Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Лымаря Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Емельяновой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 14.08.2017 с перерывом до 21.08.2017 дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Псельское» к

первому ответчику: Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области

второму ответчику: Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Общество с ограниченной ответственностью Агрофирма «Алвизоли»

ФИО1

о признании незаконными действий, об обязании устранить допущенные нарушения,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 – по доверенности от 25.10.2016;

от 1 ответчика: ФИО3 – по пост. доверенности от 15.05.2017;

от 2 ответчика: ФИО4 – по доверенности от 21.09.2015;

от третьего лица («Алвизоли»): не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом.

Общество с ограниченной ответственностью «Псельское» (далее – ООО «Псельское», Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением, с учетом его уточнения, о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области по отказу в восстановлении регистрационных записей о праве на недвижимое имущество:

- 124/182 общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, площадью 8262800 кв.м, расположенный по адресу: Россия, Курская область, Беловский район, Беловский сельсовет, кадастровый номер: 46:01:000000:198;

- 6/182 общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, площадью 8262800 кв.м, расположенный по адресу: Россия, Курская область, Беловский район, Беловский сельсовет, кадастровый номер: 46:01:000000:198;

- 1/182 общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, площадью 8262800 кв.м, расположенный по адресу: Россия, Курская область, Беловский район, Беловский сельсовет, кадастровый номер: 46:01:000000:198;

- 2/182 общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, площадью 8262800 кв.м, расположенный по адресу: Россия, Курская область, Беловский район, Беловский сельсовет, кадастровый номер: 46:01:000000:198;

- 18/37 общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, площадью 1679800 кв.м, расположенный по адресу: Россия, Курская область, Беловский район, Беловский сельсовет, кадастровый номер: 46:01:150602:10,

выразившихся в сообщениях об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельные участки Общества с ограниченной ответственностью «Псельское» №№ 46/002/001/2016-1026, 46/002/001/2016-1027, 46/002/001/2016-1028, 46/002/001/2016-1029, 46/002/001/2016-1030, 46/002/001/2016-1031, 46/002/001/2016-1032 от 15.06.2016;

об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области и Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области устранить допущенные нарушения прав заявителя, в том числе:

- восстановить в данных кадастрового учета сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 46:01:000000:198 и 46:01:150602:10;

- восстановить аннулированные регистрационные записи о праве общей долевой собственности Общества с ограниченной ответственностью «Псельское» на земельные участки с кадастровыми номерами 46:01:000000:198 и 46:01:150602:10.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылался на то, что действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (далее – Управление Росреестра по Курской области) и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области по исключению сведений о земельных участках, принадлежащих заявителю на праве собственности из сведений кадастрового учета и по отказу в регистрации права на указанные земельные участки, были совершены без учета норм действующего законодательства, регулирующих указанные правоотношения, а также вступивших в законную силу судебных актов, подтвердивших законность и обоснованность выдела и выкупа спорных земельных участков Обществом. Кроме того, заявитель также ссылался на отсутствие приоритета судебных актов, в том числе, по дате вступления в законную силу, в связи с чем полагал, что у ответчиков, с учетом наличия противоречащих друг другу судебных актов, не было правовых оснований для совершения оспариваемых действий.

Первый ответчик – Управление Росреестра по Курской области в письменном отзыве заявленные требования отклонило, ссылаясь на правомерность отказа в осуществлении государственной регистрации права собственности заявителя, в связи с тем, что спорные земельные участки были сняты с кадастрового учета - 28.12.2015 на основании решения Беловского районного суда Курской области от 10.09.2015. Ответчик также указал, осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 № 221-ФЗ, не допускается.

Второй ответчик – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области в письменном отзыве против удовлетворения заявленных требований не возражало, указав, что процедура выдела земельных участков с кадастровыми номерами 46:01:000000:198 и 46:01:150602:10 была предметом рассмотрения Арбитражного суда Курской области по делам № А35-7465/2013 и А35-11767/2012 и была признана правомерной. Кроме того, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области пояснило, что за период 2016 года процедура выдела из земельного участка с кадастровым номером 46:01:150000:3 не осуществлялась, в связи с чем полагало, что права иных лиц в случае восстановления на кадастровом учете спорных земельных участков не будут затронуты.

Общество с ограниченной ответственностью Агрофирма «Алвизоли» (далее – ООО АФ «Алвизоли»), привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в письменном мнении поддержало позицию Управления Росреестра по Курской области, ссылаясь на наличие судебного акта (решения Беловского районного суда Курской области от 10.09.2015), вступившего в законную силу и имеющего преюдициальное, по мнению третьего лица, значение для рассмотрения настоящего спора, которым была дана правовая оценка выдела спорных земельных участков. Иные вступившие в законную силу судебные акты (в том числе – решения Арбитражного суда Курской области в отношении правомерности действий собственников земельных долей по выделу земельных участков) Общество полагало не имеющими преюдициального значения, поскольку в рамках рассмотренных дел имелся иной субъектный состав участников. Кроме прочего, ООО «Алвизоли» полагало выбранный заявителем способ защиты права ненадлежащим, поскольку, по мнению третьего лица, спор подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

ФИО1, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в письменном мнении также поддержала позицию Управления Росреестра по Курской области, сославшись на те же основания, что и ООО «Алвизоли».

В ходе рассмотрения дела ООО АФ «Алвизоли» неоднократно не являлось в судебные заседания (24.01.2017, 02.03.2017, 28.03.2017, 18.04.2017, 30.05.2017, 06.06.2017, 25.07.2017, 15.08.2017), заявляя неоднократно ходатайства об отложении заседаний со ссылкой на непредставление заявителем ему документов либо правовых обоснований по делу, о наложении на заявителя по этим основаниям судебного штрафа. Не являлась в указанные заседания и ФИО1

С учетом представления заявителем в ходе рассмотрения спора доказательств направления документов в адрес ООО АФ «Алвизоли» (т.5, л.д.115-119), суд расценивает данные ссылки и ходатайства Общества об отложении заседаний по этим мотивам как неосновательные; в наложении судебного штрафа на заявителя судом было отказано, о чем объявлено протокольное определение. Суд также учитывает, что Общество не было лишено возможности дополнительно ознакомиться с материалами дела либо обеспечить явки своего представителя в заседание, однако такой возможностью не воспользовалось. С учетом указанного, принимая во внимание положения ч.5 ст.169 АПК РФ суд расценивает такое процессуальное поведение ООО АФ «Алвизоли» как злоупотребление процессуальным правом и как действия, направленные на затягивание судебного процесса, воспрепятствование принятию законного и обоснованного судебного акта, в связи с чем в удовлетворении ходатайства Общества об отложении судебного заседания 15.08.2017 было отказано, однако для обеспечения Обществу реализации права на судебную защиту был объявлен перерыв до 21.08.2017. Вместе с тем, в судебное заседание, продолженное 21.08.2017, представители надлежаще извещенных по правилам АПК РФ ООО АФ «Алвизоли» и ФИО1 также не явились.

С учетом положений ст.ст.156, 163 АПК РФ, п.11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 99 от 25.12.2013, дело рассмотрено в отсутствие представителей надлежаще извещенных третьих лиц.

Выслушав явившихся в заседание представителей лиц, участвующих в деле, и изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Псельское», юридический адрес – 307910, Курская область, Беловский район, слобода Белая, ул. Журавского, 2, дата регистрации в качестве юридического лица – 13.01.2003, ОГРН <***>, ИНН <***>.

Как следует из материалов дела, ООО «Псельское» в соответствии с договором купли-продажи земельной доли от 30.07.2012, актом приема-передачи от 30.07.2012 является собственником -124/182 общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, площадь 8262800 кв.м., расположенный по адресу: Россия, Курская область, Беловский район, Беловский с/с, кадастровый номер 46:01.000000:198, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 17.08.2012 сделана запись регистрации № 46-46-02/002/2012-755, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 46 АН № 048779 от 17.08.2012.

В соответствии с договором купли-продажи долей в земельном участке от 19.02.2013, актом приема-передачи от 19.02.2013 ООО «Псельское» является собственником 6/182 общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, площадь 8262800 кв.м., расположенный по адресу: Россия, Курская область, Беловский район, Беловский с/с, кадастровый номер 46:01:000000:198, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 07.03.2013 сделана запись регистрации № 46-46-02/002/2013-248, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 46 АО № 035086 от 07.03.2013.

В соответствии с договором купли-продажи земельной доли от 27.08.2013, актом приема-передачи от 27.08.2013 ООО «Псельское» является собственником 1/182 общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, площадь 8262800 кв.м., расположенный по адресу: Россия, Курская область, Беловский район, Беловский с/с, кадастровый номер 46:01:000000:198, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 14.09.2013 сделана запись регистрации № 46-46-02/001/2013-743, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 46 АР № 032129 от 14.09.2013.

В соответствии с договором купли-продажи долей в земельном участке от 29.05.2013, актом приема-передачи от 29.05.2013 ООО «Псельское» является собственником 2/182 общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, площадь 8262800 кв.м., расположенный по адресу: Россия, Курская область, Беловский район, Беловский с/с, кадастровый номер 46:01:000000:198, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 17.06.2013 сделана запись регистрации № 46-46-02/003/2013-351, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 46 АО № 065802 от 17.06.2013.

В соответствии с договором купли-продажи земельной доли от 06.05.2013, актом приема-передачи от 06.05.2013 ООО «Псельское» является собственником 1/182 общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, площадь 8262800 кв.м., расположенный по адресу: Россия, Курская область, Беловский район, Беловский с/с, кадастровый номер 46:01:000000:198, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25.05.2013 г. сделана запись регистрации № 46-46-02/002/2013-593, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 46 АО № 065412 от 25.05.2013.

В соответствии с договором купли-продажи земельной доли от 18.12.2013, актом приема-передачи от 18.12.2013 ООО «Псельское» является собственником 2/182 общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, площадь 8262800 кв.м., расположенный по адресу: Россия, Курская область, Беловский район, Беловский с/с, кадастровый номер 46:01:000000:198, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 10.01.2014 сделана запись регистрации № 46-46-02/016/2013-250, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 46 АП №0580078 от 10.01.2014.

В соответствии с договором купли-продажи земельной доли от 09.07.2013, актом приема-передачи от 09.07.2013 ООО «Псельское» является собственником 18/37 общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, площадь 1679800 кв.м., расположенный по адресу: Россия, Курская область, Беловский район, Беловский с/с, кадастровый номер 46:01:150602:10, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 27.07.2013 сделана запись регистрации № 46-46-02/001/2013-651, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 46 АР №032023 от 27.07.2013.

Вышеуказанные земельные участки с кадастровыми номерами 46:01:000000:198 и 46:01:150602:10 были выделены из земельного участка с кадастровым номером 46:01:150000:3 на основании решения общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности о выделении земельных участков из общего земельного участка с кадастровым номером 46:01:150000:3 от 10.12.2012.

ООО «Псельское» 28.04.2016 обратилось в Управление Росреестра по Курской области с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на следующие объекты недвижимого имущества:

-124/182 общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, площадь 8262800 кв.м., расположенный по адресу: Россия, Курская область, Беловский район, Беловский с/с, кадастровый номер 46:01:000000:198;

6/182 общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, площадь 8262800 кв.м., расположенный по адресу: Россия, Курская область, Беловский район, Беловский с/с, кадастровый номер 46:01:000000:198;

- 1/182 общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, площадь 8262800 кв.м., расположенный по адресу: Россия, Курская область, Беловский район, Беловский с/с, кадастровый номер 46:01:000000:198;

- 2/182 общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, площадь 8262800 кв.м., расположенный по адресу: Россия, Курская область, Беловский район, Беловский с/с, кадастровый номер 46:01:000000:198;

-1/182 общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, площадь 8262800 кв.м., расположенный по адресу: Россия, Курская область, Беловский район, Беловский с/с, кадастровый номер 46:01:000000:198;

-2/182 общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, площадь 8262800 кв.м., расположенный по адресу: Россия, Курская область, Беловский район, Беловский с/с, кадастровый номер 46:01:000000:198;

-18/37 общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения -для сельскохозяйственного производства, площадь 1679800 кв.м., расположенный по адресу: Россия, Курская область, Беловский район, Беловский с/с, кадастровый номер 46:01:150602:10.

В соответствии с данными, полученными государственным регистратором по межведомственному запросу, земельные участки с кадастровыми номерами 46:01:000000:198 и 46:01:150602:10, в отношении которых заявителем были поданы заявления о государственной регистрации права общей долевой собственности, были сняты ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области с кадастрового учета 28.12.2015 на основании решения Беловского районного суда Курской области от 10.09.2015.

Сославшись на п.1.2 ст.20 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон №122-ФЗ), Управление Росреестра по Курской области сообщениями об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельные участки Общества с ограниченной ответственностью «Псельское» №№ 46/002/001/2016-1026, 46/002/001/2016-1027, 46/002/001/2016-1028, 46/002/001/2016-1029, 46/002/001/2016-1030, 46/002/001/2016-1031, 46/002/001/2016-1032 от 15.06.2016 отказало в государственной регистрации прав заявителя на вышеуказанные земельные доли.

Не согласившись с действиями Управления Росреестра по Курской области по отказу в государственной регистрации, выразившимися в вышеуказанных сообщениях, ООО «Псельское» обратилось в Арбитражный суд Курской области с настоящими требованиями.

Как следует из материалов дела, сообщения об отказе в государственной регистрации №№ 46/002/001/2016-1026, 46/002/001/2016-1027, 46/002/001/2016-1028, 46/002/001/2016-1029, 46/002/001/2016-1030, 46/002/001/2016-1031, 46/002/001/2016-1032 датированы 15.06.2016. Общество обратилось в арбитражный суд 07.09.2016, т.е. в пределах срока, установленного ч.4 ст. 198 АПК РФ.

Арбитражный суд полагает ошибочным вывод ООО АФ «Алвизоли» о том, что данный спор подлежит рассмотрению в порядке искового судопроизводства.

Поскольку ООО «Псельское» в рамках настоящего дела не оспаривает право собственности на образованные земельные участки, а заявленные требования связаны с оспариванием регистрационных действий Управления Росреестра в отношении существующего права собственности, разъяснения, изложенные в п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», о порядке рассмотрения споров в рамках рассмотрения настоящего дела применению не подлежат, а рассмотрение заявления по существу должно проводится по правилам главы 24 АПК РФ. Аналогичная правовая позиция приведена в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 11.03.2015 по делу № А35-8008/2013, на которое ссылалось третье лицо как на основание своей позиции.

Уточненные требования заявителя арбитражный суд полагает подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ч.2 ст.223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

На основании статьи 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 №122-ФЗ (здесь и далее – в редакции до 01.01.2017) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130,131,132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.

В соответствии с ч.1 ст.16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, применимой к спорным правоотношениям), государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственная регистрация прав проводится на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации.

В силу части 1 статьи 17 Закона №122-ФЗ основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; вступившие в законную силу судебные акты; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав.

Согласно части 2 статьи 17 Закона №122-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Перечень документов, необходимых для государственной регистрации прав, должен быть доступен для ознакомления заинтересованными лицами.

В соответствии с ч.ч.1,5 ст.18 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Как следует из доказательств, представленных в материалы дела, ООО «Псельское» в соответствии с договорами купли-продажи от 30.07.2012, 19.02.2013, 27.08.2013, 29.05.2013, 06.05.2013, 18.12.2013, 09.07.2013, приобрело в собственность земельные доли в земельном участке, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, площадью 1679800 кв.м., расположенном по адресу: Россия, Курская область, Беловский район, Беловский с/с, кадастровый номер 46:01:150602:10, и в земельном участке, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, площадью 8262800 кв.м., расположенном по адресу: Россия, Курская область, Беловский район, Беловский с/с, кадастровый номер 46:01:000000:198.

Судом также установлено, что расчеты по сделкам купли-продажи завершены, договоры купли-продажи сторонами исполнены, что подтверждается актами приема-передачи указанных земельных долей. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) были сделаны соответствующие записи о регистрации права общей долевой собственности ООО «Псельское» на указанные выше доли в праве на земельные участки 46:01:000000:198 и 46:01:150602:10, что подтверждается представленными в материалах дела свидетельствами о государственной регистрации права (т.1, л.д.15-149, т.2, л.д.1-44). Таким образом, как правоустанавливающие, так и правоподтверждающие документы на права Общества на доли в праве общей долевой собственности в земельных участках 46:01:000000:198 и 46:01:150602:10, Обществом были представлены.

Вместе с тем, установив, что ранее внесенные в ЕГРП регистрационные записи о праве общей долевой собственности Общества на доли в вышеуказанных земельных участках были аннулированы Управлением Росреестра по Курской области, обратившись 28.04.2016 в Управление Росреестра по Курской области с заявлением о государственной регистрации прав на вышеуказанные земельные доли в земельных участках с кадастровыми номерами 46:01:000000:198 и 46:01:150602:10, ООО «Псельское» получило отказ, оформленный сообщениями №№ 46/002/001/2016-1026, 46/002/001/2016-1027, 46/002/001/2016-1028, 46/002/001/2016-1029, 46/002/001/2016-1030, 46/002/001/2016-1031, 46/002/001/2016-1032 от 15.06.2016.

Как усматривается из сообщений об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним №№ 46/002/001/2016-1026, 46/002/001/2016-1027, 46/002/001/2016-1028, 46/002/001/2016-1029, 46/002/001/2016-1030, 46/002/001/2016-1031, 46/002/001/2016-1032, в качестве причин отказа в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 46:01:000000:198 и 46:01:150602:10, Управление Росреестра по Курской области сослалось на то, что земельные участки 46:01:000000:198 и 46:01:150602:10, в соответствии с данными, полученными государственным регистратором по межведомственному запросу, сняты с кадастрового учета 28.12.2015 на основании решения Беловского районного суда Курской области от 10.09.2015, вступившего в законную силу 26.11.2015.

Иных оснований для отказа в государственной регистрации прав на земельные участки с кадастровыми номерами 46:01:000000:198 и 46:01:150602:10 сообщения Управления №№ 46/002/001/2016-1026, 46/002/001/2016-1027, 46/002/001/2016-1028, 46/002/001/2016-1029, 46/002/001/2016-1030, 46/002/001/2016-1031, 46/002/001/2016-1032 от 15.06.2016 не содержат.

Изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что у регистрирующего органа отсутствовали правовые основания для отказа в государственной регистрации перехода права собственности, в связи со следующим.

Действительно, в соответствии с частью 1.2 статьи 20 Закона №122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – ФЗ № 122-ФЗ, в редакции, действующей на момент совершения оспариваемых действий по отказу в регистрации), не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (здесь и далее – в редакции, применимой к спорным правоотношениям) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11-21.1, 25-30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13-20, 25-29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пунктах 21, 21.1 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Вместе с тем, регистрирующим органом при вынесении решений об отказе в государственной регистрации не было учтено следующее.

В силу ч.1 ст.13 Федерального закона № 122-ФЗ, обязательным этапом государственной регистрации является правовая экспертиза документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки) и установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления в соответствии с настоящим Федеральным законом.

С учетом указанного, при осуществлении правовой экспертизы представленных ООО «Псельское» документов в подтверждение права собственности на доли в спорных земельных участках 46:01:000000:198 и 46:01:150602:10 регистрирующему органу надлежало оценить как формальные основания (существование спорных земельных участков в кадастровом учете), так и материально-правовые основания возникновения заявленных к регистрации прав, в которые входят основания возникновения прав, правоустанавливающие документы, судебные акты. устанавливающие юридически значимые для регистрации обстоятельства.

В отношении земельных участков 46:01:000000:198 и 46:01:150602:10, связанных с предметом спора, правовой оценке подлежит, в том числе, порядок и основания их формирования и выдела из земельного участка 46:01:150000:3.

Как отмечалось ранее, основанием для снятия ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области спорных земельных участков 46:01:000000:198 и 46:01:150602:10 с кадастрового учета послужило решение Беловского районного суда Курской области от 10.09.2015 (т.2, л.д.148-152), вступившее в законную силу 26.11.2015 после его обжалования в Курском областном суде.

Указанным решением были удовлетворены исковые требования ООО Агрофирма «Алвизоли» и ФИО1 к ООО «Псельское» и к физическим лицам - владельцам земельных долей в земельном участке 46:01:150000:3. Судом общей юрисдикции был признан незаконным выдел земельных участков: с кадастровым номером 46:01:0000000:198 площадью 826,28 га, и с кадастровым номером 46:01:150602:10 площадью 167,98 га. из земельного участка площадью 2026,78 га с кадастровым номером 46:01:150000:3, и постановка их на кадастровый учет. Суд обязал возвратить данные земельные участки в состав единого землепользования, а также прекратить зарегистрированное право общей долевой собственности на выделенные земельные участки за лицами, выделившими их в счет своих долей.

В основу данного решения суд общей юрисдикции, ссылаясь на ст.11.2 Земельного кодекса РФ, положил вывод о том, что при осуществлении процедуры выдела ответчики должны были в письменной форме получить согласие арендатора ООО АФ «Алвизоли», чего ими сделано не было. На основании данного вывода суд пришел к заключению о том, что сделка выдела спорных земельных участков 46:01:000000:198 и 46:01:150602:10 из земельного участка 46:01:150000:3 не соответствует требованиям закона и является ничтожной (т.2, л.д.150-об), и применил последствия ее недействительности.

Исполняя указанное решение суда, Федеральная кадастровая палата исключила спорные земельные участки 46:01:000000:198 и 46:01:150602:10 с кадастрового учета, а Управление Росреестра по Курской области, ссылаясь на отсутствие спорных земельных участков на кадастровом учете, отказала заявителю в государственной регистрации прав на доли в спорных земельных участках.

Третьи лица также в обоснование своей позиции ссылались на постановление Арбитражного суда Центрального округа от 11.03.2015 по делу № А35-8008/2013 как на судебный акт, имеющий преюдициальное значение по делу. Так, решением Арбитражного суда Курской области от 19.05.2014 по делу № А35-8008/2013 в удовлетворении требований ООО АФ «Алвизоли» об обжаловании бездействий Управления Росреестра по Курской области по невнесению в ЕГРП записи об обременении земельного участка 46:01:150602:10 арендой ООО АФ «Алвизоли», было отказано; решение суда было оставлено без изменения постановлением суда апелляционной инстанции. Вместе с тем, постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 11.03.2015 указанные судебные акты были отменены, а требования заявителя удовлетворены.

Вместе с тем, при обращении в арбитражный суд с настоящими требованиями, заявитель ссылался на наличие иных вступивших в законную силу судебных актов с участием спорящих сторон и третьих лиц (решения Арбитражного суда Курской области от 19.05.2012 по делу № А35-7465/2013, от 21.06.2013 по делу № А35-11767/2012, от 12.07.2013 по делу № А35-697/2013, от 08.10.2013 по делу № А35-1156/2013, решения Беловского районного суда Курской области от 22.02.2013 и от 23.12.2015), также имеющих, по его мнению, преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора и содержащих противоположные оценки законности процедуры выдела спорных земельных участков 46:01:000000:198 и 46:01:150602:10, подтверждающие ее законность и обоснованность.

Действительно, в ходе рассмотрения настоящего спора судом установлено, что правомерность постановки земельных участков 46:01:000000:198 и 46:01:150602:10 на кадастровый учет (в том числе – и правомерность предшествующей ей процедуры выдела данных земельных участков из земельного участка 46:01:150000:3), была предметом оценки в рассмотренных Арбитражным судом Курской области делах №№ А35-11767/2012 и А35-7465/2013; при этом отдельные вопросы указанной процедуры и вытекающие из этого правовые последствия получили правовую оценку в других судебных актах.

Так, решением Арбитражного суда Курской области от 19.05.2012 по делу № А35-7465/2013 по заявлению ООО АФ «Алвизоли» о признании незаконными действий ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области, совершенных 04.06.2013, по постановке на кадастровый учет земельного участка площадью 1679800 кв.м с кадастровым номером 46:01:150602:10, расположенного по адресу: Курская область, Беловский район, Беловский сельсовет, и об обязании устранить допущенные нарушения, в удовлетворении требований заявителю - ООО АФ «Алвизоли» - было отказано. Девятнадцатым арбитражным апелляционным судом решение Арбитражного суда Курской области от 19.05.2012, оставлено без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения. Судами в указанных судебных актах относительно выдела земельного участка 46:01:150602:10 из земельного участка 46:01:150000:3 были сделаны выводы, что положения действовавшего на период выдела законодательства не предусматривали согласия арендатора на выдел земельного участка в качестве обязательного условия выдела земельного участка (т.2, л.д.70), а действия Федеральной кадастровой палаты по постановке на кадастровый учет земельного участка 46:01:150602:10 были признаны законными (т.2, л.д.71-72).

Решением Арбитражного суда Курской области от 21.06.2013 по делу № А35-11767/2012, по заявлению ООО «Агрофирма Алвизоли» к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области о признании незаконными действий по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 46:01:000000:198, расположенного по адресу: Курская область, Беловский район, Беловский сельсовет, и обязании устранить допущенные нарушения, ООО АФ «Алвизоли» также было отказано. Судом в указанном решении относительно выдела земельного участка 46:01:000000:198 из земельного участка 46:01:150000:3 был сделан аналогичный вывод о том, что положения действовавшего на период выдела законодательства предусматривали, что согласия арендатора на выдел земельного участка не требуется (т.2, л.д.86).

Решением Беловского районного суда Курской области от 22.02.2013 и апелляционным определением Курского областного суда от 16.05.2013 по иску ООО АФ «Алвизоли» о признании недействительным решения (протокола) общего собрания от 10.12.2012, были подтверждены законность и правомерность решения собственников от 10.12.2012 о выделе земельного участка площадью 1679800 кв.м. с кадастровым номером 46:01:150602:10, из арендуемого ООО «Агрофирма Алвизоли» земельного участка с кадастровым номером 46:01:150000:3. Указанным решением суд подтвердил, что установленный законом порядок проведения общего собрания собственников земельных долей от 10.12.2012 и выделение земельных участков из общего земельного участка не были нарушены, и что указанное решение общего собрания собственников от 10.12.2012, которым был утвержден проект межевания земельных участков, является законным и правомочным (т.2, л.д. 137-138, 143-147).

Решением Арбитражного суда Курской области от 12.07.2013 по делу № А35-697/2013, по заявлению ООО АФ «Алвизоли» о признании незаконным действия по невнесению записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним об обременении земельного участка с кадастровым номером 46:01:000000:198, и об обязании внести в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним такую запись об обременении земельного участка с кадастровым номером 46:01:000000:198 договором аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендодателей № 1 от 20.09.2006, заявителю - ООО АФ «Алвизоли» - также было отказано. Девятнадцатым арбитражным апелляционным судом, ФАС Центрального округа решение Арбитражного суда Курской области от 12.07.2013 по делу №А35-697/2013 оставлено без изменения, апелляционная и кассационная жалобы - без удовлетворения, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации возвратил надзорную жалобу без рассмотрения.

Решением Арбитражного суда Курской области от 08.10.2013 по делу № А35-1156/2013 в удовлетворении требований ООО АФ «Алвизоли» о признании действий Главы Администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области ФИО5 по отказу от подписания Протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:01:15:00:00:3 от 01.02.2013, незаконными; об обязании Главы Администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области ФИО5 подписать протокол общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:01:15:00:00:3, и проект межевания земельных участков, было отказано. Указанным решением дополнительно была проверена и подтверждена законность собрания собственников от 10.12.2012 и выдела земельного участка площадью 1679800 кв.м с кадастровым номером 46:01:150602:10, из арендуемого ООО «Агрофирма Алвизоли» земельного участка с кадастровым номером 46:01:15 00 00:0003 (т.2, л.д.121-122).

Таким образом, вышеперечисленными многочисленными судебными актами, вступившими в законную силу на момент принятия противоречащего им решения Беловского районного суда от 10.09.2015, неоднократно были подтверждены законность и обоснованность решений общих собраний собственников земельных участков с кадастровыми номерами 46:01:000000:198 и 46:01:150602:10, выдела спорных земельных участков, постановки их на кадастровый учет и передачи в аренду заявителю. Вместе с тем, процедура выдела спорных земельных участков получила, уже оцененная судами, получила в решении Беловского районного суда от 10.09.2015 переоценку, при этом решение не содержит достаточных мотивов, по которым суд не принял или отклонил доводы и оценки, данные в каждом из вышеперечисленных судебных актов, вступивших в законную силу ранее.

Кроме того, решением Беловского районного суда Курской области от 23.12.2015 в удовлетворении исковых требований ООО Агрофирма «Алвизоли» к ООО «Псельское» и собственникам земельного участка о признании недействительным договора аренды от 17.07.2012 земельного участка площадью 8262800кв.м., с кадастровым номером 46:01:0000000:198, и признании отсутствующим зарегистрированного обременения в виде аренды указанного земельного участка регистрационный № 46-46-02/002/2012-665, дата регистрации 31.07.2012, также было отказано.

Таким образом, при рассмотрении настоящего спора суд учитывает, что имеются несколько судебных актов, содержащих противоречивую оценку имеющих существенное значение для разрешения настоящего спора обстоятельств.

В соответствии с ч.3 ст.69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Согласно ч.2 ст.69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу прямого указания части 2 статьи 69 АПК РФ к преюдициальным можно относить только обстоятельства, установленные судом по ранее рассмотренному делу.

Однако арбитражный суд принимает во внимание, что, вне зависимости от состава лиц, участвующих в разрешении данного спора, оценка, данная судом обстоятельствам, которые установлены судом ранее при разрешении иного спора (спора о правомерности выдела земельных участков), должна учитываться судом, рассматривающим дело о регистрации права общей долевой собственности на земельные доли в выделенных земельных участках.

В том случае, если суд, рассматривающий второй спор, придет к иным выводам, он должен указать соответствующие мотивы. Разъяснения о подобном порядке рассмотрения судебных дел неоднократно давались высшей судебной инстанцией (пункт 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств», пункт 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», пункт 16.2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях») и направлены на реализацию принципов стабильности и непротиворечивости судебных актов.

Указанная правовая позиция также отражена в Определении Верховного Суда РФ от 11.07.2017 № 308-ЭС17-4658 по делу № А53-11121/2016.

Законность и правомерность проведенных собраний собственников земельных долей о продаже долей ООО «Псельское», выделении в счет проданных земельных долей земельных участков, заключении с ООО «Псельское» договоров аренды выделенных земельных участков, а также законность постановки указанных земельных участков на кадастровый учет были предметом рассмотрения в рамках перечисленных выше судебных дел, рассмотренных Арбитражным судом Курской области и судами общей юрисдикции.

Согласно статье 64 АПК РФ значимые для дела обстоятельства, которые устанавливает суд, подтверждаются доказательствами, которые представляют стороны в обоснование своих требований.

Следовательно, под установлением обстоятельств подразумевается фактическая сторона дела, тогда как оценку установленных фактов и правовую сторону суд устанавливает в каждом случае индивидуально.

Доводы ООО АФ «Алвизоли» и ФИО1 о том, что выводы суда по настоящему делу направлены на переоценку выводов, сделанных Беловским районным судом Курской области в решении от 10.09.2015, отклоняются судом, поскольку предметом спора по настоящему делу в конечном счете являются регистрационные действия Управления Росреестра по Курской области и предшествующие им действия Федеральной кадастровой палаты по снятию спорных земельных участков с кадастрового учета, а не сама по себе оценка правомерности выдела и постановки на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 46:01:000000:198 и 46:01:150602:10 либо оценка существования или отсутствия прав заявителя и прочих лиц на указанные земельные участки.

В то же время, арбитражный суд полагает, что данный судебный акт суда общей юрисдикции может быть оценен в совокупности с иными вступившими в законную силу судебными актами, доказательствами, представленными в материалах дела, и приходит к следующим выводам.

Таким образом, в настоящем деле, оценивая ссылки заявителя, ответчиков и третьих лиц на различные вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов и судов общей юрисдикции, суд вынужден руководствоваться, наряду с учетом данных судами оценок фактическим обстоятельствам, в той части, в которой они противоречат друг другу, положениями действовавшего в спорный период законодательства, мотивируя свою позицию.

При снятии с кадастрового учета спорных земельных участков ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области, а Управлением Росреестра по Курской области – при правовой экспертизе представленных ООО «Псельское» на государственную регистрацию документов не было учтено следующее.

В соответствии с ч.1 ст.11.5 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент выдела спорных земельных участков, далее – ЗК РФ), выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности (ч.2 ст.11.5 ЗК РФ).

В соответствии с ч.3 ст.11.5 ЗК РФ, особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Закон № 101-ФЗ).

В силу этого, с учетом правил применения общих и специальных норм, при осуществлении правового регулирования правоотношений по выделу спорных земельных участков 46:01:000000:198 и 46:01:150602:10, применению подлежат не общие нормы ч.2 ст.11.2 Земельного кодекса РФ, а норма ч.3 ст.11.5 ЗК РФ и специальные положения Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Таким образом, Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон № 101-ФЗ) установлен специальный, отличный от общего, регулируемого нормами ЗК РФ, порядок выделения земельных участков участникам долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона № 101-ФЗ (здесь и далее – в редакции по состоянию на 10.12.2012, действующей в период выделения земельных участков) участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом.

В силу части 2 статьи 13 названного Закона местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Частью 3 ст. 13 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что в случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка.

Согласно части 4 статьи 13 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего уведомления участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи не поступят возражения относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка от участников долевой собственности, предложение о местоположении такого земельного участка считается согласованным. Данные возражения должны быть обоснованными.

Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении границ части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 данного Федерального закона; образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения (пункт 2); в случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило такие границы, участник долевой собственности обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.14 Федерального закона № 101-ФЗ, владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения:

1) о предложениях относительно проекта межевания земельных участков;

2) об утверждении проекта межевания земельных участков, в том числе если такой проект содержит сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельной доли или земельных долей, находящихся в муниципальной собственности;

3) об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков;

4) об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков;

5) об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными;

6) о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка или соглашения об установлении частного сервитута в отношении данного земельного участка (далее - уполномоченное общим собранием лицо), в том числе об объеме и о сроках таких полномочий;

7) об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности;

8) об условиях установления частного сервитута в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности;

9) об утверждении расчета размера долей в праве общей собственности на земельный участок в целях их выражения единым способом, если ранее данные доли были выражены разными способами.

В соответствии с действовавшей на период выдела спорных земельных участков нормой п.5 ст.14 Федерального закона № 101-ФЗ, участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. В целях изменения условий договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, в связи с выделом земельного участка в счет земельной доли или земельных долей проведение общего собрания участников долевой собственности не требуется. От имени участников долевой собственности дополнительное соглашение к данному договору аренды заключает уполномоченное общим собранием лицо, срок осуществления полномочий которого не истек.

Таким образом, из положений специальной нормы законодательства, регулирующей порядок выдела спорных земельных участков в период их выдела, следует, что согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется.

В силу этого ссылку третьих лиц на обязанность получения письменного согласия арендатора земельного участка при выделе спорных земельных участков, основывающуюся на положениях ст.11.2 ЗК РФ, суд полагает ошибочной. Вывод о необходимости получения согласия арендатора (ООО АФ «Алвизоли») на выдел земельного участка в счет земельных долей в указанных обстоятельствах, с учетом существовавшего на момент выдела (10.12.2012) правового регулирования, противоречит положениям ч.5 ст.14 Закона №101-ФЗ (в редакции, применимой к спорным правоотношениям).

Ссылки третьего лица - ООО АФ «Алвизоли» на п.4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2017) от 12.07.2017, разъясняющего необходимость получения такого согласия, отклоняются судом, поскольку указанные разъяснения не могут быть применимы к правоотношениям рассматриваемого периода (2012 год).

Принимая во внимание изложенное, арбитражный суд приходит к выводу, что действия ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области по снятию спорных земельных участков с кадастрового учета на основании решения Беловского районного суда Курской области от 10.09.2015, при наличии многочисленных решений судов (в том числе, Беловского районного суда Курской области), содержащих иные выводы в отношении спорных земельных участков, нежели установленные решением Беловского районного суда Курской области от 10.09.2015, носили формальный характер и не отвечали критериям правомерности и обоснованности.

Право органа кадастрового учета по снятию земельных участков с кадастрового учета не позволяет руководствоваться одним лишь фактом формального исполнения судебных актов, без установления факта наличия/отсутствия противоречий с представленными ранее правоустанавливающими документами, послужившими основанием для постановки объектов недвижимости на кадастровый учет.

Разъяснения о надлежащих мерах органа кадастрового учета, направленных на избежание ошибочного аннулирования и исключения сведений о земельных участках из государственного кадастра недвижимости, содержатся в письме Минэкономразвития РФ от 04.03.2011 № Д23-879.

Так, в целях избежания ошибочного аннулирования и исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках в период передачи сведений о зарегистрированных правах на такие земельные участки, установленный ч. 3 ст. 15 Закона о кадастре, Минэкономразвития предписано осуществлять совершенствование внутриведомственного взаимодействия между структурными подразделениями Росреестра, осуществляющими государственную регистрацию прав и государственный кадастровый учет.

В частности, до принятия решения об аннулировании сведений о земельных участках подразделению, осуществляющему государственный кадастровый учет, не позднее дня истечения срока, установленного ч. 4 ст. 24 Закона о кадастре, предписано направлять в подразделение, осуществляющее государственную регистрацию прав, запрос о наличии зарегистрированных прав, ограничениях (обременениях) прав (о государственной регистрации аренды) на земельные участки, сведения о которых подлежат аннулированию и исключению из государственного кадастра недвижимости.

В то же время указанных действий со стороны ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области при получении решения Беловского районного суда Курской области от 10.09.2015 сделано не было, что свидетельствует о неправомерности действий органа кадастрового учета по снятию земельных участков с кадастрового учета.

Помимо указанного, в соответствии с положениями ч.1 ст.32 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении его положений, способа и порядка его исполнения. Обращение с таким заявлением, в силу п.5 ч.2 ст.39 Закона, может явится основанием для приостановления исполнительного производства.

Вместе с тем, и Федеральная кадастровая палата, и Управление Росреестра по Курской области, располагая сведениями о наличии противоречащих друг другу судебных актах, связанных с предметом спора, не воспользовались вытекающей из положений о правовой экспертизе представленных им документов обязанностью предпринять все необходимые меры по устранению противоречий, подошли к оценке представленных документов формально.

В свою очередь, Управление Росреестра по Курской области, ограничившись формальным установлением факта снятия спорных земельных участков с кадастрового учета, при наличии у заявителя ранее проверенных оснований для регистрации права долевой собственности, выданных свидетельств о регистрации права собственности на земельные доли в выделенных земельных участках, наличия иных судебных актов, содержащих выводы, подтверждающие законность выдела спорных земельных участков, также в должной мере не произвело правовую экспертизу представленных ООО «Псельское» документов. При этом Управление Росреестра являлось стороной или третьим лицом по всем перечисленным выше спорам, в связи с чем о наличии противоречий в вышеуказанных судебных актах ему было известно. Однако Управление также не приняло никаких мер к устранению противоречий, которые могли бы быть устранены, в том числе, путем направления запроса в суды или ходатайства о разъяснении судебных актов и (или) порядка из исполнения.

Арбитражный суд также принимает во внимание правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Определении от 05.07.2001 №132-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы закрытого акционерного общества «РЕБАУ АГ» на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 1 статьи 165 и пунктом 2 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно которой государственная регистрация - как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Тем самым государственная регистрация создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и, следовательно, способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность и потому не может рассматриваться как недопустимое произвольное вмешательство государства в частные дела или ограничение прав человека и гражданина, в том числе гарантированных Конституцией Российской Федерации права владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, находящимся у лица на законных основаниях, а также свободы экономической деятельности.

Регистрация сама по себе не влечет возникновения прав на недвижимость в отрыве от материального носителя – правоустанавливающего документа, она лишь является доказательством существования зарегистрированного права. Государственная регистрация является производной от правоустанавливающих документов.

Как установлено судом и не опровергнуто лицами, участвующими в деле, правоустанавливающие документы ООО «Псельское» на приобретенные по договорам купли-продажи земельные доли в земельных участках с кадастровыми номерами 46:01:000000:198 и 46:01:150602:10, не были признаны недействительными в судебном порядке. Доказательств обратного лицами, участвующими в деле, не представлено и материалы дела не содержат.

Поскольку факт заключения договоров купли-продажи недвижимого имущества (земельных долей) и его исполнения подтверждается материалами дела, ранее существовавшее и зарегистрированное право собственности ООО «Псельское» не было оспорено в судебном порядке, арбитражный суд приходит к выводу о том, что у государственного регистратора, с учетом представленных заявителем документов, положений Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», отсутствовали основания к отказу в регистрации права общей долевой собственности заявителя на указанные объекты недвижимости. При этом ссылки Управления Росреестра по Курской области на положения п.1.2 ст.20 Закона №122-ФЗ носят формальный характер в отсутствие доказательств, отвечающих критериям достаточности, допустимости и достоверности, подтверждающих проведение регистрирующим органом надлежащей правовой экспертизы имевшихся в распоряжении Управления правоустанавливающих документов.

При таких обстоятельствах арбитражный суд полагает, что действия Управления Росреестра по Курской области по отказу ООО «Псельское» в государственной регистрации права общей долевой собственности на недвижимое имущество, оформленные сообщениями об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним №№ 46/002/001/2016-1026, 46/002/001/2016-1027, 46/002/001/2016-1028, 46/002/001/2016-1029, 46/002/001/2016-1030, 46/002/001/2016-1031, 46/002/001/2016-1032, не соответствуют положениям Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ч.2 ст.218 ГК РФ.

Невозможность осуществления государственной регистрации перехода права собственности, представляющей собой государственную регистрацию возникновения права собственности у покупателя земельных долей, свидетельствует о нарушении прав и интересов заявителя, в связи с чем уточненные требования заявителя подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться, в том числе, указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

С учетом изложенного, в качестве способа восстановления нарушенного права заявителя арбитражный суд считает необходимым обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области и Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области устранить допущенные нарушения прав заявителя, в том числе:

Поскольку нарушение прав заявителя явилось результатом действий обоих ответчиков, с учетом положений ст.110 АПК РФ, а также результатов рассмотрения дела, обоснованно понесенные заявителем расходы по уплате госпошлины в общей сумме 21000 руб. 00 коп. подлежат взысканию с ответчиков в его пользу с каждого из ответчиков в равных долях (по 10500 руб.).

Принимая во внимание положения ч.7 ст. 333.40 НК РФ, в оставшейся части излишне уплаченная заявителем госпошлина в размере 27000 руб. подлежит возвращению ему из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 17, 29, 110, 156, 163, 167-170, 176, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Уточненные требования Общества с ограниченной ответственностью «Псельское» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области и Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области удовлетворить.

Признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области по отказу в восстановлении регистрационных записей о праве на недвижимое имущество:

выразившиеся в сообщениях об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельные участки Общества с ограниченной ответственностью «Псельское» №№ 46/002/001/2016-1026, 46/002/001/2016-1027, 46/002/001/2016-1028, 46/002/001/2016-1029, 46/002/001/2016-1030, 46/002/001/2016-1031, 46/002/001/2016-1032 от 15.06.2016.

В порядке п.3 ч.5 ст.201 АПК РФ обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области и Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области устранить допущенные нарушения прав заявителя, в том числе:

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (юридический адрес – 305016, <...> Октября, 4/6, дата регистрации в качестве юридического лица – 21.12.2004 за ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Псельское» (юридический адрес – 307910, Курская область, Беловский район, слобода Белая, ул. Журавского, 2, дата регистрации в качестве юридического лица – 13.01.2003, ОГРН <***>, ИНН <***>) 10500 руб. 00 коп. в возмещение расходов, понесенных заявителем на оплату госпошлины.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области (юридический адрес – 107078, <...>, строение, 1, адрес филиала – 305048, <...>, дата регистрации в качестве юридического лица – 03.12.2002 за ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Псельское» (юридический адрес – 307910, Курская область, Беловский район, слобода Белая, ул. Журавского, 2, дата регистрации в качестве юридического лица – 13.01.2003, ОГРН <***>, ИНН <***>) 10500 руб. 00 коп. в возмещение расходов, понесенных заявителем на оплату госпошлины.

Выдать Обществу с ограниченной ответственностью «Псельское» (юридический адрес – 307910, Курская область, Беловский район, слобода Белая, ул. Журавского, 2, дата регистрации в качестве юридического лица – 13.01.2003, ОГРН <***>, ИНН <***>) справку на возврат из федерального бюджета госпошлины в размере 27000 руб. 00 коп., излишне уплаченной по платежному поручению №3749 от 06.09.2016.

Оспариваемые действия проверены на соответствие Земельному кодексу Российской Федерации, Федеральному закону от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Федеральному закону от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Данное решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. В случае, если настоящее решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, оно может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу. Апелляционные и кассационные жалобы подаются через Арбитражный суд Курской области.

Судья Д.В. Лымарь