Гражданский кодекс часть 1

Судья арбитражного суда Курской области Морозова М.Н., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению

ООО «Компания «Континент» об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП по Курской области ФИО1

Взыскатели: ЗАО «Курскрезинотехника», ОАО «Центр Телеком», ОАО «Михайловский ГОК»

3-е лицо: Управление ФССП РФ по Курской области

при участии в заседании: от заявителя: ФИО2 – по дов. от 01.09.2008 г.; от СПИ: ФИО1 – удост. ТО № 007694 от 23.11.2006 года; от ЗАО «Курскрезинотехника»: не явился, уведомлен, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя;от ОАО «Центр Телеком»: не явился, уведомлен; от ОАО «Михайловский ГОК»: не явился, уведомлен; от 3-го лица: ФИО3 – по дов. от 09.01.2008 г.

Слушание дала продолжено после перерыва, объявленного 26.11.2008 г.

В Арбитражный суд Курской области поступило заявление ООО «Компания «Континент» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП по Курской области ФИО1 и обязании судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП по Курской области ФИО1 предоставить материалы сводного исполнительного производства о взыскании с ООО «Компания «Континент» в пользу ЗАО «Курскрезинотехника», ОАО «Центр Телеком», ОАО «Михайловский ГОК» задолженности на общую сумму 4 576 119,18 рублей для ознакомления и снятия копий всех документов по сводному исполнительному производству.

16.10.2008 года ООО «Компания «Континент» обратилось в суд с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде приостановления сводного исполнительного производства о взыскании с ООО «Компания «Континент» в пользу ЗАО «Курскрезинотехника», ОАО «Центр Телеком», ОАО «Михайловский ГОК» задолженности на общую сумму 4 576 119,18 рублей до вступления в законную силу решения суда.

Определением Арбитражного суда Курской области от 16.10.2008 года в удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер по настоящему делу отказано.

Представитель заявителя в настоящем судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, представив в материалы дела копии двух свидетельств, страхового полиса 2 экземпляра, государственного контракта № 14 от 29.012008 года на 7 листах, исполнительных листов № 2613, 4429, 3179, 9118. Представлены справки об исполнительном производстве в количестве 2 листов, которые заявитель отказался получать в заседании.

Судебный пристав-исполнитель в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленного требования, устно пояснив ситуацию с ознакомлением дела. Сообщила, что представитель заявителя приходит знакомиться с материалами дела и не знакомиться, считая, что последний злоупотребляет правом. Исполнительное производство ведется, на настоящий момент назначен специалист. Сообщила, что, кроме указанных в отзыве четырех исполнительных листов, никаких иных исполнительных документов в отношении должника ООО «Компания «Континент» в службу судебных приставов по Курской области не поступало.

ЗАО «Курскрезинотехника» посредством факсимильной связи направило письменное ходатайство (вх. № 6486/08 от 03.12.2008 года), в котором последний указал, что заявленное требование предъявлено по формальным основаниям, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Представитель ОАО «Центр Телеком» в заседание не явился, запрашиваемые судом документы не представил.

Представитель ОАО «Михайловский ГОК» в заседание не явился, согласно ранее изложенных доводов возражает против удовлетворения заявленного требования.

Представитель Управления ФССП по Курской области возражает против удовлетворения заявленного требования, согласно доводов, изложенных в представленном в материалы дела письменном отзыве (вх. № 4965 от 03.12.2008 года).

На основании ст. 123, ч. 2 ст. 156, ч. 2 ст. 200 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ЗАО «Курскрезинотехника», ОАО «Центр Телеком», ОАО «Михайловский ГОК».

Изучив представленные в настоящее дело материалы и документы, арбитражный суд установил следующее.

В производстве судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Курской области ФИО1 находятся исполнительные листы, выданные Арбитражным судом Курской области, о взыскании с ООО «Компания «Континент» в пользу ЗАО «Курскрезинотехника», ОАО «Михайловский ГОК», ОАО «ЦентрТелеком» задолженности на общую сумму 4 576 119 руб. 18 коп. На основании указанных исполнительных листов были возбуждены 4 исполнительных производства, которые 05.10.2005 года были объединены в сводное исполнительное производство.

18.09.2008 г. ООО «Компания «Континент» обратилось к судебному приставу-исполнителю ФИО1 с заявлением об ознакомлении с материалами сводного исполнительного производства о взыскании с ООО «Компания «Континент» в пользу ЗАО «Курскрезинотехника», ОАО «Михайловский ГОК», ОАО «ЦентрТелеком» задолженности на общую сумму 4 576 119 руб. 18 коп. и снятии копии всех документов по этому сводному исполнительному производству.

По мнению заявителя, судебный пристав-исполнитель ФИО1 по настоящее время не предоставила ООО «Компания «Континент» возможность ознакомиться с материалами сводного исполнительного производства о взыскании с ООО «Компания «Континент» в пользу юридических лиц задолженности на общую сумму 4 576 119 руб. 18 коп. и снять копии всех документов по сводному исполнительному производству в связи с чем, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. Общество считая, что действия судебного пристава не соответствуют закону, нарушают его права, ссылается при этом на ст. 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ, а именно: стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, а также ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах», обязывающую судебного пристава-исполнителя предоставлять сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии. Бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Курской области ФИО1 является неправомерным, поскольку оно затрагивает права и законные интересы заявителя - ООО «Компания «Континент», подразумевающие возможность защищаться от необоснованных действий участников исполнительного производства.

Изучив материалы дела, исполнительного производства, Суд не находит оснований для удовлетворения заявленного требования в связи со следующим.

В соответствии с п.1 ст.324 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ, другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии со ст. 121 Закона № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По состоянию на 03.12.08 г. на исполнении межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Курской области находится сводное исполнительное производство № 6/В 1/2008 о взыскании с ООО «Компания «Континент» задолженности на общую сумму 4 576 119 руб. 18 коп.

В указанном сводном исполнительном производстве объединены четыре исполнительных производства, возбужденные на основании следующих исполнительных листов Арбитражного суда Курской области : и/л № 8118 от 12.01.2000 года взыскатель-ЗАО «Курскрезинотехника» на сумму 3844436,85 рублей; и/л № 2613 от 28.05.2002 года взыскатель ОАО «Электросвязь» на сумму 5667,73 рубля; и/л № 4429 от 18.08.2003 года взыскатель ОАО «Михайловский ГОК» на сумму 26014,60 рублей; и/л № 3179 от 28.05.2001 года взыскатель ЗАО «Курскрезинотехника» 700000,00 рублей, всего на сумму 4 576 119,18 руб.

Номер указанного сводного исполнительного производства менялся в течение 4-х лет, так как исполнение по нему не окончено: 2004-2005 годах №97 (присвоен при объединении в сводное постановлением от 17.11.04); 2006 году № 27/В2/06 (присвоен при передаче в МОСП по ОИП актом от 22.11.06 на основании приказа № 256-А/Х от 18.11.06); 2007 год №18-В1-2007 (ежегодная перерегистрация неоконченного производства в соответствии с инструкцией, утвержденной приказом № 126 от 25.06.08 МЮ РФ); 2008 года № 6-В1-2008 (ежегодная перерегистрация неоконченного производства в соответствии с инструкцией, утвержденной приказом № 126 от 25.06.08 МЮ РФ).

На основании ст. 13 Закона № 229-ФЗ исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в установленный законодательством срок.

Согласно п.1 ст. 12. Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

В соответствии со ст. 50 Закона № 229-ФЗ стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Материалами исполнительного производства подтверждается факт отправки заказным письмом (квитанция № 39930 от 06.10.08) сопроводительного письма № 4367 от 06.10.08 г. (л.д.68-69) к постановлению от 03.10.08 г. об участии специалиста с уведомлением президенту ООО «Компании «Континент» о предоставляемой судебным приставом-исполнителем ФИО1 возможности для ознакомления со сводным исполнительным производством - 08.10.2008 г в 15 часов 30 минут (л.д.70).

В материалах дела представлены копии заявлений и отметки об ознакомлении с частью материалов сводного исполнительного производства от 21.11.2008 года (л.д.90,92). Уведомление службы судебных приставов исх.№ 4908 от 21.11.2008 года о возможности ознакомления заявителя с материалами исполнительного производства (л.д.91).

Кроме того, а материалы дела представлены копии документов из материалов сводного исполнительного производства от 25.12.2007 года (л.д.88) от 12.02.2008 года (л.д.89) подтверждающие, что заявитель знакомился с материалами производства.

В соответствии с Инструкцией по делопроизводству в ФССП, утвержденной Приказом Минюста РФ от 25.06.2008 г. № 126 главой 11 пунктом 167: по окончании календарного года не завершенные в делопроизводстве исполнительные документы подлежат перерегистрации в регистрационном журнале входящих документов (электронной базе данных), в соответствии с чем, судебным приставом ФИО1 был изменен номер исполнительных производств, не оконченных в 2007 году.

Как следует из материалов дела, обществом не представлено заявление или иной формы документ об ознакомлении с материалами исполнительного производства, направленный в МОСП по ОИП УФССП по Курской области ФИО1 и письменный отказ на обращение. Заявителем не представлено суду документальных доказательств того, каким образом последний воспользовался правом на ознакомление с материалами исполнительного производства и каким конкретно действием (бездействием) судебный пристав-исполнитель ФИО1 воспрепятствовала этому.

Довод заявителя о том, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 в нарушении ч.1 ст. 50 Закона № 229-ФЗ и ч.1 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» не предоставила возможности ознакомиться с материалами исполнительного производства несостоятелен, т.к. в законе не указан срок, в течение которого должник должен быть ознакомлен с материалами исполнительного производства, поэтому ООО «Компания «Континент» может в любое время ознакомиться с материалами исполнительного производства, в связи, с чем заявитель не подтвердил нарушение прав и законных интересов общества по существу заявленного требования.

Таким образом, отсутствуют объективные обстоятельства препятствующие заявителю знакомиться с материалами сводного исполнительного производства, снятия копий всех документов по сводному исполнительному производству.

Материалами дела и исполнительного производства подтверждается, что судебным приставом выполнены все предусмотренные действующим законодательством действия, и меры для исполнения судебного акта. Заявителем ни суду, ни в материалы дела не представлено документальных доказательств обратного.

Иные доводы заявителя судом не принимаются в силу вышеизложенного.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют законные основания для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ст. 121 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 167-170, 201, 329 АПК РФ, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленного требования отказать.

Действия судебного пристава – исполнителя МОСП по ОИП УФССП по Курской области ФИО1 проверены на соответствие Федеральному закону «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в апелляционном и кассационном порядке, через Арбитражный суд Курской области.

Судья М.Н. Морозова

Копия верна

Судья М.Н. Морозова