Арбитражный суд Липецкой области
пл.Петра Великого, д.7, г. Липецк, 398019
http://lipetsk.arbitr.ru, е-mail: info@lipetsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Липецк Дело №А36-8903/2021
21 апреля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 14.04.2022
Решение в полном объеме изготовлено 21.04.2022
Арбитражный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Путилиной Т.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Захаровой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску федерального государственного унитарного предприятия «Государственная корпорация по организации воздушного движения в РФ» в лице филиала «Московский центр автоматизированного управления воздушным движением» (119027, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)
к областному государственному казенному предприятию «Липецкий аэропорт» (398501, Липецкая область, Липецкий район, с. Кузьминские Отвержки, аэропорт; ОГРН <***>, ИНН <***>),
с привлечением третьего лица - ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)»,
о взыскании задолженности по арендной плате по государственному контракту №32 от 13.04.2018 за период с января по февраль 2022 в размере 2 065 000 руб., пени за период с 27.02.2021 по 05.03.2022 в размере 226 364 руб. 47 коп., стоимости недостающего оборудования комплекта ЗИП в размере 1 048 700 руб.; расходов по оплате госпошлины в размере 33 492 руб.,
при участии в судебном заседании представителей:
от истца: не явился, извещен (до объявления перерыва в судебном заседании в режиме веб-конференции: ФИО1 по доверенности №1607.03-33 от 15.04.2021, копия диплома),
от ответчика: ФИО2 по доверенности №1204 от 22.11.2021, судом обозревался диплом),
от третьего лица: не явился, извещен,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное унитарное предприятие «Государственная корпорация по организации воздушного движения в РФ» в лице филиала «Московский центр автоматизированного управления воздушным движением» (ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», истец) обратилось в арбитражный суд с иском к областному государственному казенному предприятию «Липецкий аэропорт» (ОГУП «Липецкий аэропорт», ответчик) о взыскании задолженности по государственному контракту №32 от 13.04.2018 в размере 2 098 489 руб. 72 коп., в том числе: основной долг по оплате услуг аренды за период с января по июль 2021 в размере 1 032 500 руб., пени за период с 27.02.2021 по 20.08.2021 в размере 17 289 руб. 72 коп., стоимость недостающего оборудования комплекта ЗИП в размере 1 048 700 руб., расходов по оплате госпошлины в размере 33 492 руб.
Определением от 20.10.2021 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 22.11.2021.
Определениями суда предварительное судебное заседание отложено на 15.02.2022.
Определением от 15.02.2022 дело назначено к судебному разбирательству на 23.03.2022.
Определением суда от 30.03.2022 судебное заседание отложено на 07.04.2022.
В судебном заседании истец настаивал на требованиях, пояснил, что оборудование комплекта ЗИП было передано ответчику в рамках договора подряда на ответственное хранение по акту от 24.09.2014.
Ответчик возражал против заявленных требований, полагал, что нет договорных отношений, в рамках которых происходила бы передача спорного оборудования.
В судебном заседании на основании ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 14.04.2022.
После перерыва судебное заседание продолжено.
Явился ответчик.
Ответчик пояснил, что признает требования в части долга по оплате услуг аренды.
Арбитражный суд, изучив доводы сторон, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, установил следующее.
13.04.2018 между ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в РФ» в лице филиала «Московский центр автоматизированного управления воздушным движением» (исполнитель) и ОГКП «Липецкий аэропорт» (государственный заказчик) заключен государственный контракт №32 на оказание услуг по аренде светосигнального оборудования аэродрома Липецк.
В соответствии с п.1.1. исполнитель обязуется оказать услуги по аренде светосигнального оборудования аэродрома Липецк (далее услуги), в соответствии с перечнем и характеристиками, указанными в техническом задании (приложение №3), являющейся неотъемлемой частью настоящего Контракта, а заказчик обязуется принять и оплатить услуги на условиях настоящего Контракта.
Согласно п. 2.1. место оказания услуг: 398501 <...>.
В соответствии с п. 2.2. сроки оказания услуг: с 01.04.2018 по 31.12.2020.
Оказание услуг производятся Исполнителем в объеме и по ценам, соответствующим условиям настоящего контракта в соответствии со спецификацией (приложение №1) (пункт 2.3.).
Согласно п. 2.4. арендуемое оборудование передается заказчику по акту приема-передачи передачи (Приложение №2), составленному и подписанному Исполнителем и Заказчиком в двух экземплярах (по одному для каждой из Сторон).
В соответствии с п. 3.1. Исполнитель обязан:
3.1.1. В пятидневный срок после вступления в силу настоящего контракта передать заказчику оборудование по акту приема-передачи (Приложение №2), который подписывается Исполнителем и Заказчиком в двух экземплярах и должен содержать сведения о техническом состоянии Оборудования на момент его передачи.
3.1.2. В течение дня окончания срока аренды, установленного настоящим контрактом, принять от Арендатора оборудование по настоящему контракту, по акту приема-передачи, который составляется и подписывается Исполнителем и Заказчиком в двух экземплярах (по одному для каждой из Сторон), и должен содержать сведения о техническом состоянии Оборудования на момент его передачи.
Согласно п. 3.2. Заказчик обязан:
3.2.1. Использовать Оборудование в соответствии с его целевым назначением, осуществлять техническую эксплуатацию квалифицированными специалистами и содержать его в состоянии, предусмотренном правилами и требованиями, изложенными в технической документации и руководстве по эксплуатации, а также условиями настоящего контракта. Соблюдать технические, санитарные, противопожарные и иные требования, предъявляемые при эксплуатации Оборудования.
3.2.2. В пятидневный срок после вступления в силу настоящего контракта принять от Исполнителя Оборудование по акту приема-передачи.
3.2.3. Самостоятельно нести все расходы, связанные с эксплуатацией Оборудования, в том числе связанные с получением и последующим подтверждением или продлением всех необходимых сертификатов и разрешений на эксплуатацию Оборудования. Проводить ежегодные летные проверки.
3.2.4. Не производить каких-либо действий по изменению состава, конфигурации или технических характеристик, отделимых или неотделимых улучшений арендуемого Оборудования без письменного согласия Исполнителя.
3.2.5. Обеспечить сохранность передаваемого в аренду Оборудования.
3.2.8. В кратчайшие сроки за свой счет производить технический ремонт, а также устранять последствия аварий и повреждений арендуемого Оборудования, произошедшие по вине Заказчика и/или третьих лиц.
3.2.9. Обеспечивать беспрепятственный доступ к Оборудованию представителей Исполнителя для проведения проверки соблюдения Заказчиком условий настоящего контракта, а также предоставлять им необходимую документацию, относящуюся к предмету проверки.
3 2.10. В течение дня окончания срока аренды, установленного настоящим контрактом, сдать Исполнителю Оборудование по акту приема-передачи, который составляется и подписывается Сторонами в двух экземплярах (по одному для каждой из Сторон), и должен содержать сведения о техническом состоянии Оборудования на момент его передачи.
В соответствии с п. 4.1. цена настоящего Контракта составляет 4867500,00 (Четыре миллиона восемьсот шестьдесят семь тысяч пятьсот) руб. 00 коп., в том числе НДС 742500 (Семьсот сорок две тысячи пятьсот) руб. 00 коп.
Согласно п. 4.5. оплата производится заказчиком ежемесячно за счет средств областного бюджета путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя в течение 15 рабочих дней по факту оказания услуг и предоставления документов на оплату. Если счет на оплату услуг выставлен Исполнителем позже дня оказания услуг, срок для оплаты услуг исчисляется со дня выставления счета (платежного требования).
В соответствии с п. 4.6. в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, предусмотренного настоящим контрактом, Заказчик вправе произвести оплату по настоящему контракту за вычетом соответствующего размера неустойки (штрафа, пени).
Согласно п. 5.1. приемка оказанных Исполнителем услуг оформляется ежемесячно актом сдачи-приемки оказанных услуг (Приложение №4).
В соответствии с п. 5.2. заказчик обязан в течение 3 дней подписать акт сдачи-приемки оказанных услуг и направить его Исполнителю, либо дать мотивированный отказ от приемки оказанных услуг.
Согласно п. 6.1. в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Исполнитель вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).
В соответствии с п. 6.1.1. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.
В соответствии с п. 6.2. в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, Заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).
Согласно п. 6.2.1. пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Исполнителем.
В соответствии с п.10.1 настоящий контракт вступает в силу с момента его подписания сторонами. Срок действия настоящего контракта до 31.12.2020, а в части исполнения обязательств-до полного их исполнения.
Согласно п.11 приложения, являющиеся неотъемлемыми частями контракта: спецификация, акт приема-передачи светосигнального оборудования, техническое задание, акт сдачи-приемки оказанных услуг.
В соответствии со спецификацией №1 от 13.04.2018 размер ежемесячной арендной платы составляет 147 500 рублей.
В соответствии с приложением №3 от 13.04.2021 в состав перечня необходимого оборудования входят:
1.Огни приближения с МКПОС=330° (ОВИ) и МК0ос=150°(ОМИ)
2.Огни индикации глиссады с МКщж-ЗЗО0 и МКпОс=150°
3.Система огней ИВ ГШ
4.Система огней РД -А2
5.Трансформаторная подстанция ТП-2 (ОВИ): тр-р ТМП1-100/10 зав.№1786700,1786702; ячейки КСО-14 шт.; ЩСН; ЩМТ-0,4
6.Трансформаторная подстанция ТП-3 (ОМИ): тр-р ТМГ11-63/1 зав.№1777511, 1777514; ячейки КСО-18шт.; ЩСН; ЩМТ-04
7.Дизель-генератор БКЭС-104.2.С.С (ТП-2 105 кВт)
8.Дизель-генератор БКЭС-60.2.С.С (ТП-3 65 кВт)
9.Низковольтный распределительный пит устройства TRS 10 с устройством АВР для электроснабжения светосигнального оборудования - 2 шт.; ЗУ; ГЗШ
10.Кабельные линии 6кВ 2АСБ2л-10кВ_Зх70мм* L=2x2,1+2x1,95км; КЛ-0,4кВ ВБбШв-1-кВ 5x120мм2 Ь=3х9+2х19+9м; линии связи.
Истец исполнил перед ответчиком обязательства по государственному контракту в полном объеме.
ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в РФ» в лице филиала «Московский центр автоматизированного управления воздушным движением» в подтверждение факта оказания услуг по аренде светосигнального оборудования аэродрома Липецк представлены в материалы дела: счет № 4/0121р20/00/1601 от 31.01.2021 г., счет-фактура № 4/0121р20/00/1601 от 31.01.2021 г., акт выполненных работ № 4/0121р20/00/1601 от 31.01.2021 г.; счет № 9/0221р20/00/1601 от 28.02.2021 г., счет - фактура № 9/0221р20/00/1601 от 28.02.2021 г., акт выполненных работ № 9/0221р20/00/1601 от 28.02.2021 г.; счет № 12/0321р20/00/1601 от 31.03.2021 г., счет - фактура № 12/0321р20/00/1601 от 31.03.2021 г., акт выполненных работ № 12/0321 р20/00/1601 от 31.01.2021 г.; счет № 13/0421р20/00/1601 от 30.04.2021 г., счет - фактура № 13/0421 р20/00/1601 от 30.04.2021 г., акт выполненных работ № 13/0421 р20/00/1601 от 30.04.2021 г.; счет № 14/0521р20/00/1601 от 31.05.2021 г., счет - фактура № 14/0521 р20/00/1601 от 31.05.2021 г., акт выполненных работ № 14/0521р20/00/1601 от 31.05.2021г.; счет № 15/0621р20/00/1601 от 30.06.2021 г., счет - фактура № 15/0621р20/00/1601 от 30.06.2021 г., акт выполненных работ № 15/0621 р20/00/1601 от 30.06.2021 г.; счет № 16/0721 р20/00/1601 от 31.07.2021 г., счет - фактура № 16/0721 р20/00/1601 от 31.07.2021 г., акт выполненных работ № 16/0721р20/00/1601 от 31.07.2021г. (л.д. 29-56 том 1).
Ответчик не исполнил обязательства по оплате аренды светосигнального оборудования надлежащим образом, в результате чего возникла задолженность за период январь - июль 2021 в размере 1 032 500 руб.
На основании п.п. 6.1., 6.11. истцом рассчитана неустойка (пени) за просрочку выполнения государственным заказчиком своих обязательств по контракту по состоянию на 20.08.2021 в размере 17 289 руб. 72 коп.
Кроме того, по акту приёма-передачи от 24.09.2014 ответчику в рамках исполнения договора подряда № 769/13 от 11.10.2013, заключенного между ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» и ООО «Аэролайт СПб» на выполнение строительно-монтажных работ, поставку и монтаж оборудования по объекту: «Реконструкция и развитие аэропорта Липецк. Липецкая область», был передан комплект ЗИПа для светосигнального оборудования (ССО) фирмы «Транскон»:
1 | Плавкая вставка предохранителя с ножевыми контактами | PNOOO gG 160А | 1 | ||||
2 | Реле пониженного напряжения | ВА 9043 | 1 | ||||
3 | Разрядник для защиты от атмосферных перенапряжений | SPC12.5 DS | 1 | ||||
4 | Термостат двойной с датчиком | TER-4 + TZ-3 | 1 | ||||
5 | Индикатор зеленый | VIS-98-G-24V DC | 1 | ||||
б | Индикатор красный | V1S-98-R-24V DC | 1 | ||||
7 | Индикатор крестообразный белый/зеленый | SUS-99-Q 24V DC | 1 | ||||
8 | Реле времени с задержкой сцепления | CRM-81J/230ZR1S | 1 | ||||
9 | Защита от перенапряжения класа "Ш" | ZS-1DSM | 1 | ||||
10 | Защита от перенапряжения цепей обмена данными | DTNVR 1/30/5A | 1 | ||||
11 | Вспомогательное реле 24 В, контакты хила 22 | CA3KN22BD3 | 1 | ||||
12 | Вспомогательное реле 24 В, контакты типа 31 | CA3KN31BD3 | 1 | ||||
13 | Блок вспомогательных контактов типа 22 | LA1KN22 | 1 | ||||
14 | Вспомогательное реле 230 В, контакты типа 31 | CA2KN31P72 | 1 | ||||
15 | Вспомогательное реле 230 В, контакты типа 22 | CA2KN22P72 | 1 | ||||
16 | Двухполюсный автоматический выключатель | C60L 50C/2 | 1 | ||||
17 | Двухполюсный автоматический выключатель | C60L 25C/2 | 1 | ||||
18 | Однополюсный автоматический выключатель | C60L 6C/1 | 1 | ||||
19 | Ванна электронтшки TCR.2.20-30.400 | BAS.2.30.400 | 1 | ||||
20 | Модуль СОМ-DAP регуляторов ТСЯ.г.ХХ.ХХХ-русский вариант | DAP-1.C5 | 1 | ||||
21 | Модуль IDK | IDK.2.04.66 | 1 | ||||
22 | Модуль IDK | 1DK.2.I0.66 | 1 | ||||
23 | Модуль IDK | IDK.2.20.66 | 1 | ||||
24 | Модуль силовых контуров для РЯ | PWM.2.20.400 | 1 | ||||
25 | Надземный огонь приближения прожекторный ОВИ белый, галогенная лампа 150W, кабель с вилкой | EL 217-APH-150W-W | 16 | ||||
26 | Надземный огонь входной прожекторный ОВИ | EL | 1 | ||||
зеленый, галогенная лампа 100 W, кабель с вилкой | 217-THR-100W-g | ||||||
27 | Надземный огонь ограничительный прожекторный | EL | 1 | ||||
ОВИ красный, галогенная лампа 100W, кабель с вилкой | 217-RWE-100W-r | ||||||
28 | Надземный огонь ВГШ ОВИ боковой линзовый, | EL | |||||
белъ1й7белъ1й, галогенная лампа 150W, кабель с вилкой | 225-REH-150W-w/w | 9 | |||||
29 | Надземный огонь ВГГП ОВИ боковой линзовый, | EL | 1 | ||||
белый/желтый, галогенная лампа 150 W, кабель с вилкой | 225-REH-150W-w/y | ||||||
30 | Надземный огонь ВГТП ОВИ боковой линзовый, | EL | 1 | ||||
желтый/белый, галогенная лампа 150W, кабель с вилкой | 225-REH-150W-y\w | ||||||
31 | Огонь глиссадный PAPITHORN комплект | PU3L | 1 | ||||
32 | Разъем в/в для кабеля 1хбгат2 | KD510 | 10 | ||||
32 | Разъем н/в вилка для кабеля 2х2,5тт2 | KD501 | 48 | ||||
33 | Разъем н/в розетка для кабеля 2x2,5mm2 | KD 502 | 48 | ||||
34 | Ломкая муфта с резьбой 2"NPS на трубку д=60мм | 001 057 | 110 | ||||
35 | Ломкая муфта с резьбой 2"NPS для знаков с подсветкой TZP-E | 001 055 | 20 | ||||
36 | Ломкая муфта с резьбой 2'NPS на трубку д=60мм в комплекте со стойкой 260мм. | - | |||||
37 | Переходник из пьедестала ERNISTR-N30 на трубку д=60 мм | 001 060 | 20 | ||||
38 | Держатель ломкой муфты (фланец) на иглу с резьбой 2" NPSM | 002 013 | 3 | ||||
39 | Пьедестал с наклоном для огней ERNIEL217 | STR-N30 | 32 | ||||
40 | Базовая плита 12" с резьбой 2"NPS на бетон | 002 660 | 4 | ||||
41 | Лампа галогенная прожекторная 105 W | 64339 105W | 2 | ||||
42 | Лампа галогенная Pk30d 45W | Pk30d 45W | 4 | ||||
43 | Лампа галогенная Pk30d 100W | Pk30d 100W | 40 | ||||
44 | Лампа галогенная Pk30dl50W | Pk30d 150W | 142 | ||||
45 | Лампа галогенная Pk30d200W | Pk30d 200W | 5 | ||||
46 | Лампа галогенная 45 Вт для знаков | 50 | |||||
Данный акт подписан начальником Липецкого отделения ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», начальником участка ООО «Аэролайт СПб» ФИО3, и.о.ЭбоП ОГКП «Липецкий аэропорт» ФИО4
При заключении государственного контракта № 32 от 13.04.2018 на оказание услуг по аренде светосигнального оборудования аэродрома «Липецк» истец передал ответчику в соответствии с актом приема-передачи светосигнального оборудования от 13.04.2018 оборудование со всеми его принадлежностями и документацией, необходимой для его использования, в том числе, с комплектом ЗИПа.
По истечению срока действия Контракта 03.02.2021 ответчик предложил истцу, в нарушение требований пункта 3.2.10 Контракта (без производства осмотра), принять из аренды светосигнальное оборудование (ССО) с комплектующими.
Письмом от 10.02.2021 № 1607-1918 истец уведомил ответчика о готовности подписать акт приема-передачи (возврата) ССО после устранения ОГКП «Липецкий аэропорт» ущерба, нанесенного светосигнальному оборудованию и предоставления возможности произвести осмотр возвращаемого оборудования.
Предложений о возврате из аренды ССО от ответчика не поступило, ответчик продолжил пользоваться предоставленным ему в аренду ССО.
В ходе проведения совместной проверки технического состояния и комплектности объекта федерального движимого имущества «светосигнальное оборудование аэродрома Липецк (ОВИ-1+ОМИ)», РНФИП 23770264693, установленного на аэродроме Липецк, представителями Исполнителя и Государственного заказчика составлен акт от 23.04.2021, подписанный представителями филиала «МЦ АУВД» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД»: ФИО5 – вр.и.о. начальника Липецкого отделения Воронежского, ФИО6 - ведущим инженером службы ЭРТОС Липецкого отделения Воронежского цен фа ОВД, ФИО7 - инженером-энергетиком Липецкого отделения Воронежского центра ОВД; представителями ОГКП «Липецкий аэропорт»: ФИО8 - начальником службы ЭСТОП, ФИО9 - ведущим инженером службы СТОП.
Согласно акту выявлено следующее:
1.В целом эксплуатация и техническое состояние объекта ССО ОВИ-1 -МЭМИ соответствует требованиям эксплуатационной документации.
2.Комплект ССО переданного на хранение в ОГКП «Липецкий аэропорт» (акт приема-передачи от 15,12.2014г.) в наличии, за исключением колодцев ПНД в количестве - 40 шт. установленных в процессе выполнения работ по переносу и удлинению ССО в рамках выполнения работ по 4 этапу строительства.
3.Комплект ЗИП для ССО (акт приема-передачи от 24.09.2014г.) в наличии, за исключением:
Термостат двойной с датчиком TER-4+TZ-3-1шт.;
-Вспомогательное реле 230В, контакты типа 31 СА2КХ31Р72-1шт.;
-Вспомогательное реле 230В, контакты типа 22 CA2KN22P72-1 шт.;
-Наземный огонь приближения прожекторный ОВИ белый, галогенная лампа 150У/,кабель с вилкой EL 217-APH-150W-w-1 шт.;
-Наземный огонь ВПП ОВИ боковой, линзовый, белый/белый, галогенная лампа ШАУ, кабель с вилкой EI. 225 REH-150W-w/w-З шт.;
-Огонь глиссадный РАРI THORN комплект PU3L-1 шт.;
-Разъем в/в для кабеля Ix6mm2 KD510 1шт;
- Разъем н/в вилка для кабеля 2x2,5mm2 KD501-10 шт.;
- Разъем н/в работа для кабеля 2x2,5mm2 KD502-7 шт.;
- Ломкая муфта с резьбой 2 NPS на трубку д=60мм-9 шт.;
- Пьедестал с наклоном для огней ERN1 EI217 STR-N30-10 шт.:
- Держатель ломкой муфты (фланец) на иглу с резьбой 2 NPSM 002013-1 шт.;
- Лампа галогенная прожекторная 105W 64339 105W-2шт.;
- Лампа галогенная Pk30d 150W Pk30d 150W-32шт.;
- Лампа галогенная Pk30d 200W Pk30d 200W-5шт.;
- Лампа галогенная 45Вт для знаков-20шт.
- Трансформатор 100Вт -1 шт.;
- Трансформатор 150Вт-8шт.
4. Данное оборудование использовано в процессе эксплуатации.
5.В ОГКП «Липецкий аэропорт» имеется перечень необходимого количества ЗИП к ССО. На момент проверки необходимое количество оборудования ЗИП к ССО не закуплено.
6.Требуется обновление дневной маркировки трансформаторных подстанций, контейнеров ДГА, аппаратных контейнеров. На поверхности контейнеров имеется отслоение краски, следы коррозии. На объектах отмечается выцветание краски.
Общая стоимость отсутствующего оборудования комплекта ЗИП в ценах по состоянию на 31.08.2021 года согласно коммерческому предложению ООО «КвантЭл» (представленному истцом) составляет 1 048 700 руб.
16.04.2021 в адрес ответчика была направлена претензия № 1607.03-4160.
Согласно ответу № 497 от 21.04.2021 ОГКП «Липецкий аэропорт» оплату по контракту производить отказалось.
07.06.2021 года в адрес ответчика было направлено письмо исх. № 201/ЛП с требованием восполнить ЗИП, находящийся на ответственном хранении у ответчика, ответчик отказался пополнить комплект ЗИП недостающим оборудованием за свой счет.
Вышеуказанные обстоятельства послужили причиной обращения истца в суд с данным иском.
22.03.2022 истец уточнил заявленные требования, просил взыскать задолженность в размере 3 340 064 руб. 47 коп., в том числе: основной долг по оплате услуг аренды по государственному контракту №32 от 13.04.2018 за период с января по февраль 2022 в размере 2 065 000 руб., пени за период с 27.02.2021 по 05.03.2022 в размере 226 364 руб. 47 коп., стоимость недостающего оборудования комплекта ЗИП в размере 1 048 700 руб.; расходов по оплате госпошлины в размере 33 492 руб.
Суд принял уточнение заявленных требований.
Ответчик в отзывах и пояснениях, данных в судебных заседаниях, возражал против заявленных требований и доводов истца, не отрицал наличие задолженности по арендной плате, полагал, что срок действия договора истек, отрицал факт получения от ответчика оборудования ЗИП и возражал против взыскания стоимости недостающего оборудования комплекта ЗИП в размере 1 048 700 руб.,
Оценив представленные доказательства, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению в силу следующего.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон от 05.04.2013 №44-ФЗ) данный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.
В соответствии с п.1 ст. 34 Закона от 05.04.2013 №44-ФЗ контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением, документацией о закупке, заявкой участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение, документация о закупке, заявка не предусмотрены. В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, контракт должен содержать порядок определения количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги на основании заявок заказчика.
Согласно п.4 ст. 34 Закона от 05.04.2013 №44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
В соответствии с п.5. ст. 34 Закона от 05.04.2013 №44-ФЗ в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно пункту 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
По общему правилу, только надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст.408 ГК РФ).
Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Таким образом, по договору аренды имеет место встречное исполнение обязательств: арендодатель по отношению к арендатору обязан предоставить последнему имущество в пользование, а арендатор - вносить платежи за пользование этим имуществом (пункт 10 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11.01.2002 №66).
На основании пункта 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (п.1 ст.614 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Согласно ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.
Из статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что пользование оборудованием в спорный период подлежит оплате вне зависимости от срока договора.
Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 8 постановления от 06.06.2014 №35 "О последствиях расторжения договора" разъяснил следующее.
В случае расторжения договора, предусматривавшего передачу имущества во владение или пользование (например, аренда), лицо, получившее имущество по договору, обязано в разумный срок возвратить его стороне, передавшей это имущество. Порядок исполнения этого обязательства определяется положениями общей части обязательственного права, включая правила главы 22 Гражданского кодекса Российской Федерации, и специальными нормами об отдельных видах договоров (например, статьи 622, 655, 664 кодекса) либо договором, в том числе, если договор регулирует порядок возврата имущества по окончании срока его действия.
При этом в случае расторжения договора аренды взысканию также подлежат установленные договором платежи за пользование имуществом до дня фактического возвращения имущества лицу, предоставившему это имущество в пользование, а также убытки и неустойка за просрочку арендатора по день фактического исполнения им всех своих обязательств (статья 622 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Взыскание арендной платы за фактическое использование арендуемого имущества после истечения срока действия договора производится в размере, определенном этим договором (пункт 38 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой»).
Аналогично Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 66 постановления от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснил также следующее.
Если при расторжении договора основное обязательство не прекращается, например, при передаче имущества в аренду, и сохраняется обязанность должника по возврату полученного имущества кредитору и по внесению соответствующей платы за пользование имуществом, то взысканию подлежит также и неустойка за просрочку ее уплаты (статья 622 кодекса).
С учетом этого, вне зависимости от факта прекращения или пролонгации спорного договора, фактическое использование арендуемого имущества подлежит оплате в размере, определенном договором.
Вопрос о том, прекратился договор (контракт) аренды оборудования или пролонгировался, в настоящем споре существенного правового значения не имеет.
Судом установлено, что на основании контракта от 13.04.2018 истец передал ответчику светосигнальное оборудование, перечень которого содержится в приложении №3, подписанном со стороны истца заместителем директора филиала по экономике и финансам ФИО10, со стороны ответчика директором ФИО11.
Ответчик в судебных заседаниях не отрицал факт передачи данного имущества, однако возражал относительно передачи комплекта ЗИПа.
Суд полагает, довод ответчика о непередачи ему комплекта ЗИПа несостоятельным ввиду следующего.
Из материалов дела следует, что ответчику ранее заключения контракта от 13.04.2018, по акту приёма-передачи от 24.09.2014 в рамках исполнения договора подряда № 769/13 от 11.10.2013, заключенного между ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» и ООО «Аэролайт СПб» на выполнение строительно-монтажных работ, поставку и монтаж оборудования по объекту: «Реконструкция и развитие аэропорта Липецк. Липецкая область», был передан комплект ЗИПа для светосигнального оборудования (ССО) фирмы «Транскон».
Данный акт подписан начальником Липецкого отделения ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», начальником участка ООО «Аэролайт СПб» ФИО3, и.о.ЭбоП ОГКП «Липецкий аэропорт» ФИО4
Кроме того, в ходе совместной проверки, технического состояния и комплектности объекта федерального движимого имущества «светосигнальное оборудование аэродрома Липецк (ОВИ-1+ОМИ)», РНФИП 23770264693, установленного на аэродроме Липецк, проведенной исполнителем и государственным заказчиком, был составлен акт от 23.04.2021, которым установлено отсутствие части оборудования комплекта ЗИП к указанному объекту, переданного 24.09.2014г по акту приема-передачи ЗИПа к договору подряда № 769/13 от 11.10.2013 на ответственное хранение.
В акте, в том числе, указано: «3.Комплект ЗИП для ССО (акт приема-передачи от 24.09.2014г.) в наличии, за исключением:
Термостат двойной с датчиком TER-4+TZ-3-1шт.;
-Вспомогательное реле 230В, контакты типа 31 СА2КХ31Р72-1шт.;
-Вспомогательное реле 230В, контакты типа 22 CA2KN22P72-1 шт.;
-Наземный огонь приближения прожекторный ОВИ белый, галогенная лампа 150У/,кабель с вилкой EL 217-APH-150W-w-1 шт.;
-Наземный огонь ВПП ОВИ боковой, линзовый, белый/белый, галогенная лампа ШАУ, кабель с вилкой EI. 225 REH-150W-w/w-З шт.;
-Огонь глиссадный РАРI THORN комплект PU3L-1 шт.;
-Разъем в/в для кабеля Ix6mm2 KD510 1шт;
- Разъем н/в вилка для кабеля 2x2,5mm2 KD501-10 шт.;
- Разъем н/в работа для кабеля 2x2,5mm2 KD502-7 шт.;
- Ломкая муфта с резьбой 2 NPS на трубку д=60мм-9 шт.;
- Пьедестал с наклоном для огней ERN1 EI217 STR-N30-10 шт.:
- Держатель ломкой муфты (фланец) на иглу с резьбой 2 NPSM 002013-1 шт.;
- Лампа галогенная прожекторная 105W 64339 105W-2шт.;
- Лампа галогенная Pk30d 150W Pk30d 150W-32шт.;
- Лампа галогенная Pk30d 200W Pk30d 200W-5шт.;
- Лампа галогенная 45Вт для знаков-20шт.
- Трансформатор 100Вт -1 шт.;
- Трансформатор 150Вт-8шт.
4. Данное оборудование использовано в процессе эксплуатации.
5.В ОГКП «Липецкий аэропорт» имеется перечень необходимого количества ЗИП к ССО. На момент проверки необходимое количество оборудования ЗИП к ССО не закуплено».
Данный акт подписан уполномоченными лицами: представителями филиала «МЦ АУВД» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД»: ФИО5 – вр.и.о. начальника Липецкого отделения Воронежского, ФИО6 - ведущим инженером службы ЭРТОС Липецкого отделения Воронежского цен фа ОВД, ФИО7 - инженером-энергетиком Липецкого отделения Воронежского центра ОВД; представителями ОГКП «Липецкий аэропорт»: ФИО8 - начальником службы ЭСТОП, ФИО9 - ведущим инженером службы СТОП.
В соответствии п. 48 Федеральных авиационных правил «Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил», утвержденных приказом Минтранса России от 25.09.2015 №286, оператор аэродрома гражданской авиации должен иметь запас деталей для светосигнального и электрического оборудования аэродрома, необходимый для: оперативного устранения возникающих неисправностей (аварийные запасные части, инструменты, принадлежности (далее - ЗИП); поддержания оборудования аэропорта (аэродрома) в работоспособном состоянии (эксплуатационный ЗИП). Перечень и количество необходимых ЗИП определяется оператором аэродрома гражданской авиации.
Согласно пункту 58 Федеральных авиационных правил «Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил» оператор аэродрома гражданской авиации не может осуществлять работы, для выполнения которых у него на момент проведения работ отсутствует необходимая документация, персонал, оборудование или иные условия, установленные Правилами.
В соответствии с пунктом 15 Федеральных авиационных правил «Сертификационные требования к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по электросветотехническому обеспечению полетов», утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2003 № 149, действующих на момент действия контракта, в организации должен быть предусмотрен запас деталей для светосигнального и электрического оборудования аэропорта (аэродрома), необходимый для оперативного устранения возникающих неисправностей (аварийный ЗИП), поддержания оборудования аэропорта (аэродрома) в работоспособном состоянии (эксплутационный ЗИП).
С учетом изложенного, суд соглашается с доводом истца о том, что светосигнальное оборудование используется комплексно с комплектом ЗИП и без него невозможно обеспечить безопасность полетов.
Суд полагает, что материалами дела подтверждена передача истцом ответчику светосигнального оборудования с комплектом ЗИП.
В подтверждение факта оказания услуг по аренде светосигнального оборудования аэродрома Липецк истцом представлены в материалы дела: счет № 4/0121р20/00/1601 от 31.01.2021 г., счет-фактура № 4/0121р20/00/1601 от 31.01.2021 г., акт выполненных работ № 4/0121р20/00/1601 от 31.01.2021 г.; счет № 9/0221р20/00/1601 от 28.02.2021 г., счет - фактура № 9/0221р20/00/1601 от 28.02.2021 г., акт выполненных работ № 9/0221р20/00/1601 от 28.02.2021 г.; счет № 12/0321р20/00/1601 от 31.03.2021 г., счет - фактура № 12/0321р20/00/1601 от 31.03.2021 г., акт выполненных работ № 12/0321 р20/00/1601 от 31.01.2021 г.; счет № 13/0421р20/00/1601 от 30.04.2021 г., счет - фактура № 13/0421 р20/00/1601 от 30.04.2021 г., акт выполненных работ № 13/0421 р20/00/1601 от 30.04.2021 г.; счет № 14/0521р20/00/1601 от 31.05.2021 г., счет - фактура № 14/0521 р20/00/1601 от 31.05.2021 г., акт выполненных работ № 14/0521р20/00/1601 от 31.05.2021г.; счет № 15/0621р20/00/1601 от 30.06.2021 г., счет - фактура № 15/0621р20/00/1601 от 30.06.2021 г., акт выполненных работ № 15/0621 р20/00/1601 от 30.06.2021 г.; счет № 16/0721 р20/00/1601 от 31.07.2021 г., счет - фактура № 16/0721 р20/00/1601 от 31.07.2021 г., акт выполненных работ № 16/0721р20/00/1601 от 31.07.2021г. (л.д. 29-56 том 1).
Наличие задолженности по арендной плате ответчик не отрицал.
С учетом изложенного суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании задолженности по арендной плате по государственному контракту №32 от 13.04.2018 за период с января по февраль 2022 в размере 2 065 000 руб.
Истцом также представлен расчет пени за период с 27.02.2021 по 05.03.2022 в размере 226 364 руб. 47 коп.
Расчет пени судом проверен, является правильным, соответствует периоду просрочки, условиям контракта (п. 6.1-6.1.1), основан на представленных доказательствах.
Ответчик ходатайство о снижении размера неустойки на основании ст. 333 ГК РФ не заявлял.
В силу п.1 ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды (п.2 ст.333 ГК РФ).
Суд полагает, что размер неустойки соответствует размеру обычно принятому в деловом обороте, не является чрезмерно высоким, в отношении неустойки в контракте соблюден баланс интересов заказчика и исполнителя.
С учетом изложенного суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании пени за период с 27.02.2021 по 05.03.2022 в размере 226 364 руб. 47 коп.
Суд полагает, что материалами дела подтвержден факт передачи истцом ответчику комплекта ЗИП и отсутствуют доказательства возвращения данного имущества ответчику, о чем свидетельствует, в том числе, переписка между истцом и ответчиком о необходимости проведения ремонта ССО и пополнения ЗИПа, представленная истцом.
Истцом представлен запрос истца на предоставление информации о стоимости необходимых для замены комплектующих и ЗИП светосигнального оборудования №1615-218 от 25.08.2021 (л.д. 89-90 том 1) и коммерческое предложение от 06.09.2021 ООО «Квантел» (л.д.92 том 1), согласно которому стоимость комплектующих и ЗИП светосигнального оборудования составляет 1 048 700 руб.
С учетом изложенного суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании стоимости недостающего оборудования комплекта ЗИП в размере 1 048 700 руб.
Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст.9 АПК РФ, а также положений ст.65 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.
Согласно ч.3.1 ст.70 АПК РФ, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 3 340 064 руб. 47 коп., в том числе: задолженности по арендной плате в размере 2 065 000 руб., пени в сумме 226 364 руб. 47 коп., стоимости недостающего оборудования комплекта ЗИП в размере 1 048 700 руб. основаны на законе, подтверждены документально и подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
При обращении с иском в арбитражный суд истец на основании платежного поручения №12392 от 24.09.2021 оплатил государственную пошлину в сумме 33 492 руб., размер которой, исходя из цены иска, соответствовал требованиям подп.1 п.1 ст.333.21 Налогового кодекса РФ (л.д.86 том 1).
В связи с удовлетворением исковых требований в полном объеме, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 33 492 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
С учетом увеличения заявленных требований, госпошлина составила 39 700 руб., в этой связи, госпошлина в размере 6 208 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 167, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с областного государственного казенного предприятия «Липецкий аэропорт» (398501, Липецкая область, Липецкий район, с. Кузьминские Отвержки, аэропорт; ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу федерального государственного унитарного предприятия «Государственная корпорация по организации воздушного движения в РФ» (119027, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) 3 340 064 руб. 47 коп., в том числе: задолженности по арендной плате в размере 2 065 000 руб., пени в сумме 226 364 руб. 47 коп., стоимости недостающего оборудования комплекта ЗИП в размере 1 048 700 руб., 33 492 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Взыскать с областного государственного казенного предприятия «Липецкий аэропорт» (398501, Липецкая область, Липецкий район, с. Кузьминские Отвержки, аэропорт; ОГРН <***>, ИНН <***>) 6208 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.
Исполнительный лист выдать по заявлению взыскателя после вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу в месячный срок с момента изготовления решения в полном объеме и может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в городе Воронеже через Арбитражный суд Липецкой области.
Судья Т.В. Путилина