Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Курятиной А. А. при ведении протокола секретарем судебного заседании ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

администрации города Железногорска

к закрытому акционерному обществу «Завод ЖБИ-3»

об обязании исполнить обязательства по договору купли-продажи права аренды № 1 от 21.03.2005 и договору аренды № 65 земельного участка от 29.03.2010 в натуре

и встречному исковому заявлению

закрытого акционерного общества «Завод ЖБИ-3»

к администрации города Железногорска

об изменении условий пункта 8.1. договора № 65 от 29.03.2010 аренды земельного участка.

В судебном заседании приняли участие представители:

от администрации города Железногорска - ФИО2 по доверенности № 16 от 09.01.2014,

от ЗАО «Завод ЖБИ-3» - ФИО3 по доверенности от 10.10.2013, ФИО4 по доверенности от 10.10.2013, ФИО5 по доверенности от 16.07.2013.

Администрации города Железногорска (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковыми требованиями, уточненными в ходе судебного разбирательства, к закрытому акционерному обществу «Завод ЖБИ-3» (ОГРН <***>, ИНН <***>( далее по тексту- ЗАО «Завод ЖБИ-3») об обязании исполнить обязательства по договору купли-продажи права аренды № 1 от 21.03.2005 и договору аренды № 65 земельного участка от 29.03.2010 в натуре, а именно:

-осуществить действия по строительству двухэтажного здания детского сада-яслей на 270 мест (№ 29 по плану) площадью застройки 2603,7 кв.м и ориентировочной общей площадью 4562,8 кв.м в микрорайоне № 13 города Железногорска Курской области на земельном участке с кадастровым номером 46:30:000015:522 площадью 12216 кв.м согласно утвержденному постановлением администрации города Железногорска от 11.05.2011 № 957 проекту планировки микрорайона № 13 города Железногорска Курской области, в том числе: получить разрешение на строительство детского сада-яслей на 270 детей в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда; осуществить строительство своими силами и за счет своих средств указанного в пункте 1 объекта и ввести его в эксплуатацию в течение двенадцати месяцев со дня получения разрешения на строительство данного объекта;

-обязании исполнить свои обязательства по договору купли-продажи права аренды № 1 от 21.03.2005 и договору аренды № 65 земельного участка от 29.03.2010 в натуре, а именно: осуществить действия по строительству трехэтажного здания общеобразовательной школы на 33 класса (№ 28 по плану) площадью застройки 4100 кв.м и ориентировочной общей площадью 12279 кв.м в микрорайоне № 13 города Железногорска Курской области на земельном участке с кадастровым номером 46:30:000015:523 площадью 23130 кв.м согласно утвержденному постановлением администрации города Железногорска от 11.05.2011 № 957 проекту планировки микрорайона № 13 города Железногорска Курской области, в том числе: получить разрешение на строительство общеобразовательной школы на 33 класса в течение восемнадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; осуществить строительство своими силами и за счет своих средств указанного в пункте 2 объекта и ввести его в эксплуатацию в течение тридцати месяцев со дня получения разрешения на строительство данного объекта;

-обязании исполнить свои обязательства по договору купли-продажи права аренды № 1 от 21.03.2005 и договору аренды № 65 земельного участка от 29.03.2010 в натуре, а именно: подготовить, передать администрации города Железногорска необходимую документацию по вводу объектов в эксплуатацию (в том числе кадастровый паспорт, проектную документацию) отдельно по каждому построенному объекту (здание общеобразовательной школы и детского сада-яслей), а также произвести необходимые юридические и фактические действия по регистрации права собственности закрытого акционерного общества «Завод ЖБИ-3» на построенные объекты и безвозмездно передать построенные объекты по акту приема-передачи в муниципальную собственность муниципального образования «город Железногорск» Курской области в течение двух месяцев со дня ввода соответствующего объекта в эксплуатацию.

ЗАО «Завод ЖБИ-3» возражало против удовлетворения исковых требований, заявило встречный иск об изменении условий пункта 8.1. договора № 65 от 29.03.2010 аренды земельного участка.

Изучив материалы дела и выслушав мнение представителей сторон, суд установил следующее :

В соответствии со статьями 31, 38 Земельного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков», распоряжением главы администрации г. Железногорска от 07.02.2005 года № 96 «Об организации и проведении конкурса по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым №46:30:000015:0006 под застройку жилого микрорайона №13» 15 марта 2005 года проведен конкурс по продаже права на заключение договора аренды земельного участка под застройку жилого микрорайона № 13.

В числе условий конкурса по застройке микрорайона № 13, указанных в извещении о его проведении, определено следующее :

Победитель конкурса является заказчиком-застройщиком микрорайона и обязан разработать проект застройки микрорайона в соответствии с архитектурно-планировочным заданием и требованиями СНиП 2.07.01 89.

Площадь застройки жилыми домами и общественно-бытовыми зданиями - 25 тыс.кв.м:

- жилые дома 5-10 этажные, общая площадь жилых домов - 100 тыс.м2;

- общеобразовательная школа;

- детский сад-ясли;

- ЦРП, ГРП, ТТП, ТП, КНС, инженерные сети: водоснабжения,канализации, теплоснабжения,газоснабжения, электроснабжения;

- благоустройство,

- расчетный срок застройки - 10 лет,

- ввод в эксплуатацию жилых домов после создания застройщиком необходимых условий для проживания.

- инженерная, транспортная и социальная (школа, детсад) инфраструктуры микрорайона строятся за счет средств заказчика - застройщика, а после ввода в эксплуатацию передаются ъ муниципальную собственность безвозмездно,

- общеобразовательная школа и детский сад должны начать функционировать к моменту ввода в эксплуатацию 30% общей площади жилых домов.

- срок аренды земельного участка - 3 года с последующей пролонгацией.

Проект договора аренды земельного участка , содержащий аналогичные условия ( раздел 8.Особые условия договора) , прилагался к конкурсной документации.

ЗАО «Завод ЖБИ-3», являясь участником данного конкурса, направило заявку с предложениями по комплексному освоению микрорайона №13, в том числе по начальной цене приобретаемого права на заключение договора аренды, и по сроку исполнения обязательств - с июня 2005 года по декабрь 2012 года. Застройку микрорайона предложило осуществлять в 4 пусковых комплекса (школа и детсад - во II комплексе), подтвердило, что строительство будет осуществлять своими силами и средствами в указанные сроки.

В соответствии с протоколом №2 заседания конкурсной комиссии по продаже права на заключение договора аренды земельного участка под застройку жилого микрорайона №13 от 15 марта 2005 года победителем конкурса признано ЗАО «Завод ЖБИ-3».

Между администрацией города Железногорска и победителем конкурса ЗАО «Завод ЖБИ-3» были заключены следующие договоры:

-договор купли-продажи права аренды №1 от 21.03.2005, предметом которого являлся выкуп права аренды на заключение договора аренды земельного участка, расположенного по адресу : 307170,<...> кадастровый номер 46:30:00 00 15 :0006 площадью 137 761, 9 кв.м для использования в целях застройки жилого микрорайона. В соответствии с п.5.3. указанного договора ЗАО «ЖБИ-3» обязан был заключить договор аренды земельного участка в установленный конкурсной документацией срок, а также исполнить обязательства, содержащиеся в конкурсной документации и предложениях ЗАО «Завод ЖБИ-3» как участника конкурса.

-договор №130 от 25.03.2005 года аренды находящегося в государственной собственности земельного участка из категории земель поселений с кадастровым номером 46:30:000015:0006, площадью 137 761,9 кв.м., расположенного по адресу: Курская область, город Железногорск, микрорайон №13 для использования в целях застройки жилого микрорайона сроком с 22.03.2005 по 21.03.2008.

В 2006 году Застройщиком был разработан проект планировки территории микрорайона №13 и представлен в администрацию города Железногорска на утверждение. Постановлением главы администрации г.Железногорска от 26.01.2006 №64 проект планировки территории (генеральный план) микрорайона №13 (далее- проект планировки 2006 года) был утвержден.

Согласно проекту планировки 2006 года общая площадь жилых домов составляет 236 030 кв.м, также предусмотрено строительство общеобразовательной школы на 33 класса и детского сада-яслей на 280 мест.

В связи с утверждением проекта планировки территории площадь предоставленного под застройку земельного участка микрорайона с кадастровым номером №46:30:000015:0006 была уточнена и определена в размере 220 903,99 кв.м. (постановление администрации города Железногорска от 30.01.2006 г. №75).

На основании постановления главы администрации города Железногорска от 18.02.2008 года № 266 «О предоставлении земельного участка в аренду ЗАО «Завод ЖБИ-3» был заключен Договор №91 аренды находящегося в государственной собственности земельного участка из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером 46:30:000015:0006, площадью 220 903,99 кв.м., расположенного по адресу: Курская область, город Железногорск, микрорайон №13 для использования в целях застройки жилого микрорайона на новый срок с 22.03.2008 по 21.03. 2010.

В связи с вводом жилых домов в эксплуатацию и присвоением адресов утвержден раздел земельного участка с кадастровым номером 46:30:000015:0006 площадью 220 903,99 кв.м. (на основании постановления администрации города Железногорска от 09.12.2009 г. №2774), в результате чего образован земельный участок с кадастровым номером 46:30:000015:27 площадью 175 837 кв.м с местоположением: Курская область, г.Железногорск, микрорайон №13 для использования в целях застройки жилого микрорайона.

На основании постановления администрации города Железногорска от 25.03.2010 года №679 между сторонами были заключены договоры аренды земельных участков , в том числе и договор №65 аренды земельного участка от 29.03.2010 года (далее - Договор), согласно которому Истец передал Ответчику в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером 46:30:000015:27, площадью 175 837 кв.м, с местоположением: Курская область, г. Железногорск, микрорайон №13 для использования в целях застройки жилого микрорайона (далее - Участок) сроком с 22.03.2010 по 31.12.2012, 27.08.2010 произведена государственная регистрация указанного договора аренды.

Договор аренды № 65 от 29.03.2010, также как и договора аренды № 130 от 25.03.2005, содержал раздел 8 «Особые условия договора», предусматривающие обязанность Арендатора как заказчика-застройщика микрорайона, разработать проект застройки микрорайона в соответствии с архитектурно-планировочным заданием, нормативными требованиями и условиями конкурса, в том числе своими силами и за счет собственных средств осуществить строительство общеобразовательной школы и детского сада(яслей), инженерных сетей :водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, ЦРП,ГРП,ТТП,ТП и КНС с последующей передачей их после ввода в эксплуатацию в муниципальную собственность безвозмездно.

В 2011 году по инициативе застройщика постановлением администрации города Железногорска от №957 «Об утверждении проекта корректировки проекта планировки и проекта межевания микрорайона №13 города Железногорска» (с учетом изменений постановлением от 17.10.2011 г. №2085) утверждены корректировка проекта планировки и проекта межевания микрорайона №13. Согласно проекту планировки (приложение к постановлению на 9 листах) предусмотрено строительство микрорайона с выделением 7 очередей строительства. Предусмотрено строительство детского ясли-сада на 270 мест и общеобразовательной школы на 33 класса. Общая площадь жилых домов составляет по проекту - 273 818,73 кв.м.

В 2012 году ЗАО «Завод «ЖБИ-3» (Застройщик) вновь обратился с просьбой утверждения новой корректировки проекта планировки и проекта межевания микрорайона №13 в связи с необходимостью выноса магистральных сетей с территории социальных объектов (школы и сада).

Постановлением администрации города Железногорска от 10.12.2012 №3169 были назначены публичные слушания. В результате их проведения постановлением администрации города Железногорска от 04.02.2013 №312 был утвержден проект корректировки проекта планировки и проекта межевания территории микрорайона №13. В проекте межевания под здание и сооружения детского сада с прилегающей территорией отведено 12216 кв.м земли, а под здание и сооружения школы с прилегающей территорией - 23130 кв.м земли.

В связи с утверждением нового проекта корректировки проекта планировки и проекта межевания территории микрорайона №13 (последняя редакции) на основании заявления Застройщика, постановлением администрации города Железногорска от 13.05.2013 года №1745 земельный участок с кадастровым номером 46:30:000015:27 площадью 175 837 кв.м был разделен на 22 участка, в том числе образованы земельный участок с кадастровым номером 46:30:000015:522 ( под строительство детского сада) площадью 12216 кв.м и земельный участок с кадастровым номером 46:30:000015:523 ( под строительство школы) 23130 кв.м. Земельные участки поставлены на кадастровый учет , однако договоры аренды на момент рассмотрения спора не заключены.

Ссылаясь на неисполнение ЗАО «Завод ЖБИ-3» принятых на себя обязательств по договору купли-продажи права аренды №1 от 21.03.2005 и договору аренды № 65 от 29.03.2010 (раздела 8 договора аренды земельного участка), в части строительства своими силами и за счет своих средств общеобразовательной школы и детского сада-яслей, ввода их в эксплуатацию к моменту строительства 30% общей площади жилых домов и безвозмездной передаче в муниципальную собственность, администрация города Железногорска Курской области обратилась в суд с исковыми требованиями, уточненными в ходе судебного разбирательства, к ЗАО «Завод ЖБИ-3».

Возражая против удовлетворения требований администрации города Железногорска, ЗАО «Завод ЖБИ-3» заявило встречный иск, принятый судом к рассмотрению, об изменении пункта 8.1. договора аренды № 65 от 29.03.2010 , ссылаясь на существенное изменение условий договора после вступления в законную силу Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ .

ЗАО «Завод ЖБИ-3» считает, что условия договора аренды №65 земельного участка от 29.03.2010, а именно пункта 8.1 , противоречат следующим нормам действующего законодательства :

-статье 18 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», в которой закреплена обязанность по целевому расходованию застройщиком денежных средств, поступивших по договору участия в долевом строительстве. По мнению представителей ЗАО «Завод ЖБИ-3» ,удовлетворение исковых требований администрации г.Железногорска приведет к нанесению реального убытка участникам долевого строительства микрорайона №13, поскольку строительство самого микрорайона, в отсутствии собственных денежных средств у ЗАО Завод ЖБИ-3 на строительство социальных объектов, может быть приостановлено либо «заморожено»;

-пункту 2 статьи 572 Гражданского кодекса РФ, поскольку обещание дарителя подарить имущество без указания на конкретный предмет дарения признается ничтожным. ЗАО «Завод ЖБИ-3» считает, что договор №65 аренды земельного участка от 29.03.2010 содержит признаки договора обещания дарения, поскольку в них выражено намерение совершить в будущем безвозмездную передачу строящихся объектов социального значения. Представители ЗАО «Завод ЖБИ-3» считают, что текст такого договора должен был включать в себя условия о конкретном лице, являющемся одаряемым, и о конкретном предмете дарения в виде вещи, права или освобождения одаряемого от обязанности, (пункт 2 статьи 572 Гражданского кодекса Российской Федерации), однако в договоре №65 аренды земельного участка от 29.03.2010 нет индивидуально-определенных признаков объектов недвижимости, обещанных в дар, в том числе данных, определяющих расположение недвижимости в составе другого имущества;

-статье 78, 79 Федерального закона от 26.12.1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», в соответствии с которыми исполнение условия по строительству объектов социального значения на сумму более 600 миллионов рублей, с условием безвозмездной передачи имущества в муниципальную собственность, является крупной сделкой для общества и причинит реальный невосполнимый ущерб акционерам общества;

-пункту 1 статьи 577 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которым даритель вправе отказаться от исполнения договора, содержащего обещание передать в будущем одаряемому вещь или право , либо освободить одаряемого от имущественной обязанности, если после заключения договора имущественное положение дарителя изменилось ЗАО «Завод ЖБИ-3» указывает, что 29.06.2010 исх. №265 обращалось в администрацию г.Железногорска с просьбой пересмотреть условия о безвозмездном строительства детского сада и школы, однако положительного ответа не последовало;

- пункту 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2011 № 54 «О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем», в соответствии с которым судом разъяснено, что при рассмотрении споров, связанных с неисполнением договора купли-продажи будущей недвижимой вещи, продавец в судебном порядке не может быть понужден к совершению действий по приобретению или созданию вещи, подлежащей передаче покупателю в будущем. В то же время покупатель по договору вправе требовать понуждения продавца к исполнению обязательства по передаче недвижимой вещи, являющейся предметом договора (статья 398 ГК РФ). Такой иск подлежит удовлетворению в случае, если суд установит, что спорное имущество имеется в натуре и им владеет ответчик - продавец по договору, право собственности которого на спорное имущество зарегистрировано в ЕГРП;

-постановлению Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 (ред. от 15.09.2011) «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков» и извещения о проведении конкурса, предусматривающего обязанность сторон заключить договор аренды земельного участка в соответствии с утвержденным проектом .

Кроме того, ЗАО «Завод ЖБИ-3» считает, что решение суда об удовлетворении иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре не построенных объектов не будет обладать признаком исполнимости судебного акта.

Требования по первоначальному и встречному искам не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее – ГК РФ) судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

Перечень способов защиты гражданских прав установлен в статье 12 ГК РФ и не является исчерпывающим. Так, согласно абзацу 13 названной нормы права, защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом.

Требования администрации г. Железногорска основаны на положениях статей 307, 309, 310, 314 ГК РФ и обязательствах ответчика , предусмотренных в договоре № 65 аренды земельного участка от 29.03.2010 и договоре купли-продажи права аренды от аренды № 1 от 21.03.2005.

В силу статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В пункте 3 статьи 421 ГК РФ установлено, что стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

В силу статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Оценив в совокупности все представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о том, что между был заключен договор аренды земельного участка, предоставленного ЗАО «Завод ЖБИ-3» как застройщику по условиях проведенного в 2005 году конкурса, который содержал элементы договора дарения .

Из статьи 309 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В обоснование своих требований администрация ссылается на ненадлежащее исполнение обязательств ЗАО «Завод ЖБИ-3» по договору № 65 аренды земельного участка от 29.03.2010 , заключенному сроком с 22.03.2010 по 31.12.2012 , в соответствии с которым в аренду ЗАО «ЖБИ-3» был передан земельный участок с кадастровым номером 46:30:000015:27 в целях застройки жилого микрорайона, предусматривающий особые условия ( строительство за счет собственных средств социальных объектов и безвозмездную передачу их в муниципальную собственность) (раздел 8).

Встречный иск также заявлен об изменении условий указанного договора в связи с существенным изменением обстоятельства, а именно – внесением изменений в статью 18 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», в которой закреплена обязанность по целевому расходованию застройщиком денежных средств, поступивших по договору участия в долевом строительстве.

В соответствии с подпункта 1 пункта 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях ( пункт 4 статьи 451 ГК РФ).

Из представленных в материалы дела доказательств и пояснений истца следует, что земельный участок с кадастровым номером 46:30:000015:27, переданный в аренду ЗАО «Завод ЖБИ-3» по вышеуказанному договору, как объект гражданских правоотношений отсутствует в связи с его разделом на 22 земельных участка, в том числе на земельные участки с кадастровыми номерами 46:30:000015:522 и 46:30:000015:523, поставленные на кадастровый учет 25.07.2013 ( копии кадастровых паспортов на указанные земельные участки от 25.07.2013 имеются в деле , т. 1, л.д. 91-94).

Согласно пояснениям сторон, договоры аренды в отношении указанных земельных участков между ними не заключены, при этом, стороны считают договор № 65 аренды земельного участка от 29.03.2010 по истечении установленного в нем срока аренды и независимо от вышеуказанных обстоятельств действующим.

Вместе с тем, стороны не учли следующее.

Частью 3 статьи 607 ГК РФ предусмотрено, что в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.

Из договора № 65 аренды земельного участка от 29.03.2010 следует, что предметом его являлся земельный участок с кадастровым номером 46:30:000015:27.

В силу статьи 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В силу статьи 5 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.
Поскольку срок действия договора аренды № 65 земельного участка от 29.03.2010 истек и земельный участок с кадастровым номером 46:30:000015:27 как объект гражданских правоотношений прекратил свое существование в связи с его разделом, следовательно, суд приходит к выводу о несостоятельности доводов сторон о наличии между ними обязательственных отношений, возникших из указанного договора.

С учетом изложенного, требования администрации г. Железногорска о понуждении к исполнению обязательств по указанному договору в отношении иных земельных участков, не являющихся предметом договора аренды № 65 от 29.03.2010, не основаны на нормах действующего законодательства и не подлежат удовлетворению.

Договор купли-продажи права аренды № 1 от 21.03.2005, на который также ссылается администрация г. Железногорска в обоснование своих требований, вышеуказанных особых условий и обязательств ЗАО «Завод ЖБИ-3» не содержит.

Более того, решение суда об удовлетворении иска администрации города Железногорска о понуждении ЗАО «Завод ЖБИ-3» к исполнению обязательства в натуре в отношении не построенных объектов недвижимости не будет обладать признаком исполнимости судебного акта.

По этим же основаниям требования ЗАО «Завод ЖБИ-3» по встречному иску о внесении изменений в аренды № 65 аренды земельного участка от 29.03.2010 также не подлежат удовлетворению, поскольку действующее законодательство не предусматривает возможность внесения изменений в условия договора, фактически прекратившего свое действие.

При указанных обстоятельствах все иные доводы и возражения сторон не принимаются судом во внимание.

Государственная пошлина по первоначальному иску относится на администрацию г. Железногорска, однако не подлежит взысканию с силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации .

Государственная пошлина по встречному иску относится на ЗАО «Завод ЖБИ-3» , уплатившее ее при обращении в суд.

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 102, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации города Железногорска к закрытому акционерному обществу «Завод ЖБИ-3»

об обязании исполнить свои обязательства по договору купли-продажи права аренды № 1 от 21.03.2005 и договору аренды № 65 земельного участка от 29.03.2010 в натуре, а именно: осуществить действия по строительству двухэтажного здания детского сада-яслей на 270 мест (№ 29 по плану) площадью застройки 2603,7 кв.м и ориентировочной общей площадью 4562,8 кв.м в микрорайоне № 13 города Железногорска Курской области на земельном участке с кадастровым номером 46:30:000015:522 площадью 12216 кв.м согласно утвержденному постановлением администрации города Железногорска от 11.05.2011 № 957 проекту планировки микрорайона № 13 города Железногорска Курской области, в том числе: получить разрешение на строительство детского сада-яслей на 270 детей в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда; осуществить строительство своими силами и за счет своих средств указанного в пункте 1 объекта и ввести его в эксплуатацию в течение двенадцати месяцев со дня получения разрешения на строительство данного объекта;

обязании исполнить свои обязательства по договору купли-продажи права аренды № 1 от 21.03.2005 и договору аренды № 65 земельного участка от 29.03.2010 в натуре, а именно: осуществить действия по строительству трехэтажного здания общеобразовательной школы на 33 класса (№ 28 по плану) площадью застройки 4100 кв.м и ориентировочной общей площадью 12279 кв.м в микрорайоне № 13 города Железногорска Курской области на земельном участке с кадастровым номером 46:30:000015:523 площадью 23130 кв.м согласно утвержденному постановлением администрации города Железногорска от 11.05.2011 № 957 проекту планировки микрорайона № 13 города Железногорска Курской области, в том числе: получить разрешение на строительство общеобразовательной школы на 33 класса в течение восемнадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; осуществить строительство своими силами и за счет своих средств указанного в пункте 2 объекта и ввести его в эксплуатацию в течение тридцати месяцев со дня получения разрешения на строительство данного объекта;

обязании исполнить свои обязательства по договору купли-продажи права аренды № 1 от 21.03.2005 и договору аренды № 65 земельного участка от 29.03.2010 в натуре, а именно: подготовить, передать администрации города Железногорска необходимую документацию по вводу объектов в эксплуатацию (в том числе кадастровый паспорт, проектную документацию) отдельно по каждому построенному объекту (здание общеобразовательной школы и детского сада-яслей), а также произвести необходимые юридические и фактические действия по регистрации права собственности закрытого акционерного общества «Завод ЖБИ-3» на построенные объекты и безвозмездно передать построенные объекты по акту приема-передачи в муниципальную собственность муниципального образования «город Железногорск» Курской области в течение двух месяцев со дня ввода соответствующего объекта в эксплуатацию отказать.

В удовлетворении встречного искового заявления закрытого акционерного общества «Завод ЖБИ-3» к администрации города Железногорска об изменении условий пункта 8.1. договора № 65 от 29.03.2010 аренды земельного участка и принятии его в следующей редакции:

«Арендатор является заказчиком - застройщиком микрорайона и обязан разработать проект застройки микрорайона в соответствии с архитектурно-планировочным заданием, нормативными требованиями;

- площадь застройки жилыми домами и общественно-бытовыми зданиями должна быть не менее - 25 тыс. кв.м.;

- жилые дома - 5-10 этажные. Общая площадь жилых домов не менее -100 тыс. кв.м. По ул. Ленина предусмотреть каркасно-кирпичную жилую застройку с объектами торгово-бытового и общественного назначения с применением современных кровельных и фасадных отделочных материалов.

Арендатор своими силами и за счет своих средств осуществляет строительство: инженерных сетей: водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, ЦРП, ГРП ТТП, ТП и КНС;

- благоустройство: проезды, тротуары, хозяйственные площадки, освещение, озеленение.

Застройка микрорайона должна осуществляться комплексно в соответствии с утвержденной проектной документацией, имеющей положительные заключения экологической и вневедомственной экспертизы.

Ввод в эксплуатацию жилых домов должен осуществляться после создания заказчиком-застройщиком необходимых условий для проживания.

Инженерно - транспортные объекты, а именно сеты наружного освещения, транспортный проезд вдоль ул. Ленина, после ввода в эксплуатацию передаются в муниципальную собственность безвозмездно.

Земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома с элементами озеленения и благоустройства передаются собственникам помещений в этих многоквартирных домах, с момента их ввода в эксплуатацию, безвозмездно;

Инженерные сети: водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, ЦРП, ГРП, ТТП, ТП и КНС передаются в муниципальную собственность на условиях компенсации застройщику понесенных им фактических затрат на их строительство» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге через Арбитражный суд Курской области при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А. А. Курятина