Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению отдела госнадзора по Липецкой области Центрального межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию

к Обществу с ограниченной ответственностью «Призма»

о привлечении к административной ответственности

при участии :

от заявителя - ФИО1, доверенность от 01.06.05 г.,

от лица, привлекаемого к ответственности – не явился,

У С Т А Н О В И Л :

Отдел госнадзора по Липецкой области Центрального межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее отдел госнадзора по Липецкой области) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности ООО «Призма» за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 поддержал требование о привлечении к административной ответственности ООО «Призма».

Представитель ООО «Призма» в судебном заседании участия не принимал, общество было уведомлено надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания.

В соответствии с п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, суд установил следующее.

ООО «Призма» зарегистрировано 16.09.04 г. инспекцией МНС России по Левобережному району г. Липецка в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1044800188190.

На основании распоряжения начальника отдела госнадзора по Липецкой области от 23.09.05 г. № 176 начальнику отдела ФИО1, главному специалисту ФИО2 было поручено проведение мероприятий по контролю за соблюдением ООО «Призма» обязательных требований к продукции, метрологических правил и норм, а также за соблюдением требований законодательных и иных правовых актов Российской Федерации в области технического регулирования, обеспечения единства измерений, защиты прав потребителей, обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов (л.д. 4). Указанная проверка проводилась в период с 23.09.05 г. по 28.10.05 г.

По результатам проведенной проверки должностными лицами отдела госнадзора по Липецкой области выявлено нарушение обязательных требований п. 7.1 ГОСТ Р МЭК 60335-2-15-98 «Безопасность бытовых и аналогичных электрических приборов», а именно, подставка чайника электрического «Атланта» модель АТН - 705 не имеет в маркировке наименования или торговой марки, либо товарного знака предприятия изготовителя или ответственного поставщика.

Также было выявлено нарушение обязательных требований п. 7.12.5 ГОСТ Р МЭК 335-1-94 «Безопасность бытовых и аналогичных электрических приборов» - требования к инструкции по эксплуатации на чайник на подставке электрический «Скиф» СК -2006 Р. В соответствии с требованием указанного ГОСТа инструкция по эксплуатации должна содержать следующую информацию :

- для приборов с креплением шнура типа «Y» : «При повреждении шнура питания во избежание опасности его должен заменить изготовитель или его агент, или аналогичное квалифицированное лицо».

Данная информация отсутствовала в инструкции по эксплуатации на указанный электроприбор. Указанные нарушения были отражены в акте проверки № 176 от 28.10.05 г. (л.д. 6-9).

28.10. 05 г главным специалистом отдела госнадзора по Липецкой области ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении № 084 в отношении ООО «Призма», в соответствии с которым обществу вменяется совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.19 КоАП РФ, которое выразилось в допуске к реализации товара - чайник на подставке электрический «Атланта» без маркировки наименования или торговой марки либо товарного знака предприятия-изготовителя или ответственного поставщика; в допуске к реализации чайника электрического на подставке «Скиф» СК-2006 Р, инструкция по эксплуатации которого не содержала информации, указанной в ГОСТ Р МЭК 335-1-94.

Поскольку в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1, 2 ст. 19.19 КоАП РФ, совершенных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями рассматриваются судьями арбитражных судов, отдел госнадзора по Липецкой области обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО «Призма» к административной ответственности.

Суд, изучив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, и оценив их, считает, что требование заявителя о привлечении ООО «Призма» к административной ответственности подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ нарушение обязательных требований государственных стандартов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.14, 8.23, 9.4, частью 1 статьи 12.2, частью 2 статьи 13.4, статьей 13.8, частью 1 статьи 14.4, статьей 20.4 настоящего Кодекса, при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от предоставления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда с конфискацией предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 7.1 ГОСТ Р МЭК 60335-2-15-98 «Безопасность бытовых и аналогичных электрических приборов» подставка чайника без шнура питания должна иметь маркировку :

- наименования или торговой марки либо товарного знака предприятия-изготовителя или ответственного поставщика;

- модели или обозначения типа.

В соответствии с п. 7.12.5 ГОСТ Р МЭК 335-1-94 « Безопасность бытовых и аналогичных электрических приборов» инструкции должны содержать следующую информацию :

-для приборов с креплением шнура типа Y :

«При повреждении шнура питания во избежание опасности его должен заменить изготовитель или его агент, или аналогичное квалифицированное лицо».

Требования указанных стандартов являются обязательными.

Фактически подставка чайника «Атланта», выставленного для реализации ООО «Призма» не содержит в маркировке наименования или торговой марки, либо товарного знака предприятия – изготовителя или ответственного поставщика. Инструкция по эксплуатации на чайник электрический на подставке «Скиф» СК – 2006 Р не содержит информацию, указанную в п. 7.12.5 ГОСТ Р МЭК 335-1-94. Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ООО «Призма» обязательных требований государственных стандартов.

Данное обстоятельство подтверждает правомерность заявленного отделом госнадзора по Липецкой области требования о привлечении ООО «Призма» к административной ответственности по части 1 ст. 19.19. КоАП РФ.

Факт совершения ООО «Призма» административного правонарушения подтверждается актом проверки № 176 от 28.10.05 г. (л.д. 6-9), актом отбора образцов от 23.09.05 г. (л.д. 10), протоколом технического осмотра (л.д. 11-17), протоколом об административном правонарушении № 084 от 28.10.05 г. (л.д. 19).

В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от его меры по их соблюдению.

Вина ООО «Призма» в совершении указанного административного правонарушения заключается в непринятии им всех необходимых мер для организации надлежащего контроля за соответствием находящейся на реализации продукции обязательным требованиям государственных стандартов.

Данное правонарушение правомерно квалифицировано отделом госнадзора по Липецкой области по ч.1 ст. 19.19 КоАП РФ, поскольку правонарушение совершено при реализации юридическим лицом продукции, не соответствующей обязательным требованиям к маркировке продукции и к информации, которая должна содержаться в инструкции по эксплуатации. Указанные требования относятся к требованиям по безопасности бытовых электрических приборов и не относятся к требованиям по качеству продукции.

Данное административное правонарушение совершено ООО «Призма» впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

С учетом вышеизложенных обстоятельств суд считает возможным применить к ООО «Призма» административное наказание в виде штрафа в размере пятидесяти минимальных размеров оплаты труда. Конфискацию предметов административного правонарушения применить невозможно в связи с отсутствием их у лица, привлекаемого к административной ответственности (л.д. 18).

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Призма», зарегистрированное инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Левобережному району г. Липецка в едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1044800188190, свидетельство серия 48 № 000229107; расположенное по адресу : <...>; фактическое место нахождения : <...> магазин «Фолиум», к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано в указанный срок в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Липецкой области.

Судья Богатов В.И.