ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А35-8882/20 от 01.03.2021 АС Курской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Курск

05 марта 2021 года

Дело№ А35-8882/2020

Резолютивная часть решения объявлена 01 марта 2021 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Хмелевского Сергея Ильича, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Роик Т.И., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

индивидуального предпринимателя ФИО1 КФХ ФИО2

к Администрации Беловского района Курской области

об урегулировании разногласий при заключении соглашения к Договору аренды №3, находящегося в государственной собственности земельного участка от 01.12.2005,

при участии представителей:

от истца: ФИО3 – по довер. б/н от 29.10.2020;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 КФХ ФИО2 обратился в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Администрации Беловского района Курской области об урегулировании разногласий при заключении соглашения к Договору аренды №3, находящегося в государственной собственности земельного участка от 01.12.2005.

Определением от 12.11.2020 суд принял исковое заявление к производству по общим правилам судопроизводства.

11.02.2021 истец уточнил заявленные исковые требования, просил суд: урегулировать возникшие между индивидуальным предпринимателем главой крестьянскою (фермерского) хозяйства ФИО2 и .Администрацией Беловского района Курской области разногласия при заключении соглашения к Договору аренды №3 находящегося в государственной собственности земельного участка от 01.12.2005 и считать Соглашение заключенным на следующих условиях:

1)         п.1 Соглашения: «п. 3 пп.3.1 Договора читать в следующей редакции: Размер арендной платы за Участок в год с 01.12.2020 г. составляет: 9326 (девять тысяч триста двадцать шесть) руб. 05 коп.

Общая сумма арендной платы заучасток по договору за период с 01.12.2020 г. по 30.11.2054 г. составляет: 317 085 (триста семнадцать тысяч восемьдесят пять) руб. 70 коп.»:

2) п. 4 Соглашения: «Обязанность по уплате арендной платы за период с 01.12.2020 по 30.11.2054 на условияхнастоящего соглашения возникает у Арендатора с 01.03.2021 г.»;

3) Вводная часть Приложения №1 к Соглашению: «Арендатор: ИП ФИО1 КФХ ФИО2. Арендная плата начислена запериод с 01.12.2020 г. по 30.11.2054 г.»;

4) Пункты 2-8 Приложения № 1 к Соглашению исключить;

5) п. 9Приложения №1к Соглашению: «Общая сумма арендной платы по договору на период с 01.12.2020 г. по 30.11.2054 г. составляет: 9326.05 руб.*34= 317 085 (триста семнадцать тысяч восемь пять) руб. 70 коп.»;

6) п. 10 Приложения №1 к Соглашению: «Подлежит оплате: с 01.12.2020 г. по 30.11.2054 г. вразмере 317 085 руб. 70 коп. в т.ч. по годам:

Арендная плата по годам

Сроки внесения арендной платы

ПЕРИОД

СУММА (руб./коп.)

ДАТА ВНЕСЕНИЯ

СУММА (руб./коп.)

01.12.2020 по 30.11.2021

9326,05

10.03.2021

2333,05

10.09.2021

2331,00

10.12.2021

2331,00

10.03.2022

2331,00

Итого за год:

9326,05

И т.д. ежегодно по 30.11.2054 г. вкл.

9326,05

Всего за период с 01.12.2020 г. по 30.11.2054 г.

317085 руб. 70 коп.

Уточнение исковых требований принято судом.

Представитель истца в судебном заседании 01.03.2021 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, с учетом уточнения.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

С учетом положений ст. 156, 170 АПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя надлежащим образом извещенного ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд установил следующее.

01.12.2005 между Муниципальным образованием «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области и индивидуальным предпринимателем ФИО1 крестьянско-фермерского хозяйства ФИО2 (далее – ИП ФИО1 КФХ ФИО2) был заключён Договор аренды №3 находящегося в государственной собственности земельного участка (далее – Договор №3 от 01.12.2005) из категории земель сельскохозяйственною назначения фонда перераспределения, с кадастровым номером 46:01:030602:0013, площадью 487000 кв.м, расположенного по адресу: Курская область, Беловский район, муниципальное образование «Бобравский сельсовет» (далее - Участок) для использования в целях ведения крестьянско-фермерского хозяйства, который включает в себя:

- обособленный земельный участок №1 из категории земель сельскохозяйственною назначения с кадастровым номером 46:01:030602:0014, общей площадью 287000 кв.м, расположенного по адресу: Курская область, Беловский район, МО «Бобравский сельсовет»;

- обособленный земельный участок №2 из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:01:030602:0015, общей площадью 200000 кв.м, расположенного по адресу: Курская область, Беловский район, МО «Бобравский сельсовет» (п.1.1 договора №3 от 01.12.2005).

В соответствии с п.2.1 договора №3 от 01.12.2005 срок аренды Участка устанавливается с 01.12.2005 г. по 01.12.2054 г.

Размер арендной платы за Участок составляет  286356 руб. 00 коп. за 49 лет (п. 3.1 договора №3 от 01.12.2005)

Согласно п.3.2 договора №3 от 01.12.2005 арендная плата вносится Арендатором равными долями 15 сентября и 15 ноября путём перечисления на расчётный счет, указанный в Договоре.

В соответствии с п.п. 3.4., 3.5. договора №3 от 01.12.2005 размер арендной платы изменяется ежегодно путём корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с Федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и не чаще 1 раза в год при изменении базовой станки арендной платы. В этом случае исчисление и уплата Арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к Договору.

Размер арендной платы пересматривается в случае перевода земельного участка из одной категории земель в другую или изменения разрешённого использования земельного участка в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Согласно п.4.1.1 договора №3 от 01.12.2005 Арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения Договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при не внесении арендной платы более чем за 6 месяцев, в случае не подписания Арендатором дополнительных соглашений к Договору в соответствии с п.3.4 и нарушения других условий Договора.

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 3.3 Федерального закона №137-ФЗ от 31.07.2000 года органам местного самоуправления муниципальных районов были предоставлены полномочия по распоряжению земельными участками, в том числе расположенными на территории сельского поселения, входящего в состав муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

08.09.2020 от Администрации Беловского района Курской области (далее - Администрация) в адрес ИП ФИО1 КФХ ФИО2 поступило письмо от 21.08.2020 исх. № 01-33/3034 о необходимости не позднее 30.08.2020 подписать соглашение и новый расчет арендной платы к Договору. В случае не подписания соглашения Администрация сослалась на право одностороннего расторжения Договора в порядке, предусмотренном п. 4.1.1. договора №3 от 01.12.2005.

Основанием для заключения данного соглашения Администрация Беловского района Курской области указала решение Представительного Собрания от 14.09.2017 № III-30/9 «Об утверждении значений коэффициентов, применяемых для определения арендной платы при аренде земельных участков муниципальной собственности муниципального района «Беловский район» Курской области и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Беловского района Курской области», в соответствии с которым изменились значения указанных коэффициентов.

К соглашению прилагается расчёт арендной платы и сроки её внесения, согласно которому произведён перерасчет размера арендной платы в сторону увеличения, в том числе за период с 01.12.2012 по 10.09.2020, в связи с чем, у ИП ФИО1 КФХ ФИО2 возникла недоимка по уплате арендных платежей по договору №3 от 01.12.2005 в сумме 361 553 руб. 70 коп., которую необходимо было погасить в срок до 10.09.2020.

Не согласившись с условиями данного соглашения, 16.09.2020 истец предоставил Администрации протокол разногласий, согласно которому предлагал внести изменения в Договор путем перерасчета арендной платы зa период с 10.09.2020 г. по 30.11.2054 г. в соответствии с п. 4 Соглашения, согласно которому «условия настоящего дополнительного соглашения, в части оплаты, применяются с 10.09.2020 г.». В остальной части (об увеличении арендной платы за период с 01.12.2012 г. по 09.09.2020 г. и принятии на себя обязательств по оплате недоимки в сумме 361 553 руб. 70 коп.) ИП ФИО1 КФХ ФИО2 с предложенной Администрацией редакцией Соглашения не согласился и предложил указанные условия исключить.

01.10.2020 Администрация Беловского района Курской области предоставила истцу ответ исх.№01-33/3505 на протокол разногласий от 16.09.2020, согласно которому предложенную ИП ФИО1 КФХ ФИО2 редакцию соглашения отклонила, настояла на своей редакции, предложила оплатить недоимку по арендной плате за период с 01.12.2012 по 12.08.2020 в сумме 361 265,39 руб. равными платежами в течение 1 года.

Ссылаясь на наличие разногласий при заключении соглашения к Договору аренды №3 находящегося в государственной собственности земельного участка от 01.12.2005, ИП ФИО1 КФХ ФИО2 обратился Арбитражный суд Курской области с настоящим иском, с учетом уточнения.

Оценив представленные доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Статьей 11 Гражданского Кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Статья 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации содержит перечень способов защиты гражданских прав. При этом данная статья допускает защиту гражданских прав как указанными в ней способами, так и иными способами, предусмотренными законом.

Отношения, возникшие между контрагентами при заключении договора, регулируются статьями 432 – 449 главы 28 Гражданского кодекса РФ «Заключение договора».

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно пункту 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В соответствии с пунктом 6 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу п. 3 ст. 9 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от трех до сорока девяти лет, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Из материалов дела следует, что 01.12.2005 между Муниципальным образованием «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области и индивидуальным предпринимателем ФИО1 крестьянско-фермерского хозяйства ФИО2 был заключён Договор аренды №3 находящегося в государственной собственности земельного участка из категории земель сельскохозяйственною назначения фонда перераспределения, с кадастровым номером 46:01:030602:0013, площадью 487000 кв.м, расположенного по адресу: Курская область, Беловский район, муниципальное образование «Бобравский сельсовет» (далее - Участок) для использования в целях ведения крестьянско-фермерского хозяйства, который включает в себя:

- обособленный земельный участок №1 из категории земель сельскохозяйственною назначения с кадастровым номером 46:01:030602:0014, общей площадью 287000 кв.м, расположенного по адресу: Курская область, Беловский район, МО «Бобравский сельсовет»;

- обособленный земельный участок №2 из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:01:030602:0015, общей площадью 200000 кв.м, расположенного по адресу: Курская область, Беловский район, МО «Бобравский сельсовет» (п.1.1 договора №3 от 01.12.2005).

В соответствии с п.2.1 договора №3 от 01.12.2005 срок аренды Участка устанавливается с 01.12.2005 г. по 01.12.2054 г.

В обоснование заявленных исковых требований истец указывал, что основанием для составления Соглашения к договору №3 от 01.12.2005, на которые ссылался ответчик, являются нормы права, которые не распространяются на правоотношения, возникшие между сторонами договора, поскольку договор аренды №3 от 01.12.2005 заключен до введения в действие закона, предусматривающего возможность органов местного самоуправления в одностороннем порядке определять размер арендной платы.

Администрация Беловского района Курской области, в свою очередь, ссылалась на то, что органам местного самоуправления муниципальных районов предоставлено право определения значения коэффициентов при определении размера арендной платы для земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального района.

Оценивая доводы истца и ответчика, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 424 ГК РФ исполнение договора производится по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу этого федерального закона, только в том случае, если стороны такого договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям.

Таким образом, изменение кадастровой стоимости земельного участка является не единственным основанием для изменения арендной платы за земельный участок.

По смыслу пункта 4 статьи 447 ГК РФ размер арендной платы по договору аренды государственного или муниципального имущества не является регулируемым, если размер арендной платы определяется по результатам проведения торгов.

В рассматриваемом случае договор №3 от 01.12.2005 был заключен без проведения торгов, в связи с чем размер арендной платы в данному случае является регулируемым.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» в силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок - арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

С учетом указанного, доводы истца о невозможности применения к договору №3 от 01.12.2005 положений об изменении  размере арендной платы, являются несостоятельными, поскольку в данном случае подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с федеральным законом.

Согласно пункту 3 статьи 39.6 ЗК РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Судом установлено, что Постановлением Администрации Курской области от 27.03.2017 №249-па утвержден порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Курской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, который разработан в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации и устанавливает правила определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Курской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Курской области, предоставленные в аренду без торгов (далее - размер арендной платы).

Размер арендной платы рассчитывается по следующей формуле:

А = КС x Кви x Ка,

где:

А - годовой размер арендной платы, руб./кв. м;

КС - кадастровая стоимость земельного участка;

Кви - коэффициент вида разрешенного (функционального) использования земельных участков;

Ка - коэффициент дифференциации по видам деятельности арендаторов внутри одного вида функционального использования земельного участка.

При определении размера арендной платы значения коэффициентов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, устанавливаются:

- Администрацией Курской области - для земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области, а также государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа «Город Курск»;

- органами местного самоуправления городских округов - для земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа, за исключением земельных участков, расположенных на территории городского округа «Город Курск»;

- органами местного самоуправления городских поселений - для земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского поселения;

- органами местного самоуправления муниципальных районов - для земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального района, за исключением земельных участков, расположенных на территории городских поселений.

Согласно п. 13 Порядка, утвержденного Постановлением Администрации Курской области от 27.03.2017 № 249-па, изменение размера арендной платы осуществляется по следующим основаниям:

- изменение кадастровой стоимости земельного участка;

- перевод земельного участка из одной категории в другую;

- изменение вида разрешенного (функционального) использования земельного участка; внесение изменений в законодательство Российской Федерации и Курской области, регулирующих порядок определения размера арендной платы за земельные участки;

- в иных случаях, предусмотренных договором.

Решением комитета по управлению имуществом Курской области от 24.10.2018 №01-18/1304 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков сельскохозяйственного назначения и лесного фонда на территории Курской области», утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков сельскохозяйственного назначения на территории Курской области по состоянию на 1 января 2018 года.

Представительным органом муниципального района «Беловский район» решением от 14 сентября 2017 года №111-30/3 в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», руководствуясь Постановлением Администрации Курской области от 27.03.2017 №249-па «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Курской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов» также утвержденоПоложение о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального района «Беловский район», предоставленные в аренду без торгов.

Указанное решение опубликовано 14 сентября 2017 года в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования «Беловский район» Курской области (http://bel.rkursk.ru) и в периодическом печатном издании-бюллетене «Белая».

Согласно пункту 11 Порядка, утвержденного решением Представительного Собрания Беловского района Курской области от 14 сентября 2017 года №111-30/3, арендная плата устанавливается в виде периодических платежей, которые арендатор вносит в течение года равными долями не позднее 10 марта, 10 июня, 10 сентября, 10 декабря.

При расчете платежей за текущий год учитывается задолженность по арендной плате за время просрочки за предыдущий период, которая включается в первый платеж.

Согласно п. 11 Порядкаизменение размера арендной платы осуществляется по следующим основаниям:

- изменение кадастровой стоимости земельного участка; перевод земельного участка из одной категории в другую; изменение вида разрешенного (функционального) использования земельного участка;

- внесение изменений в законодательство Российской Федерации и Курской области, регулирующих порядок определения размера арендной платы за земельные участки;

- в иных случаях, предусмотренных договором.

Следует отметить, что истец, действуя разумно и добросовестно, с учетом официального опубликования нормативных правовых актов органов власти РФ и Курской области имеет возможность самостоятельно осуществлять расчет арендной платы, учитывая изменения действующего законодательства.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что для определения размера годовой арендной платы в отношении спорного земельного участка необходимо использовать коэффициенты, установленные вышеуказанным решением Представительного Собрания Беловского района Курской области от 14 сентября 2017 г. №30/9.

Как отмечено ранее, пунктом 16 постановления Пленума ВАС Российской Федерации от 25.01.2013 № 13 установлено, что в силу абзаца второго п. 1 ст. 424 ГК Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом, при этом к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом; изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

В пункте 19 названного постановления указано, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом, при этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Согласно п. 20 названного постановления если стороны в договоре аренды государственного или муниципального имущества установили, что размер арендной платы или иное условие корректируется при изменении актов публично-правового образования по вопросам определения арендной платы и условий сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности этого публично-правового образования, то такое изменение в отношениях сторон происходит автоматически и не требует изменения договора аренды.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Отсутствие уведомления от арендодателя об изменении регулируемой арендной платы, которое арендодатель должен направить в соответствии с условиями договора, не освобождает арендатора от обязанности заплатить за аренду в размере, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, но при этом в силу положений ст. 406 ГК РФ позволяет ему оспаривать правомерность начисления арендодателем неустойки за нарушение сроков внесения этой платы («Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019)» (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019).

Между тем, отсутствие обязанности внесения дополнительных изменений в договор аренды не исключает собой возможности такого урегулирования соответствующих изменений сторонами при наличии соответствующего с их стороны волеизъявления.

Как следует из материалов дела стороны выразили желание урегулировать соответствующие изменения размера, порядка и срока исчисления арендной платы путем заключения соответствующего дополнительного соглашения.

Однако в ходе его заключения у сторон возникли разногласия по вопросу определения размер и сроков внесения арендной платы.

Изучив материалы дела и с учетом установленных обстоятельств, арбитражный суд соглашается с вариантом определения условия п.3 п.п.3.1 договора №3 от 01.12.2005 в редакции проекта Соглашения ответчика в части определения размера арендной платы за Участок в год с 10.09.2020 г. - 156 012 (сто пятьдесят шесть тысяч двенадцать) рублей 88 коп., что соответствует порядку определения размера арендной платы, утвержденного решением Представительного Собрания Беловского района Курской области от 14 сентября 2017 г. №30/9

В тоже время, исходя из представленных ответчиком расчетов, общая сумма арендной платы по договору аренды за период с 01.12.2012 по 30.11.2054 должна составлять не 5 712 720 руб. 89 коп., а 5 783 670 руб. 33 коп., которая складывается из:

- арендной платы за период с 01.12.2012 по 19.12.2012 в сумме 304,20р.

- арендной платы за период с 20.12.2012 по 14.09.2017 в сумме 44 177,37р.

- арендной платы за период с 15.09.2017 по 09.01.2019 в сумме 139 657,71р.

- арендной платы за период с 10.01.2019 по 12.08.2020 в сумме 248 075,55р.

- арендной платы за период с 13.08.2020 по 30.11.2021 в сумме 203 030,46р.

- арендной платы за период с 01.12.2021 по 30.11.2054 в сумме 5 148 425,04р.

Суд также полагает, что пункт 4 проекта соглашения к договору №3 от 01.12.2005 следует изложить в редакции ответчика, согласно которой условия настоящего дополнительного соглашения, в части оплаты, применяются с 01.01.2018, что не противоречит Решению комитета по управлению имуществом Курской области от 24.10.2018 №01-18/1304, которым утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков сельскохозяйственного назначения на территории Курской области, по состоянию на 1 января 2018 года.

Пунктом 4.2.4 договора №3 от 01.12.2005 стороны предусмотрели обязанность арендодателя уведомлять арендатора об изменении номеров счетов для перечисления арендной платы, указанных в п. 3.2 договора.

Таким образом, указание ответчиком в проекте соглашения к договору №3 от 01.12.2005 измененных реквизитов для перечисления арендной платы не противоречит положениям договора №3 от 01.12.2005.

Также арбитражный суд считает, что включение ответчиком в пункт 3.2 проекта соглашения уточнения, в соответствии с которым по истечении сроков внесения арендной платы неоплаченная сумма считается недоимкой и взыскивается Арендодателем с начислением пеней в размере 0,1% от суммы неплатежа за каждый день просрочки, является обоснованным.

Положениями ГК РФ и ЗК РФ не ограничено право стороны договора аренды земельного участка установить в договоре гражданско-правовую ответственность за нарушение сроков внесения арендных платежей.

Оценив представленные доказательства с позиций их относимости, допустимости и достоверности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, в соответствии с положениями статей 67, 68, 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу о необходимости заключения дополнительного соглашения к Договору аренды №3 находящегося в государственной собственности земельного участка от 01.12.2005 в редакции ответчика.

С учетом того, что обоснованным вариантом суд признал вариант соглашения, предложенный ответчиком, исходя из положений ст. 110 АПК РФ, расходы по уплате госпошлины относится судом на истца.

На основании статей 422, 450, 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, и руководствуясь ст. ст. 16, 17, 102, 110, 112, 156, 167-170, 176 и 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении соглашения к Договору аренды №3 находящегося в государственной собственности земельного участка от 01.12.2005, в следующей редакции:

«Соглашение

к договору аренды № 3 находящегося в государственной собственности земельного участка от 01.12.2005 г.

сл.Белая                                                                    «___» __________2020 г.

В связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка (решение комитета по управлению имуществом Курской области от 24.10.2018 г. №01-18/1304 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков сельскохозяйственного назначения и лесного фонда на территории Курской области») и коэффициентов, применяемых для определения арендной платы (решение Представительного Собрания Беловского района Курской области от 14.09.2017г. №111-30/9 «Об утверждении значений коэффициентов, применяемых для определения арендной платы при аренде земельных участков муниципальной собственности муниципального района «Беловский район» Курской области и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Беловского района Курской области»), в соответствии с п. 3.4 договора аренды №3 находящегося в государственной собственности земельного участка от 01.12.2005г. Администрация Беловского района Курской области, в лице ФИО1 Беловского района ФИО4, действующего на основании Устава, утверждённого решением Представительного Собрания Беловского района Курской области от 05.12.2005г. №4/2, именуемая в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, и индивидуальный предприниматель глава крестьянско (фермерского) хозяйства ФИО2, именуемый в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, и именуемые в дальнейшем «Стороны», пришли к соглашению внести в договор аренды № 3 находящегося в государственной собственности земельного участка от 01.12.2005 г., следующие изменения:

1)п. 3 п.п. 3.1 договора читать в следующей редакции:

«Размер арендной платы за Участок в год с 10.09.2020 г. составляет:

156 012 (сто пятьдесят шесть тысяч двенадцать) рублей 88 коп.

Общая сумма арендной платы за период с 01 декабря 2012 г. по 30 ноября 2054 г. составляет: 5 783 670 руб. 33 коп. (пять миллионов семьсот восемьдесят три тысячи шестьсот семьдесят) рублей 33 коп.».

2)п. 3 п.п. 3.2 договора читать в следующей редакции:

«3.2. Арендная плата вносится Арендатором путем перечисления на счет: УФК по Курской области (Администрация Беловского района Курской области) ИНН <***>, КПП 460101001, БИК 043807001, р/счёт <***>, Отделение г. Курск, КБК 0000 120, ОКТМО 38602412, в размере и сроки, установленные в расчете арендной платы, являющемся приложением №1 к данному соглашению. По истечении указанного срока неоплаченная сумма считается недоимкой и взыскивается Арендодателем с начислением пени в размере 0,1% от суммы неплатежа за каждый день просрочки.»

3.Приложение №2 к Договору аренды № 3 находящегося в государственной собственности земельного участка от 03.03.2010 г. изложить в новой редакции (прилагается).

4.Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, из которых по одному экземпляру хранится у Сторон, один в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Арендодатель:Арендатор:

Администрация Беловского района                             ИП глава КФХ ФИО2

Курской области                                                             Федорович

ФИО1 Беловского района Курской области

ФИО4                                                                       ФИО2

«Приложение №1

к дополнительному соглашению

к договору аренды земельного участка

от 01 декабря 2005 г. №3

Расчёт

арендной платы, сроки её внесения.

Арендатор: ИП глава КФХ ФИО2

Арендная плата начислена за период с 01.12.2012 г. по 30.11.2054 г.

1.Площадь земельного участка: 487 000 кв.м., кадастровый номер 46:01:030602:13

2.Размер арендной платы за земельный участок в год с 01.12.2012 г. составляет: УПКСЗ*Kви*Ka*S=2,4*0,005*l*487000=5 844 (пять тысяч восемьсот сорок четыре) рубля 00 коп.

Арендная плата за земельный участок за период с 01.12.2012 г. по 19.12.2012 г. Составляет: 5844,00:365*19=304 (триста четыре) рубля 20 коп.

3. Арендная плата за земельный участок в год с 20.12.2012г. составляет: УПКСЗ*Кви*Ка*8=3,83*0,005*1*487000=9 326 (девять тысяч триста двадцать шесть) руб. 05 коп.

Арендная плата за земельный участок за период с 20.12.2012 г. по 14.09.2017 г. Составляет: 9326,05*4+9326,05:365*269= 44 177 (сорок четыре тысячи сто семьдесят семь) руб. 37 коп.

4. Арендная плата за земельный участок в год с 15.09.2017 г. составляет: А=КС*Кви*Ка=1865210*0,0567*1=105 757 (сто пять тысяч семьсот пятьдесят семь) руб. 40 коп.

Арендная плата за земельный участок за период с 15.09.2017 г. по 09.01.2019 г. Составляет: 105757,40:365*482=139 657 (сто тридцать девять тысяч шестьсот пятьдесят семь) руб. 71 коп.

5. Арендная плата за земельный участок в год с 10.01.2019 г. составляет: А=КС*Кви*Ка=2751550*0,0567*1=156 012 (сто пятьдесят шесть тысяч двенадцать) руб. 88 коп.

Арендная плата за земельный участок за период с 10.01.2019 г. по 12.08.2020 г. Составляет: 156012,88:365*356+156012,88\6366*225=248 075 (двести сорок восемь тысяч семьдесят пять) руб. 55 коп.

6. Всего начислено арендной платы за период с 01.12.2012 г. по 12.08.2020 г. 304,20+44177,37+139657,71+248075,55= 432 214 (четыреста тридцать одна тысяча девятьсот десять) руб. 83 коп.

Оплачено период с 01.12.2012 г. по 12.08.2020 г. 5544,15 (02.08.12); 3000 (24.07.13); 2544,15 (28.08.13); 3600,64 (26.12.13); 9326,05 (22.09.14); 4663,03 (29.05.15); 4663,03 (02.06.15); 4663,03 (04.06.15); 4663,01 (02.12.16); 4662,00 (27.03.17); 4664,05 (05.10.17); 2331,00 (15.05.18); 2331,00 (03.07.18); 4664,05 (13.12.18); 9326,05 (08.11.2019) = 70 645 руб. 24 коп.

Недоимка по арендной плате на 12.08.2020 г. составляет: 361 569 руб. 59 коп.

8. Арендная плата за земельный участок в год с 13.08.2020 г. по 30.11.2021 г. Составляет: 156012,88:365*475=203 030 (двести три тысячи тридцать) руб. 46 коп.

Аренда за период с 01.12.2021 г. по 30.11.2054 г. Составляет: 156012,88*33=5 148 425 (пять миллионов сто сорок восемь тысяч четыреста двадцать пять) руб. 04 коп.

9. Общая сумма арендной платы по договору составляет: 432 214,83+203 030,46+5 148 425,04=5 783 670 руб. 33 коп.

10. Подлежит оплате 5 783 670,33-70 645,24=5 713 025,09 в т.ч. по годам:

Арендная плата по годам

Сроки внесения арендной

Платы

ПЕРИОД

СУММА (руб./коп.)

ДАТА ВНЕСЕНИЯ

СУММА (руб./коп.)

С 01.12.2012 г. по 12.08.2020 г.

361 569,59

10.12.2020

90 392,40

10.03.2021

90 392,40

10.06.2021

90 392,40

10.09.2021

90 392,39

Итого за период:

361 569,59

13.08.2020 г. по 30.11.2021 г.

203 030,46

10.12.2020

50 757,96

10.03.2021

50 757,50

10.06.2021

50 757,50

10.09.2021

50 757,50

Итого за год:

203 030,46

01.12.2021 г. по 30.11.2022 г.

156 012,88

10.12.2021

39 003,28

10.03.2022

39 003,20

10.06.2022

39 003,20

10.09.2022

39 003,20

Итого за год:

156 012,88

и т.д. ежегодно по 30.11.2054 г. вкл.

156 012,88

С расчетом арендной платы и сроками ее внесения ознакомлен.

Арендодатель:                                                                     Арендатор:

Администрация Беловского района                                 ИП ФИО1 КФХ ФИО2

Курской области                                                                 ФИО5

ФИО1 Беловского района

Курской области

________________ ФИО4                                      _________ ФИО2

Данное решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже. 

Судья                                                                                    С.И. Хмелевской