ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А35-5403/09 от 11.08.2009 АС Курской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ______________________________________________________

. К.Маркса, ул., 25, Курск, 305004

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Курск Дело №А35-5403/09-С12

14 августа 2009 года,

резолютивная часть решения оглашена 11 августа 2009 года

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Валеевой Т.В., ведущей протокол судебного заседания, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

Заместителя прокурора Курской области к

Администрации Советского района Курской области, ИП ФИО1,

третьему лицу – МОУ «Советская средняя общеобразовательная школа № 2»

о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки

при участии в заседании:

от истца – ФИО2 – помощника прокурора ,

от ответчика – не явился,

от ответчика – не явился,

от третьего лица – не явился.

Заместитель прокурора Курской области обратился в суд с требованием к Администрации Советского района Курской области и индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающей по адресу: пос. Кшенский Советского района Курской области, ул. Новая. 18, свидетельство о государственной регистрации в качестве предпринимателя № 401 от 10 июля 1998 года, ИНН <***>), третьему лицу – муниципальному общеобразовательному учреждению «Советская средняя общеобразовательная школа № 2», о признании недействительным договора аренды нежилых помещений № 4 от 11 января 2009 года, заключенного между администрацией Советского района Курской области и индивидуальным предпринимателем ФИО1, и применении последствий недействительности сделки, путем освобождения предпринимателем ФИО1 арендуемого помещения, площадью 10 кв.м., расположенного в помещении актового зала на втором этаже здания школы по адресу: <...>, и передачи помещения МОУ «Советская средняя общеобразовательная школа № 2».,

Ответчик – Администрация Советского района исковые требования признал.

Ответчик – ИП ФИО1 отзыв на иск не представила.

Третье лицо – МОУ «Советская средняя общеобразовательная школа № 2» мнение по иску не направило.

Неявка в судебное заседание представителей ответчиков и третьего лица, извещенных о дне и месте слушания дела, не препятствует рассмотрению спора в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Отводов и ходатайств не заявлено.

Изучив материалы дела и выслушав доводы представителя истца, суд

у с т а н о в и л:

На основании постановления Главы Советского района Курской области от 30 марта 2006 года № 100 «О закреплении имущества учреждений образования» за муниципальным общеобразовательным учреждением «Советская средняя общеобразовательная школа № 2» было закреплено имущество на праве оперативного управления, в том числе здание школы, расположенное по адресу: <...>.

11 января 2009 года Администрация Советского района Курской области – арендодатель и индивидуальный предприниматель ФИО1 – арендатор заключили договор аренды нежилых помещений № 4, по условиям которого арендодатель обязался передать арендатору во владение и пользованное нежилое помещение, общей площадью 10 кв.м., расположенное в здании МОУ «Советская средняя общеобразовательная школа № 2» для организации питания школьников.

По акту приема-передачи нежилых помещений в аренду от 11 января 2009 года арендодатель передал, а арендатор принял помещение, площадью 10 кв.м. в здании МОУ «Советская средняя общеобразовательная школа № 2», расположенное по адресу: <...>.

Заместитель прокурора Курской области, ссылаясь на незаконность изъятия собственником из оперативного управления школы помещения, в соответствии со статьями 120, 296, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации на основании статей 167, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации просит признать недействительным договор аренды нежилых помещений № 4 от 11 января 2009 года, заключенный между администрацией Советского района Курской области и индивидуальным предпринимателем ФИО1, и применить последствия недействительности сделки, путем освобождения предпринимателем ФИО1 арендуемого помещения, площадью 10 кв.м., расположенного в помещении актового зала на втором этаже здания школы по адресу: <...>, и передачи помещения МОУ «Советская средняя общеобразовательная школа № 2».

Требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно пунктам 1.1, 6.10 Устава МОУ «Советская средняя общеобразовательная школа № 2» школа является общеобразовательным муниципальным бюджетным учреждением, собственником имущества которого является муниципальный район «Советский район» Курской области.

Согласно пункту 1 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации права учреждения на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии со статьями 296, 298 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом собственник имущества учреждения может распорядиться по своему усмотрению только изъятым излишним, неиспользуемым либо используемым не по назначению имуществом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется, распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника данного имущества и назначением этого имущества.

На основании пункта 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений» (с изменениями, введенными Постановлением Пленума ВАС РФ от 19.04.2007 N 23) собственник, передав учреждению имущество на праве оперативного управления, не вправе распоряжаться таким имуществом независимо от наличия или отсутствия согласия учреждения.

Администрация Советского района Курской области, не изъяв имущество из оперативного управления МОУ «Советская средняя общеобразовательная школа № 2», незаконно распорядилась имуществом, передав в аренду предпринимателю часть помещения здания школы.

При таких обстоятельствах договоры аренды помещений № 4 от 11 января 2009 года является ничтожной сделкой, не соответствующей закону.

В силу статей 167, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима или не предусматривает иных последствий нарушения. Недействительная сделка, не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

На основании статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами местного самоуправления.

Расходы по государственной пошлине относятся на ответчиков пополам.

На основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание судебных расходов с органа местного самоуправления не производится.

Руководствуясь статьями 52, 110, 152-170, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора Курской области удовлетворить.

Признать недействительным договор аренды нежилых помещений № 4 от 11 января 2009 года, заключенный между администрацией Советского района Курской области и индивидуальным предпринимателем ФИО1.

Предпринимателю ФИО1, в порядке применения последствия недействительности ничтожной сделки, освободить помещение муниципальной формы собственности, площадью 10 кв.м., расположенное в помещении актового зала на втором этаже здания школы по адресу: <...>, передав его по акту приема-передачи МОУ «Советская средняя общеобразовательная школа № 2».

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета 1000 рублей расходов по государственной пошлине.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд или в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Федеральный арбитражный суд Центрального округа.

Судья Т.В. ВАЛЕЕВА