ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А35-4084/20 от 29.09.2020 АС Курской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Курск

05 октября 2020 года

Дело № А35-4084/2020

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 29.09.2020.

Полный текст решения изготовлен 05.10.2020.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Суходольской Н.Е., при ведении протокола секретарем судебного заседания Севрюковой Т.В., рассмотрел в открытом судебном заседании 29.09.2020 дело по заявлению

Щигровского межрайонного прокурора Курской области

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1

о привлечении к административной ответственности на основании части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Шелухина Т.В., представила служебное удостоверение ТО №202327;

от лица, привлекаемого к ответственности: ФИО1 (представлен паспорт).

Щигровский межрайонный прокурор Курской области обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении Индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ИП ФИО1, Предприниматель) к административной ответственности на основании части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал требование о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности на основании части 2 статьи 14.43 КоАП РФ, сославшись на наличие в действиях Предпринимателя состава вменяемого административного правонарушения.

ИП ФИО1 в письменном отзыве, не оспаривая факта совершения вменяемого правонарушения, сослалась на тяжелое финансовое положение и ходатайствовала перед судом о снижении размера административного штрафа.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Индивидуальный предприниматель ФИО1, дата рождения – 02.12.1970, место рождения – дер. Козловка Щигровского района Курской области, адрес регистрации: <...>, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 22.12.2004 за ОГРНИП <***>, ИНН <***>.

Щигровской межрайонной прокуратурой Курской области в соответствии с поручением прокуратуры Курской области от 23.03.2020 принято решение от 21.05.2020 №54 о проведении проверки в отношении ИП ФИО1 по исполнению требований действующего законодательства при продаже мясной продукции организациями торговли и общественного питания в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <...> в районе жилого дома №18.

В ходе прокурорской проверки выявлены нарушения ИП ФИО1 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, принятого Решением Совета Евразийского экономической комиссии от 09.12.2011 №880, Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

По результатам проверки помощником Щигровского межрайонного прокурора Курской области Шелухиной Т.В. составлен Акт проверки исполнения федерального законодательства от 21.05.2020, в котором зафиксированы нарушения с приложением фототаблицы.

27.05.2020 Щигровским межрайонным прокурором Курской области вынесено постановление о возбуждении в отношении ИП ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.43 КоАП РФ.

01.06.2020 Щигровский межрайонный прокурор Курской области обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности в соответствии с частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Арбитражный суд считает заявление административного органа обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1, 5.6, 5.7, 5.21, 5.23 - 5.25, 5.39, 5.45, 5.46, 5.48, 5.52, 5.58 - 5.63.1, 6.19, 6.20, 7.24, частью 1 статьи 7.31, статьями 7.35, 8.32.2, 12.35, 13.14, 13.19.1, 13.27, 13.28, частями 1 - 4.1, 6 и 7 статьи 14.13 (за исключением случая, если данные правонарушения совершены арбитражными управляющими), частями 1 и 2 статьи 14.25, статьями 14.35, 14.56, частью 1 статьи 15.10, частью 4 статьи 15.27, статьей 15.33.1, частью 3 статьи 19.4, статьей 19.6.1, статьей 19.8.1 (в части административных правонарушений, совершенных должностными лицами федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов), статьями 19.9, 19.28, 19.29, 19.32, 20.26, 20.28, 20.29 настоящего Кодекса, возбуждаются прокурором. При осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.

О возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 настоящего Кодекса.

Как следует из доказательств, представленных в материалы дела, постановление «О возбуждении дела об административном правонарушении» от 27.05.2020 вынесено уполномоченным лицом и отвечает требованиям, установленным статьями 28.2, 28.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.33, 7.24, частями 2 и 3 статьи 9.4, статьями 9.5, 9.5.1, 13.33, 14.1, 14.10, 14.11, 14.14, частями 1 и 2 статьи 14.16, статьей 14.17, частью 2 статьи 14.17.1, статьями 14.18, 14.23, 14.27, 14.36, 14.37, частью 2 статьи 14.38, статьями 14.43 - 14.50, частью 1 статьи 15.10, частями 2 и 2.1 статьи 17.14, частями 6 и 15 статьи 19.5, статьей 19.33 настоящего Кодекса, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ предусмотрено, что действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

Согласно примечанию к статье 14.43 КоАП РФ под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями в настоящей статье, статьях 14.46.2 и 14.47 настоящего Кодекса понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, действующими в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1 - 2 и 6.2 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании».

Диспозиции как части 1, так и части 2 статьи 14.43 КоАП РФ являются бланкетными и отсылают к положениям технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к соответствующей продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам ее эксплуатации.

Объективная сторона указанного правонарушения заключается в совершении действий (бездействия), нарушающих установленные требования технических регламентов или обязательных требований к продукции, либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации, либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.

Субъектом правонарушения является лицо, ответственное за соблюдение установленных правил и норм, а именно: изготовитель, исполнитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя), продавец соответствующей продукции. Субъективная сторона характеризуется виной.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» обязательные требования к пищевым продуктам, материалам и изделиям, упаковке, маркировке, процедурам оценки их соответствия этим обязательным требованиям, производственному контролю за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, методикам их исследований (испытаний), измерений и правилам идентификации устанавливаются нормативными документами.

Требования к мясным продуктам установлены Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, принятым Решением Совета Евразийского экономической комиссии от 09.12.2011 №880.

Согласно п.п. 1, 4 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

Пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза.

Согласно ст. 4 Технического регламента ТР ТС 021/2011, срок годности пищевой продукции - период времени, в течение которого пищевая продукция должна полностью соответствовать предъявляемым к ней требованиям безопасности, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, а также сохранять свои потребительские свойства, заявленные в маркировке, и по истечении которого пищевая продукция не пригодна для использования по назначению.

В силу п.3 ст. 5 Технического регламента ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.

На основании п.1 ст. 7 Технического регламента ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной.

Согласно п.1 ст. 10 Технического регламента ТР ТС 021/2011 изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

В соответствии с п. 7 ст. 17 Технического регламента ТР ТС 021/2011, при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Перечень товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению, утвержденный постановлением Правительства РФ от 16.06.1997г. № 720 включает:

-изделия кондитерские мучные (пряники и пирожные);

-пищевые концентраты (мука крупяная);

-мясо и мясопродукты (жиры животные пищевые).

На основании ч.1 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, соответствующей целям: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей.

Согласно ч.1 ст. 36 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» за нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21.05.2020 в ходе проведения проверки в присутствии продавца магазина «Продукты», расположенного по адресу: <...> в районе жилого дома №18, установлено, что ИП ФИО1 осуществляет реализацию пищевой продукции с нарушением требований технических регламентов.

В ходе проверки было установлено, что в торговом зале магазина «Продукты» ИП ФИО1 расположена холодильная камера с витриной, в которой расположены продукты питания, в том числе мясная продукция. Указанная продукция была расположена в витрине, имела ценники, предназначалась для продажи потребителю.

При осмотре содержимого вышеуказанной холодильной камеры была выявлена мясная продукция, реализация которой осуществлялась с нарушением-сроков годности:

1) Колбаса варено-копченая «Сервелат Аппетитный» торговой марки «Вкусно Так!», изготовитель АО «Надежда», <...>, реализуемая по цене 300 руб./кг, дата изготовления: 15.04.2020, срок годности до 15.05.2020 (1 шт.).

2) Колбаса вареная «Азовская» торговой марки «Сытодолье», изготовитель АО «Губкинский мясокомбинат»: <...>, реализуемая по цене 120 руб. за штуку, дата изготовления 17.03.2020, срок годности 40 суток со дня изготовления, истек 26.04.2020 (1 шт.).

3) Колбаса вареная «Русская стародворская» торговой марки «Стародворье», изготовитель ЗАО «Стародворские колбасы»: <...>, реализуемая по цене 160 руб. за штуку, дата изготовления - 10.03.2020, срок годности 55 суток со дня изготовления, истек 04.05.2020 (1 шт.).

4) Колбаса варено-копченая «Тирольская», изготовитель АО «Губкинский мясокомбинат»: <...>, реализуемая по цене 320 руб./кг, дата изготовления 16.04.2020, срок годности 35 суток, истек 20.05.2020 (1 шт.).

Таким образом, прокурорской проверкой установлен факт не соблюдения ИП ФИО1 требований ТР ТС 021/2011.

Нарушение ИП ФИО1 требований технических регламентов о качестве и безопасности пищевых продуктов (мясной продукции), подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, а именно: актом проверки исполнения федерального законодательства от 21.05.2020, фотоматериалами, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.05.2020, объяснениями ИП ФИО1

В ходе рассмотрения настоящего дела Предприниматель с выявленными нарушениями согласилась и не опровергала, о чем свидетельствует объяснение ИП ФИО1 (л.д. 28).

Из объяснения ИП ФИО1 от 22.05.2020 следует, что в период проведения проверки на смене находилась продавец ФИО2 и просроченные продукты оказались в реализации по ее недосмотру.

Оценивая данные доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, арбитражный суд учитывает следующее.

В силу статьи 1086 ГК РФ ответственность за соблюдение действующего законодательства своими работниками действия своего продавца несет предприниматель.

Несоблюдение требований закона вследствие ненадлежащего исполнения своих обязанностей работниками, не является обстоятельством, освобождающим Предпринимателя, как организатора процесса торговли в принадлежащей ему торговой точке принадлежащим ему товаром, от ответственности за административное правонарушение. Установленное нарушение свидетельствует об отсутствии надлежащей организации торговли и должного контроля за соблюдением работниками обязательных требований.

Права и интересы потребителей продукции могут быть обеспечены только при условии соответствующего контроля качества продукции на всех этапах ее оборота, включая реализацию (розничная купля-продажа), в связи с этим Предприниматель обязан был принять все необходимые меры для того, чтобы не допустить в реализацию населению продукцию, которая не соответствует качеству и в связи с этим несет реальную возможность причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Как участник допуска в оборот пищевой продукции, который в силу своего профессионального положения на рынке сбыта обязан был при имеющихся у него ненадлежащих сопроводительных документах удостовериться в соблюдении обязательных требований к этой продукции, ИП ФИО1 при должной степени заботливости и осмотрительности имела такую возможность, но не предприняла должных мер и допустила реализацию населению опасной для здоровья и жизни продукции.

На основании изложенного, обстоятельств, исключающих вину Предпринимателя, не установлено.

Допущенное ИП ФИО1 правонарушение в результате не соблюдения требований технического регламента могло повлечь угрозу жизни и здоровью граждан, что является достаточным основанием для квалификации правонарушения по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ и для неприменения в данном случае положений статей 2.9 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, зафиксированного в акте проверки от 21.05.2020, постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.058.2020, и ее вина в совершении указанного правонарушения подтверждаются материалами дела.

Судом не установлено процессуальных нарушений при проведении прокурорской проверки, а также при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1

Обстоятельств возможности применения в настоящем деле положений статьи 2.9 КоАП РФ о малозначительности административного правонарушения и освобождении Предпринимателя от административной ответственности не установлено.

Обстоятельства дела не свидетельствуют об исключительности ситуации, позволяющей признать правонарушение малозначительным и применить статью 2.9. КоАП РФ, как это сформулировано в пункте 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях».

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с ч.3 ст.3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Поскольку допущенные ИП ФИО1 нарушения создают реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровья граждан, то отсутствует совокупность условий для применения положений части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, и изменения административного штрафа на предупреждение.

Вместе с тем, при назначении административного наказания, арбитражный суд руководствуется следующим.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей (ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ).

На основании статьи 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность отдельно для должностных лиц, и для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Таким образом, в данном случае индивидуальные предприниматели не должны нести ответственность как должностные лица.

В связи с указанным, суд полагает возможным применить положения части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ к ИП ФИО1 как к гражданину.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ).

Принимая во внимание, что ранее ИП ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, не привлекалась, правонарушение совершено без злого умысла; нарушение носит единичный характер (по одной штуке каждого вида товара), в том числе по одному из наименований товара -колбаса варено-копченая «Тирольская» срок годности истек накануне проверки; доказательств наступления тяжелых последствий административным органом не представлено, просроченные товары утилизированы непосредственно после обнаружения нарушения, суд считает возможным применить положения ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ и снизить размер административного штрафа менее минимального размера - до пятнадцати тысяч рублей.

В соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства о техническом регулировании не может быть вынесено по истечении одного года со дня его совершения.

Руководствуясь статьями 17, 27, 29, 167-170, 176, 180, 181, 205-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 2.1, 2.4, 3.7, 4.1, 4.2, 14.43, 23.1, 28.2, 28.3, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1, дата рождения – 02.12.1970, место рождения – дер. Козловка Щигровского района Курской области, адрес регистрации: <...>, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 22.12.2004 за ОГРНИП <***>, ИНН <***>, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив административное наказание в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу представить в арбитражный суд документ, подтверждающий уплату штрафа в добровольном порядке по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Курской области (Прокуратура Курской области)

ИНН: <***>

КПП: 463201001

Расчетный счет: <***>

Банк: Отделение Курск г. Курск

БИК: 043807001

ОКТМО 38701000

КБК 415 1 16 90010 01 6000 140.

При отсутствии документов, свидетельствующих об уплате административного штрафа в добровольном порядке, по истечении установленного срока направить копию судебного акта для взыскания административного штрафа судебному приставу-исполнителю.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Курской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Н.Е. Суходольская