Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Цепковой Н.О., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фатовой Н.В., рассмотрев с перерывом в судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Курск Технокомплект»

к Администрации поселка Новокасторное Касторенского района Курской области

о взыскании 1 755 000 руб. 30 коп.,

при участии в заседании:

от истца - ФИО1 конкурсный управляющий,

от ответчика - ФИО2 глава администрации, ФИО3 по доверенности от 20.09.2011,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Курск Технокомплект» (ОГРН <***>, <...>) в лице конкурсного управляющего ФИО1 обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Администрации поселка Новокасторное Касторенского района Курской области (ОГРН <***>, <...>) о взыскании долга по договору подряда №01/02-2009 от 16.02.2009 в сумме 1 755 000 руб. 30 коп.

Как следует из материалов дела, 14.02.2009 состоялся сход граждан, жителей улиц Комсомольская, ФИО4, Спортивная, Октябрьская, переулок Сварочный, Почтовая поселка Новокасторное Касторенского района Курской области, который большинством голосов присутствующих решил: принять предложение Администрации поселка о строительстве в 2009 году газопровода низкого давления за счет средств жителей улиц; избрать инициативную группу в количестве 7 человек; определить в качестве подрядной организации ООО «Курск Технокомплект»; председателю и членам инициативной группы подготовить списки участников строительства газопровода низкого давления и списки отказавшихся от долевого участия в строительстве; по окончании строительства и ввода объекта в эксплуатацию передать газовые сети в безвозмездное пользование для эксплуатации и технического обслуживания ОАО «Курскгаз»;главе поселка Новокасторное выдавать разрешение на подключение новых потребителей к существующим сетям газоснабжения после компенсации затрат по строительству всем участникам.

16.02.2009 между жителями улиц Комсомольская, ФИО4, Спортивная, Октябрьская, пер.Сварочный, Почтовая п.Новокасторное Касторенского района Курской области (гензаказчиком) в лице инициативной группы ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, Администрацией п.Новокасторное Касторенского района Курской области (заказчиком-застройщиком, далее - Администрация) и Обществом с ограниченной ответственностью «Курск Технокомплект» (генподрядчиком, далее – ООО «Курск Технокомплект») заключен договор подряда №01/02-2009 на выполнение в срок до 14.10.2009 года работ по объекту «Газоснабжение улиц Комсомольская, ФИО4, Спортивная, Октябрьская, пер.Сварочный, Почтовая п.Новокасторное Касторенского района Курской области» на сумму 7 700 000 руб. 00 коп., из них средства населения (на давальческой основе) составляют 6 000 000 руб. 00 коп., средства предприятий и организаций составляют 1 700 000 руб. 00 коп.

Пунктами 1.2, 1.3 договора предусмотрено, что гензаказчик передает, а заказчик-застройщик принимает на себя выполнение обязательств по подписанию актов выполненных работ и передачи денежных средств генподрядчику. Генподрядчик принимает на себя обязательства выполнить объем работ по объекту «Газоснабжение п.Новокасторное Касторенского района Курской области» (2 очередь строительства) согласно проектно-сметной документации.

Согласно раздела 2 договора гензаказчик доводит и направляет через заказчика-застройщика денежные средства, выделенные на строительство объекта; заказчик-застройщик передает денежные средства за проведенные работы по мере поступления средств от населения и в бюджет администрации п.Новокасторное в соответствии с разделом 4 договора.

Разделом 4 договора определен порядок оплаты, согласно которому заказчик-застройщик производит генподрядчику оплату в сумме 7 700 000 руб. 00 коп. согласно представленных актов выполненных работ (форма КС-2 и КС-3), подписанных генподрядчиком и заказчиком-застройщиком за фактически выполненные объемы работ с авансом перед началом работ в размере 30% от стоимости договора 2 310 000 руб. 00 коп. (на приобретение материалов и комплектующих для начала работ). Оплата работ производится напрямую гензаказчиком с возможным привлечением заказчика-застройщика как посредника при перечислении наличных денежных средств генподрядчику по мере поступления средств к заказчику-застройщику с предоставлением подтверждающих документов от генподрядчика (кассового чека и квитанции о проходе денежных средств) на имя каждого участника в строительстве (жителя улиц Комсомольская, ФИО4, Спортивная, Октябрьская, пер.Сварочный, Почтовая п.Новокасторное Касторенского района Курской области).

Из материалов дела усматривается, что на основании распоряжения Правительства Курской области от 17.06.2008 №302-р «О технологическом подключении потребителей к действующим уличным газораспределительным сетям» распоряжением Главы поселка Новокасторное Касторенского района Курской области №8а от 18.05.2009 определено ввести плату за технологическое подключение потребителей к уличным газораспределительным сетям муниципального образования «Поселок Новокасторное» Касторенского района Курской области и установить на 2009 год плату за технологическое подключение потребителей к уличным газораспределительным сетям в размере 1,88 рублей за 1 киловатт подключаемой мощности газопотребляющего оборудования в год (без учета налога на добавленную стоимость), но не выше 15 тыс. рублей для одного домовладения (квартиры); направлять средства, полученные от уплаты за технологическое подключение к газораспределительным сетям, на развитие газораспределительной системы муниципального образования «Поселок Новокасторное»; финансовые средства за технологическое подключение к газораспределительным сетям направлять подрядной организации.

Во исполнение обязательств по договору №01/02-2009 от 16.02.2009 истец выполнил работы на общую сумму 7 700 000 руб. 00 коп., о чем свидетельствуют акты приемки выполненных работ №1 от апреля 2009 года, №1 от мая 2009 года, №1 от июля 2009 года, №1 и №2 от августа 2009 года, №1 от сентября 2009 года, №1 от декабря 2009 года, №1 от января 2010 года, справки о стоимости выполненных работ и затрат №1 от апреля 2009 года, №2 от мая 2009 года, №4 от июля 2009 года, №5 от августа 2009 года, №6 от сентября 2009 года, №7 от декабря 2009 года, №3 от января 2010 года.

Оплата выполненных работ жителями поселка произведена частично в сумме 4 245 000 руб. 00 коп., что подтверждается представленными в материалы дела приходными кассовыми ордерами о приеме платежей от населения, книгами учета доходов и расходов ООО «Курск Технокомплект» на 2009 год и 2010 год.

Соглашением о переуступке долга от 22.09.2009 Администрация п.Новокасторное Касторенского района Курской области уступила ООО «Курск Технокомплект» долг перед ООО «Галант» по договору №1 от 22.09.2009 в сумме 1 800 000 руб. 00 коп.

Платежным поручением №893 от 23.09.2009 ООО «Галант» перечислило ООО «Курск Технокомплект» денежные средства в сумме 1 800 000 руб. 00 коп., при этом письмом №190 от 09.10.2009 Администрация обратилась к ООО «Курск Технокомплект» с просьбой зачесть сумму в размере 100 000 руб. 00 коп. в счет задолженности перед ООО «ГазЭнергоСтрой», оставшиеся 1 700 000 руб. 00 коп. - в счет выполнения работ по газоснабжению улиц Комсомольская, ФИО4, Спортивная, Октябрьская, пер.Сварочный, Почтовая п.Новокасторное Касторенского района Курской области по договору №01/02-2009 от 16.02.2009.

Вместе с тем, полагая, что у ответчика существует обязанность по оплате выполненных истцом работ, ООО «Курск Технокомплект» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик исковые требования не признал, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором требования истца опроверг. Считает договор №01/02-2009 от 16.02.2009 незаключенным, поскольку не соблюдено обязательное условие заключения договора на выполнение работ для муниципальных нужд - проведение торгов. Кроме того, договор не содержит условия о финансировании работ из бюджета МО «Поселок Новокасторное»; бюджет муниципального образования ни в 2009 году, ни в 2010 году не предусматривал расходных обязательств на строительство сетей газопровода низкого давления для жителей. Администрация указала, что денежные средства за выполненные работы ни с жителей, ни с организаций и предприятий на свой расчетный счет не принимала. Оплата населением производилась напрямую ООО «Курск Технокомплект». Кроме того, договор №01/02-2009 от 16.02.2009 не содержит условия об ответственности Администрации за непоступление денежных средств от жителей.

Оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле в обоснование своих требований и возражений, арбитражный суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

При разрешении спора суд исходит из того, что заключенный сторонами договор №01/02-2009 от 16.02.2009 является смешанным с элементами агентского договора и договора подряда.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено и ответчиком не оспаривается, что истец выполнил работы по договору №01/02-2009 от 16.02.2009 по строительству объекта «Газоснабжение улиц Комсомольская, ФИО4, Спортивная, Октябрьская, пер.Сварочный, Почтовая п.Новокасторное Касторенского района Курской области» на сумму 7 700 000 руб. 00 коп., что подтверждается представленными в материалы дела актами приемки выполненных работ формы КС-2, справками формы КС-3.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора и понуждение к заключению договора не допускается.

В соответствии с частью 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В силу статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

Пунктом 2.1 договора №01/02-2009 от 16.02.2009 установлена обязанность Администрации передавать генподрядчику денежные средства за проведенные работы по мере поступления средств от населения и в бюджет администрации п.Новокасторное. При этом оплата работ производится напрямую гензаказчиком с возможным привлечением заказчика-застройщика как посредника при перечислении наличных денежных средств (пункт 4.2 договора).

Условиями договора №01/02-2009 от 16.02.2009 не предусмотрена обязанность ответчика платить за каждого собственника домовладения, который не внес плату.

Из содержания договора не следует, что ответчик действует от имени муниципального образования и принимает на себя обязательства по оплате выполненных работ за счет средств бюджета.

Кроме того, Постановление Правительства Российской Федерации №83 от 13.02.2006 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения» (далее - Постановление Правительства РФ №83) регулирует отношения между организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, органами местного самоуправления и правообладателями земельных участков, возникающие в процессе подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и им предусмотрено, что получение технических условий и иной документации, необходимых для подключения принадлежащего ему объекта капитального строительства к сетям инженерно -технического обеспечения, а также для оплаты подключения, проходит по инициативе правообладателя земельного участка, решившего осуществить подключение.

Постановление Правительства РФ №83 определяет целый ряд требований и действий физического и юридического лица, владеющего на праве собственности земельным участком, по решению вопроса о подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Каких-либо доказательств, подтверждающих согласие правообладателей земельных участков в виде поручений на перечисление Администрацией поселка Новокасторное денежных средств в качестве оплаты за технологическое подключение конкретных домовладений к газораспределительным сетям, в материалах дела отсутствуют.

Решение инициативной группы для урегулирования вопроса с органами местного самоуправления об оплате за строительство и подсоединение собственников подворий к линиям газораспределения за счет бюджетных средств, потребителями также не принималось, и обратное из материалов дела не усматривается.

При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, если решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, через Арбитражный суд Курской области.

Судья Н.О.Цепкова