ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А35-7465/13 от 13.05.2014 АС Курской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru; е-mail: info@kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Курск

19 мая 2014 года

Дело № А35-7465/2013

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 13.05.2014. Полный текст решения изготовлен 19.05.2014.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Д.В. Лымаря, при ведении протокола секретарем судебного заседания Емельяновой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 05.05.2014 с перерывом до 13.05.2014 дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма Алвизоли» к

Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области

третье лицо: ООО «Псёльское»

о признании незаконной постановки на кадастровый учет

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: ФИО1 – по пост. доверенности от 08.08.2012 г.; после перерыва не явилась, извещена надлежащим образом;

от третьего лица: ФИО2 – по пост. доверенности от 01.08.2013 г.

Общество с ограниченной ответственностью «Агрофирма Алвизоли» (далее – ООО «Агрофирма Алвизоли») обратилось в арбитражный суд с заявлением, с учетом его уточнения, о признании незаконными действий Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии», совершенных 04.06.2013, по постановке на кадастровый учет земельного участка площадью 1679800 кв.м. с кадастровым номером 46:01:150602:10, расположенного по адресу: Курская область, Беловский район, Беловский сельсовет, и об обязании устранить допущенные нарушения.

В обоснование своих требований заявитель ссылался на то, что выдел земельного участка площадью 1679800 кв.м. с кадастровым номером 46:01:150602:10, из арендуемого ООО «Агрофирма Алвизоли» земельного участка с кадастровым номером 46:01:15 00 00:0003, был осуществлен без согласия арендатора – ООО «Агрофирма Алвизоли». По мнению заявителя, у государственного органа отсутствовали правовые основания для постановки выделенного земельного участка на кадастровый учет, в связи с тем, что выдел земельного участка был осуществлен без согласия на то арендатора.

Учреждение в письменном отзыве заявленные требования отклонило, ссылаясь на то, что у государственного органа отсутствовали правовые и фактические основания для приостановления и отказа в постановке на кадастровый учет выделенного земельного участка из состава земельного участка с кадастровым номером 46:01:15:0000:3, расположенного по адресу: Курская область, Беловский район, Беловский сельсовет, на основании общего собрания собственников в праве общей долевой собственности на земельный участок, в связи с чем действия по постановке на кадастровый учет выделенного земельного участка, общей площадью 1679800 кв.м., расположенного по адресу: Курская область, Беловский район, Беловский сельсовет, с присвоением кадастрового номера 46:01:150602:10, являются правомерными и обоснованными.

ООО «Псельское», привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в письменном мнении на заявление поддержало позицию Управления Росреестра по Курской области.

С учетом положений ст.156, 163, 200 АПК РФ, информационного письма Высшего Арбитражного Суда РФ №113 от 19.09.2006, дело рассмотрено в отсутствие представителя надлежаще извещенного заявителя и заинтересованного лица.

Выслушав явившихся в заседание представителей лиц, участвующих в деле, и изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Агрофирма Алвизоли», место нахождения: 305004, <...>, кв. офис 1, зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1124632007917, ИНН <***>.

04.06.2013 филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области было принято решение №Ф46/13-38778 о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 46:01:150602:10, расположенного по адресу: Курская область, Беловский район, Беловский сельсовет.

ООО «Агрофирма Алвизоли» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии», совершенных 04.06.2013, по постановке на кадастровый учет земельного участка площадью 1679800 кв.м. с кадастровым номером 46:01:150602:10, расположенного по адресу: Курская область, Беловский район, Беловский сельсовет, и об обязании устранить допущенные нарушения.

Уточненные требования заявителя арбитражный суд полагает не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральный закон от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» регулирует отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности.

В соответствии со ст.1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом (ч.2 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ).

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе (ч.3 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ).

Кадастровой деятельностью является выполнение управомоченным лицом в отношении недвижимого имущества в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе (ч.4 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ).

В соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (ч.5 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ).

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13 - 20 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений, кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пунктах 9 и 10 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Статьей 22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» определены необходимые для кадастрового учета документы, которые представляются заявителем вместе с заявлением. Необходимыми для кадастрового учета документами являются: межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ); документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя); заверенные органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, либо нотариально удостоверенные копия проекта межевания земельных участков, копии решений общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения об утверждении указанного проекта, перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на такие земельные участки либо сведения о реквизитах данных документов в случае их представления ранее в орган кадастрового учета (при кадастровом учете земельного участка, образуемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на основании решения общего собрания участников долевой собственности на этот земельный участок); копии документов, подтверждающих согласование проекта межевания земельного участка (при кадастровом учете земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в случае отсутствия решения общего собрания участников долевой собственности на этот земельный участок об утверждении проекта межевания земельных участков).

В соответствии с п.31 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 №42, сведения об объектах недвижимости и содержащие их документы проверяются на предмет выявления отсутствия предусмотренных Законом о кадастре оснований для приостановления и отказа в осуществлении кадастрового учета.

10.12.2012 на общем собрании собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 12005000 кв.м, кадастровый номер 46:01:15:0000:3, расположенного по адресу: Курская область, Беловский район, Беловский сельсовет, 28 участников общей долевой собственности выделили из названного земельного участка в счет своих 37 земельных долей земельные участки общей площадью 167,98 га. Согласно проекту межевания от 07.12.2012 было образовано три земельных участка: земельный участок с кадастровым номером 46:01:150000:3:ЗУ1(1) площадью 1424500 кв.м, земельный участок 46:01:150000:3:ЗУ1(2) площадью 144642 кв.м, земельный участок 46:01:150000:3:ЗУ1(3) площадью 110658 кв.м.

Одновременно общим собранием собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 12005000 кв.м. с кадастровым номером 46:01:15:0000:3, расположенный по адресу: Курская область, Беловский район, Беловский сельсовет, были утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников земельных участков, размер долей в праве общей долевой собственности на земельные участки, а также избрано лицо, уполномоченное действовать от имени участников долевой собственности без доверенности. Данные обстоятельства подтверждаются протоколом №1 общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности от 21.03.2014.

25.05.2013 ФИО3 обратилась в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области с заявлением №46-0-1-142/3001\2013-7517 о постановке на кадастровый учет земельного участка общей площадью 1679800 кв.м., расположенного по адресу: Курская область, Беловский район, Беловский сельсовет.

Одновременно с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка был представлен межевой план от 27.12.2012, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием многоконтурного земельного участка (контура 3) путем выдела в счет доли (долей) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:01:150000:3, расположенный по адресу: Курская область, Беловский район, Беловский сельсовет, и проект межевания земельных участков, утвержденный от 27.12.2012. Кроме того, были представлены решение Беловского районного суда Курской области от 22.02.2013 с апелляционным определением Курского областного суда от 16.05.2013.

Решение общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 12005000 кв.м, кадастровый номер 46:01:15:0000:3, расположенного по адресу: Курская область, Беловский район, Беловский сельсовет, датированное 10.12.2012, являлось предметом судебного разбирательства. Законность и правомерность указанного решения общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от 10.12.2012 подтверждена решением Беловского районного суда Курской области от 22.02.2013 и апелляционным определением Курского областного суда от 16.05.2013. Так, судами общей юрисдикции сделан вывод о том, что установленный законом порядок проведения общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок и выделение земельных участков из общего земельного участка не нарушен, а решение общего собрания собственников об утверждении проекта межевания земельных участков является законным и правомочным.

В ходе рассмотрения заявления о постановке на кадастровый учет выделенного земельного участка, общей площадью 1679800 кв.м., расположенного по адресу: Курская область, Беловский район, Беловский сельсовет, государственным органом не установлено факта наличия оснований для приостановления либо для отказа в осуществлении кадастрового учета, предусмотренных ст.27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».

04.06.2013 филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области было принято решение №Ф46/13-38778 о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 46:01:150602:10, расположенного по адресу: Курская область, Беловский район, Беловский сельсовет.

Впоследствии 05.07.2013 между собственниками земельных долей и ООО «Псельское» был заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендодателей в отношении земельного участка с кадастровым номером 46:01:150602:10, общей площадью 1679800 кв.м., назначение: земли сельскохозяйственного назначения — для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Курская область, Беловский район, Беловский сельсовет. Данный договор в установленном законом порядке 24.07.2013 был зарегистрирован Управлением Росреестра по Курской области.

Доводы заявителя о незаконности действий государственного органа о постановке выделенного земельного участка на кадастровый учет, в связи с отсутствием согласия арендатора – ООО «Агрофирма Алвизоли», земельного участка с кадастровым номером 46:01:15:0000:3, из которого был выделен земельный участок, на выделение участка, и необходимости применения положения ч.4 ст.11.2 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ), подлежат отклонению, по следующим основаниям.

Доказательствами, представленными в материалы дела, подтверждается, и не оспаривается заявителем, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 12005000 кв.м, кадастровый номер 46:01:15:0000:3, расположенный по адресу: Курская область, Беловский район, Беловский сельсовет, находится в общей долевой собственности физических лиц.

Статья 11.2 ЗК РФ содержит общие правила образования земельных участков, в то время как положения ст.11.5 ЗК РФ устанавливает непосредственно правила выдела земельного участка.

В соответствии со ст.11.5 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок) (ч.1 ст.11.5 ЗК РФ).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности (ч.2 ст.11.5 ЗК РФ).

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (ч.3 ст.11.5 ЗК РФ).

Таким образом, в рассматриваемой ситуации имело место выделение земельного участка из земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, в связи с чем подлежат применению положения ст.11.5 ЗК РФ, в связи с чем ссылки заявителя на положения ч.4 ст.11.2 ЗК РФ отклоняются судом, как основанные на неверном толковании норм материального права.

Федеральный закон от 24.07.2012 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Статья 13 Федерального закона от 24.07.2012 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок образования земельного участка из земельного участка, находящегося в долевой собственности.

В соответствии со ст.13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (ч.1 ст.13 Федерального закона от 24.07.2012 №101-ФЗ).

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи (ч.2 ст.13 Федерального закона от 24.07.2012 №101-ФЗ).

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (ч.3 ст.13 Федерального закона от 24.07.2012 №101-ФЗ).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (ч.5 ст.13 Федерального закона от 24.07.2012 №101-ФЗ).

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона (ч.6 ст.13 Федерального закона от 24.07.2012 №101-ФЗ).

Доказательствами, представленными в материалы дела, подтвержается, что для постановки на кадастровый учет земельного участка общей площадью 1679800 кв.м., расположенного по адресу: Курская область, Беловский район, Беловский сельсовет, образованного путем выделения из состава земельного участка с кадастровым номером 46:01:150000:3, расположенного по адресу: Курская область, Беловский район, Беловский сельсовет, уполномоченным лицом в полном объеме был представлен пакет документов, необходимый для осуществления кадастрового учета земельного участка. Доказательств обратного заявителем не представлено, судом не выявлено и не установлено.

Ссылки заявителя на представление ООО «Агрофирма Алвизоли» в адрес организации, осуществляющей кадастровые работы – ООО фирма «Агро Плюс», возражений относительно размера и месторасположения границ от 30.11.2012, отклоняются судом по следующим основаниям.

В соответствии с п.7 ч.3 ст.27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка также в случае, в том числе, если в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в орган кадастрового учета поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, и в составе документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, отсутствуют документы, подтверждающие снятие указанных возражений.

Согласно ч.ч.14, 15 ст.13.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Во-первых, заявителем не представлено документальных доказательств, подтверждающих факт направления возражений относительно размера и местоположения границ земельного участка в адрес ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области.

Во-вторых, как следует из представленных ООО «Агрофирма Алвизоли» возражений, они по сути касались не размера и месторасположения границ выделяемого земельного участка, а спора о том, что, по мнению заявителя, выделение земельного участка невозможно без согласия на то арендатора земельного участка, из состава которого осуществляется выделение.

Вместе с тем, действующее законодательство не содержит запрета на осуществление выдела земельного участка из состава арендуемого земельного участка, при наличии на то волеизъявления и решения собственников земельного участка.

В соответствии с ч.5 ст.14 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается.

Таким образом, для осуществления выдела земельного участка с кадастровым номером 46:01:150602:10 площадью 1679800 кв.м. из состава земельного участка с кадастровым номером 46:01:15:0000:3, расположенного по адресу: Курская область, Беловский район, Беловский сельсовет, из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 12005000 кв.м., не требовалось согласия арендатора – ООО «Агрофирма Алвизоли».

С учетом изложенного, в ходе осуществления кадастровых работ, а также в период осуществления постановки выделенного земельного участка на кадастровый учет, заявителем фактически не представлено возражений, касающихся непосредственно размера и месторасположения границ земельного участка; представленные Обществом возражения по существу касались спора о наличии либо отсутствии права аренды.

Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего спора судом не выявлено в действиях заинтересованного лица по постановке на кадастровый учет земельного участка площадью 1679800 кв.м. с кадастровым номером 46:01:150602:10, расположенного по адресу: Курская область, Беловский район, Беловский сельсовет, нарушений требований действующего законодательства.

Аналогичная правовая позиция изложена в решении Арбитражного суда Курской области от 21.06.2013 по делу №А35-11767/2013 и постановлении Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2013 по указанному делу.

В соответствии ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №6, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Таким образом, для признания в рассматриваемом случае действий государственного органа незаконными необходимо одновременное соблюдение двух условий, а именно – несоответствия оспариваемых действий закону и нарушения указанными действиями прав и законных интересов лица, в отношении которого они совершены.

Доказательствами, представленными в материалы дела, подтверждается, что действия Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии», совершенные 04.06.2013, по постановке на кадастровый учет земельного участка площадью 1679800 кв.м. с кадастровым номером 46:01:150602:10, расположенного по адресу: Курская область, Беловский район, Беловский сельсовет, соответствуют требованиям Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», Федерального закона от 24.07.2012 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с чем они не нарушают права и законные интересы заявителя.

Согласно ч.3 ст.201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

С учетом изложенного, уточненные требования заявителя не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 17, 27, 65, 110, 156, 167-170, 176, 180, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении уточненных требований Общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма Алвизоли» к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области отказать.

Оспариваемые действия проверены на соответствие положениям Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости», Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2012 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации.

Данное решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. В случае, если настоящее решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, оно может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу. Апелляционные и кассационные жалобы подаются через Арбитражный суд Курской области.

Судья Д.В. Лымарь