ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А35-5584/08 от 16.12.2008 АС Курской области

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КУРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ул. К. Маркса, 25, г. Курск, 305004

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Курск                                                                       Дело № А35-5584/08–С2    

23 декабря 2008г.        

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 16 декабря 2008г. Полный текст решения изготовлен 23 декабря 2008г.

 Арбитражный суд Курской области в составе судьи Силаковой О.Н., при ведении протокола судебного заседания судьёй Силаковой О.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании после перерыва, объявленного в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 10.12.2008г., дело по заявлению  

ООО «АРКАДА»

к        Администрации Глушковского района Курской области

при участии Прокурора Курской области

о        признании незаконными действий Администрации Глушковского района Курской области, выразившихся в отказе в принятии заявления ООО «АРКАДА» о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 2 302 га, расположенного по адресу: Курская область Глушковский район, в границах МО «Веселовский сельсовет», п. Краснооктябрьский

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1 – по доверенности от 03.09.2008г.;

от администрации: ФИО2 – по доверенности от 09.12.2008г.;

от прокурора: Тинькова Т.Н. – удостоверение №159835

Общество с ограниченной ответственностью «АРКАДА» обратилось в арбитражный суд с требованием о признании незаконными действий Администрации Глушковского района Курской области, выразившихся в отказе в принятии заявления ООО «АРКАДА» о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 2 302 га, расположенного по адресу: Курская область Глушковский район, в границах МО «Веселовский сельсовет», п. Краснооктябрьский. Наряду с этим, Общество просит Суд обязатьАдминистрацию Глушковского района Курской области рассмотреть по существу данное заявление и предоставить Обществу мотивированный ответ по результатам рассмотрения.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что в нарушение пунктов 1-2 статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации Администрация Глушковского района Курской области отказала ООО «АРКАДА» в принятии заявления от 11.08.2008г. о предоставлении в долгосрочную аренду земельного участка, чем также нарушила положения Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» о праве граждан и юридических лиц на обращение в органы муниципального самоуправления с заявлениями на получение мотивированного ответа по их рассмотрению. Наряду с этим, в ходатайстве об уточнении заявленных требований Общество указывает, что Администрацией Глушковского района Курской области нарушен, установленный действующим земельным законодательством: статьей 38 Земельного кодекса Российской Федерации и статьей 10 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок распоряжения земельными участками из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Кроме того, Администрация Глушковского района Курской области злоупотребила правом, а также совершила дискриминационные меры в отношении ООО «АРКАДА», заинтересованного в приобретении земельного участка лиц, умышленно создав условия, препятствующие поступлению в Администрацию района более одного заявления от ООО «АРКАДА» в целях уклонения от проведения торгов за право аренды спорным земельным участком. Данные действия Администрации Глушковского района Курской области, по мнению заявителя, существенно нарушают не только права и защищаемые законом интересы ООО «АРКАДА» на получение права пользования земельным участком общей площадью 2 302 га, расположенного по адресу: Курская область Глушковский район, в границах МО «Веселовский сельсовет», п. Краснооктябрьский, но и ущемляют государственные и общественные (публичные) интересы.

Администрация Глушковского района Курской области с заявленным ООО «АРКАДА» требованием не согласилась, ссылаясь на то, что отказ в приёме письма Общества от 11.08.2008г. (в запечатанном конверте, не вскрытом и не прочитанном) вызван неправильным указанием на конверте адресата (вместо: Администрации Глушковского района Курской области указано – начальнику отдела по управлению имуществом и земельным правоотношениям ФИО2) и адреса получателя (вместо: <...> указано – <...>), таким образом, утверждения ООО «Аркада» о нарушении Администрацией действующего земельного законодательства и законодательства по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц, а также о том, что Администрации было известно, что в конверте находится заявка на участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 2302 га, находящийся по адресу: Курская область, Глушковский район, МО «Веселовский сельсовет», п. Краснооктябрьский не обоснованы. Таким образом, со стороны Администрации Глушковского района Курской области не было никакого злоупотребления правом, никаких дискриминационных мер в отношении ООО «АРКАДА» и уклонения Администрации от проведения торгов.

Представитель Прокурора Курской области с заявленным ООО «АРКАДА» требованием не согласилась, просила Суд отказать заявителю в удовлетворении заявленного требования. В письменном мнении Прокурор указал, что заявителем не доказан факт отказа Администрации Глушковского района Курской области от получения письма ООО «АРКАДА»; в заявлении, поданном в Суд и ходатайстве об уточнении заявленных требований не указаны права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, нарушенные обжалуемыми действиями Администрации Глушковского района Курской области.

Выслушав мнения представителей сторон и представителя Прокуратуры Курской области  и, изучив материалы дела, Суд

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «АРКАДА» зарегистрировано в качестве юридического лица 13.12.2006г. за основным государственным регистрационным номером 1064620011092, расположено по адресу: <...>.

Согласно пункту 2.2. Устава ООО «АРКАДА» Общество осуществляет любые виды деятельности, не запрещенные законом, в установленном законом порядке.

12.07.2008г. Администрация Глушковского района Курской области опубликовала в газете «Курская правда» №101-108 объявление о предоставлении в долгосрочную аренду земельного участка для сельскохозяйственного производства из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 2 302 га, расположенного по адресу: Курская область, Глушковский район, в границах МО «Веселовский сельсовет», п. Краснооктябрьский, указав, что с заявлением о предоставлении данного земельного участка необходимо обращаться в Администрацию Глушковского района Курской области в течение месяца со дня опубликования объявления по адресу: <...>.

11.08.2008г. ООО «АРКАДА» направило в адрес: <...> на имя начальника отдела по управлению имуществом и земельным правоотношениям ФИО2 письмо без номера и даты о предоставлении в долгосрочную аренду земельного участка для сельскохозяйственного производства из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 2 302 га, расположенного по адресу: Курская область, Глушковский район, в границах МО «Веселовский сельсовет», п. Краснооктябрьский.

18.08.2008г. заказное письмо в невскрытом конверте возвращено ООО «Аркада» в связи с отказом адресата от получения.

25.08.2008г. ООО «АРКАДА» обратилось к Главе Администрации Глушковского района Курской области с заявлением (письмо без номера и даты, повторно) о предоставлении земельного участка для сельскохозяйственного производства из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 2 302 га, расположенного по адресу: Курская область Глушковский район, в границах МО «Веселовский сельсовет», п. Краснооктябрьский в долгосрочную аренду, указав, что ООО «АРКАДА» 11.08.2008г. уже обращалось с аналогичным заявлением и просило указать причину отказа в принятии данного заявления, а также предоставить информацию о проведении торгов по продаже права аренды земельного участка в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002г. №808.

03.09.2008г. Администрация Глушковского района Курской области сообщила ООО «АРКАДА» (исходящий №1086) о том, что в связи с подачей заявления от 25.08.2008г. о предоставлении в аренду земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 2302 га, находящегося по адресу: Курская область, Глушковский район, МО «Веселовский сельсовет», п. Краснооктябрьский, по истечении срока (месяца с момента опубликования сообщения в газете «Курская правда») предоставить вышеуказанный участок ООО «АРКАДА» не представляется возможным. Наряду с этим, Администрация указала, что заявление Общества от 11.08.2008г. в Администрацию Глушковского района Курской области не поступало. В судебном заседании представитель Администрации пояснила, что 11.08.2008г. почтальон передал заказное письмо от ООО «АРКАДА» лично начальнику отдела по управлению имуществом и земельным правоотношениям ФИО2, при этом на конверте не был указан адрес Администрации Глушковского района Курской области и адресат: Администрация Глушковского района Курской области, должностное лицо с фамилией ФИО2 в штате Администрации Глушковского района Курской области не числится.

Считая действия Администрации Глушковского района Курской области, выразившиеся в отказе в принятии заявления ООО «АРКАДА» от 11.08.2008г. о предоставлении спорного земельного участка в долгосрочную аренду незаконными и нарушающими права и законные интересы Общества, ООО «АРКАДА» обратилось в арбитражный суд.

Суд полагает заявленное требование не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 61 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ненормативный акт, действия (бездействие) органа местного самоуправления могут быть признаны Судом недействительными при одновременном соблюдении двух условий: оспариваемый ненормативный акт, действия (бездействие) не соответствуют закону или иным нормативным правовым актам и нарушают права и охраняемые интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель.

Из смысла приведенных норм следует, что при обращении в арбитражный суд с указанным заявлением лицо должно доказать, что его права и законные интересы оспариваемым актом, действиями (бездействием) нарушены. Государственный орган, в силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязан доказать соответствие принятого акта, совершенных действий (бездействия)  закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно пункту 10 статьи З Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное. В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10, 11 Кодекса. Согласно пункту 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 57, пунктами 1 и 14 статьи 60  Закона Российской Федерации от 06.07.1991г. №1550-1 «О местном самоуправлении в Российской Федерации» районная администрация предоставляет земельные участки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В силу статьи 4 Закона Курской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 05.03.04г. №8-ЗКО органы местного самоуправления в Курской области: управляют и распоряжаются земельными участками из состава земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности; устанавливают процедуры и критерии предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности.

К землям, предназначенным для сельскохозяйственного производства, согласно части 1 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации относятся сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и др.), которые в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

В силу пункта 6 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется федеральным законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 82 Земельного кодекса Российской Федерации условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения хозяйственным товариществам и обществам, производственным кооперативам, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, иным коммерческим организациям, религиозным организациям, казачьим обществам, научно-исследовательским организациям, образовательным учреждениям сельскохозяйственного профиля, общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для осуществления сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации устанавливаются федеральным законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно пунктов 2 и 3 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» передача в аренду находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в порядке, установленном статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае, если имеется только одно заявление о передаче земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, при условии предварительного и заблаговременного опубликования сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. При этом принятие решения о передаче земельных участков в аренду допускается при условии, что в течение месяца с момента опубликования сообщения не поступили иные заявления. В случае, если подано два и более заявлений о передаче земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, такие земельные участки предоставляются в аренду на торгах (конкурсах, аукционах). Организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, а также права на заключение договоров аренды таких земельных участков осуществляются в соответствии со статьей 38 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны: принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений; уполномочить на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальный орган; обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации. Рассмотрению подлежат все заявки, поступившие до определенного указанными процедурами срока. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 1 постановления Губернатора Курской области от 12.04.2005г. №256 «О мерах по реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» средством массовой информации, в котором публикуются сообщения, предусмотренные законодательством об обороте земель сельскохозяйственного назначения определена газета «Курская правда».

Из материалов дела следует, что 12.07.2008г. Администрация Глушковского района Курской области опубликовала в газете «Курская правда» №101-108 объявление о предоставлении в долгосрочную аренду земельного участка для сельскохозяйственного производства из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 2 302 га, расположенного по адресу: Курская область, Глушковский район, в границах МО «Веселовский сельсовет», п. Краснооктябрьский, указав, что с заявлением о предоставлении данного земельного участка необходимо обращаться в Администрацию Глушковского района Курской области в течение месяца со дня опубликования объявления по адресу: <...>.

11.08.2008г. ООО «АРКАДА» направило по адресу: <...>заказное письмо, адресованное начальнику отдела по управлению муниципальным имуществом ФИО2. 18.08.2008г. заказное письмо в нераспечатанном конверте возвращено ООО «АРКАДА» в связи с отказом адресата от получения.

Из материалов дела и пояснений представителя Администрации Глушковского района Курской области, данных в судебном заседании следует, что отказ от получении заказного письмаООО «АРКАДА» осуществлен начальником отдела по управлению муниципальным имуществом Администрации Глушковского района Курской области ФИО2, в обязанности которой не входит получение корреспонденции, направленной ей как должностному лицу органа местного самоуправления. Кроме того, данное заказное письмо направлено ООО «АРКАДА» несоответствующему в информационном сообщении о предоставлении земельного участка, опубликованном в газете «Курская правда» адресату (вместо Администрации Глушковского района Курской области указано: начальнику отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным правоотношениям ФИО2) и по неверно указанному адресу (вместо номера дома 3 по ул. Советская указан номер дома – 31).

Суд соглашается с данными доводами Администрации Глушковского района Курской области по следующим основаниям.

Услуги почтовой связи, под которыми понимаются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств, урегулированы специальным Федеральным законом от 17 июля 1999 года №176-ФЗ «О почтовой связи» Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года №221.

Согласно статьи 2 Федерального закона «О почтовой связи» почтовые отправления - адресованные письменная корреспонденция, посылки, прямые почтовые контейнеры. Статьей 16 Закона определено, что услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе.

В соответствии с пунктами 33, 36 Правил оказания услуг почтовой связи почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи. Порядок доставки почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) в адрес юридического лица определяется договором между ним и оператором почтовой связи. Почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу при отказе адресата (его законного представителя) от его получения.

Как усматривается из представленного в материалы дела договора от 22.01.2008г. №10, заключенного ОСП Глушковский почтамт УФПС Курской области с Администрацией Глушковского района Курской области, уполномоченными на прием почты, поступающей в адрес Администрации Глушковского района Курской области, лицами являются ФИО3 и ФИО4 18.08.2008г. между ОСП Глушковский почтамт УФПС Курской области и Администрацией Глушковского района Курской области заключен договор №34, в соответствии с пунктом 4 которого уполномоченными на получение корреспонденции лицами являются заместитель Главы Администрации Глушковского района  –Управляющий делами ФИО5 и секретарь Главы Администрации Глушковского района Курской области – консультант - инспектор приёмной отдела организационной работы Администрации Глушковского района Курской области  ФИО4

Из представленной в материалы дела Должностной инструкции начальника отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным правоотношениям Администрации Глушковского района Курской области, утвержденной Главой Администрации Глушковского района Курской области 01.01.2008г. в должностные обязанности начальника отдела, установленные  разделом II, не входит получение корреспонденции, адресованной Администрации или отделу. Пунктом 2.9. должностной инструкции определено, что начальник отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным правоотношениям рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию отдела, организует и проводит аукционы, торги по предоставлению в долгосрочную аренду земельных участков государственная собственность на которые не разграничена.  Начальником отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным правоотношениям Администрации Глушковского района Курской области является ФИО2.

В соответствии с пунктом 2.6. Должностной инструкции консультанта – инспектора приемной отдела организационной работы Администрации Глушковского района Курской области, утвержденной Главой Администрации Глушковского района Курской области 01.01.2008г., обязанность принимать поступающую в адрес Администрации Глушковского района Курской области, на имя Главы Администрации и должностных лиц Администрации Глушковского района Курской области корреспонденцию возложена на консультанта - инспектора названного отдела.

При таких обстоятельствах отказ начальника отдела по управлению муниципальным имуществом Администрации Глушковского района Курской области ФИО2 от получении заказного письмаООО «АРКАДА», адресованного начальнику отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным правоотношениям ФИО2 с указанием адреса, не соответствующего месту нахождения Администрации Глушковского района Курской области – <...> не противоречит требованиям законодательства и ее должностной инструкции. Доказательств того, что уполномоченные Администрацией Глушковского района Курской области на получение корреспонденции лица, отказалось от ее получения в материалы дела не представлено, как и не представлено доказательств соблюдения заявителем условий, указанных в объявлении Администрации Глушковского района Курской, опубликованном в газете «Курская правда» за 12.07.2008г. №101-108, а именно: подачи заявления в Администрацию Глушковского района Курской по адресу: <...>.

В отношении довода заявителя о нарушении Администрацией Глушковского района Курской области требований Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Суд отмечает следующее.

Согласно пункта 1 статьи 1 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» данным Законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Порядок рассмотрения обращений юридических лиц в указанные органы Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не предусмотрен.

Материалами дела не подтверждены нарушения оспариваемыми действиями Администрации Глушковского района Курской области норм статьи 38 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 10 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», устанавливающих порядок распоряжения земельными участками из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности в связи с тем, что заявление ООО «АРКАДА» о предоставлению земельного участка в долгосрочную аренду в Администрацию Глушковского района Курской области не поступило, так как не было получено и зарегистрировано в установленном порядке.

Таким образом, злоупотреблений правом, принятия и реализации дискриминационных мер в отношении ООО «АРКАДА» со стороны Администрации Глушковского района Курской, умышленного создания условий, препятствующих поступлению в Администрацию района более одного заявления в целях уклонения от проведения торгов за право аренды спорным земельным участком Судом не установлено.

Принимая во внимание изложенное, Суд приходит к выводу о том, что действия Администрации Глушковского района Курской области, выразившиеся в отказе в принятии заявления ООО «АРКАДА» о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 2 302 га, расположенного по адресу: Курская область Глушковский район, в границах МО «Веселовский сельсовет», п. Краснооктябрьский,совершены в полном соответствии с требованиями действующего законодательства, в силу чего не нарушают права и законные интересы заявителя.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996г. №6/8 в случае, если арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере, установленном статьей 333.32. Налогового кодекса Российской Федерации относятся на заявителя.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 17, 29, 110, 167-170, 176, 177, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требования общества с ограниченной ответственностью «АРКАДА», зарегистрированного в качестве юридического лица 13.12.2006г. за основным государственным регистрационным номером 1064620011092, расположенного по адресу: <...>, о признании незаконными действий Администрации Глушковского района Курской области, выразившихся в отказе в принятии заявления ООО «АРКАДА» о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 2 302 га, расположенного по адресу: Курская область Глушковский район, в границах МО «Веселовский сельсовет», п. Краснооктябрьский; обязании Администрацию Глушковского района Курской области рассмотреть по существу данное заявление и предоставить Обществу мотивированный ответ по результатам рассмотрения отказать.

Оспариваемые действия проверены Судом на соответствие нормам Земельного кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации от 06.07.1991г. №1550-1 «О местном самоуправлении в Российской Федерации», Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Закона Курской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 05.03.04г. №8-ЗКО, Федерального закона от 17 июля 1999 года №176-ФЗ «О почтовой связи», Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года №221.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца с даты принятия.

Настоящее решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия,  в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу через арбитражный суд Курской области.

Судья                                                                                           О.Н. Силакова