ул. К. Маркса, д. 25, г. Курск, 305004
г. Курск Дело № А35-7581/07-С22
Резолютивная часть решения объявлена 04.02.2008г.
Полный текст решения изготовлен 11.02.2008г.
Арбитражный суд Курской области в составе судьи Петровой О.И., при ведении протокола судебного заседания судьей Петровой О.И., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Общества с ограниченной ответственностью «Юлия»
о признании незаконным Постановления о взыскании исполнительского сбора от 21.08.2007г., вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП по Курскому району ФИО1 по исполнительному производству №4200/4/07,
взыскатель по исполнительному производству: Межрайонная ИФНС РФ №5 по Курской области,
третье лицо: Управление Федеральной службы судебных приставов по Курской области
при участии в заседании:
от заявителя: не явился, извещен,
от судебного пристава-исполнителя: ФИО1 - удостоверение ТО 007430,
от взыскателя: не явился, извещен,
от Управления: ФИО2 – по доверенности №5,
у с т а н о в и л: Общество с ограниченной ответственностью «Юлия» обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Курскому району ФИО1 по совершению исполнительных действий по исполнительному производству №4200/4/07 от 16.08.2007г. незаконными.
Определением Арбитражного суда Курской области от 05.12.2007г. выделены в отдельное производство требования заявителя о признании незаконными: Постановление о взыскании исполнительного производства от 21.08.2007г.; Постановление о наложении ареста на расходные операции из кассы должника от 09.11.2007г.; о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Курскому району ФИО1 по исполнительному производству №4200/4/07. Таким образом, предметом настоящего заявления является оспаривание Постановления о взыскании исполнительского сбора от 21.08.2007г., вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП по Курскому району ФИО1 по исполнительному производству №4200/4/07.
Представитель заявителя в судебное заседание не явился, поступило ходатайство о рассмотрении материалов дела без участия представителя.
Судебный пристав-исполнитель ФИО1 требования не признал, сославшись на доводы, указанные в письменном отзыве. Документы приобщены к материалам дела.
Представитель налогового органа в судебное заседание не явился.
Представитель третьего лица поддержала доводы судебного пристава-исполнителя и сослалась на письменный отзыв.
Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, и изучив материалы исполнительного производства, арбитражный суд установил следующее.
Письмом от 20.07.2007г. №12-12/28109 Межрайонная ИФНС РФ №5 по Курской области направила в адрес ОСП по Курскому району для исполнения Постановление по делу об административном правонарушении №0080 от 08.12.2006г. о взыскании с ООО «Юлия» штрафа в сумме 30000 руб. Вместе с письмом были направлены решение Арбитражного суда Курской области от 22.03.2007г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2007г.
16.08.2007г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Курскому району ФИО1 было вынесено Постановление №4200/4/07 о возбуждении исполнительного производства на основании постановления №0080 от 08.12.2006г., выданного Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы РФ №5 по Курской области на взыскание с Общества с ограниченной ответственностью «Юлия» административного штрафа в сумме 30000 руб. ООО «Юлия» в указанном постановлении было предложено в добровольном порядке в пятидневный срок добровольно исполнить требования исполнительного документа.
21.08.2007г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 было вынесено Постановление о взыскании исполнительского сбора в связи с неисполнением в добровольном порядке требований исполнительного документа.
В ходе исполнительного производства судебным приставом–исполнителем ФИО1 были направлены запросы в регистрирующие органы о предоставлении информации об имеющемся у должника имуществе и расчетных счетов в кредитных организациях.
Письмом от 24.09.2007г. №13-02/6136658 Межрайонной ИФНС РФ №5 по Курской области было сообщено, что ООО «Юлия» имеет расчетный счет в ОАО «Курскпромбанк».
08.11.2007г. судебный пристав-исполнитель ФИО1 направил требование в адрес ООО «Юлия» о необходимости предоставления сведений и документом сроком до 09.11.2007г. к 11 час. 00 мин.
08.11.2007г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 было вынесено постановление об аресте денежных средств, принадлежащих ООО «Юлия», находящихся на расчетном счете ОАО «Курскпромбанк» на общую сумму 32100 руб.
09.11.2007г. ООО «Юлия» представило запрашиваемые судебным приставом информацию.
09.11.2017г. судебный пристав-исполнитель ФИО1 вынес постановление о наложении ареста на расходные операции из кассы должника.
16.11.2007г. судебный пристав-исполнитель ФИО1 вынес постановление о снятии ареста с денежных средств и перечисление денежных средств, в соответствии с которым был снят арест с денежных средств на сумму 32100 руб., а денежные средства в сумме 51 руб. 54 коп. были перечислены на депозитный счет ОСП по Курскому району.
16.11.2007г. судебный пристав-исполнитель ФИО1 вынес постановление о взыскании денежных средств с расчетного счета, находящегося в ОАО «Курскпромбанк».
Не согласившись с вынесенным Постановлением о взыскании исполнительского сбора от 21.08.2007г., ООО «Юлия» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.
Суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности.
При этом, ненормативный правовой акт может быть признан недействительным только при наличии одновременно двух условий, а именно, не соответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов юридического лица.
В случае невыполнения требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные названным Федеральным законом и иными федеральными законами.
В соответствии с п. 1 ст. 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав-исполнитель выносит постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор в размере семи процентов от взыскиваемой суммы или стоимости имущества должника.
Как следует из материалов дела, Постановлением №0080 от 08.12.2006г. Межрайонная ИФНС РФ №5 по Курской области привлекло ООО «Юлия» к административной ответственности, подвергнув последнее штрафу в размере 30000 руб. за нарушение правил продажи отдельных видов товара, предусмотренной статьей п. 3 ст. 14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Не согласившись с данным постановлением, ООО «Юлия» обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании постановления неправомерным. Решением Арбитражного суда Курской области от 22.03.2007г. по делу №А35- 8869/06-С26, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 31.05.2007г., ООО «Юлия» в удовлетворении заявленных требований отказано.
Межрайонная ИФНС РФ №5 по Курской области 20.07.2007г. направило для исполнения в службу судебных приставов постановление от 08.12.2006г. о привлечении ООО «Юлия» к административной ответственности, сопроводив его копиями вступивших в законную силу упомянутых судебных актов. Судебный пристав-исполнитель ОСП по Курскому району ФИО1 16.08.2007г. вынес постановление о возбуждении в отношении ООО «Юлия» исполнительного производства №4200/4/07.
В ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997г. №119-ФЗ «Об исполнительно производстве», указано, что требования судебного пристава-исполнителя по исполнению судебных актов и актов других органов обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
В установленный постановлением о возбуждении исполнительного производства пятидневный срок должником, согласно представленным документам, требования, указанные в исполнительном документе были не исполнены, о наличии уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа, судебном приставу–исполнителю сообщено не было.
21.08.2007г. судебным приставом-исполнителем было вынесено Постановление о взыскании исполнительного сбора в связи с неисполнением должником требования исполнительного документа к указанному сроку.
В силу положения пункта 1 статьи 81 названного Закона судебный пристав-исполнитель, установив факт неисполнения должником исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, вынес оспариваемое постановление, по которому с должника взыскан исполнительский сбор в размере семи процентов от взыскиваемой суммы.
Кроме того, в судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП по Курскому району ФИО1 представил постановление об отмене постановления о взыскании денежных средств от 12.1.22007г. В соответствии с указанным постановлением, судебным пристав-исполнитель отменил постановление о взыскании денежных средств от 16.11.2007г. в связи с полным погашением ООО «Юлия» задолженности по исполнительному документу и уплатой 7% исполнительского сбора.
На основании изложенного, суд отказывает Обществу с ограниченной ответственностью «Юлия» в удовлетворении требований о признании недействительным Постановления от 21.08.2007г. судебного пристава исполнителя ОСП по Курскому району ФИО1 о взыскании исполнительского сбора.
Заявление об оспаривании решений и действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.
Руководствуясь ст. 90 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 17, 27, 29, 167-170, 176, 180, 181, 197, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью «Юлия» о признании недействительным Постановления о взыскании исполнительского сбора от 21.08.2007г., вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП по Курскому району ФИО1 по исполнительному производству №4200/4/07 – отказать.
Оспариваемое Постановление от 21.08.2007г., вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Курскому району ФИО1 проверено на соответствие Федеральному закону от 21.07.1997г. №119-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Настоящее решение может быть обжаловано через арбитражный суд Курской области в апелляционном порядке в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Воронеж, в течение месяца со дня его принятия; в кассационном порядке – в Федеральный арбитражный суд Центрального округа, г. Брянск, в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу.
Судья О.И. Петрова