Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Морозовой М.Н., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрела в открытом судебном заседании, дело по заявлению

ЖСПК «Кореневомясопродукт»

к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кореневскому району Курской области ФИО1

взыскатели: МИФНС России №4 по Курской области

третье лицо: УФССП по Курской области

о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Кореневскому району Курской области ФИО1 от 23.08.2010 №38/39/243/7/2009-СД о запрете регистрационных действий в отношении внесения документов в регистрационные документы

при участии в заседании: от заявителя – не явился, уведомлен; от судебного пристава-исполнителя – ФИО1 – служебное удостоверение ТО №118799 от 27.04.2009, старший судебный пристав ФИО2 – служебное удостоверение ТО №118721 от 10.06.2010; от УФССП – ФИО3 – по доверенности №6 от 11.01.2010; от МИФНС №4 – ФИО4 – по доверенности от 11.01.2010.

ЖСПК «Кореневомясопродукт» обратился в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Кореневскому району Курской области ФИО1 от 23.08.2010 №38/39/243/7/2009-СД о запрете регистрационных действий в отношении внесения документов в регистрационные документы.

Представитель заявителя в заседание не явился, иных документов, отказов не представил.

Судебный пристав-исполнитель возражал против удовлетворения требований заявителя, представив в материалы дела письменный отзыв, материалы исполнительного производства.

Представитель налогового органа в заседании возражал против удовлетворения требований заявителя, согласно доводам отзыва, представленного в материалы дела, считает действия судебного пристава-исполнителя законными и обоснованными.

Представитель УФССП по Курской области считает требования заявителя не обоснованными, оспариваемое постановление в настоящее время не нарушает прав и законных интересов заявителя.

На основании ст. 123, ч. 3 ст. 156, ч. 2 ст. 200 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие заявителя.

Дело рассмотрено на основании имеющихся в последнем документов и материалов на дату судебного заседания.

Выслушав мнения представителей сторон и изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

23.08.2010 судебный пристав-исполнитель ОСП по Кореневскому району УФССП по Курской области ФИО1 вынесла постановление №38/39/243/7//2009-СД о запрете регистрационных действий в отношении внесения документов в регистрационные документы.

Указанным постановлением ЖСПК «Кореневомясопродукт» запрещено совершать регистрационные действия в части внесения изменений в регистрационные документы (Устав, учредительные документы).

Не согласившись с постановлением судебного пристава-исполнителя, ЖСПК «Кореневомясопродукт» обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя.

Изучив материалы дела, исполнительного производства, выслушав доводы сторон, Суд не находит оснований для удовлетворения заявленного требования в связи со следующим.

Согласно ч.1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №29-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон №229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с п.1 ст. 324 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных указанным кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

Как усматривается из материалов дела, в ОСП по Кореневскому району УФССП по Курской области находится на исполнении сводное исполнительное производство №38/39/243/7/2009-СД, возбужденное 30.06.2009 в отношении должника Животноводческий сельскохозяйственный потребительский кооператив «Кореневомясопродукт» на основании 11 постановлений МИФНС России № 4 по Курской области на сумму 34325,32 рублей, 1 постановления Управления Пенсионного фонда РФ по Кореневскому району в Курской области на сумму 23282,64 рублей, 3 постановлений Государственного Учреждения - Курского регионального отделения Фонда социального страхования РФ на сумму 1528,36 рублей и исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Курской области о взыскании долга в размере 503293,90 рублей и пени в размере 4575,39 рублей, всего 507869,29 рублей, а также судебные расходы по оплате госпошлины в размере 500,00 рублей в пользу ЗАО «Агрофирма «Любимовская».

В рамках сводного исполнительного производства №38/39/243/7/2009-СД, с целью установления имущественного положения должника, 06.07.2009 судебным приставом-исполнителем были сделаны запросы в регистрирующие органы. Согласно ответов, полученных на указанные запросы, установлено, что в МОГТО и РАС №6 ГИБДД при УВД по Курской области, МО №1 ГТО и РАС г. Рыльск автотранспорт не зарегистрирован; в Гостехнадзоре Кореневского района Курской области зарегистрированной самоходной техники не числится; в ДО №061 Рыльского отделения №3891 Сбербанка России предприятие счета не имеет.

Согласно ответу на запрос судебного пристава-исполнителя Управление Федеральной регистрационной службы по Курской области Беловский отдел сообщило, что ЖСПК «Кореневомясопродукт» принадлежат следующие объекты недвижимого имущества: нежилое здание цеха по производству колбасных изделий, запись в ЕГРОЮЛ №46-46-11/001/2007-471 сделана 20.06.2007, назначение — производственное, адрес: РФ Курская область Кореневский район с. Комаровка, кадастровый номер 46:10:00:05:01:000:0:000; кирпичное здание, одноэтажное и земельный участок с кадастровым (или условным) номером 46:10:12 03 01:0278, запись в ЕГР от 30.07.2007 №46-46-11/002/2007-280, назначение: земли населенных пунктов под промышленные предприятия, площадь 7676 кв.м., адрес (местоположение): Курская область, Кореневский район, м.о. Комаровский сельсовет, <...>.

09.12.2009г. в рамках сводного исполнительного производства №38/39/243/7/2009-СД в отношении ЖСПК «Кореневомясопродукт» было вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника, 09.12.2009 наложен арест на имущество кооператива согласно акта о наложении ареста (описи имущества): монитор ACER, черного цвета, модель AL 1716F, version AL 1716 F, с плоским экраном, инвентарный номер отсутствует, клавиатура черного цвета Genius в рабочем состоянии, инвентарный номер отсутствует, системный блок Labelflash, черного цвета, инвентарный номер отсутствует, принтер SAMSUNG SCX-4321 серого цвета, инвентарный номер отсутствует, нежилое здание цеха по производству колбасных изделий, запись в ЕГРОЮЛ №46-46-11/001/2007-471 сделана 20.06.2007, назначение — производственное, адрес: РФ Курская область Кореневский район с. Комаровка, кадастровый номер 46:10:00:05:01:000:0:000, кирпичное здание, одноэтажное.

11.06.2010 наложен арест на земельный участок с кадастровым (или условным) номером 46:10:12 03 01:0278, запись в ЕГР от 30.07.2007 №46-46-11/002/2007-280, назначение: земли населенных пунктов под промышленные предприятия, площадь 7676 кв.м., адрес (местоположение): Курская область, Кореневский район, м.о. Комаровский сельсовет, <...>.

С целью лишения должника возможности перевода арестованного имущества, а именно нежилого здания цеха по производству колбасных изделий, земельный участок в неделимый фонд, в соответствии со ст. 14 , п.п. 11, п. 3, ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон №229-ФЗ) судебным приставом-исполнителем вынесено постановление №38/39/243/7/2009-СД от 23.08.2010 о запрете на совершение регистрационных действий в части внесения изменений в регистрационные документы.

Перечень мер принудительного исполнения, приведенный в статье 68 Закона №229-ФЗ, не является исчерпывающим. В п. 11 ч. 3 ст.68 Закона № 229-ФЗ указывается на возможность применения других мер, не упомянутых в перечне и предусмотренных федеральным законом либо исполнительным документом. К таким мерам относится и запрет на совершение определенных действий. Следовательно, выбор конкретной меры принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем зависит от предписания, содержащегося в исполнительном документе, подлежащем принудительному исполнению, а также от конкретно складывающейся ситуации.

Выбор меры о запрете на совершение регистрационных действий в части внесения изменений в регистрационные документы способствует сохранению имущества должника ЖСПК «Кореневомясопродукт» арестованного для исполнения требований исполнительных документов.

Таким образом, непринятие мер принудительного исполнения (арест, ограничения в виде внесения изменений в регистрационные документы) могло привести к освобождению имущества от ареста либо привело к неисполнимости судебных актов вопреки требованиям ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».

Однако, как усматривается из представленных судебным приставом-исполнителем документов, ЖСПК «Кореневомясопродукт» проводит мероприятия по отчуждению арестованного имущества (выписка Интернет сайта FREEADSin.ru).

В тоже время судом учитывается следующее. По состоянию на 20.09.2010, по мнению судебного пристава-исполнителя, отсутствует необходимость в запрете внесения изменений в регистрационные документы должника, арестованное имущество не относится к неделимому фонду. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 16.09.2010 об отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении внесения изменений в регистрационные документы, меры о запрете на совершение регистрационных действий в отношении внесения изменений в регистрационные документы на основании постановления от 23.08.2010 отменены.

В суд представлены документальные доказательства подтверждающие получение постановления от 16.09.2010 судебного пристава-исполнителя – 28.09.2010 заказной почтой с уведомлением.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, на момент рассмотрения заявленного требования обстоятельств, нарушающих права и интересы заявителя не усматривается.

Иные доводы сторон судом не принимаются ввиду вышеизложенного.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 АПК РФ, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленного требования ЖСПК «Кореневомясопродукт» о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Кореневскому району Курской области ФИО1 от 23.08.2010 №38/39/243/7/2009-СД о запрете регистрационных действий в отношении внесения документов в регистрационные документы, отказать.

Оспариваемое постановление проверено на соответствие нормам Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Настоящее решение может быть обжаловано через арбитражный суд Курской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) в течение месяца со дня его принятия.

Судья М.Н.Морозова