Арбитражный суд Липецкой области
пл. П. Великого, д.7, г. Липецк, 398019
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail:info@lipetsk.arbitr.ru.
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Липецк Дело №А36-5101/2015
15 февраля 2016 г.
Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Наземниковой Н.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Абрамовой Д. Н.,
рассматривает в судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «СтройСоюз» (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес:117279, ул. Миклухо-Маклая, д. 34, г. Москва; почтовый адрес: 398070, ул. Замятина, д. 4, пом. 3, г. Липецк)
к Муниципальному Бюджетному общеобразовательному учреждению основная общеобразовательная школа с. Казаки Елецкого муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 399747, ул. Заводская, д. 96, с. Казаки, Елецкий район, Липецкой области)
о взыскании 385 380 руб. 33 коп.,
при участии в судебном заседании представителей:
от истца: ФИО1 – адвокат (доверенность от 14.08.2015 г., срок действия 1 год),
от ответчика: ФИО2 – директор (паспорт, выписка из ЕГРЮЛ),
У С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «СтройСоюз» (далее-истец, ООО «СтройСоюз») обратился в Арбитражный суд Липецкой области с исковым заявлением о взыскании с Муниципального Бюджетного общеобразовательного учреждения основная общеобразовательная школа с. Казаки Елецкого муниципального района (далее-ответчик, МБОУ ООШ с. Казаки) 385 380 руб. 33 коп. – задолженность в связи с дополнительными работами по ремонту крыши.
Истец, явившийся для участия в заседании, настаивает на удовлетворении требований, указал на выполнение дополнительных работ по контракту, а также на то, что выполненные работы имели потребительскую ценность для ответчика.
Представитель ответчика возражает против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на отсутствие заключенного между сторонами дополнительного соглашения об увеличении стоимости выполненных работ (л.д. 106-107).
Исследовав представленные документы в материалы дела, выслушав стороны, оценив материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим обстоятельствам.
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) установлены основания возникновения гражданских прав и обязанностей, согласно которой гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований (ст. 307 ГК РФ). По ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Исходя из правовой природы отношений, вытекающих из контракта №16 от 18.07.2014, и существа установленных в них работ, к возникшему спору подлежат применению нормы Главы 37 ГК РФ о договорах подряда.
В соответствии со статьей 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона обязуется выполнить по заданию другой стороны определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
Согласно статье 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.
В соответствии с положениями статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект (выполнить работы), а заказчик - создать подрядчику необходимые условия выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную договором цену.
Исходя из положений статьи 743 ГК РФ, следует, что цена в договоре строительного подряда определяется сметой, объем, содержание работ и другие, предъявляемые к ним требования, - технической документацией. При этом названная допускает возможность проведения дополнительных работ, не учтенных в технической документации, и увеличения сметной стоимости строительства при условии сообщения об этом подрядчиком заказчику.
При толковании условий договора в соответствии со статьей 431 ГК РФ принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
В соответствии с пунктом 4 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой.
Пунктом 2.2. контракта установлена твердая цена (л.д.10).
По п. 5 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации, если возникла необходимость в проведении дополнительных работ и по этой причине в существенном превышении определенной приблизительно цены работы, подрядчик обязан своевременно предупредить об этом заказчика. Заказчик, не согласившийся на превышение указанной в договоре подряда цены работы, вправе отказаться от договора. В этом случае подрядчик может требовать от заказчика уплаты ему цены за выполненную часть работы. Подрядчик, своевременно не предупредивший заказчика о необходимости превышения указанной в договоре цены работы, обязан выполнить договор, сохраняя право на оплату работы по цене, определенной в договоре.
Согласно п. 6 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов. При существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены, а при отказе заказчика выполнить это требование - расторжения договора в соответствии со статьей 451 настоящего Кодекса.
Таким образом, изменение стоимости работ, выполняемых подрядчиком, может произойти в результате увеличения объема работ и повышения стоимости материалов и услуг третьих лиц, привлекаемых к выполнению таких работ. При этом установленная сторонами в договоре твердая цена не подлежит изменению, за исключением внесения в договор соответствующих условий.
В силу пунктов 1, 3, 4 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие, предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. Подрядчик, обнаруживший в ходе строительства, не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику. При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в течение десяти дней, если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика. Заказчик освобождается от возмещения этих убытков, если докажет отсутствие необходимости в проведении дополнительных работ. Подрядчик, не выполнивший обязанности, установленной пунктом 3 настоящей статьи, лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков, если не докажет необходимость немедленных действий в интересах заказчика, в частности в связи с тем, что приостановление работ могло привести к гибели или повреждению объекта строительства.
Пунктом 10 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда" разъяснено, что подрядчик, не сообщивший заказчику о необходимости выполнения дополнительных работ, не учтенных в технической документации, не вправе требовать оплаты этих работ и в случае, когда такие работы были включены в акт приемки, подписанный представителем заказчика.
Из системного анализа указанных положений следует, что необходимость проведения дополнительных работ подлежит доказыванию подрядчиком, должна быть обусловлена процессом выполнения работ, предусмотренных договором, и предварительно согласована с заказчиком. При этом, подрядчик, не сообщивший заказчику о необходимости выполнения ранее не учтенных работ не вправе требовать их оплаты даже в случае, когда такие работы были включены в акт приемки.
Между истцом и ответчиком 18.07.2014 года заключен контракт №16 по капитальному ремонту крыши и чердачного перекрытия в соответствии с локальным сметным расчетом, проектом и действующей нормативной документацией и сдать их результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить их. Согласно пункту 2.1. контракта стоимость работ составила 6 639 852 руб., является твердой (п.2.2. контракта).
Оплата работ производится заказчиком за счет средств областного бюджета по факту выполнения подрядчиком работ.
Работы подрядчиком были выполнены в объеме, предусмотренном контрактом, что подтверждается актом выполненных работ от 01.09.2014 и справкой о стоимости от 01.09.2014 на сумму 6 639 852,11 руб. (л.д.16-43т.1). Оплата выполненных работ по указанному акту, подписанному сторонами без замечаний, произведена заказчиком в полном размере.
Подрядчик обязан незамедлительно информировать заказчика в случае невозможности исполнения обязательств по контракту (п.4.1.7).
Пунктом 7.1. контракта установлено, что изменение существенных условий контракта не допускается, за исключением случаев, установленных действующим законодательством. При исполнении контракта допускается возможность изменения его условий по соглашению сторон: при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом объема и качества выполняемых работ, иных условий контракта; если по предложению заказчика увеличивается предусмотренный контрактом объем работ, количество товара не более чем на 10% или уменьшается предусмотренный контрактом объем выполняемых работ не более чем на 10%. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации (п.7.2. контракта). Все изменения и дополнения к контракту действительны, если они оформлены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями сторон (п.7.3. контракта).
Сторонами дополнительные соглашения к контракту не заключались.
Истец считает, что стоимость дополнительных работ, которые выполнены ООО «СтройСоюз» по ремонту крыши, составляет 385 380 руб. 33 коп. по предъявленным к оплате актам о приемке выполненных работ (л.д. 135-141 т.1).
31.05.2015 (спустя восемь месяцев после сдачи работ по контракту) ООО «СтройСоюз» направил претензию ответчику с требованием оплатить дополнительные работы (л.д.46 т.1).
Ответчик возражал против оплаты дополнительных работ, ссылаясь на твердую цену контракта, дополнительное соглашение об увеличении стоимости работ и материалов сторонами не заключалось.
Более того, директор школы ФИО2 в настоящем судебном заседании пояснила, что во время выполнения работ по контракту подрядчик к ней не обращался о необходимости проведения дополнительных работ, ни письменных, ни устных заявлений о необходимости проведения дополнительных работ от истца не поступало.
Истец настаивал на проведении судебной строительно-технической экспертизы по настоящему делу.
Проведение экспертизы было поручено Научно-Исследовательскому институту Федерального Государственного Бюджетного Образовательного Учреждения Высшего Профессионального образования «Липецкий Государственный Технический Университет» (398055, ул. Московская, д. 30, г. Липецк, тел. <***>).
В соответствии с Заключением судебной строительно-технической экспертизы от 07.12.2015 фактически выполненные работы подрядчиком по капитальному ремонту крыши и чердачного перекрытия частично не соответствуют условиям контракта №16. При производстве экспертизы было выявлено превышение объемов некоторых видов работ. Фактическая стоимость выполненных работ и материалов, дополнительно (помимо контракта) примененных при капитальном ремонте крыши и чердачного перекрытия в МБОУ СОШ с. Казаки Елецкого муниципального района составила 386 044 руб. (л.д.21-45 т.2).
Как ранее указывалось судом, в силу п.5 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации, если возникла необходимость в проведении дополнительных работ и по этой причине в превышении определенной твердой цены контракта, подрядчик обязан немедленно предупредить об этом заказчика. Заказчик, не согласившийся на превышение указанной в договоре подряда цены работ, вправе отказаться от договора.
Подрядчик своевременно не предупредивший заказчика о необходимости превышения указанной в договоре цены работ, обязан выполнить договор, сохраняя право на оплату работы по цене, определенной в договоре.
Между тем, подрядчик не представил суду доказательств направления заказчику дополнительного соглашения о необходимости проведения дополнительных работ и об увеличении стоимости цены контракта. Также истцом в материалы дела не представлено доказательств о принятии немедленных действий в интересах заказчика и необходимости проведения неучтенных в технической документации дополнительных работ.
При таких обстоятельствах с учетом упомянутых правовых норм и условий контракта №16 суд пришел к выводу об отсутствии у истца права требовать оплаты дополнительно выполненных объемов работ, а значит, и оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Обществу с ограниченной ответственностью «СтройСоюз» в удовлетворении требования о взыскании с Муниципального Бюджетного общеобразовательного учреждения основная общеобразовательная школа с. Казаки Елецкого муниципального района 385 380 руб. 33 коп. неосновательного обогащения в связи с выполнением дополнительных работ по ремонту крыши, отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца с момента изготовления в полном объеме и в этот срок может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Липецкой области. Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в течение двух месяцев в кассационную инстанцию Арбитражного суда Центрального округа (г. Калуга) через Арбитражный суд Липецкой области.
Судья Н.П. Наземникова