.2013 №А35-11352/2012 сделан вывод о том, что в связи с расторжением сторонами договора участия в долевом строительстве №1/ДСК от 14.05.2008 года прекратилось обязательство истца передать участнику долевого строительства (ООО «Октябрьский домостроительный комбинат») объект долевого строительства, а также прекратилось соответствующее право участника требовать от ООО «Комбинат строительных материалов и работ» передачи ему доли в строительстве жилого дома, в частности – квартир №№ 20,27,60,70,71,76,77,80,81,86 общей площадью 482,2 кв.м, расположенных в многоквартирном доме № 59 по ул. Красной Армии в г. Курске. Вместе с тем, требования истца в том виде, в каком они заявлены в иске, а именно – о погашении записи о залоге в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за номером регистрации 46-46-01/021/2009-053 от 14.04.2009, не были удовлетворены судом. Арбитражным судом в указанном решении был сделан вывод о том, что заявителем избран ненадлежащий способ защиты права, одновременно суд указал на право истца обратиться с иском о прекращении ипотеки либо оспорить отказ регистрирующего органа в погашении записи об ипотеке в порядке гл.24 АПК РФ.

В соответствии с правовой позицией Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ, изложенной в пункте 52 совместного постановления №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Таким образом, решение арбитражного суда может являться основанием для погашения регистрационной записи об ипотеке в том случае, если резолютивная часть судебного акта содержит прямое указание на прекращение обязательств по ипотеке.

Вместе с тем, как следует из доказательств, представленных в материалы дела, решение Арбитражного суда Курской области от 06.02.2013 по делу №А35-11352/2012 не является судебным актом по иску о прекращении ипотеки. Кроме того, резолютивная часть решения Арбитражного суда Курской области от 06.02.2013 по делу №А35-11352/2012 не содержит указания на обязание Управления Росреестра по Курской области погасить регистрационную запись о прекращении ипотеки.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявителем – ООО «Комбинат строительных материалов и работ» при обращении в Управление Росреестра по Курской области не были представлены необходимые документы, предусмотренные статьей 25 Федерального закона «Об ипотеке» в качестве основания для погашения регистрационной записи об ипотеке.

Федеральный законодатель императивно и исчерпывающим образом установил в статье 25 Федерального закона «Об ипотеке» основания для погашения регистрационной записи об ипотеке; в случае отсутствия указанных в статье оснований регистрационная запись об ипотеке не подлежит погашению.

В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1 ст.20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации прав может быть отказано, в том числе, в случае, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Принимая во внимание, что заявителем не были представлены документы, предусмотренные ст. 25 Федерального закона «Об ипотеке» как обязательные для погашения регистрационной записи об ипотеке, а именно – не было представлено решение арбитражного суда, в резолютивной части которого содержалось бы указание на прекращение обязательств по ипотеке, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение об отказе в государственной регистрации от 19.04.2013 №01/082/2013-001 принято в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства.

Ссылки заявителя на положения статьи 16 АПК РФ, предусматривающей обязательность исполнения судебных актов органами государственной власти, не принимаются судом, поскольку в рассматриваемом случае для осуществления государственной регистрации погашения регистрационной записи об ипотеке положения статьи 25 Федерального закона «Об ипотеке» императивно предусматривают необходимость представления регистрирующему органу решения арбитражного суда о прекращении ипотеки, то есть решения по требованию заявителя о прекращении ипотеки, резолютивная часть которого будет содержать указание на прекращение обязательства по спорной ипотеке.

Принимая во внимание, что резолютивная часть решения Арбитражного суда Курской области от 06.02.2013 №А35-11352/2012 не содержит ни указания на прекращение обязательств по ипотеке, ни указания на обязание Управления Росреестра по Курской области погасить регистрационную запись о прекращении ипотеки, представленный заявителем судебный акт не может служить основанием для погашения регистрационной записи о прекращении ипотеки.

В соответствии ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №6, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Таким образом, для признания в рассматриваемом случае решения Управления Росреестра по Курской области незаконным необходимо одновременное соблюдение двух условий, а именно – несоответствия оспариваемого решения закону и нарушения указанным решением прав и законных интересов лица, в отношении которого они совершены.

Доказательствами, представленными в материалы дела, подтверждается, что решение Управления Росреестра по Курской области (сообщение Управления Росреестра по Курской области «Об отказе в государственной регистрации» от 19.04.2013 №01/082/2013-001) об отказе в погашении регистрационной записи об ипотеке в отношении квартир №№15, 20, 27, 55, 57, 60, 65, 67, 70, 71, 75, 76, 77, 80, 81 в жилом доме в г.Курске по улице красной Армии, 59, принято в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федеральным законом «Об ипотеке», в силу чего оно не нарушает прав и законных интересов заявителя – ООО «Комбинат строительных материалов и работ».

С учетом изложенного, арбитражный суд не находит правовых и фактических оснований для удовлетворения уточненных требований заявителя.

В соответствии с ч.3 ст.201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Госпошлина уплачена заявителем при обращении с заявлением в суд.

Руководствуясь статьями 27, 29, 167-170, 176, 177, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении уточненных требований Общества с ограниченной ответственностью «Комбинат строительных материалов и работ» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области отказать.

Оспариваемые действия и решение проверены на соответствие Федеральному закону № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федеральному закону № 102-ФЗ от 16.07.1998 г. «Об ипотеке (залоге недвижимости)», Федеральному закону № 214-ФЗ от 30.12.2004 г. «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», Гражданскому кодексу РФ.

Данное решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. В случае, если настоящее решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, оно может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу. Апелляционные и кассационные жалобы подаются через Арбитражный суд Курской области.

Судья Д.В. Лымарь