Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Лымаря Д.В., при ведении протокола судебного заседания судьей Лымарем Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 11.11.2008 г. дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью Промышленно-строительная компания «Спецтрубопроводстрой», г. Курск (далее –ООО ПСК «СТС») к

Управлению Федеральной регистрационной службы по Курской области по Курской области (далее –УФРС по Курской области)

третьи лица: Общество с ограниченной ответственностью «Биволи», г. Курск (далее –ООО «Биволи»)

ФИО1;

ФИО2;

ФИО3;

ФИО4;

ФИО5;

ФИО6;

ФИО7;

ФИО8;

ФИО9;

ФИО10;

ФИО11;

ФИО12;

ФИО13;

Об оспаривании действий УФРС по Курской области, и приложенные документы

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО14 –по пост. доверенности от 21.01.2008 г.; ФИО15 –конкурсный управляющий;

от ответчика: ФИО16 –по пост. доверенности от 03.10.2008 г.;

от третьего лица (ООО «Биволи»): ФИО17 –по пост. доверенности от 12.02.2007 г.;

от третьих лиц (физических лиц-дольщиков (ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11) - не явились, извещены надлежащим образом;

от третьего лица (ФИО12): ФИО12 –паспорт серии 38 03 № 334804;

от третьего лица (ФИО13): не явился, извещен надлежащим образом;

ООО ПСК «СТС» обратилось в арбитражный суд с требованиями к УФРС по Курской области о признании незаконной регистрации права собственности ООО «Биволи» на незавершенный строительством жилой дом со встроенными нежилыми помещениями (2-я секция в осях «8-7», 3-я секция в осях «6-7» - второй пусковой комплекс первой очереди строительства), расположенный по адресу: <...>, условный номер объекта 46:29:01:00:00:003:0:000.2, а также об обязании УФРС по Курской области отменить регистрацию права собственности ООО «Биволи» на указанный объект.

В обоснование заявленных требований ООО ПСК «СТС», ссылаясь на ничтожность договора о передаче функций заказчика (застройщика) по строительству жилого дома с мансардным этажом, офисными и торговыми помещениями, подземными гаражами расположенного по адресу: <...>, заключенного 01.07.2002 г. между ООО ПСК «СТС» и ООО «Биволи», а также на отсутствие, по мнению заявителя, правовых оснований к регистрации права собственности на указанный объект за ООО «Биволи», указало, что регистрация права собственности за ООО «Биволи» нарушает право ООО ПСК «СТС» на долю в недвижимом имуществе.

Заявитель представил письменное уточнение требований, в соответствии с которым, изменяя предмет заявленных требований, просил признать незаконными действия УФРС по Курской области по регистрации права собственности ООО «Биволи» на незавершенный строительством жилой дом со встроенными нежилыми помещениями (2-я секция в осях «8-7», 3-я секция в осях «6-7» - второй пусковой комплекс первой очереди строительства), расположенный по адресу: <...>, условный номер объекта 46:29:01:00:00:003:0:000.2, а также обязать УФРС по Курской области отменить регистрацию (погасить регистрационную запись о регистрации) права собственности ООО «Биволи» на указанный объект недвижимости. Уточнение заявленных требований было принято судом. Помимо указанного, заявитель ходатайствовал о восстановлении срока обжалования действий УФРС, совершенных 02.06.2004 г., ссылаясь на то, что об их совершении он достоверно узнал только 13.11.2007 г., после получения из УФРС по Курской области на запрос № 697 от 13.11.2007 г. выписки из ЕГРП № 01/031/2007-967 от 13.11.2007 г., содержащей документированную информацию о факте регистрации права собственности на спорный объект за ООО «Биволи», однако не содержащей сведений о дате регистрации.

Ответчик в письменном отзыве заявленные требования отклонил, ссылаясь на законность оспариваемых действий, соответствие представленных на регистрацию ООО «Биволи» документов требованиям закона, а также на то, что заявитель не является участником правоотношений по регистрации, возникших между УФРС и ООО «Биволи», при том что, по мнению ответчика, между заявителем и ООО «Биволи» имеется спор о праве, подлежащий разрешению в исковом производстве, в связи с чем заявителем избран ненадлежащий способ защиты права, в силу чего заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Определением суда от 20.03.2008 г. производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Курской области по делу № А35-7512/07-С14 по иску ООО «ПСК «СТС» к ООО «Биволи» о признании недействительным (ничтожным) договора завершения строительства жилого дома от 02.07.2002 г., соглашения о распределении помещений в натуре по окончании строительства жилого дома от 25.10.2002 г., соглашения о распределении помещений от 21.06.2003 г. и применении последствий недействительности ничтожной сделки. Решением Арбитражного суда Курской области от 27.05.2008 г. в удовлетворении требований ООО ПСК «СТС» было отказано. Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2008 г. указанное решение оставлено без изменения и вступило в законную силу 05.09.2008 г., в связи с чем производство по настоящему делу было возобновлено определением суда от 03.10.2008 г. После возобновления производства по делу представители лиц, участвующих в деле, поддержали свои правовые позиции по ранее заявленным основаниям.

В судебном заседании 11.11.2008 г. представитель заявителя уточненные требования поддержал в полном объеме, пояснил, что на решение по делу № А35-7512/07-С14 подана кассационная жалоба, и ходатайствовал об отложении слушания дела до ее рассмотрения.

Представитель ответчика в судебном заседании 11.11.2008 г. заявленные требования отклонил по ранее приведенным основаниям, возражал против удовлетворения ходатайства заявителя, ссылаясь на затягивание заявителем рассмотрения спора и на вступление судебного акта по делу № А35-7512/07-С14 в законную силу.

ООО «Биволи», привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, в письменном мнении поддержало позицию ответчика по аналогичным основаниям, ссылаясь на пропуск заявителем срока обжалования оспариваемых действий и отсутствие уважительных причин для его восстановления, а также на наличие имеющих преюдициальное значение для настоящего спора судебных актов, которыми было отказано как в применении двусторонней реституции по признанному недействительным договору от 01.07.2002 г., так и в исковых требованиях ООО ПСК «СТС» об оспаривании зарегистрированного права собственности и признании такого права за ООО ПСК «СТС», об истребовании имущества, о взыскании неосновательного обогащения. В судебном заседании 11.11.2008 г. представитель ООО «Биволи» поддержал позицию ответчика, возражал против ходатайства об отложении, полагая его неосновательным.

В ходе рассмотрения дела арбитражный суд на основании ходатайства ФИО1 в порядке ст.51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, физических лиц, заключивших договоры долевого участия в строительстве жилого дома: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 В ходе рассмотрения дела ФИО1, выступая от собственного имени, а также как представитель ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, поддержал позицию заявителя, полагая срок обжалования оспариваемых действий подлежащим восстановлению, а оспариваемые действия по регистрации –совершенными с нарушением закона. В судебное заседание 11.11.2008 г. третьи лица - ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 –и их представитель не явились, извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представили и ходатайств об отложении слушания дела по указанным основаниям не заявили.

В ходе рассмотрения спора судом также было выяснено, что 13.12.2007 г. УФРС по Курской области было зарегистрировано право общей долевой собственности ООО «Биволи», ФИО12 и ФИО13 на объект недвижимости, связанный с предметом спора, в связи с чем судом в порядке ст.51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены ФИО12 и ФИО13 Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО13 и ФИО12 поддержали позицию УФРС по Курской области. ФИО13 в судебное заседание 11.11.2008 г. не явилась, извещена надлежащим образом.

С учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела, дело рассмотрено в соответствии с ч.3, 4 ст.156, с.2 ст.200 АПК РФ в отсутствие представителей третьих лиц – ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО13

Выслушав доводы явившихся в заседание представителей лиц, участвующих в деле, и изучив материалы дела, суд установил:

ООО «Промышленно-строительная компания «Спецтрубопроводстрой», <...>, зарегистрировано в качестве юридического лица на основании свидетельства о регистрации № 1378 от 19.06.1998 г., внесено в Единый государственный реестр юридических лиц под № 1034637006634, ИНН <***>.

05.02.1999 г. между ООО ПСК «Спецтрубопроводстрой» и ООО «Биволи» был заключен договор от о долевом участии в строительстве дома по ул. Павлуновского в г. Курске. При этом ООО ПСК «Спецтрубопроводстрой» осуществляло строительство указанного жилого дома, одновременно выполняя функции заказчика (застройщика) и подрядчика, с привлечением средств инвесторов-физических и юридических лиц.

Постановлением Администрации г. Курска № 840 от 19.06.2002 г. Обществу с ограниченной ответственностью «Спецтрубопроводстрой» был предоставлен земельный участок по ул. Павлуновского, 17-25 под завершение строительства 1-й очереди указанного жилого дома.

ООО «Биволи» и ООО ПСК «Спецтрубопроводстрой» заключили договор о передаче функций заказчика (застройщика) по строительству жилого дома от 01.07.2002 г. (т.1, л.д.8), в соответствии с которым функции заказчика (застройщика) по строительству жилого дома с мансардным этажом, офисными и торговыми помещениями, подземными гаражами-стоянками (далее - объект), расположенного на арендуемом земельном участке по адресу: <...>, переданы от ООО ПСК «СТС» к ООО «Биволи».

В соответствии с п.2 указанного Договора, ООО ПСК «СТС» гарантировано ООО «Биволи», что передаваемые ему функции (права) по строительству объекта не обременены никакими обязательствами перед третьими лицами, кроме обязательств, оговоренных в п.3 Договора. Согласно п.3 Договора, ООО ПСК «СТС» обязалось предоставить ООО «Биволи» сведения о площадях (квартирах и гаражах) объекта в натуре (Приложение 1 к Договору), в отношении которых ООО ПСК «СТС» заключила с третьими лицами договоры долевого участия в строительстве и им подобные договоры.

В соответствии с п.4 Договора от 01.07.2002 г., право собственности на объект в целом (как на объект строительства) будет принадлежать ООО «Биволи», при этом право собственности на помещения объекта распределится между третьими лицами, названными в договорах, передаваемых ООО ПСК «СТС» к ООО «Биволи» (имелись в виду поименованные в п.3 Договора договоры долевого участия в строительстве), и ООО «Биволи», приобретающей право собственности на все остальные помещения объекта, не являющиеся предметом договоров с третьими лицами.

При этом в соответствии с п.п.5,6 Договора стороны обязались в течение 3 дней с момента его заключения обратиться с соответствующим совместным ходатайством в администрацию г. Курска (при необходимости также и в другие муниципальные и/или государственные органы) для переоформления всех необходимых документов на ООО «Биволи», в том числе переоформления договора аренды земельного участка, выделенного ООО ПСК «СТС»; ООО ПСК «СТС» также обязалось передать ООО «Биволи» до 01.08.2002 г. всю проектно-сметную документацию на объект, разработанную, согласованную и утвержденную в установленном законодательством порядке, в том числе с УГПС УВД Курской области. В течение 3 дней с момент заключения Договора от 01.07.2002 г. стороны обязались заключить между собой договор на завершение строительства объекта, в соответствии с которым ООО «Биволи» выступит заказчиком, а ООО ПСК «СТС» - генеральным подрядчиком; в данном договоре стороны определят доли участия каждой из сторон в несении расходов по завершению строительства объекта и ввода его в эксплуатацию.

Между ООО ПСК «СТС» и ООО «Биволи» был заключен договор завершения строительства жилого дома от 02.07.2002 г. (т.1, л.д.9-10), согласно которому ООО «Биволи» выступало заказчиком (застройщиком) строительства, а ООО ПСК «Спецтрубопроводстрой» - генеральным подрядчиком; предметом договора являлось совместное участие сторон в завершении строительства вышеуказанного жилого дома. Согласно п.5.1 Договора от 02.07.2002 г. по окончанию строительства и завершению процедуры оформления права собственности на Объект в целом за ООО «Биволи» оно обязалось оказать ООО ПСК «СТС» необходимое содействие в государственной регистрации вещных прав на помещения Объекта за третьими лицами, с которыми ООО ПСК «СТС» до 28.06.02 г. заключило договоры долевого участия в строительстве и им подобные. Перечень таких помещений в натуре, договоров, а также перечень третьих лиц приведены в Приложении 1 к Договору о передаче функций заказчика (застройщика) от 01.07.2002 г. В соответствии с п.5.2 Договора от 02.07.2002 г., право собственности на помещения Объекта, не указанные в Приложении 1 к Договору о передаче функций зайчика (застройщика) от 01.07.2002 г., приобретается ООО «Биволи».

Постановлением администрации г. Курска от 15.07.2002 г. № 1028 «О передаче функций заказчика на завершение строительства жилого дома по ул. Павлуновского, д.17-25 ООО ПСК «Спецтрубопроводстрой» Обществу с ограниченной ответственностью «Биволи» (т.1, л.д. 6) по ходатайству сторон функции застройщика были закреплены за ООО «Биволи», которому также был предоставлен в аренду сроком на 1 год земельный участок для завершения строительства жилого дома.

Во исполнение договора от 01.07.2002 г., с учетом принятого постановления № 1028 от 15.07.2002 г., сторонами был составлен акт приема-передачи незавершенного строительством жилого дома б/н от 19.07.2002 г. (т.2, л.д.38), в соответствии с которым ООО ПСК «СТС» передало, а ООО «Биволи» приняло незавершенный строительством жилой дом, находящийся в <...>, а также ООО ПСК «СТС» обязалось до 15.08.2002 г. –передать проектно-сметную документацию согласно Приложению 1 к Акту, а также не позднее 30.12.2002 г. –документы, подтверждающие стоимостные характеристики незавершенного строительства и объемы выполненных работ (т.2, л.д.38).

Во исполнение указанного постановления 12.08.2002 г. Администрацией г. Курска с ООО «Биволи» был также заключен договор аренды № 53405ю земельного участка в г. Курске под завершение строительства указанного жилого дома.

Распоряжением Администрации г. Курска № 1268-ра от 14.11.2002 г. (т.1, л.д.7) ООО «Биволи» было разрешено завершение строительства 1-й очереди вышеуказанного жилого дома по ул. Павлуновского, 17-25 с разбивкой на 2 пусковых комплекса: 1-й пусковой комплекс –-я секция в осях «9-10»; 2-й пусковой комплекс –-я секция в осях «8-7», 3-я секция в осях «7-6».

25.10.2002 г. стороны заключили соглашение о распределении помещений в натуре по окончании строительства жилого дома, а 21.06.2003 г. - соглашение о распределении помещений в 1-ой секции в осях «9-10» первой очереди жилого дома с мансардным этажом, со встроенными административными помещениями, предприятием общественного питания, подвалами и кладовыми для жильцов, помещениями аптеки в <...> (т.2, л.д.50-51).

Договор от 02.07.2002 г. был расторгнут по инициативе ООО «Биволи» на основании п.2 ст.715 ГК РФ в связи с отказом от исполнения условий договора (т.2, л.д.34).

Постановлением администрации города Курска № 2053 от 25.12.2002 г. вышеуказанному строящемуся дому по ул. Павлуновского, 17-25, был присвоен почтовый адрес: «ул. Павлуновского, д.3».

Актом Государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта № 94 от 27.12.2002 г., утвержденным постановлением администрации города Курска от 30.12.2002 г. № 2097, 1-я секция в осях «9-10» 1-й очереди жилого дома с мансардным этажом, со встроенными административными помещениями, предприятием общественного питания, подвалами и кладовыми для жильцов, помещениями аптеки по ул. Павлуновского, 3, была принята в эксплуатацию. В указанном объекте ООО «Биволи» приобрело право собственности на все нежилые помещения и три квартиры №№ 4, 5, 6, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 04.06.2003 г. и свидетельствами о государственной регистрации права в количестве 3-х штук от 29.09.2003г.

Постановлением Администрации г. Курска № 1329 от 23.07.2003 г. ООО «Биволи» в аренду был предоставлено земельный участок сроком на 1 год под завершение строительства вышеуказанного жилого дома, на основании чего с ООО «Биволи» был заключен договор аренды земельного участка № 63049юот 05.12.2003 г. (т.2, л.д.25).

28.05.2004 г. ООО «Биволи» обратилось в УФРС по Курской области с заявлением от о государственной регистрации права собственности на незавершенный строительством жилой дом со встроенными нежилыми помещениями (2-я секция в осях «8-7», 3-я секция в осях «7-6» - второй пусковой комплекс 1-й очереди строительства), расположенный по адресу: <...> (т.2, л.д.6). К заявлению были приложены необходимые для государственной регистрации документы, в качестве правоустанавливающих документов были представлены постановление Администрации г. Курска № 1028 от 15.07.2002 г. и распоряжение Администрации г. Курска № 1268-ра от 14.11.2002 г.

В ходе проведенной правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию документов нарушения и противоречия действующему законодательству УФРС по Курской области выявлены не были, в связи с чем 02.06.2004 г. УФРС по Курской области была произведена регистрация права собственности ООО «Биволи» на незавершенный строительством жилой дом со встроенными нежилыми помещениями (2-я секция в осях «8-7», 3-я секция в осях «7-6» - второй пусковой комплекс 1-й очереди строительства), кадастровый (или условный) номер объекта: 46:29:01:00:00:003:0:000.2, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) была внесена соответствующая запись.

Решением Арбитражного суда Курской области от 07.07.2004 г. по делу № А35-8513/03«г» ООО ПСК «Спецтрубопроводстрой» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен ФИО15

Полагая действия УФРС по Курской области по регистрации права собственности ООО «Биволи» на вышеуказанный объект недвижимости нарушающими права и охраняемые законом интересы ООО ПСК «СТС», конкурсный управляющий ООО ПСК «СТС» ФИО15 обратился в арбитражный суд с требованиями, с учетом их уточнения, о признании вышеуказанных действий УФРС по Курской области незаконными, и об обязании УФРС по Курской области отменить регистрацию (погасить регистрационную запись о регистрации) права собственности ООО «Биволи» на указанный объект недвижимости.

Материалами дела подтверждается, что о совершении оспариваемых действий заявителю стало известно 13.11.2007 г., что подтверждается выпиской из ЕГРП № 01/031/2007-967 от 13.11.2007 г., содержащей документированную информацию о факте регистрации права собственности на спорный объект за ООО «Биволи», представленной заявителю УФРС по Курской области на запрос № 697 от 13.11.2007 г. В арбитражный суд заявитель обратился в пределах 3-месячного срока с указанного момента. С учетом указанного, арбитражный суд полагает причины пропуска срока обжалования уважительными и полагает возможным восстановить пропущенный срок обжалования и рассмотреть заявленные требования по существу.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, и изучив материалы дела, арбитражный суд не находит правовых оснований к удовлетворению требований заявителя по следующим основаниям.

Право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, их возникновение, переход и прекращение в силу п.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав. Регистрация прав на основании ст.2 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, действовавшей на день совершения оспариваемых действий, далее –Федеральный закон № 122-ФЗ от 21.07.1997 г.) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии со ст.9 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», п.5 Общего положения о территориальном органе Федеральной регистрационной службы по субъекту (субъектам) Российской Федерации, зарегистрированного приказом Министерства юстиции РФ от 03.12.2004 г. № 183, Управление Федеральной регистрационной службы по Курской области является государственным органом, наделенным полномочиями по осуществлению государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Вместе с тем, арбитражный суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении № 154-О от 05.07.2001 г., государственная регистрация –как формальное обеспечение государственной защиты прав лица на недвижимое имущество –призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов; она не затрагивает самого содержания гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность и потому не может рассматриваться как недопустимое произвольное вмешательство государства в частные дела или ограничения прав человека и гражданина, в том числе гарантированного Конституцией РФ права владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, находящимся у лица на законных основаниях, а также свободы экономической деятельности.

Государственная регистрация представляет собой систему записей в ЕГРП, и призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Акт государственной регистрации права признает и подтверждает со стороны государства те основания, по которым возникло, перешло или прекратилось соответствующее право, и именно право, а не акт государственной регистрации, либо запись или свидетельство может быть оспорено в суде. В действиях по государственной регистрации права не выражаются какие-либо властные волеизъявления регистрирующего органа, государственная регистрация носит со стороны государства правоподтверждающий, а не правоустанавливающий характер.

По смыслу абз.2 п.1 ст.2 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» судебная защита в случае нарушения зарегистрированным правом охраняемых законом интересов третьих лиц возможна только путем оспаривания зарегистрированного права на недвижимое имущество (на основании правовой оценки правоустанавливающих документов, лежащих в основе зарегистрированного права); зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Несогласие лица с актом государственной регистрации означает как наличие у такого лица самостоятельного требования (правопритязания) относительно объекта, право на который зарегистрировано. Возможность прекращения права собственности в рамках спора о признании незаконными действий регистрирующего органа действующим законодательством не предусмотрена. Оспаривание зарегистрированного права возможно путем предъявления иска к правообладателю о признании права собственности на недвижимое имущество (статья 12 ГК РФ). Оспаривание зарегистрированного права означает оспаривание тех оснований, по которым возникло конкретное право конкретного лица; по смыслу указанной нормы предметом судебного оспаривания является именно право на недвижимое имущество, а не действия регистрирующего органа по государственной регистрации права, и исковые требования об оспаривании зарегистрированного права и признании спорного права за заявителем надлежит предъявлять к правообладателю зарегистрированного права –ООО «Биволи» (а с учетом последующей регистрации права общей долевой собственности 13.12.2007 г. –к ООО «Биволи», ФИО13 и ФИО12), а не к регистрирующему органу. Более того, при наличии спора о праве оспаривание действий регистрационного органа, предшествующее рассмотрению спора о праве, зачастую может носить характер скрытого злоупотребления стороной своим процессуальным правом, когда при отсутствии правовых оснований к признанию самого права за заявителем, преследуется цель добиться аннулирования существующей записи о регистрации права по формальным основаниям, связанным с процедурой государственной регистрации права.

Таким образом, надлежащим и адекватным способом защиты имеющегося, по мнению заявителя, его права на долю в недвижимом имуществе, является не оспаривание действий УФРС по государственной регистрации права собственности ООО «Биволи» на спорный объект недвижимости, являющихся производным от возникновения права, а оспаривание самого зарегистрированного права, в том числе –оснований его возникновения, путем предъявления в суд иска о признании своих прав на данное имущество. Аналогичная правовая позиция подтверждена судебно-арбитражной практикой, в частности –постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа по делу № А08-2112/07-С26 от 23.01.2008 г.

Кроме того, судом принимается во внимание, что в соответствии со ст.5 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» участниками отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, с одной стороны, и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, - с другой.

Правоотношения по регистрации права собственности на объект недвижимости, связанный с предметом спора, возникли между лицом, обратившимся за регистрацией –ООО «Биволи» –и регистрационным органом, при этом в силу п.5 ст.2 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в суде могут быть обжалованы лишь отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации. Вместе с тем, в настоящем деле заявителем, не являющимся участником оспариваемых правоотношений между УФРС по Курской области и ООО «Биволи» по регистрации права собственности, оспорены действия регистрационного органа по регистрации права собственности другого лица –ООО «Биволи». Как следует из материалов дела, УФРС по Курской области не отказывало ООО ПСК «СТС» в регистрации прав на незавершенный строительством жилой дом со встроенными нежилыми помещениями (2-я секция в осях «8-7», 3-я секция в осях «7-6» - второй пусковой комплекс 1-й очереди строительства), расположенный по адресу: <...>, связанный с предметом спора, и не уклонялось от такой регистрации. При этом заявитель также не является участником правоотношений между ООО «Биволи» и УФРС по Курской области по регистрации прав на вышеуказанный объект недвижимости, действия по государственной регистрации которых он оспаривает.

Согласно пояснениям представителя УФРС по Курской области, данным в ходе рассмотрения спора, в установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» порядке ООО ПСК «СТС» в УФРС по Курской области с заявлением о государственной регистрации прав на незавершенный строительством жилой дом со встроенными нежилыми помещениями (2-я секция в осях «8-7», 3-я секция в осях «7-6» - второй пусковой комплекс 1-й очереди строительства), расположенный по адресу: <...>, связанный с предметом спора, не обращалось, в связи с чем регистрирующим органом в отношении ООО ПСК «СТС» не проводились какие-либо регистрационные действия с указанным объектом недвижимости, могущие послужить основанием для их обжалования в порядке, предусмотренном п.5 ст.2 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и главой 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Заявителем также не представлены отвечающие признакам относимости, достоверности и допустимости доказательства, подтверждающие, что заявитель обращался в УФРС по Курской области с соответствующим заявлением о регистрации права на незавершенный строительством жилой дом со встроенными нежилыми помещениями (2-я секция в осях «8-7», 3-я секция в осях «7-6» - второй пусковой комплекс 1-й очереди строительства), расположенный по адресу: <...>.

Наряду с указанным, в силу ст.4 Арбитражного процессуального кодекса РФ право на обращение в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав или оспариваемых интересов имеют заинтересованные лица. Условием предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является, в частности, установление наличия у заявителя принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса и факта его нарушения лицом, к которому предъявлены требования заявителя.

Вместе с тем, на момент рассмотрения дела заявителем суду не представлены доказательства того, что зарегистрированное право собственности ООО «Биволи» на незавершенный строительством жилой дом со встроенными нежилыми помещениями (2-я секция в осях «8-7», 3-я секция в осях «7-6» - второй пусковой комплекс 1-й очереди строительства), расположенный по адресу: <...>, связанный с предметом спора, в установленном Арбитражным процессуальным кодексом РФ порядке оспорено ООО ПСК «СТС» и признано недействительным, либо доказательства признания права собственности ООО ПСК «СТС» на указанный объект недвижимости судом.

Как установлено судом, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Курской области по делу № А35-8639/04-С21 от 07.02.2005 г. отказано в удовлетворении требований ООО ПСК «СТС» об истребовании из чужого незаконного владения незавершенного строительством жилого дома. Решением Арбитражного суда Курской области по делу № А35-3023/05-С20 от 05.07.2006 г., подтвержденным постановлениями Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2006 г. и Федерального арбитражного суда Центрального округа от 28.02.2008 г., а также определением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ № 4404/07 от 25.04.2007 г., несмотря на признание договора о передаче функций заказчика (застройщика) по строительству жилого дома от 01.07.2002 г. недействительным, в удовлетворении требований ООО ПСК «СТС» к ООО «Биволи» о применении двусторонней реституции отказано. Решением Арбитражного суда Курской области по делу № А35-5454/06-С14 от 29.12.2006 г. в удовлетворении иска ООО ПСК «СТС» к ООО «Биволи» о взыскании неосновательного обогащения (об обязании передать в натуре жилые помещения) отказано, указанная позиция подтверждена судом кассационной инстанции.

Согласно пункту 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

С учетом указанного, заявитель не представил арбитражному суду отвечающих признакам достоверности и достаточности доказательств наличия у него права собственности на объект недвижимости, связанный с предметом спора, в связи с чем заявителем не доказано, а судом не установлено нарушение прав заявителя оспариваемыми действиями УФРС по государственной регистрации права собственности ООО «Биволи» на спорный объект недвижимости.

Указанные обстоятельства являются достаточными и самостоятельными основаниями к отказу заявителю в удовлетворении заявленных требований, в силу чего иные доводы сторон не могут быть положены в основу решения по настоящему делу. По этим же основаниям доводы заявителя и представленные заявителем расчеты затрат на строительство не могут быть приняты судом, поскольку не относятся к предмету рассматриваемого спора об обжаловании действий регистрационного органа, не влияют на оценку законности действий регистрационного органа и должны являться предметом самостоятельного оспаривания заявителем в рамках спора о праве на незавершенный строительством жилой дом со встроенными нежилыми помещениями (2-я секция в осях «8-7», 3-я секция в осях «7-6» - второй пусковой комплекс 1-й очереди строительства), расположенный по адресу: <...>, либо на отдельные его помещения.

Из совокупности норм ч.1 ст.198, ч.4 ст.200, ч.ч.2, 3 ст.201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ст.13 ГК РФ в их системном толковании, с учетом значения, придаваемого им правоприменительной практикой, следует, что основанием для удовлетворения требований о признания оспариваемого ненормативного акта недействительным, действий (бездействия) незаконными является одновременное наличие двух условий: несоответствия оспариваемого акта, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения оспариваемым актом, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности. Отсутствие одного из указанных условий влечет отказ в удовлетворении заявленных требований.

Кроме того, второе из требований заявителя –об обязании УФРС по Курской области отменить регистрацию (погасить регистрационную запись о регистрации) права собственности ООО «Биволи» на указанный объект недвижимости, не может быть удовлетворено также и в силу того обстоятельства, что на момент обращения заявителя в суд и на момент рассмотрения спора судом указанной записи о регистрации за ООО «Биволи» права собственности на незавершенный строительством жилой дом по ул. Павлуновского, 3 в г. Курске не существует, так как 13.12.2007 г. данная запись была погашена ввиду регистрации УФРС по Курской области 13.12.2007 г. права общей долевой собственности на указанный объект за ООО «Биволи», ФИО12 и ФИО13

При таких условиях арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения требования заявителя.

Расходы по уплате госпошлины в сумме 4000 руб. 00 коп., в отношении которой заявителю при обращении в арбитражный суд была предоставлена отсрочка, подлежат отнесению на заявителя. С учетом ходатайства заявителя о снижении размера госпошлины, принимая во внимание тяжелое финансовое состояние ООО ПСК «СТС» и признание его несостоятельным (банкротом), арбитражный суд полагает возможным снизить размер подлежащей отнесению на заявителя госпошлины до 500 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 16, 17, 65, 71, 104, 156, 167-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении уточненных требований Общества с ограниченной ответственностью Промышленно-строительная компания «Спецтрубопроводстрой» к Управлению Федеральной регистрационной службы по Курской области по Курской области отказать.

Оспариваемые действия Управления Федеральной регистрационной службы по Курской области по Курской области проверены на соответствие Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Гражданскому кодексу Российской Федерации.

Взыскать с ООО ПСК «Спецтрубопроводстрой» в доход федерального бюджета 500 руб. 00 коп. госпошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Данное решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия, в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г.Брянске в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, через Арбитражный суд Курской области.

Судья Д.В. Лымарь